ТУЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 06 октября 1983 г. N 20-549
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ "ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО
ПРОКЛАДКЕ И ПЕРЕУСТРОЙСТВУ ПОДЗЕМНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ
СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ТУЛЫ
С целью наведения порядка по прокладке и переустройству
подземных инженерных сетей и сооружений на территории города Тулы
Исполком городского Совета народных депутатов решил:
1. Утвердить правила "Производства работ по прокладке и
переустройству подземных инженерных сетей и сооружений на
территории г. Тулы" (прилагаются).
2. Городскому управлению коммунального хозяйства
(т. Грушин А.Н.) обеспечить издание настоящих правил отдельной
брошюрой.
3. Обязать руководителей предприятий, организаций и
учреждений, производящих работы по прокладке и переустройству
подземных инженерных сетей и сооружений, руководствоваться данными
правилами.
4. Разрешить управлению "Дормостстрой" (т. Шалак И.З.)
заключать договора с отдельными организациями города,
производящими разрытия и не имеющими возможности самостоятельно
восстанавливать дорожные покрытия.
5. Правила "Производства работ по разрытиям и восстановлению
разрушенных дорожных покрытий", утвержденные решением горисполкома
от 12 февраля 1975 года N 60-3, считать утратившими силу.
Председатель горисполкома
В.Г.ДОВБЫШ
"Утверждено"
решением исполкома городского
Совета народных депутатов
от "6" октября 1983 г. N 20-549
Правила
производства работ по прокладке и переустройству
подземных инженерных сетей и сооружений
на территории г. Тулы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие правила устанавливают единый порядок в решении
вопросов проектирования, строительства, производства работ
исполнительной съемки и приемки в эксплуатацию подземных
инженерных сетей и сооружений на территории г. Тулы и
административно подчиненных ей рабочих поселков и являются
обязательными для всех предприятий, организаций и учреждений,
ведущих проектирование, строительство и эксплуатацию инженерных
сетей, независимо от их ведомственной принадлежности.
1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация инженерных
сетей производится в соответствии с действующими инструкциями или
нормативными документами, генеральным планом города, проектами
детальных планировок и настоящими правилами.
1.3. Строительство и реконструкция подземных инженерных сетей
осуществляется только на основании проектной документации,
согласованной в порядке установленном настоящими правилами.
2. Планирование работ по строительству
новых и переустройству существующих
подземных сооружений
2.1. Прокладка и переустройство подземных сооружений
производства как правило до начала или в период реконструкции
проездов, площадей, улиц.
2.2. Разрытие усовершенствованных покрытий на магистральных
улицах, площадях, парков, скверов допускается по истечении 5 лет
со дня завершения благоустроительных работ, в исключительных
случаях до истечения указанного срока с разрешения горисполкома.
2.3. При строительстве и капитальном ремонте городских дорог и
тротуаров, до их начала должны быть выполнены все предусмотренные
проектами и перспективными планами застройки города работы по
строительству новых и ремонту существующих подземных сетей и
сооружений.
В случае невозможности строительства какого-либо подземного
сооружения до начала дорожных работ, заказчик обязан заложить
трубы или футляры в местах пересечения проезжей части и тротуаров,
строящейся или ремонтируемой дороги.
2.4. Все организации у которых в предстоящем году должны
осуществляться работы по строительству или реконструкции подземных
инженерных сетей и дрог, обязаны до 1 августа текущего года подать
в Управление по делам строительства и архитектуры заявки с
приложением чертежей трасс, с указанием сроков производства работы
и справки о включении запроектированных инженерных сетей в титул
строительства будущего года.
2.5. Управление по делам строительства и архитектуры передает
проверенные заявки Управлению коммунального хозяйства для учета
планирования разрытий и выполнения дорожных работ.
2.6. Городское управление коммунального хозяйства обязано в
срок до 1 января скоординировать прокладку инженерных сетей и
дорожные работы по времени и по адресам, совместно с
соответствующими строительными организациями, составить
совмещенные графики производства работ и о принятых решениях
поставить в известность заинтересованные организации не позднее 7
дней до начала производства работ.
2.7. Организациям, не представившим заявки к указанному сроку
не дается ордер (разрешение) на право производства работ на
следующий год.
3. Порядок выдачи исходных данных для
проектирования и согласования проектов
инженерных сетей
3.1. Технические условия на проектирование инженерных сетей
выдаются владельцам по заявке заказчика в 10-дневный срок с
указанием точек подключения и предложениями по трассировке
проектируемых инженерных сетей. Рабочая группа инженерного Совета
с участием заказчика рассматривает технические условия,
согласовывает трассы сетей и принимает решение о принятии их для
составления паспорта на участок строительства.
3.2. Заседание рабочей группы проводится два раза в месяц в
помещении Управления по делам строительства и архитектуры.
3.3. По полученным исходным данным на проектирование
инженерных сетей Управление по делам строительства и архитектуры
выдает заказчику паспорт на участок строительства по форме
эталона, утвержденного решением облисполкома в 3 экз. в 20-дневный
срок.
3.4. Проектирование инженерных сетей разрешается только на
топографической подоснове, имеющей штамп Управления по делам
строительства и архитектуры, подтверждающей пригодность
топоосновы.
Срок давности топогеодезической съемки или корректуры ее к
моменту разработки проектной документации не должен превышать
одного года.
Ответственность за правильность нанесения подземных
коммуникаций несут изыскательские и согласующие организации.
3.5. Разрешения на топографо - геодезические работы на
площадки до 10 кв. км и инженерно - геологические изыскания
выдаются городским Управлением по делам строительства и
архитектуры в соответствии с действующими инструкциями. Подлинные
материалы съемочных и изыскательских работ подлежат сдаче в
Управление по делам строительства и архитектуры.
3.6. Проекты инженерных сетей разрабатываются с учетом
соблюдения правил по сохранению государственных геодезических
знаков. При невозможности сохранить геодезические знаки проектом и
сметой предусмотреть перенос их.
Снос или перезакладка геодезических пунктов производится с
разрешения органов управления геодезии и картографии при Совете
Министров СССР.
В соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от
25.03.83 г. N 464-Р земельные участки, на которых расположены
геодезические пункты с полосой земли 1 м вдоль границ
геодезических пунктов, являются охранными зонами этих пунктов.
3.7. Сметой проекта должны быть учтены затраты на разбивку в
натуре и исполнительную съемку строящихся объектов.
3.8. Все проекты инженерных сетей, как на стадии проекта, так
и на стадии рабочего проекта представляются заказчиком в
Управление по делам строительства и архитектуры, для последующего
согласования рабочей группой инженерного Совета (список
организаций входящих в рабочую группу прилагается). По объектам
УКСа горисполкома согласование проектной документации выполняет
институт "Тульскгражданпроект".
3.9. Проекты представляемые на согласование рабочей группы
предварительно согласовываются с отделом инженерного оборудования
Управления по делам строительства и архитектуры.
3.10. Организации, которым представлен проект на согласование
обязаны рассмотреть и согласовать его, либо возвратить на
доработку в срок не более 5 дней замечаниями и предложениями.
3.11. Проект, согласованный со всеми заинтересованными
организациями представляется заказчиком в 2 экз. в Управление по
делам строительства и архитектуры, который рассматривается и
согласовывается в срок не более 10 дней. Окончательное
согласование отмечается на всех листах проекта специальным штампом
Управления по делам строительства и архитектуры.
3.12. Срок действия технических условий и согласованного
проекта три года до начала проектирования и на весь период
проектирования и строительства, если оно начато в эти сроки. В
случае дополнительных требований организаций, производящих
согласования, или превышения указанного срока производится
пересогласование проекта.
Строительным организациям запрещается принимать от заказчиков
проектную документацию, связанную с разрытием, до согласования
проекта в соответствии с настоящими правилами.
4. Вынос в натуру проектируемых подземных сетей и
составление исполнительных чертежей
4.1. Вынос в натуру проектируемых подземных сетей и сооружений
в городе осуществляется только геодезической службой Управления по
делам строительства и архитектуры.
Выполнение работ по перенесению проекта инженерных сетей и
сооружений актом, который подписывается геодезистом Управления по
делам строительства и архитектуры, представителем заказчика и
представителем организации, производящей работы. К акту
прикладывается схема разбивки с привязками к реперам.
4.2. К началу производства геодезических работ строительная
площадка должна быть освобождена заказчиком от строений,
подлежащих сносу.
4.3. На все вновь построенные и реконструируемые подземные
коммуникации в городе строительными организациями в процессе
строительства составляются исполнительные чертежи, на которых
показывают стыки газопроводов, муфты электрокабелей и производство
других работ связанных с ремонтом и реконструкцией.
4.4. До окончания прокладки подземных инженерных сетей при
строительстве сооружений, но до засыпки траншеи заказчик обязан
дать заявку в Управление по делам строительства и архитектуры на
производство исполнительной съемки с предварительной оплатой
стоимости этих работ. Стоимость всех работ оплачивается
заказчиком.
4.5. Заказчик при заявке на выполнение исполнительной съемки
подземных сетей должен приложить проект подземных коммуникаций и
исполнительный чертеж (схему сварных стыков газопровода, муфт
электрокабеля и т. п.) составленный строительной организацией.
4.6. Исполнительный чертеж подземных инженерных коммуникаций и
наземных сооружений составляется геодезической службой управления
по делам строительства и архитектуры в М 1:500 и выдается
заказчику в 3-х экземплярах не позднее 10 дней с момента получения
вызова.
4.7. Обратная засыпка траншеи и котлованов разрешается после
производства исполнительной съемки, накладки проложенной
коммуникации на планшеты города, контрольной сверки с проектом в
отделе инженерного оборудования Управления по делам строительства
и архитектуры и выдачи справки заказчику или строительной
организации в 3-х дневный срок при условии совпадения натурного
положения трассы проектному.
5. Порядок выдачи разрешения на производство
работ по разрытиям
5.1. Производство работ по разрытиям на улицах, площадях,
проездах, садах, скверах, дворах и других местах общего
пользования на территории города производится всеми
заинтересованными организациями при наличии ордера на право
производства таких работ, соблюдением правил и технических норм на
производство подземных работ.
5.2. Разрешение (ордер) на разрытие выдается Городским
управлением коммунального хозяйства по согласованию с
райисполкомами.
Примечание:
а) при разрытии улиц с движением общественного транспорта
разрешение на производство работ выдается после согласования с ГАИ
УВД Тулоблисполкома, Приокским территориально - транспортным
управлением и ТТУ.
б) всякое разрытие вблизи объектов производится только после
согласования с отделением N 9 ТЦУМС-22 и ЭТУС. Работы в этом
случае производятся в присутствии их представителей.
5.3. Основанием на выдачу разрешения на разрытие является:
а) письмо генподрядной организации или руководителя
коммунальных или других предприятий с указанием объема и сроков
начала и окончания работ и ответственных лиц;
б) проект и согласование со всеми организациями, имеющими свое
подземное хозяйство и с управлением по делам строительства и
архитектуры.
в) график производства работ;
г) договор с дорожной организацией, осуществляющей
производство работ по восстановлению асфальтированного покрытия с
указанием сроков начала и окончания работ.
Примечание: ордера выдаются ответственным лицом за
производство работ под расписку. Разрешение (ордер) на прокладку
подземных коммуникаций к частным домовладениям производится в
соответствии с настоящими правилами.
6. Производство работ по разрытиям
6.1. Работы по строительству, переустройству или капитальному
ремонту подземных коммуникаций, связанных с разрытием,
производятся только после получения ордера (разрешения).
6.2. Сроки в ордере, а также основные условия производства
работ указываются Городским управлением коммунального хозяйства.
6.3. Строительные материалы для производства подземных работ
должны быть заготовлены до начала работ и расположены в зоне
ограждения, с тем, чтобы не мешали нормальному движению
автотранспорта и пешеходов.
6.4. Места разрытий ограждаются в соответствии с "Инструкцией
по ограждению мест производства работ в условиях дорожного
движения", утвержденной приказом Министерства жилищного и
коммунального хозяйства РСФСР от 24.11.77 г. N 82.
6.5. Ширина траншеи должна быть минимальной, не превышающей
требований "Строительных норм и правил, технических условий на
подземные прокладки" (СНиП Ш-8-76 и СНИП П 60-75).
6.6. При прокладке и ремонте подземных коммуникаций большой
протяженности земляные работы организовываются последовательно по
участкам в пределах не более одного квартала.
Работы на каждом из последующих участков разрешается начинать
только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая
восстановления поврежденных дорожных покрытий и уборку территории.
6.7. При поперечных разрытиях улиц и проездов магистрального
назначения, как правило, работа производится в два этапа с учетом
обеспечения бесперебойного движения городского транспорта.
6.8. Грунт, вынутый из траншеи, вывозится с места работ, а в
случае его дальнейшей пригодности для обратной засыпки
складируется с одной стороны траншеи в пределах огражденного
места.
6.9. На центральных улицах, площадях города, в местах
интенсивного движения транспорта и пешеходов работы по
строительству и реконструкции подземных коммуникаций выполняются,
как правило, в ночное время и заканчиваются до 6 часов утра.
6.10. ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
а) работа по просроченным ордерам;
б) заваливание землей или строительными материалами зеленых
насаждений, крышек колодцев, кюветов, засорение улиц, вырубку
деревьев, кустарников.
в) перемещение существующих подземных сооружений, если даже
они мешают производству работ.
г) возведение каких-либо строений, сооружений, а также посадку
деревьев, кустарников на трассах подземных сооружений;
д) производить разрытия без предварительного снятия
асфальтового покрытия (такие работы выполняются на 20 см шире
траншеи и должны иметь прямолинейное очертание).
6.11. В исключительных случаях, когда при прокладке любого
вида трасс необходимо снести часть зеленых насаждений, снос
производится по решению городского Совета народных депутатов.
7. Заделка разрытий
7.1. Обратная засыпка траншей неасфальтированных дорог
производится вынутым из нее грунтом, но при условии, если он не
является мерзлым, глинистым или замусоренным. В противном случае,
засыпка производится сухим грунтом или песком с обязательной
трамбовкой, с устройством щебеночного основания толщиной не менее
10 см.
7.2. На асфальтированных улицах засыпка траншей производится
песком слоями 15-20 см с утрамбовкой каждого слоя вибраторами с
проливкой водой, с устройством щебеночного основания толщиной
40-50 см.
7.3. Засыпка тротуаров производится вынутым из траншеи грунтом
с обязательным уплотнением. Щебеночное основание выполняется
толщиной 15 см как на асфальтированных, а также и на
неасфальтированных тротуарах.
7.4. Засыпка траншей, котлованов на проезжей части улицы и
площадях, осуществляется под техническим контролем заказчика, и
представителя организации, выполняющего работы по благоустройству,
и представителя городского управления коммунального хозяйства.
7.5. После окончания работ по заделке разрытий, уборке
оставшегося грунта и материалов, сдается представителю
организации, на которую возложено восстановление дорожного
покрытия, и передает объект под благоустройство по акту.
8. Восстановление дорожного покрытия и
зеленых насаждений в местах разрытия
8.1. На главных магистралях, в скверах, парках, площадях, на
дорогах с движением общественного пассажирского транспорта,
восстановление асфальтового покрытия выполняется в течение не
более 3-5 дней, после сдачи объекта под благоустройство, на
остальных улицах в течение 10 дней.
8.2. Восстановление асфальтового покрытия дорог, тротуаров,
при продольном разрытии производится на полную их ширину. При
поперечном разрытии дорог картой 5х5 м от центра разрытия.
8.3. Восстановление зеленых насаждений производится силами и
средствами организации производящей разрытие по договору с
совхозом "Декоративные культуры".
8.4. Заказчикам, предприятиям и организациям, независимо от
ведомственной подчиненности, запрещается оформлять актами приемку
в эксплуатацию построенных инженерных сетей и сооружений и
производить за эти работы окончательный расчет без письменной
справки Городского управления коммунального хозяйства о
восстановлении поврежденных дорожных покрытий и объектов
благоустройства на участках разрытий (кроме территории пром.
предприятий).
8.5. Прием в эксплуатацию объектов производится комиссией в
составе представителей городского управления коммунального
хозяйства (представитель комиссии), заказчика, генподрядчика,
райисполкома, ГАИ и других заинтересованных организаций и
оформляется актом.
9. Аварийные раскопки
9.1. При нарушении работы подземных инженерных сетей
(водоснабжения, газоснабжения, канализации, водосточной сети,
теплоснабжения, электроснабжения, связи и т. д.) в результате чего
может приостановиться нормальное функционирование их или могут
произойти несчастные случаи, руководители организаций в ведении
которых находятся эти сооружения, или дежурные службы обязаны:
а) Немедленно выслать для ликвидации аварии аварийную бригаду
под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебные
удостоверения и наряд аварийной службы;
б) сообщить об аварии телефонограммой дежурному горисполкома,
областному отделу ГАИ УВД, всем организациям, имеющим подземные
сети, управлению коммунального хозяйства города.
9.2. Аварийное разрытие производится без ордера, которой
оформляется не позднее, в течение суток.
9.3. В случаях, если работы по ликвидации аварий вызывают
необходимость полного или частичного закрытия движения транспорта
вопрос о закрытии проезда и организации движения транспорта по
другим улицам решается на месте работниками ГАИ.
9.4. Для ликвидации аварий, не требующих немедленного
восстановления поврежденных коммуникаций, ордера оформляются на
общих основаниях.
9.5. Запрещается производить плановые работы под видом
аварийных.
9.6. Руководитель аварийных работ обязан производить разрытия
с соблюдением настоящих правил.
10. Охрана зеленых насаждений и
подземных сооружений
10.1. Выбор трасс и проектирование подземных инженерных сетей
и сооружений должны производиться с учетом максимального
сохранения существующих зеленых насаждений.
10.2. Организация, производящая работы, обязана: не позднее,
чем за сутки до начала работ вызвать на место представителей
организаций, имеющих на участке работ подземные сети, установить
совместно с ними точное расположение сетей и принять необходимые
меры к их полной сохранности.
В случаях, когда эксплуатирующая организация не может точно
указать расположение подземных сетей, она обязана произвести
вскрытие их своими силами и передать по акту производителю работ.
До прибытия представителя эксплуатирующей организации производство
земляных работ запрещается.
10.3. Руководителям эксплуатирующих организаций обязаны
обеспечить своевременную явку представителей к месту работ и дать
указания по обеспечению сохранности принадлежащих им подземных
коммуникаций.
10.4. Ответственность за сохранение существующих подземных
инженерных сетей, пунктов государственной городской
полигонометрической сети и зеленых насаждений несет организация,
выполняющая строительные работы. В случае повреждений соседних или
пересекаемых коммуникаций указанных в проекте они должны быть
немедленно восстановлены силами и средствами строительной
организации, а в случае необходимости с привлечением
специализированных организаций.
При обнаружении в процессе производства земляных работ
подземных коммуникаций и зеленых насаждений, не зафиксированных
проектом, строительная организация приостанавливает работу,
сообщает заказчику, который вызывает на место работ представителей
заинтересованных организаций для принятия решения по данному
вопросу.
11. Ликвидации недействующих подземных сооружений
11.1. Если подземные сооружения пришли в ветхость или вместо
них проложено другое сооружение, а первое сооружение исключается
из эксплуатации, оно должно быть извлечено из грунта.
При значительной стоимости работ по извлечению недействующих
подземных сооружений они могут быть оставлены в грунте при
обязательном выполнении следующих условий:
а) колодцы и камеры разобраны и засыпаны песком или щебнем,
крышки решеток и другое оборудование сняты.
б) в колодцах и камерах входные отверстия трубопроводов
диаметром более 400 мм плотно заделаны;
11.2. До извлечения подземных коммуникаций из грунта
производитель обязан устанавливать в геодезической службе
Управления по делам строительства и архитектуры наличие в местах
извлекаемых коммуникаций пунктов городской полигонометрии,
подлежащих строгой сохранности. Все выполненные работы Управление
по делам строительства и архитектуры отражает на исполнительных
чертежах и на дежурных планах города.
11.3. Работы по ликвидации недействующих сооружений, связанные
с разрытием, производятся только после получения ордера
(разрешения), в порядке установленном настоящими правилами.
12. Приемка в эксплуатацию построенных
инженерных сетей и сооружений
12.1. Приемка в эксплуатацию законченных строительством
подземных инженерных сетей и сооружений принимаются в порядке
установленного постановлением Совета Министров СССР 23.01.81 г.
N 105 и СНиП 3-3-81.
12.2. Акт приемочной комиссии составляется в 4-экз., первый
передается заказчику, второй - строительной организации, третий в
отдел инженерного оборудования по делам строительства и
архитектуры и четвертый - организации которая производит включение
принимаемой сети в действующую систему.
12.3. Включение в эксплуатацию выстроенных подземных
инженерных сетей, независимо от ведомственной подчиненности
производится эксплуатирующими организациями после окончания всех
работ, предусмотренных проектом, получения от строительной
организации исполнительной документации. За включение сетей в
эксплуатацию без съемки несет ответственность эксплуатирующая
организация в случае повреждения принадлежащих им коммуникаций.
12.4. Строительная организация обязана до сдачи в эксплуатацию
обозначит на местности подземные коммуникации. Замерные и
опознавательные столбики, указатели на зданиях и сооружениях
должны соответствовать образцам, разработанным Правилами
технической эксплуатации и другими нормативными документами.
13. Ответственность за нарушение правил
производства работ по прокладке переустройству
подземных коммуникаций
13.1. Генеральный подрядчик обязан своими силами и средствами
устранять все дефекты выявленные в процессе эксплуатации объектов
в течение установленного законом гарантийного срока (2 года).
13.2. Контроль за выполнением настоящих правил возлагается на
городское управление коммунального хозяйства, городское Управление
по делам строительства и архитектуры и на другие соответствующие
городские службы, а также на исполкомы районных советов,
представители которых имеют право:
а) в случаях предусмотренных законом об административном
правонарушении в течение 2-х суток направлять его в
соответствующие органы, наделенные правами применения
административного наказания:
б) запретить (приостановить) дальнейшие работы, до устранения
допущенных нарушений;
в) вызвать руководителей организаций и производителей работ, а
также граждан для объяснения причин нарушения и ознакомления с
материалом об административном правонарушении.
13.3. За самовольное разрытие улиц, площадей тротуаров и
других мест общего пользования, а также за нарушение настоящих
правил, повлекшие за собой несчастные случаи с людьми или
причинение материального ущерба, привлекаются к административной,
дисциплинарной или уголовной ответственности в установленном
законом порядке.
Секретарь исполкома
В.П.АНИЧКИН
СПИСОК
организаций с которыми необходимо согласовать
проекты на подземные коммуникации
1. Трест "Тулагоргаз" ул. М. Тореза 21-43-02
2. Трамвайно -
троллейбусное ул. Луначарского, 139 77-03-00
управление
3. Производственное
управление
водопроводно - ул. Епифанская, 2в 77-93-11
канализационного
хоз-ва
4. Городские
электрические Тула - Кремль 21-33-42
сети
5. Городские
телефонные ул. Смидович, 1а 21-33-14
сети
6. Совхоз
"Декоративные
культуры" п/о
Менделеевское 25-34-17
7. Управление
коммунального ул. Гоголевская, 73 27-75-52
хозяйства
8. Городской
радиотрансляционный ул. Союзная, 1 27-74-90
узел
9. Отделение N 9 ул. Мезенцева, 29 25-23-55
СМС-22
10. Эксплуатационно -
технический узел Новомосковское шоссе, 21-21-10
связи 5 км
11. Горэлектросвет ул. Володарского, 37 77-41-15
12. Предприятие
объединенных
котельных и
тепловых сетей ул. Серикова, 8 25-53-66
13. Контора
"Подземметаллозащита" 25-01-99
14. Производственно -
эксплуатационный ул. Тургеневская, 69 21-33-99
узел связи
15. Специализированный
монтажно -
эксплуатационный Городской пер. 46 25-74-38
участок
16. Управление по
делам строительства
и архитектуры ул. Гоголевская, 73 27-76-13
|
