ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 1994 г. N 226
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ
СООРУЖЕНИЙ ТОРГОВОГО, И ОТВОДА ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ИЛИ НА УСЛОВИЯХ АРЕНДЫ
(в ред. Постановлений Главы администрации г. Тулы
от 01.04.1996 N 937,
от 06.05.1997 N 482 (20.08.1997))
В целях упорядочения застройки города, повышения ее
эстетического уровня и санитарного содержания постановляю:
1. Утвердить "Правила размещения временных сооружений
торгового, и отвода земельных участков под эти цели".
(в ред. Постановления Главы администрации г. Тулы от 01.08.1996 N
937)
2. Обязать владельцев ранее установленных временных сооружений
торгового, произвести оформление правоустанавливающей документации
в соответствии с настоящими правилами.
(в ред. Постановления Главы администрации г. Тулы от 01.08.1996 N
937)
3. Контроль за "Правилами размещения временных сооружений
торгового, и отвода земельных участков в пользование или на
условиях аренды" возложить на главное управление архитектуры и
градостроительства и глав администраций районов.
(в ред. Постановления Главы администрации г. Тулы от 01.08.1996 N
937)
4. "Правила размещения временных сооружений торгового, и отвода
земельных участков в пользование или на условиях аренды"
опубликовать в газете "Тула вечерняя".
(в ред. Постановления Главы администрации г. Тулы от 01.08.1996 N
937)
Глава администрации г. Тулы
Н.Е.ТЯГЛИВЫЙ
Приложение
к Постановлению главы
администрации г. Тулы
от 29.03.1994 N 226
ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ ТОРГОВОГО,
И ОТВОДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ВО ВРЕМЕННОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ ИЛИ НА УСЛОВИЯХ АРЕНДЫ
(в ред. Постановления Главы администрации г. Тулы от 01.08.1996 N
937)
Настоящие "Правила" разработаны в соответствии с Законом РФ "О
местном самоуправлении", Земельным кодексом РФ и иными
нормативными актами.
Временными сооружениями признаются легкие некапитальные
строения, постройки и конструкции, при строительстве, монтаже и
размещении которых не требуется производство земляных работ и
устройство фундаментов.
К временным сооружениям торгового, относятся элементы малых (в
ред. Постановления Главы администрации г. Тулы от 01.08.1996 N
937)
архитектурных форм - киоски, палатки, павильоны, будки, навесы,
развалы, подставки, перголы, беседки, трельяжи и трельяжные
конструкции, торговые и телефонные автоматы, тенты, торговые (в
ред. Постановления Главы администрации г. Тулы от 01.08.1996 N
937)
тележки, другие устройства и конструкции, используемые в
коммерческих, торговых целях, и т. д.
(в ред. Постановления Главы администрации г. Тулы от 01.08.1996 N
937)
Настоящие правила действуют относительно временных сооружений
торгового, (в дальнейшем - временных сооружений), при устройстве,
(в ред. Постановления Главы администрации г. Тулы от 01.08.1996 N
937)
размещении и использовании которых происходит занятие земельных
участков на территории г. Тулы и территориях поселков,
административно подчиненных г. Туле.
Настоящими правилами устанавливаются формы отвода земельных
участков на землях общего пользования:
- во временное пользование с предельным сроком пользования
землей не более трех лет;
- на условиях краткосрочной аренды с предельным сроком
пользования землей не более пяти лет.
Настоящие правила размещения временных сооружений действительны
при размещении временных сооружений на землях, находящихся в любых
формах владения и пользования юридических и физических лиц,
предусмотренных действующим земельным законодательством.
1. Физические и юридические лица (в дальнейшем - заявители или
землепользователи) по вопросу размещения временных сооружений
обращаются с заявлением соответственно в районную в городе или
поселковую администрацию (в дальнейшем - районную администрацию).
В заявлении указываются следующие данные:
- юридический или домашний адрес заявителя;
- номер лицензии (патента) на разрешение торговой деятельности,
- цель размещения временного сооружения;
- срок, на который устанавливается временное сооружение;
- месторасположение временного сооружения;
- площадь земельного участка, необходимая для размещения
временного сооружения;
- при планируемом размещении временного сооружения на землях
общего пользования указывается форма предоставления земельного
участка: во временное пользование или на условиях краткосрочной
аренды;
- при планируемом размещении временного сооружения на землях,
находящихся в бессрочном (постоянном) пользовании, коллективной
совместной собственности граждан, коллективно - долевой
собственности граждан, в собственности граждан, прилагается план
земельного участка из бюро технической инвентаризации (БТИ) и
юридически заверенный договор с согласием землепользователей на
размещение временного сооружения на указанных землях;
- график работы временного сооружения:
- обязательства заявителя о содержании временного сооружения в
соответствии с утвержденным проектом, о сносе (переносе)
временного сооружения за свой счет и освобождении земельного
участка по истечении срока, на который он предоставляется.
К заявлению прикладываются следующие документы:
- выкопировка из плана г. Тулы или топографическая съемка
участка местности М 1:500, ситуационная схема М 1:2000;
- генеральный план или проект размещения временного сооружения
на земельном участке М 1:500, 1:200 (в дальнейшем - генеральный
план);
- проект временного сооружения (фасады, план, разрез) при
открытых и закрытых ставнях М 1:20, 1:25 с паспортом цветового
решения фасадов или фотографии временного сооружения при открытых
и закрытых ставнях с показателями габаритов и паспортом цветового
решения фасадов;
- проект рекламных надписей.
2. Генеральный план должен быть согласован:
- городским или районным в городе центром госсанэпиднадзора;
- сводной военизированной пожарной частью (СВПЧ);
- Тульской археологической экспедицией;
- городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству;
- городскими инженерными службами;
- районным архитектором;
- ГАИ УВД.
Проект временного сооружения должен быть согласован:
- городским или районным в городе центром Госсанэпиднадзора;
- сводной военизированной пожарной частью.
В случае необходимости производства земляных работ при
размещении временного сооружения проект производства земляных
работ согласовывается с городскими инженерными службами.
Генеральный план, проект временного сооружения, проект рекламных
надписей должны быть утверждены главным художником г. Тулы.
3. Районная администрация на основании представленных и
утвержденных главным художником г. Тулы документов в 20-дневный
срок выносит постановление о разрешении размещения временного
сооружения. В случае размещения временного сооружения на землях
общего пользования одновременно выносится постановление об отводе
земельного участка во временное пользование или на условиях
краткосрочной аренды (в дальнейшем - во временное пользование).
В постановлении указывается фамилия или наименование заявителя,
домашний или юридический адрес заявителя, площадь и
месторасположение земельного участка, цель и конечный срок
пользования земельным участком, условия пользования земельным
участком.
4. По получении постановления об отводе земельного участка во
временное пользование заявитель обращается в МП "Тульский
городской центр градостроительства и землеустройства" для выноса
границ земельного участка в натуре (на местности) и оформления
соответствующего акта, в МП "Тульский городской центр
градостроительства и землеустройства" для заключения договора
краткосрочной аренды.
(в ред. Постановления Главы администрации г. Тулы от 06.05.1997 N
482 (20.08.1997))
Размещение временного сооружения на отведенном во временное
пользование земельном участке разрешается только после оформления
договора краткосрочной аренды.
5. После оформления главным художником г. Тулы свидетельства о
соответствии внешнего облика временного сооружения утвержденному
проекту, о соответствии реального размещения временного сооружения
утвержденному генеральному плану и оформления районной
администрацией на основании свидетельства главного художника г.
Тулы разрешения о возможности деятельности, землепользователь
приступает к использованию временного сооружения и отведенного во
временное пользование земельного участка.
Срок действия свидетельства главного художника г. Тулы и
разрешения районной администрации - не более 12 месяцев.
6. Все отступления от утвержденного проекта временного
сооружения, утвержденного генерального плана, утвержденных
надписей согласовываются со службами, указанными в пункте 2.
7. На временном сооружении при открытых и закрытых ставнях
должны иметься надписи о названии, владельце сооружения, графике
работы.
8. Основанием для признания отведенного земельного участка
самовольно занятым, для признания установленного временного
сооружения самовольно установленным являются:
- занятие земельного участка и размещение временного сооружения
в нарушение настоящих правил;
- занятие земельного участка и размещение временного сооружения
с нарушением утвержденного генерального плана и проекта временного
сооружения;
- использование отведенного земельного участка и временного
сооружения без действующего свидетельства главного художника г.
Тулы, без разрешения возможности деятельности районной
администрации.
Основанием для признания отведенного земельного участка и
размещенного временного сооружения, используемыми не по целевому
назначению, являются:
- несогласованное районной администрацией изменение
деятельности землепользователя;
- нарушение графика работы временного сооружения;
- закрытие временного сооружения на срок более семи дней.
9. Действующим законодательством предусмотрена административная
или уголовная ответственность за:
- самовольное занятие земельных участков;
- самовольное строительство;
- захламление земель;
- загрязнение земель химическими веществами, производственными
отходами и сточными водами, заражение бактериально -
паразитическими и карантинными вредными организмами;
- порчу и уничтожение плодородного слоя почвы;
- нарушение сроков возврата временно занимаемых земель,
невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное
для использования по целевому назначению;
- нарушение правил торговли;
- нарушение правил противопожарного содержания.
За указанные нарушения юридические лица и граждане подвергаются
штрафу, налагаемому в административном порядке.
Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных от
устранения допущенных нарушений.
10. Право временного пользования земельными участками
прекращается полностью или частично в случаях:
- добровольного отказа от земельного участка или его части;
- истечения срока, на который был предоставлен земельный
участок;
- использования земли не по целевому назначению;
- прекращения деятельности землепользователя;
- использования земельного участка способами, приводящими к
ухудшению экологической обстановки;
- систематической неуплаты земельного налога, а также арендной
платы в сроки, установленные договором аренды;
- перехода права собственности на строение;
- изъятия (выкупа) земель для государственных, общественных и
иных нужд, а также с целью их предоставления гражданам;
- смерти землевладельца, арендатора и отсутствия наследника,
желающего воспользоваться преимущественным правом аренды;
- в случае смерти собственника и отсутствия правопреемника;
- по волеизъявлению сторон;
- систематическое нарушение правил торговли, санитарного
содержания.
При прекращении права временного пользования земельным участком
освобождение земельного участка и снос временного сооружения,
приведение земельного участка в пригодное для использования
состояние при его захламлении, как и устранение других нарушений,
производится землепользователями, виновными в указанных
нарушениях, либо за их счет районной администрацией.
Землепользователи обязаны возместить вред, причиненный ими в
результате нарушения законодательства.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются по их
принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время
незаконного пользования.
11. Самовольный обмен земельных участков землепользователями и
другие действия, совершенные в нарушение действующего
законодательства и настоящих правил, недействительны.
Управляющий делами
М.ЧИКОВ
|