ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 1994 г. N 364
О СОЗДАНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА
РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(в ред. Постановлений Губернатора Тульской области
от 16.01.1996 N 14, от 21.08.1998 N 360)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24
декабря 1993 г. N 2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форм
инвестирования жилищной сферы", Постановлений Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. N 1278
"Об утверждении Положения о предоставлении гражданам Российской
Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных
субсидий на строительство или приобретение жилья", 15 июля 1994 г.
N 664 "Об утверждении Примерного порядка формирования и
использования региональных и местных внебюджетных фондов развития
жилищного строительства" и в целях создания условий для успешной
реализации программы "Жилище" на основе расширения использования
внебюджетных источников инвестирования жилищной сферы на
территории Тульской области постановляю:
1. Создать региональный внебюджетный фонд развития жилищного
строительства при Комитете по инвестированию капитального
строительства департамента по капитальному строительству и ЖКХ
администрации области.
2. Утвердить положение о порядке формирования и использования
регионального внебюджетного фонда развития жилищного строительства
(приложение 1).
3. Департаменту по капитальному строительству и ЖКХ (Быба
В.Н.):
3.1. В месячный срок представить предложения по кандидатуре
председателя Фонда;
3.2. Подготовить и по согласованию с департаментами по
экономике (Погудин А.А.), по социальным вопросам (Харитонов С.А.),
финансовым управлением (Натаров В.Н.) и Государственным правовым
управлением (Антонов В.В.) утвердить Порядок направления и
использования средств Фонда.
4. Просить АКБ "Тульский региональный банк" (Кондратьев А.Н.)
открыть расчетный счет региональному внебюджетному Фонду развития
жилищного строительства.
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 16.01.1996 N
14)
(Пункт 5 утратил силу - в ред. Постановления Губернатора
Тульской области от 21 августа 1998 г. N 360)
6. Рекомендовать главам администраций городов и районов
области:
6.1. Организовать внедрение системы взаимного кредитования на
основе накопительных жилищных вкладов физических и юридических лиц
как метода привлечения нетрадиционных внебюджетных источников
инвестирования жилищного строительства;
6.2. Использовать при пропаганде системы взаимного кредитования
проведение жилищных лотерей и аукционов;
6.3. Создать под гарантии местной администрации фонды взаимного
кредитования;
6.4. Подготовить адресные программы жилищного строительства на
1994 - 1996 гг., предусмотрев комплексное использование форм и
методов, предлагаемых принципиальной схемой организации взаимного
кредитования (приложение 3).
7. Департаменту по экономике (Погудин А.А.) при участии
департамента по капитальному строительству и ЖКХ (Быба В.Н.),
финансового управления (Натаров В.Н.), АООТ "Стройкредит" и банков
в месячный срок внести предложения по созданию областного
агентства по ипотечному жилищному кредитованию.
8. Комитету по управлению имуществом (Фадеев В.И.) решить
вопрос выделения в аренду Фонду производственных помещений
площадью 40 кв. метров.
9. Подготовить и представить на согласование учредительные
документы Фонда в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 16.01.1996 N
14)
10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на департамент по капитальному строительству и ЖКХ (Быба В.Н.).
Глава администрации
Н.В.СЕВРЮГИН
Приложение 1
к Постановлению главы
администрации области
от 26.07.1994 N 364
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА
РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с
"Примерным порядком формирования и использования региональных и
местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства",
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 июня 1994 г. N
664.
1.2. Положение определяет источники и условия формирования
внебюджетного фонда, направления и порядок деятельности Фонда и
систему контроля за использованием средств Фонда.
1.3. Региональный внебюджетный фонд развития жилищного
строительства (далее именуемый Фонд) образован администрацией
Тульской области. Фонд является юридическим лицом.
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 16.01.1996 N
14)
1.4. Фонд возглавляет председатель, назначаемый на должность
постановлением главы администрации области.
Председатель несет ответственность за деятельность Фонда.
1.5. Место нахождения Фонда - г. Тула.
Расчетный счет: ______________________________________________
__________________________________________________________________
2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФОНДА
2.1. Основной целью создания Фонда является:
2.1.1. Создание условий для привлечения внебюджетных источников
финансирования в жилищную сферу.
2.2. Основные задачи Фонда:
2.2.1. Аккумуляция добровольных взносов предприятий и
организаций, предназначенных на жилищное строительство;
2.2.2. Поддержка участия граждан в финансировании строительства
или приобретении жилья на основе комплексного развития системы
жилищных накопительных вкладов, жилищных облигаций и векселей;
2.2.3. Содействие развитию производственной базы домостроения и
обеспечение районов жилой застройки объектами инженерно-
транспортной инфраструктуры;
2.2.4. Развитие конкуренции в сфере жилищного строительства.
3. НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВАНИЯ ФОНДА
3.1. Основными направлениями расходования Фонда являются:
3.1.1. Строительство жилищного фонда социального использования;
3.1.2. Инженерная подготовка территорий под новое жилищное
строительство;
3.1.3. Строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального
хозяйства;
3.1.4. Строительство объектов социальной инфраструктуры;
3.1.5. Социальная поддержка малоимущих групп населения для
оплаты строительства, приобретения и содержания жилья;
3.1.6. Развитие производственной базы домостроения;
3.1.7. Приобретение ценных бумаг, в том числе государственных,
с целью получения доходов, направляемых на жилищное строительство;
3.1.8. Операции с ценными бумагами и жилищными накопительными
вкладами;
3.1.9. Маркетинговое сопровождение программ жилищного
строительства;
3.1.10. Консалтинговая деятельность по проблемам инвестирования
жилищного строительства.
3.2. Порядок направления и использования средств Фонда
определяется департаментом по капитальному строительству и ЖКХ.
4. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА
4.1. Средства Фонда формируются за счет следующих источников:
4.1.1. Добровольных взносов предприятий, организаций,
общественных объединений и граждан;
4.1.2. Доходов от организации торгов подряда;
4.1.3. Дивидендов, получаемых от операций с ценными бумагами,
приобретенными на временно свободные средства Фонда;
4.1.4. Целевых кредитов под гарантии органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации или органов местного
самоуправления в пределах их компетенции;
4.1.5. Платы за инжиниринговые, информационные и другие услуги,
оказываемые службами Фонда;
4.1.6. Доходов от организации постоянно действующей выставки-
ярмарки и "магазина" продажи по образцам;
4.1.7. Иных доходов в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФОНДА
5.1. Ответственность за использование средств Фонда возлагается
на председателя комитета по инвестированию капитального
строительства администрации области.
5.2. Контроль за использованием средств Фонда возлагается на
департамент по капитальному строительству и ЖКХ.
5.3. Средства Фонда изъятию не подлежат и расходуются в
соответствии с целями, определенными настоящим Положением.
5.4. Информация о финансовом состоянии Фонда не относится к
информации, составляющей коммерческую тайну.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА
6.1. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляется в порядке,
определенном действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 16.01.1996 N
14)
Приложение 3
к Постановлению главы
администрации области
от 26.07.1994 N 364
ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ
СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
-----¬
------¬ -------¬ ¦ 3 +----------¬
------+ 1 +---+ 2 ¦ ¦ +---¬ ¦
¦ L------ L---T--- L-T--- ¦ ¦
-+--¬ -----¬ ¦ ¦ ----+¬ --+----¬
-++-¬¦ -+ 6 ¦ --+--¬ --+-¬¦ 9 ¦ ¦ 15 ¦
-+-+¬¦¦ ¦L--T-- ---¬¦ 7 ¦ ¦ 8 ¦L---T- L----T--
¦ ¦¦¦ ¦ --+¬ ¦ ¦L-T--- L-T-- --+¬ ¦
¦ ¦¦¦ ¦ ¦ +--+11¦ L-----T---+----+ ¦ ---¬ ¦
¦ 4 ¦¦¦ ¦ ¦10¦ ¦ +------T-+---T----+14¦--+16+¬-+--¬ ---T--¬---¬
¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ L--- ¦ ¦ ¦ ++ ¦ ¦++17 +-+ ¦ ++ ¦
¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦¦ L---¦L-T-- ¦ ¦ ¦¦22¦
+---+¦¦ ¦ ¦ +--+13 +-----+-----+----+ ¦¦ ¦ ¦ ¦20¦21¦L-T-
¦ ¦¦¦ ¦ L-T- L---- ¦ --+--¬ L---¦ ---¬¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦¦¦ ¦---+¬ -+--¬¦ 23 ¦ ¦ ¦18¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5 ¦¦¦ ¦¦12 ¦ ¦ ¦L-T--- ¦ L---¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦¦¦ ¦¦ +-----------+24 ¦--+--¬ ¦ ---¬¦ ¦ L--+--- ¦
¦ ¦¦¦ ¦L---- ¦ ++ 25 ¦ L-+19+- ¦ ¦
¦ ¦+- ¦ LT---L-T--- L--- ¦ ¦
¦ +- ¦ --+--¬ ¦ -------¬ ¦ -----¬ ¦
L---- ¦ ¦ 26 +--- ¦ 27 +--+-+ 28 ¦ ¦
¦ LT---- L------- ¦ L----- ¦
¦ ¦ ---------¬ ¦ ¦
L----------------+-+ 29 +-¬ ¦ ¦
¦ L--------- +------------ ¦
¦ ---------¬ +-------------------------
+-+ 30 +--
¦ L---------
1. Паевые взносы
2. Фонд взаимного кредитования
3. Региональный фонд организации жилищного строительства
4. Физические лица
5. Юридические лица
6. Лотереи
7. Льготный кредит
8. Субсидии
9. КВ в инв. инфраструктуру
10. Накопительные жилищные вклады
11. Денежный накопительный контракт
12. Аукцион
13. Сберегательный накопительный жилищный займ
14. Инвестирование жилищного строительства
15. Взаиморасчеты с договорниками жильем
16. Инженерная инфраструктура
17. Жилище
18. ПСХ
19. Договор подряда
20. Передача жилья владельцам
21. Соц. жилье, заказное жилье
22. Ломбард недвижимости
23. Краткосрочное (до мес.) пополнение оборотн. средств
24. Заемные средства
25. Оборотный фонд капвложений
26. Жилищные кредиты
27. Ипотека
28. Реинвестиционные программы
29. Аукционная торговля
30. Ипотечно-залоговое кредитование
|
