ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.02.95. N58
О комитете по координации
работы со слабозащищенными
слоями населения
В целях усиления координации работы органов исполнительной
власти со слабозащищенными слоями населения, широкого привлече-
ния предприятий и организаций различных форм собственности и
общественных объединений для оказания им адресной помощи и в
соответствии с Законом РФ "О краевом, областном Совете народных
депутатов и краевой, областной администрации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать комитет по координации работы со слабозащи-
щенными слоями населения;
2. Назначить председателем комитета по координации работы
со слабозащищенными слоями населения ЩЕПЕТЕВА Сергея Андрееви-
ча;
3. Утвердить положение и штатное расписание комитета по
координации работы со слабозащищенными слоями населения /прило-
жение 1,2/;
4. Хозяйственному управлению /Аруцев В.Г./ выделить рабо-
чее помещение в здании администрации области и лимит на транс-
портное обслуживание;
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его под-
писания;
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возло-
жить на заместителя главы администрации области по управлению
социальной сферой Харитонова С.А.
Губернатор Тульской области-
глава администрации Н.В.Севрюгин
Приложение N1
к постановлению губернатора
Тульской области - главы
администрации
от 06.02.95. N58
П О Л О Ж Е Н И Е
о комитете по координации работы со
слабозащищенными слоями населения
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по координации работы со слабозащищенными
слоями населения /далее - комитет/ образован в соответствии с
Законом РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и
краевой, областной администрации" постановлением губернатора
Тульской области - главой администрации и является государс-
твенным органом управления администрации области, вырабатываю-
щий комплексный подход оптимального решения социальных проблем
слабозащищенных слоев населения на основе разработки целевых,
отраслевых и региональных программ для эффективного проведения
экономических, социальных и политический реформ в жизнь.
1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии
с Конституцией Российской Федерацией, Законом РФ, Указами Пре-
зидента РФ, постановлениями и распоряжениями представительных и
исполнительных органов власти федерального и областного уров-
ней, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет взаимодействует с департаментами и комитетами
областной администрации, органами исполнительной власти городов
и районов, предприятиями, организациями и учреждениями, незави-
симо от их организационно-правовых форм и подчиненности, по
вопросам координации работы со слабозащищенными слоями населе-
ния.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоя-
тельный баланс, расчетный счет в учреждениях банка, бланки,
штампы, печать.
Местонахождение комитета: 300600 г.Тула, пл.Ленина, 2
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
2.1. Разработка и реализация комплексной программы соци-
альной, экономической, юридической и психологической поддержки
слабозащищенных слоев населения.
2.2. Инициирование и организация разработки целевых, комп-
лексных и региональных программ и мероприятий на территории об-
ласти по социальной поддержки слабозащищенных категорий населе-
ния, определение условий их реализации.
2.3. Регулирование, координация и организационно-методи-
ческое взаимодействие с департаментами, областными комитетами,
управлениями, администрациями городов и районов, предприятиями,
организациями и учреждениями с целью оптимального решения соци-
альных проблем слабозащищенных слоев населения /приложение 1/.
2.4. Организация выполнения федеральных программ и мер,
касающихся социальной защиты и поддержки слабозащищенных слоев
населения.
2.5. Консолидация усилий по привлечению средств внебюджет-
ных фондов, банковских структур, предприятий и организаций раз-
личных форм собственности на финансирование целевых, отраслевых
и региональных программ и мероприятий на территории области по
социальной поддержке слабозащищенных слоев населения.
2.6. Проведение комплексной оценки влияния реализуемых
программ и мероприятий по социальной защите и поддержке слабоза-
щищенных семей и одиноких граждан и определение на этой основе
приоритетных или реабилитационных направлений в деятельности ис-
полнительных органов власти.
2.7. Участие в социальной защите лиц без определенного мес-
та жительства, а также граждан, попавших в экстремальные ситуа-
ции вследствие стихийных бедствий, катастроф и межнациональных
конфликтов.
2.8. Участие в законотворческой работе по выработке социаль-
ных гарантий и льгот дополнительных видов помощи и поддержки.
2.9. Создание единого информационно-аналитического банка
данных о группах /слоях, категориях/ населения, нуждающихся в
повышении уровня и условий их жизни.
2.10. Взаимодействие со средствами массовой информации по
вопросам объективного освещения положения слабозащищенных слоев
населения области и мер, принимаемых по его улучшению.
2.11. Определение потребности в кадрах для работы со слабо-
защищенными слоями населения, организации их подготовки, пере-
подготовки и повышения квалификации.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
3.1. Разрабатывает и координирует выполнение межведомствен-
ных социально-медицинских программ, направленных на повышение
уровня и условий жизни слабозащищенных слоев населения.
3.2. Анализирует эффективность деятельности органов испол-
нительной власти городов и районов по реализации государственных,
региональных программ и областных мероприятий по вопросам, вхо-
дящим в компетенцию комитета.
3.3. Определяет приоритетные и основные направления обеспе-
чения социальной защиты и поддержки слабозащищенных слоев насе-
ления.
3.4. Способствует развитию межведомственного взаимодействия
по созданию социального паспорта городов и районов /приложение
2/, регулярно анализирует развитие его материально-технической
базы.
3.5. Координация организационной, методической и правовой
работы по разработке областной комплексной программы социальной
защиты населения и осуществлению контроля за ее реализацией.
3.6. Концентрирует усилия всех структур исполнительной
власти по выполнению государственных социальных гарантий слабо-
защищенных слоев населения.
3.7. Разрабатывает меры предупреждения и снижения социаль-
ной напряженности, оказываемые, как за счет предприятия так и за
счет внебюджетных фондов и местного бюджета, организует контроль
за их выполнением и эффективным использованием выделяемых для
них средств.
3.8. Участвует в организации гуманитарной, технической и
экстремальной помощи.
3.9. Участвует в создании и организации деятельности него-
сударственной системы пенсионного обеспечения.
3.10. Взаимодействует с общественными организациями и объ-
единениям, представляющими интересы престарелых, инвалидов семей
с детьми и и других социально незащищенных категорий граждан.
3.11. Разрабатывает и вносит на рассмотрение губернатора
области - главы администрации основные направления государствен-
ной политики в отношении слабозащищенных слоев населения, их со-
циальной, экономической, правовой и психологической поддержки.
3.12. Осуществляет контроль за надлежащим исполнением Зако-
нов РФ, Указов и распоряжений Президента и Правительства РФ,
постановлений и распоряжений губернатора области - главы адми-
нистрации по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.13. Принимает участие в разработке предложений к програм-
мам и документам по социальным вопросам, принимаемым органами
государственной власти и управления Российской Федерации.
3.14. Анализирует и обобщает предложения общественных орга-
низаций и граждан, направленных на решение социальных вопросов,
оказывает содействие в реализации их инициативы.
3.15. Предоставляет губернатору области - главе админист-
рации:
- информационно-аналитический материал о положении слабо-
защищенных слоев населения области и связанные с этими материа-
лами предложения и рекомендации;
- ежегодный доклад о положении слабозащищенных слоев насе-
ления области;
- отчет о своей деятельности.
3.16. Активно участвует в выборах, референдумах, направляя
свою предвыборную деятельность на поддержку Президента и Прави-
тельства Российской Федерации.
IY. ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА КОМИТЕТА
В соответствии с задачами и функциями комитет имеет право:
4.1. Участвовать в разработке проектов постановлений об-
ластной Думы, проектов постановлений и распоряжений губернатора
области - главы администрации, затрагивающих интересы слабоза-
щищенных слоев населения.
4.2. Принимать участие в разработке проектов планов соци-
ально-экономического развития области, областных программ, нап-
равленных на повышение жизненного уровня населения, согласовы-
вать деятельность органов исполнительной власти и общественных
организаций в части проработки вопросов, относящихся к компе-
тенции комитета.
4.3. Участвовать в формировании областного бюджета в час-
ти определения объемов финансирования мер, направленных на со-
вершенствование отраслей социальной сферы, осуществлять конт-
роль за эффективным и целевым расходованием этих средств.
4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от де-
партаментов, комитетов, управлений, организаций и учреждений
области, администрацией городов и районов необходимые данные,
сведения, документы и материалы по проблемам социальной сферы.
4.5. Привлекать на договорной основе научные учреждения и
организации специалистов /экспертов/ и ученых к разработке от-
бельных проблем, относящихся к ведению комитета, в пределах
средств, выделяемых из бюджета на эти цели.
4.6. Организационно и методически взаимодействовать с ру-
ководителями департаментов, комитетов и управлений, администра-
ций городов и районов по вопросам осуществления социальной по-
литики.
4.7. Вносить предложения о рассмотрении вопросов социаль-
ной политики на Совет администрации, в областную Думу, Коллегию
по социальным вопросам.
4.8. Координировать работу исполнительной власти на местах
по решению проблем в социальной сфере, относящихся к компетен-
ции комитета.
4.9. Оказывать информационное и методическое содействие
администрациям городов и районов в решении вопросов в укрепле-
нии материально-технической базы социальной сферы.
4.10. Участвовать в работе структур /фондов, комиссий,
комитетов, советов и т.п./, содействующих реализации социальной
политики в области.
4.11. Вносить представления губернатору области - главе ад-
министрации о признании недействительными нормативных документов
органов местного самоуправления, предприятий, организаций и уч-
реждений, нарушающих законодательно закрепленные социальные пра-
ва и интересы граждан области.
4.12. Организовать научно-практические конференции, совеща-
ния, семинары и т.п. по социальным проблемам.
4.13. Сотрудничать с международными организациями, занимаю-
щимися проблемами социальной политики.
4.14. Совместно с другими заинтересованными органами прово-
дить мониторинг уровня жизни населения Тульской области, на ос-
нове его определять основные направления повышения благосостоя-
ния населения области.
4.15. Обобщать и распространять опыт успешной работы по
вопросам компетенции комитета, разрабатывать и вносить на расс-
мотрение предложения по совершенствованию структуры и деятель-
ности местных органов исполнительной власти, ведущими вопросами
социальной политики.
Y. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на долж-
ность и освобождаемый от должности губернатором области - главой
администрации по представлению зам.главы администрации по управ-
лению социальной сферой.
5.2. Сотрудники комитета назначаются и увольняются приказом
по управлению кадров администрации области по представлению
председателя комитета.
5.3. Председатель комитета:
5.3.1. Осуществляет руководство комитетом и несет персо-
нальную ответственность за выполнение возложенных на комитет
функций.
5.3.2. Распределяет обязанности между работниками комитета.
5.3.3. Утверждает структуру и составляет штатное расписание коми-
тета в пределах установленных губернатором области - главой админист-
рации численности и фонда заработной платы работников. Издает распоря-
жения, определяет меры поощрения и взыскания работников.
5.3.4. Действует от имени комитета представляя его в учреждениях
и организациях.
5.3.5. Распоряжается в соответствии с действующим законодательст-
вом имуществом и средствами, закрепленными за комитетом.
5.3.6. Участвует в заседаниях, оперативных совещаниях администра-
ции, входит в состав межведомственных комиссий, координационных Сове-
тов, рассматривающих вопросы социальной политики.
5.3.7. Рассматривает письма и заявления граждан, ведет личный
прием.
5.3.8. Работа комитета ведется в соответствии с должностны-
ми инструкциями и программой действий областной администрации.
5.3.9. Финансирование расходов на содержание аппарата коми-
тета осуществляется за счет ассигнований на содержание областной
администрации, предусмотренных в областном бюджете.
YI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
6.1. Реорганизация или ликвидация комитета производится по
решению губернатора области - главы администрации в порядке, ус-
тановленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к положению о комитете по
координации работы со слабоза-
щищенными слоями населения
КАТЕГОРИИ, ГРУППЫ ГРАЖДАН,
НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
1. Ветераны:
- Великой Отечественной войны;
- боевых действий на территориях других государств;
2. Пенсионеры инвалиды:
- получающие социальные пенсии;
- одиноко проживающие;
- одиноко проживающие супружеские пары;
- инвалиды I и II группы;
- инвалиды с детства.
3. Семьи:
- многодетные;
- семьи, воспитывающие детей инвалидов;
- семьи, воспитывающие детей сирот;
- неполные семьи;
студенческие семьи.
4. Граждане, попавшие в чрезвычайные жизненные ситуации.
5. Граждане, впервые вступившие на рынок труда выпускники
школ, училищ, СУЗов и ВУЗов.
6. Малолетние узники фашистских концлагерей.
Приложение 2
к положению о комитете по
координации работы со сла-
бозащищенными слоями насе-
ления
СОЦИАЛЬНЫЙ ПАСПОРТ
городов и районов области
/Перечень необходимых объектов по социальному
обслуживанию слабозащищеных слоев населения/
1.Центр социального обслуживания пенсионеров и инвалидов.
2.Центр социального обслуживания семей с детьми и детей.
3.Служба срочной социальной помощи.
4.Отделение социальной помощи на дому.
5.Отделение сестринской помощи.
6.Центр /кабинет/ медико- психологический
7.Благотворительная столовая.
8.Магазин "Ветеран".
9.Специализированная аптека.
10.Детская молочная кухня.
11.Дом ночного пребывания для лиц без определенного места
жительства.
Приложение 2
к постановлению губернатора
области - главы администрации
от 06.02.95. N 58
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
комитета по координации работы с малоимущими
слоями населения
Наименование Кол-во Должностной Надбавка Месячный
должностей единиц оклад фонд
зарплаты
Председатель
комитета 1 383174 191587 574761
Заместитель
председателя
комитета 1 329956 164978 494934
Консультант 1 283833 141916 425749
Главный
специалист 1 236527 188264 354791
Главный
специалист 1 236527 188264 354791
И Т О Г О: 5 2205026
|
