ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
1-го созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 1995 г. 19-е заседание N 19/368
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ
БЮДЖЕТЕ НА 1995 ГОД"
Рассмотрев уточненный проект закона области "Об областном
бюджете на 1995 год" и прогноз социально-экономического развития
области на 1995 год, представленные администрацией области,
Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять закон Тульской области "Об областном бюджете на
1995 год", представленный администрацией области с изменениями и
дополнениями (прилагается).
2. Направить закон Тульской области "Об областном бюджете на
1995 год" губернатору области на подпись и для опубликования в
печати.
3. Принять прогноз социально-экономического развития Тульской
области в 1995 году к сведению.
4. Администрации области представить на рассмотрение областной
Думы уточненные показатели прогноза социально-экономического
развития и областного бюджета на 1995 год по итогам первого
полугодия.
5. Администрации области в двухмесячный срок разработать и
внести на рассмотрение областной Думы предложения по исполнению
статьи 7 федерального закона "О федеральном бюджете на 1995 год".
6. Считать основным критерием оценки проекта бюджета области
на 1996 год его социальную направленность. Администрации области
учесть данное положение при составлении проекта областного бюджета
на 1996 год.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на контрольную комиссию областной Думы (Кирина А. А.).
Председатель Тульской
областной Думы
В.В.Деревянко
27 апреля 1995 г. N 19/368
ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1995 ГОД
Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 1995 год по расходам в сумме
762062,2 и по доходам в сумме 523079,5 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на
1995 год в сумме 238982,7 млн. руб., или 31,4 процента к расходам
областного бюджета и оборотную кассовую наличность на 1 января
1996 года в сумме 6000 млн. рублей.
Направить на покрытие дефицита областного бюджета в 1995 году
средства федерального бюджета, поступающие из фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации, в соответствии с долей
областного бюджета, утвержденной постановлением Тульской областной
Думой от 23.06.94г. N 7/144.
Статья 2.
Установить, что доходы областного бюджета на 1995 год
формируются за счет:
- налога на прибыль, кроме отчислений в бюджеты районов и
городов областного подчинения по утвержденным нормативам;
- подоходного налога с физических лиц, кроме отчислений в
бюджеты районов и городов областного подчинения по утвержденным
нормативам;
- налога на добавленную стоимость, кроме отчислений в бюджеты
районов и городов областного подчинения по утвержденным
нормативам;
- 25 процентов доходов от акцизов на спирт, водку,
ликеро-водочные изделия и 100 процентов доходов от акцизов на
остальные товары;
- доходов от приватизации государственной и муниципальной
собственности по нормативам, установленным Государственной
программой приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской Федерации;
- 33 процентов доходов от специального налога с предприятий,
учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших
отраслей народного хозяйства Российской Федерации и обеспечения
устойчивой работы предприятий этих отраслей;
- 20 процентов средств земельного налога и арендной платы за
городские земли, перечисляемых органами местного самоуправления,
на централизованно выполняемые мероприятия по инвентаризации
земель и инженерному обустройству территории;
- 10 процентов средств земельного налога и арендной платы за
земли сельскохозяйственного назначения, перечисляемых органами
местного самоуправления для финансирования централизованно
выполняемых мероприятий;
- налога на имущество предприятий;
- платежей за право пользования природными ресурсами по
нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по
общераспространенным полезным ископаемым для финансирования
геологоразведочных работ;
- транспортного налога с предприятий, учреждений и организаций
(кроме налога, поступающего от предприятий, расположенных на
территории г. Тулы);
- прочих налогов, сборов и других поступлений, подлежащих
зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Тульской области.
Статья 3.
Учесть в областном бюджете на 1995 год поступления доходов по
основным источникам в следующих суммах:
млн. руб.
Налоговые доходы, всего 556782,4
в том числе:
Налог на прибыль 237749,3
Подоходный налог с физических лиц 126591,6
Транспортный налог 14416,6
Налог на добавленную стоимость 47427,0
Акцизы 48452,1
Специальный налог с предприятий, учреждений и
организаций для финансовой поддержки важней-
ших отраслей народного хозяйства Российской
Федерации и обеспечения устойчивой работы
предприятий этих отраслей 43452,7
Налоги на имущество 38693,1
Неналоговые доходы, всего 3150,0
из них:
Доходы от продажи государственной собственности 150,0
Прочие неналоговые доходы 3000,0
в т.ч. доходы от сдачи в аренду и дивиденды
от использования государственного имущества 529,1
Возврат бюджетных ссуд 31100,0
Платежи за право пользования природными
ресурсами 3065,2
Отчисления на воспроизводство минерально-сырь-
евой базы по общераспространенным полезным
ископаемым для финансирования геологоразве-
дочных работ 1000,0
Статья 4.
Установить с 1 января 1995 года:
- ставку налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области, в
размере 22 процентов от налогооблагаемой базы для предприятий и
организаций;
- ставку налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области, в
размере 30 процентов от налогооблагаемой базы для бирж, брокерских
контор, банков и других кредитных организаций, страховщиков, а
также для предприятий - по прибыли, полученной от посреднических
операций и сделок;
- ставку налога на имущество предприятий в размере 1 процента
от налогооблагаемой базы;
- ставку налога на доходы от дивидендов, процентов, полученных
по акциям, облигациям и иным ценным бумагам 2 процента, а на
указанные доходы кредитных организаций - 5 процентов;
- ставку налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от
проката видео и аудиокассет, а также от записи на них - 57
процентов;
- ставку налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и
другого игорного бизнеса - 77 процентов.
Статья 5.
Действовавшие по состоянию на 31 декабря 1994 года тарифы за
воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозйственных
систем, применять с коэффициентом 2.
Статья 6.
Утвердить нормативы отчислений от регулирующих федеральных
налогов в бюджеты районов и городов на 1995 год (приложение 1)
Статья 7.
Утвердить распределение дотаций бюджетам районов и городов из
областного бюджета в сумме 72018,1 млн. руб., в том числе:
Районы:
Арсеньевский 2118,7
Белевский 5550,0
Воловский 3494,0
Дубенский 3044,1
Заокский 2835,0
Каменский 2146,6
Куркинский 4430,2
Одоевский 6308,6
Тепло-Огаревский 2309,8
Чернский 2578,0
Города:
Богородицк 8186,3
Ефремов 1195,9
Донской 13176,3
Кимовск 14644,6
Статья 8.
Утвердить расходы областного бюджета на 1995 год по разделам
функциональной классификации в следующих суммах:
млн. руб.
1. Государственное управление 36464,4
в том числе:
Функционирование областных законодатель-
ных (представительных) органов власти 5393,0
Функционирование областных исполнительных
органов власти 31071,4
2. Правоохранительные органы 50619,4
3. Промышленность, энергетика, строительство 133806,5
в том числе:
Финансирование геологоразведочных работ 1000,0
Компенсация удорожания стоимости угля и
дров, реализуемых населению 15375,0
Компенсация стоимости удорожания сжиженного
газа, реализуемого населению 10313,0
Строительство, архитектура и градостроитель-
ство 106999,3
из них:
Компенсация удорожания жилищно-кооператив-
ного строительства, начатого до 1 апреля
1992 года 4211,7
Архитектура и градостроительство 159,4
Государственные инвестиции 102628,2
из них:
субсидии на жилищное строительство 23000,0
в т.ч. по г. Донскому 1384,0
капвложения по агропромышленному
комплексу 28585,2
Расходы, связанные с реализацией за-
кона Тульской области "О дополнительных
льготах реабилитированным и признанным
пострадавшими от политических репрессий"
(АО "Электросвязь") 119,2
4. Сельское хозяйство 96492,9
в том числе:
Сельскохозяйственное производство 84069,1
из них:
дотация на продукцию животноводства 37877,4
помощь фермерским хозяйствам 2739,0
расходы за счет спецналога 43452,7
Земельные ресурсы 6594,9
из них:
коренное улучшение земель 3440,0
повышение плодородия земель 874,4
расходы на инвентаризацию земель 2081,8
рекультивация земель 178,3
землеустройство 20,4
Прочие мероприятия в области сельского хозяйства 5828,9
5. Охрана окружающей среды и природных ресурсов 167,4
в том числе:
Охрана окружающей среды 167,4
6. Транспорт 105475,7
в том числе:
Региональная поддержка автомобильного тран-
спорта осуществляющего пассажирские перевозки
на городских и пригородных маршрутах 73418,0
Приобретение подвижного состава пассажирского
автомобильного транспорта 17641,1
Расходы за счет транспортного налога 14416,6
7. Развитие рыночной инфраструктуры 2000,0
в том числе:
Малый бизнес и предпринимательство 2000,0
8. Жилищно-коммунальное хозяйство 85167,0
9. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситу-
аций и последствий стихийных бедствий 17012,7
в том числе:
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций 12973,6
Мобилизационная подготовка и гражданская
оборона 4039,1
10. Образование 36518,7
в том числе:
Начальное образование 9337,9
Среднее специальное образование 7934,1
Переподготовка и повышение квалификации 1193,0
Прочие учреждения и расходы в области
образования 18053,7
из них:
мероприятия по проведению летней оздоровительной
кампании 12660,0
11. Культура и искусство 23658,5
в том числе:
Библиотеки, музеи, театры, дома культуры, клубы 15365,4
Кинематография 234,0
Прочие мероприятия по культуре и искусству 8059,1
из них:
затраты на приобретение централизованного
оборудования 3424,0
Дом ремесел и народного творчества 219,0
методкабинет по учебным заведениям 112,1
реставрация памятников 1640,0
ассигнования на новую сеть, принимаемую от
предприятий и организаций 2664,0
12. Средства массовой информации 2624,9
в том числе:
Периодическая печать и издательства 2624,9
из них расходы на официальные публикации
областных нормативных актов и законов
Тульской области 145,0
13. Здравоохранение и физическая культура 65065,8
в том числе:
Здравоохранение 62995,8
из них Тульская психиатрическая
больница "Маслово" 1195,0
Физическая культура 2070,0
из них:
спорткомитет 520,0
дотации спортивным клубам:
ТОО футбольный клуб "Арсенал" 1000,0
волейбольная команда АОЗТ "Международный
клуб "Левша" 550,0
14. Социальная политика 28644,0
в том числе:
Учреждения социального обеспечения 25298,0
из них Центр социальной реабилитации
Зареченского района г. Тулы 2755,1
Молодежная политика 1031,2
Социальная помощь 2299,8
Отчисления в областной фонд социальной поддержки
населения за счет средств, поступающих от прива-
тизации имущества 15,О
15. Прочие расходы 78344,3
в том числе:
Проведение празднования 50-летия Победы в
Великой Отечественной войне 20060,0
из них:
издание областной Книги памяти 60,0
Расходы на содержание архивного отдела 917,0
Расходы на научные исследования 107,0
Финансирование расходов по содержанию объектов
социальной сферы, переданных в 1994 году в
ведение органов местного самоуправления 10362,3
Фонд непредвиденных расходов 3000,0
Бюджетные ссуды 31100,0
из них:
на формирование регионального продовольствен-
ного фонда зерна 31100,0
Прочие расходы, не отнесенные к другим
подразделам 10488,О
из них:
региональная поддержка учреждений аптечной
сети 3873,0
региональная поддержка бытового обслуживания
населения в сельской местности 560,0
возмещение разницы в ценах на хлеб 5000,0
Основные направления семейной политики
Тульской области на 1995-1996 годы и на
перспективу до 2000 года 1000,0
финансовая помощь Тульскому государствен-
ному педагогическому университету для под-
готовки социальных педагогов 55,0
Финансовая помощь Фонду поддержки воинов-
интернационалистов и семей военнослу-
жащих, погибших при защите Отечества 310,0
Фонд помощи населению Чеченской республики 2000,0
Статья 9.
Утвердить объемы финансирования по принятым законам области и
областным целевым программам, принятым к исполнению в 1995 году, в
пределах расходов областного бюджета, определенных статьей 8
настоящего закона согласно приложению 2.
Статья 10.
Установить, что средства областного бюджета для закупки
сельскохозяйственной продукции в региональный фонд зерна
предоставляются в 1995 году на возвратной основе на срок не более
одного года с уплатой процентов за пользование предоставленными
средствами в размере 1/3 действующей учетной ставки Центрального
банка Российской Федерации.
Статья 11.
В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и
полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить
администрации области в случаях нарушения отдельными районными и
городскими администрациями установленного законодательством
Российской Федерации и Тульской области порядка зачисления налогов
и иных доходов в областной бюджет, принимать к ним следующие меры:
приостанавливать из областного бюджета финансирование программ
и мероприятий, осуществляемых на соответствующих территориях
области, а также передачу средств по взаимным расчетам,
трансфертам, дотациям, бюджетным ссудам.
Статья 12.
Свободные бюджетные средства направляются администрацией
области на финансирование расходов, предусмотренных статьей 8
настоящего закона.
При условии выполнения расходов областного бюджета в объеме,
утвержденном статьей 1 настоящего закона, свободные бюджетные
средства расходуются по решению администрации области с
последующим утверждением областной Думой.
Статья 13.
Губернатору Тульской области - главе администрации обеспечить
финансирование мероприятий, предусмотренных в областном бюджете на
1995 год.
Статья 14.
Финансирование незащищенных статей бюджета при недостаточности
средств осуществлять в пропорциях, установленных статьей 8
настоящего закона.
Статья 15.
Администрации области разработать и представить на
рассмотрение областной Думы порядок и условия выделения средств из
областного бюджета и объектов областной собственности в качестве
учредительных взносов в уставные капиталы предприятий.
Статья 16.
Администрации области разработать и представить на утверждение
областной Думы ведомственную классификацию областного бюджета.
Статья 17.
Администрации области представить на утверждение областной
Думы поквартальное распределение доходов и расходов областного
бюджета на 1995 год в месячный срок со дня вступления в силу
настоящего закона.
Статья 18.
В случае необходимости бюджетного финансирования, не
предусмотренного настоящим законом, предприятий и организаций, не
состоящих на содержании областного бюджета, выделение средств из
областного бюджета производится администрацией области по
согласованию с областной Думой.
Статья 19.
Администрации области при представлении в областную Думу
изменений и дополнений в областной бюджет на 1995 год по итогам
I-го полугодия за счет увеличения дефицита бюджета:
- увеличить сумму по строке "дотация на продукты
животноводства" пункта 4 статьи 8 настоящего закона до 75754,8
млн. рублей;
- увеличить сумму по строке "капвложения по агропромышленному
комплексу" пункта 3 статьи 8 настоящего закона до 57170,4
млн. рублей.
Статья 20.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Принят Тульской областной Думой 27 апреля 1995 года.
Председатель Тульской Губернатор области -
областной Думы глава администрации
В.В. Деревянко Н.В.Севрюгин
г. Тула
27.04.95, N 19/368
Приложение 1
к закону Тульской области
от 27 апреля 1995 г. N 19/368
"Об областном бюджете на 1995 год"
Нормативы отчислений от регулирующих федеральных
налогов бюджеты районов и городов на 1995 год
-------------------T----T-------T----------T-----------T---------¬
¦ Районы и ¦ ¦ Налог ¦Подоходный¦ Налог на ¦Акцизы ¦
¦ города ¦НДС ¦ на ¦ налог с ¦ доходы ¦по водке ¦
¦ ¦ ¦прибыль¦физич. лиц¦банков и ¦и ликеро-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страх. орг.¦водочной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции¦
L------------------+----+-------+----------+-----------+----------
Районы
1. Арсеньевский 25 22 100
2. Белевский 25 22 100
3. Веневский 25 4 70
4. Воловский 25 22 100
5. Дубенский 25 22 100
6. Заокский 25 22 100
7. Каменский 25 22 100
8. Киреевский 19 22 100
9. Куркинский 25 22 100
10.Ленинский 25 6 80
11.Одоевский 25 22 100
12.Плавский 13 22 100
13.Суворовский 25 8 70
14.Т.-Огаревский 25 22 100
15.Чернский 25 22 100
16.Ясногорский 25 6 80
Города
1. Алексин 25 8 90
2. Богородицк 25 22 100
3. Ефремов 25 22 100
4. Донской 25 22 100
5. Кимовск 25 22 100
6. Новомосковск 25 9 60
7. Тула 10 5 10 15 25
8. Узловая 25 6 80
9. Щекино 25 10 85
Приложение 2
к закону Тульской области
от 27 апреля 1995 г. N 19/368
"Об областном бюджете на 1995 год"
ПЕРЕЧЕНЬ
законов Тульской области и областных целевых программ,
принятых к исполнению в 1995 год
Наименование программ и законов Объем
финансирования
Образование
Закон Тульской области "О правовом регулировании
деятельности системы образования" 162,7
Здравоохранение
Закон Тульской области "О дополнительных льготах
реабилитированным и признанным пострадавшими от
политических репрессий жителям Тульской области" 152,8
Программа развития здравоохранения на 1994-1996
годы 42,9
Региональная поддержка развития материальной базы
медэкспертизы 1100,0
Культура и искусство
Программы "Музеи", "Изучение, сохранение и
развитие традиционной культуры Тульского края" 3911,0
Программа развития и реформирования библио-
течного дела в Тульской области на 1995-1998 г.г. 431,7
Социальная защита населения
Закон Тульской области "О дополнительных льготах
реабилитированным и признанным пострадавшими от
политических репрессий жителям Тульской области" 102,3
Автомобильный транспорт и связь
Закон Тульской области "О дополнительных льготах
реабилитированным и признанным пострадавшими от
политических репрессий жителям Тульской области" 2169,2
в том числе:
АО " Тулоблавтотранс" 2050,0
АО " Электросвязь" 119,2
Правоохранительные органы
Комплексная программа по усилению борьбы с
преступностью в Тульской области на 1995-1996 годы 8720,0
Прочие расходы
Основные направление семейной политики Тульской
области на 1995 - 1996 годы и перспективу
до 2000 года 1000,0
ИТОГО: 17792,6
|
