ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 1995 г. N 415
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.06.95 N 308 "ОБ ИТОГАХ
ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА 1994/95 ГОДОВ И ПОДГОТОВКЕ
ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ И ОТОПИТЕЛЬНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА К ЗИМЕ 1995/96 ГГ."
Заслушав доклад директора департамента строительства и ЖКХ
Быбы В.Н. о ходе выполнения постановления губернатора Тульской
области - главы администрации от 16.06.95 N 308 "Об итогах
отопительного периода 1994/95 гг. и подготовке объектов сферы
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и
топливно-энергетического комплекса к зиме 1995/96 гг.", президиум
губернаторского совета отмечает, что подготовка объектов ЖКХ,
топливно-энергетического комплекса к работе в осенне-зимний период
1995/96 гг. ведется во всех городах и районах области.
По состоянию на 25 июля т. г., муниципальными предприятиями
ЖКХ отремонтировано от 17 до 25% кровель, воздушных ЛЭП,
водопроводных и тепловых сетей, до 40% - артскважин, отопительных
систем, котлов, до 50% - насосных станций водоснабжения и т. д.
Организованно ведутся работы по подготовке к зиме
жилищно-коммунального хозяйства г. Тулы.
В утвержденные графиками сроки ведутся работы муниципальными
предприятиями поселков Дубна, Заокский, Одоев. Завершена
подготовка к зиме муниципальных котельных в г. Веневе.
Значительный объем работ выполнен по ремонту и замене
оборудования, инженерных сетей предприятиями АО "Тулэнерго", АК
"Тулаоблгаз".
Ведется подготовка к зиме дорожной техники, заготовка
противогололедных материалов и смесей.
На складах АО "Тулатоппром" имеется в наличии 12,1 тыс. тонн
угля и 0,9 тыс. куб. м. дров.
Вместе с тем на ряде предприятий ЖКХ, теплоэнергетического
комплекса остается невыполненным значительный объем работ, для
завершения которых необходимо принятие экстренных неотложных мер.
Чрезвычайно сложное положение дел в ЖКХ АО "Тулауголь"
(Заводчиков Л. В.), строительных организациях, где
неудовлетворительно идет подготовка к зиме жилья и, особенно,
ветхого жилого фонда, объектов инженерного обеспечения.
Значительное количество жилых домов, объектов ЖКХ имеют
большую степень износа, а капитальный ремонт ведется в
незначительных объемах, низкими темпами.
План капитального ремонта муниципального жилищного фонда в
целом по области выполнен только на 15% к заданию. В Воловском
(Абрамов А. П.), Куркинском (Тарусов В. Д.), Киреевском
(Цыбрин Н. М.) и ряде других районов он не планировался вообще.
В г. Узловой не производится ремонт практически бесхозной
теплосети, протяженностью более 2-х км, ранее принадлежавшей
Узловской птицефабрике.
Требуют срочной замены воздушные ЛЭП 6,0 - 0,4 кВ в
пос. Плеханово Ленинского района, пос. Волово, пос. Пахомово
Заокского района. На Плехановском фидере только с марта по июнь
с. г. произошло 17 повреждений.
Большой объем работ предстоит выполнить по котельной, тепловым
сетям и внутренним системам отопления в Южном микрорайоне
г. Венева, по магистральным тепловым сетям в г. Ефремове.
Крайне медленно ведутся работы по переводу на газ котельной
пос. Головеньковский Щекинского района.
Не приступали к завозу топлива и ремонту котельных в
Суворовском районе АО "Тулаточмаш" (Андрианов В.В.) и АО
"Лесхозмаш" (Аркуша В.В.).
В пос. Скуратово Чернского района жилые дома и котельная ЖБК к
зиме не готовятся. Нет запасов твердого топлива.
АО "Тулэнерго" (Овчинников Г.Н.), АО "Черепетская ГРЭС"
(Шабаль В.Н.) допущено отставание от графиков при ремонте
технологического оборудования ТЭЦ и ГРЭС, линий электропередач и
трансформаторных подстанций, низкими темпами идет накопление
топлива.
ПРСО "Тулавтодор" (Малыхин А.Л.), АО "Тулауголь" (Заводчиков
Л.В.), Товарковским заводом высоковольтной арматуры (Карлов И.Я.),
сельхозпредприятиями Ясногорского, Дубенского районов сорваны
установленные постановлением главы администрации N 219 от 13.05.94
сроки передачи шести ГРС на баланс ДП "Мострансгаз". Объекты
повышенной взрывоопасности продолжают эксплуатироваться
малокомпетентными лицами промышленных и сельскохозяйственных
предприятий.
Плохо ведется подготовка жилищно-коммунального хозяйства на
селе, заготовки жидкого топлива и угля для отопительных котельных
не производятся.
Аналогичное положение с заготовкой топлива по муниципальным
предприятиям ЖКХ в гг. Белеве, Веневе, пос. Одоев.
Не обеспечивается соответствующим финансированием передача
ведомственного жилого фонда в муниципальную собственность. Долг
федерального бюджета составляет около 115 млрд. рублей.
Резко негативно на ходе выполнения предзимних мероприятий
сказывается задолженность бюджетных организаций предприятиям ЖКХ.
На 1 июля с. г. она превысила 41 млрд. рублей.
В целях безусловного выполнения постановления Правительства РФ
от 26.06.95 N 603 "О мерах по подготовке народного хозяйства к
работе в осенне-зимний период 1995/96 гг." и реализации намеченных
мероприятий президиум губернаторского совета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Работу администраций городов и районов области, АО
"Тулэнерго" (Овчинников Г. Н.), АО "Тулауголь" (Заводчиков Л. В.),
АО "Туланефтепродукт" (Москачев В. И.), промышленных и
сельскохозяйственных предприятий, департаментов строительства и
ЖКХ (Быба В. Н.), АПК (Быков Г. Т.), топлива и энергетики
(Назаренко В. Д.), промышленности (Брежнев А. И.) по подготовке к
зиме жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства,
заготовке топлива признать недостаточной.
2. Главам администраций городов и районов области,
руководителям департаментов, комитетов и управлений областной
администрации, предприятий всех форм собственности:
- принять дополнительные экстренные меры по обеспечению
выполнения постановления губернатора Тульской области от 16 июня
1995 г. N 308 "Об итогах отопительного периода 1994/95 годов и
подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной
сферы и топливно-энергетического комплекса к зиме 1995/96 гг.",
постановления Правительства РФ N 603 от 26.06.95, реализации
утвержденных мероприятий и созданию необходимого запаса топлива -
до 15.09.95;
- осуществить комплекс мероприятий по сокращению
непроизводительных потерь воды и электроэнергии, ликвидации
неорганизованного водоразбора из тепловых систем, систем
отопления, выполнение работ по их регулировке;
- привлекать к административной ответственности должностных
лиц, виновных в самовольном подключении электрических и тепловых
мощностей к сетям энергосистемы;
- обеспечить до 1 ноября 1995 г. готовность аварийных и
диспетчерских служб к работе в зимних условиях, оснастить их
автотранспортом, оборудованием, инструментом и инвентарем,
средствами связи, создать аварийный запас материально-технических
ресурсов;
- изыскать финансовые средства для создания до 1 сентября 1995
г. необходимых запасов жидкого топлива и угля на всех отопительных
котельных;
- активизировать разъяснительную работу среди населения по
сохранности и подготовке к зиме жилого фонда, сокращению потерь
тепла, воды в жилых домах, используя для этого печать, радио,
собрания квартиросъемщиков и другие формы работы.
3. АО "Тулатоппром" (Купцов В. Т.), АО "Туланефтепродукт"
(Москачев В. И.) принять необходимые меры по обеспечению до
15.09.95 народного хозяйства области топливом, немедленному
созданию его нормативных запасов на складах и нефтебазах, полному
обеспечению топливом льготных категорий граждан до начала
отопительного сезона.
4. АО "Тулауголь" (Заводчиков Л. В.):
- принять необходимые меры по своевременной подготовке к зиме
жилищно-коммунального хозяйства, обратив особое внимание на
создание элементарных условий для проживания в ветхом жилом фонде;
- решить вопрос погашения задолженности бюджету Богородицкого
и Веневского районов путем отпуска угля с Ушаковского угольного
разреза муниципальным предприятиям жилищно-коммунального
хозяйства;
- принять меры по поставке до начала отопительного сезона угля
бывшим работникам угольной отрасли.
5. Руководителям АО "Тулэнерго" (Овчинников Г. Н.), АО
"Черепетская ГРЭС" (Шабаль В. Н.), АК "Тулачермет" (Пухов А. П.),
АО "КМЗ" (Мартынов В. И.), департаментам топлива и энергетики
(Назаренко В. Д.), промышленности (Брежнев А. И.) принять
дополнительные меры по ликвидации отставания в подготовке к
отопительному сезону 1995/96 гг. тепловых и электрических станций,
накоплению на них нормативных запасов топлива.
6. Утвердить состав оперативной группы по контролю за
подготовкой жилищно-коммунального хозяйства области к
осенне-зимнему сезону 1995/96 гг. согласно приложению.
Оперативной группе разработать план организационной работы по
проверке хода подготовки к зиме в каждом городе и районе области,
обеспечить его реализацию и информацию администрации по состоянию
на 1 и 15 число каждого месяца.
7. Областному финансовому управлению (Погудин А. А.), главам
администраций городов и районов области:
- погасить задолженность бюджетных организаций предприятиям
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства;
- не допускать расходование не по назначению средств,
выделяемых на приемку в муниципальную собственность ведомственного
жилищного фонда и покрытие бюджетной задолженности за услуги,
оказанные предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;
- активнее решать в Минфине РФ проблему погашения
задолженности федерального бюджета по вновь принятому в
муниципальную собственность от ведомств жилищному фонду.
8. Главам администраций городов и районов, руководителям
предприятий и организаций активизировать работу по
приемке-передаче в муниципальную собственность объектов
жилищно-коммунального хозяйства в строгом соответствии с
постановлением Правительства РФ N 235 от 07.03.95 "О порядке
передачи объектов социально-культурного и коммунально-бутового
назначения федеральной собственности в государственную
собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную
собственность".
Подготовку передаваемых объектов к зиме 1995/96 гг.
обеспечивает передающая сторона в полном объеме и в установленные
сроки.
9. Департаменту промышленности (Брежнев А. И.), руководителям
АО "Тулаточмаш" (Андрианов В. В.), АО "Лесхозмаш" (Аркуша В. А.),
администрации Суворовского района (Пименов М. С.) в недельный срок
найти решение по подготовке к зиме котельных и накоплению запасов
жидкого топлива в Суворовском районе.
10. Просить Тульский округ Госгортехнадзора (Кузнецов В. Н.):
- произвести проверку состояния, хода ремонтных работ,
соблюдения графиков по всем электростанциям, включая блок-станции
"КМЗ" и АК "Тулачермет", и проинформировать до 20.08.95;
- совместно с АК "Тулаоблгаз" (Кискачи Ю. В.), администрацией
г. Тулы (Тягливый Н. Е.) в месячный срок выявить предприятия,
тресты газового хозяйства, осуществившие сокращение газовых служб
и не обеспечивающие надлежащей эксплуатации и технического
обслуживания крупных промышленных котельных, принять меры по
обеспечению их безаварийной и безопасной эксплуатации в зимний
период.
11. Предупредить главу администрации г. Щекино и Щекинского
района Аверина А. И. и генерального директора АО "Тулауголь"
Заводчикова Л. В. о персональной ответственности за подготовку к
зиме пос. Головеньковского.
12. Главам администраций г. Алексина и Алексинского района
Панченко В. В., г. Богородицка и Богородицкого района
Тихонову В. В., Дубенского района Усову В. Ю., Ленинского района
Чикову Н. К., Ясногорского района Дронову В. С., департаменту АПК
и продовольствия (Быков Г. Т.), АО "Тулауголь" (Заводчиков Л. В.),
ПРСО "Тулавтодор" (Малыхин А. Л.), АО "Товарковский завод
высоковольтной арматуры (Карлов И. Я.) до 1 января 1996 г.
завершить работы по газорегуляторным станциям и обеспечить их
передачу на баланс управлений магистральных газопроводов ДП
"Мострансгаз".
Департаментам топлива и энергетики (Назаренко В. Д.), АПК
(Быков Г. Т.), комитету по приватизации и управлению
государственным имуществом (Шаповалов Б.Н.) установить контроль за
передачей объектов в установленный срок.
13. Выйти с предложением в областную Думу о введении в состав
защищенных статей бюджета, начиная с 1996 г., финансирование
жилищно-коммунального хозяйства с выделением отдельной строкой
финансирования мероприятий по подготовке к зиме.
14. Постановление вступает в силу с момента подписания.
15. Пресс-службе (Ивченко И. Л.) данное постановление
опубликовать в печати и передать по радио и телевидению.
16. Контроль за выполнением постановления президиума
губернаторского совета возложить на заместителей губернатора по
отраслям Чена Б. С., Харитонова С. А., Королева Н. В.
Губернатор Тульской области -
глава администрации
Н.В.СЕВРЮГИН
Приложение
к постановлению губернатора
Тульской области -
главы администрации
от 10 августа 1995 г. N 415
СОСТАВ
оперативной группы по контролю за подготовкой
жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства
к осенне-зимнему сезону 1995/96 гг.
Чен Б.С. - заместитель главы администрации
по управлению народнохозяйственным
комплексом, руководитель группы
Быба В.Н. - директор департамента строительства
и ЖКХ, заместитель руководителя
группы
Быков Г.Т. - директор департамента агропромышленного
комплекса и продовольствию,
заместитель руководителя группы
Назаренко В.Д. - директор департамента топлива и
энергетики, заместитель руководителя
группы
Члены группы:
Брежнев А.И. - директор департамента промышленности
Кискачи Ю.В. - генеральный директор АК "Тулоблгаз"
Кузнецов В.Н. - начальник Тульского округа
"Госгортехнадзора"
Купцов В.Т. - генеральный директор АООТ "Тулатоппром"
Малыхин А.Л. - начальник ПРСО "Тулавтодор"
Москачев В.И. - генеральный директор
АО "Туланефтепродукт"
Овчинников Г.Н. - генеральный директор "Тулэнерго"
Панарин Н.В. - начальник УВД по Тульской области
Погудин А.А. - заместитель главы администрации
области, начальник финансового управления
Ростиславов В.Д. - директор департамента транспорта,
связи и дорожного хозяйства
Тягливый Н.Е. - глава администрации г. Тулы
Федосенко А.Е. - генеральный директор ОАО "Жилкомхоз"
|
