ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
1-го созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 1995 г. 22-е заседание N 22/452
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ВЪЕЗДА И ПРЕБЫВАНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА"
Рассмотрев проект закона Тульской области "О правовом
регулировании въезда и пребывания на территории области
иностранных граждан и лиц без гражданства", заключение официальных
органов к нему, на основании статьи 76 Конституции Российской
Федерации и в соответствии со статьей 16 Закона Тульской области
"О законах области"
Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Тульской области "О правовом регулировании
въезда и пребывания на территории области иностранных граждан и
лиц без гражданства" ( прилагается).
2. Направить Закон Тульской области "О правовом регулировании
въезда и пребывания на территории области иностранных граждан и
лиц без гражданства" губернатору области на подпись и для
официального опубликования.
3. Снять с контроля постановления областной Думы от 29.06.95 N
21/424 "О проекте временного Положения "О правовом регулировании
въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на
территории Тульской области" в связи с принятием настоящего
Закона.
Председатель Тульской
областной Думы
В.В.Деревянко
31 августа 1995 г. N 22/452
ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ВЪЕЗДА И ПРЕБЫВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Иностранные граждане, лица без гражданства, граждане,
проживающие на территории бывшего СССР, не являющиеся гражданами
Российской Федерации (далее - лица, указанные в статье 1),
временно пребывающие в Тульской области, обязаны зарегистрировать
свое пребывание в области в органах, уполномоченных на ведение
регистрации.
Настоящий Закон не распространяется на лиц, признанных в
установленном порядке беженцами, вынужденными переселенцами.
Статья 2.
Регистрации подлежат лица, указанные в статье 1, за
исключением сотрудников дипломатических и консульских
представительств, прибывшие в область на срок свыше трех суток в
отпуск, гости, на лечение, отдых, учебу, в командировку, а также
для занятий предпринимательской или иной деятельностью по месту
фактического проживания: в гостиницах, мотелях, туристических
комплексах, кемпингах, туристических базах, домах отдыха и
пансионатах, санаториях, интернатах, общежитиях и по частным
адресам.
Статья 3.
За оформление регистрации устанавливается единовременный сбор,
величина которого зависит от срока и характера пребывания в
области.
Статья 4.
Лица, указанные в статье 1, претендующие от своего имени, от
имени направивших их организаций на занятие предпринимательской
или иной доходной деятельностью, уплачивают сбор в размере 5
процентов от установленного федеральным законодательством на
момент регистрации минимального размера месячной оплаты труда за
один день пребывания в области.
Статья 5.
Лица, указанные в статье 1, прибывшие в область на срок свыше
трех суток в отпуск, гости, на лечение, отдых, учебу, в
командировку, уплачивают сбор в размере 10 процентов от
установленного федеральным законодательством на момент регистрации
минимального размера месячной оплаты труда за период пребывания.
Статья 6.
Руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм
собственности, иная принимающая сторона не позднее чем за 5 суток
до прибытия лиц, указанных в статье 1, обязаны при каждом их
посещении письменно информировать паспортно-визовые службы
соответствующих управлений и отделов внутренних дел.
Статья 7.
Лица, указанные в статье 1, прибывшие на территорию области на
личном или служебном автотранспорте, за исключением
автотранспорта, принадлежащего дипломатическим или консульским
представительствам иностранных государств, обязаны его
зарегистрировать и использовать в установленном порядке.
Статья 8.
Обеспечение режима пребывания лиц, указанных в статье 1,
осуществляют:
администрация учебных заведений;
администрация предприятий, организаций, учреждений всех форм
собственности;
частные лица, предоставляющие жилую площадь вышеназванным
лицам.
Глава II. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И ЕЕ АННУЛИРОВАНИЯ
Статья 9.
Лица, указанные в статье 1, временно прибывшие на территорию
области, обязаны зарегистрировать свои документы в 3-дневный срок
со дня прибытия в органах внутренних дел по месту фактического
проживания либо в уполномоченных на это Управлением внутренних дел
области гостиницах и принимающих организациях.
Статья 10.
Сторона, принимающая лиц, указанных в статье 1, по договору
или контракту, в 3-дневный срок с момента их прибытия представляет
в органы внутренних дел следующие документы:
ходатайство;
национальный паспорт;
визу (при визовом въезде);
квитанцию об оплате единовременного сбора;
подтверждение на право трудовой деятельности;
две фотокарточки установленного образца.
Статья 11.
Лица, указанные в статье 1, прибывшие по основаниям, не
предусмотренным статьей 2 настоящего Закона, обязаны представить в
органы внутренних дел следующие документы:
личное заявление;
национальный паспорт;
визу или свидетельство о приглашении;
квитанцию об оплате единовременного сбора.
Статья 12.
От регистрации освобождаются транзитные пассажиры (лица,
указанные в статье 1, на территории вокзалов с проездными билетами
на руках) в течение суток с момента прибытия и не занимающиеся в
этот период на территории области предпринимательской или иной
доходной деятельностью.
Статья 13.
Средства, поступившие от регистрации лиц, указанных в статье
1, зачисляются в областной бюджет, 50 процентов которых
направляется Управлению внутренних дел области в целевом порядке
на развитие и техническое оснащение паспортно-визовой службы.
Статья 14.
Регистрация аннулируется:
при досрочном убытии за пределы области;
при нарушении федерального законодательства и настоящего
Закона.
Статья 15.
Не регистрируются и подлежат выдворению за пределы Российской
Федерации по постановлению органов внутренних дел лица, указанные
в статье 1, прибывшие без документов или по просроченным
документам, не имеющие оснований для проживания на территории
области, а также допустившие нарушения федерального
законодательства и настоящего Закона.
Глава III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА
Статья 16.
Пребывание на территории области лиц, указанных в статье 1,
без регистрации свыше 3-х суток влечет за собой административное
взыскание в виде наложения штрафа от 5 до 20 минимальных размеров
месячной оплаты труда, установленной федеральным законодательством
на момент регистрации.
Статья 17.
На лиц, указанных в статье 1, прибывших для занятия
предпринимательской или иной доходной деятельностью, уклоняющихся
от регистрации или скрывающих эту деятельность, налагается
административное взыскание в виде штрафа от 10 до 20 минимальных
размеров месячной оплаты труда, установленной федеральным
законодательством на момент регистрации.
Статья 18.
На граждан, являющихся владельцами домов, квартир, а также
лиц, проживающих в общежитиях и гостиницах, допустивших проживание
у себя без регистрации лиц, указанных в статье 1, налагается штраф
до 10 минимальных размеров месячной оплаты труда, установленной
федеральным законодательством на момент регистрации.
При повторном нарушении налагается штраф от 10 до 20
минимальных размеров месячной оплаты труда, установленной
федеральным законодательством на момент регистрации.
Статья 19.
Должностные лица, ответственные за обеспечение режима
проживания лиц, указанных в статье 1, допустившие несвоевременную
их регистрацию, прием на работу без регистрации или предоставление
работы после прекращения либо окончания срока регистрации,
подвергаются административному взысканию в виде наложения штрафа
от 10 до 20 минимальных размеров месячной оплаты труда,
установленной федеральным законодательством на момент регистрации.
Статья 20.
Принимающая сторона несет все расходы, связанные с выдворением
за пределы Российской Федерации лиц, указанных в статье 1.
Статья 21.
Уклонение должностных лиц принимающей стороны, физических лиц,
принимающих лиц, указанных в статье 1, от обязанностей по их
выдворению за пределы Российской Федерации влечет за собой
административное взыскание в виде наложения штрафа от 10 до 20
минимальных размеров месячной оплаты труда, установленной
федеральным законодательством на момент регистрации.
Данное административное взыскание не освобождает от
имущественной ответственности, предусмотренной статьей 20
настоящего Закона.
Статья 22.
Отказ в регистрации пребывания на территории области лиц,
указанных в статье 1, должностными лицами, ответственными за
ведение регистрационного учета, за исключением оснований,
указанных в статье 15 настоящего Закона, влечет предупреждение или
наложение штрафа от 10 до 20 минимальных размеров месячной оплаты
труда, установленной федеральным законодательством на момент
регистрации.
Статья 23.
Несвоевременное предоставление должностными лицами,
ответственными за ведение регистрационного учета, справок о
регистрации лиц, указанных в статье 1, в органы внутренних дел
влечет предупреждение или наложение штрафа до 5 минимальных
размеров месячной оплаты труда, установленной федеральным
законодательством на момент регистрации.
Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было
подвергнуто административному взысканию за указанные нарушения,
влечет наложение штрафа от 5 до 10 минимальных размеров месячной
оплаты труда, установленной федеральным законодательством на
момент регистрации.
Статья 24.
Денежные средства, поступающие от сборов за нарушение
настоящего Закона на территории области лицами, указанными в
статье 1, вносятся в местные бюджеты по месту совершения
правонарушения. 60 процентов этих средств используется по целевому
назначению на развитие и техническое оснащение паспортно-визовой
службы районных (городских) отделов или управлений внутренних дел,
в том числе на затраты по выдворению лиц, указанных в статье 1, за
пределы Российской Федерации по инициативе органов внутренних дел.
Глава IV. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 25.
Контроль за выполнением настоящего Закона возлагается на глав
администраций городов и районов области - глав местного
самоуправления и органы внутренних дел.
Статья 26.
Все лица, указанные в статье 1, прибывшие на территорию
области до вступления в силу настоящего Закона, обязаны пройти
регистрацию в соответствии со статьей 3.
Статья 27.
Действие настоящего Закона имеет силу до принятия федерального
закона, регламентирующего пребывание на территории Российской
Федерации лиц, указанных в статье 1.
Статья 28.
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального
опубликования.
Принят Тульской областной Думой 31.08.95.
Председатель Тульской Губернатор Тульской области
областной Думы глава администрации
В.В.Деревянко Н.В.Севрюгин
г. Тула
31.08.95, N 22/452
|
