УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Тульской области от 06.11.1998 N 438
ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 апреля 1996 г. N 207
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ
ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(в ред. Постановлений Губернатора Тульской области
от 12 августа 1996 г. N 480, от 12 сентября 1996 г. N 584,
от 05 февраля 1998 г. N 59)
На основании Закона Российской Федерации "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта и
алкогольной продукции" и постановления Правительства Российской
Федерации от 28.02.1995 г. N 197 "О введении платы за выдачу
лицензии на производство, розлив, хранение и оптовую продажу
алкогольной продукции", во исполнение мероприятий по
восстановлению государственной монополии на алкогольную продукцию,
постановляю:
1. Ввести на территории Тульской области лицензирование
деятельности по производству и обороту этилового спирта и
алкогольной продукции с объемами производства и оборота в
пересчете на абсолютный алкоголь менее 0,02 миллиона декалитров в
год, деятельности по производству и обороту алкогольной продукции
с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема
единицы алкогольной продукции, а также деятельности по
производству и обороту алкогольной продукции, изготовленной путем
естественного брожения.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании деятельности по производству и
обороту этилового спирта. Положение о лицензировании деятельности
по производству, розливу, хранению и обороту алкогольной
продукции.
Перечень основных условий, определяющих готовность предприятий
к осуществлению деятельности по производству, розливу и хранению
на предприятиях алкогольной продукции.
3. Поручить лицензирование на территории Тульской области
деятельности по производству и обороту этилового спирта и
алкогольной продукции с объемами производства и оборота в
пересчете на абсолютный алкоголь менее 0,02 миллиона декалитров в
год, деятельности по производству и обороту алкогольной продукции
с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема
единицы алкогольной продукции, а также деятельности по
производству и обороту алкогольной продукции, изготовленной путем
естественного брожения, Тульскому областному лицензионному центру
(Лебедев А. Н.)
4. Ранее выданные лицензии на розничную торговлю алкогольной
продукцией и торговлю пивом считать действительными до истечения
указанных в них сроков при условии соблюдения требований,
предусмотренных настоящим постановлением.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Тульский областной лицензионный центр (Лебедев А. Н.).
6. Пресс - службе губернатора области - главы администрации
(Ивченко И. Л.) опубликовать в печати данное постановление.
7. В связи с принятием настоящего постановления признать
утратившими силу полномочия органов местного самоуправления по
лицензированию розничной торговли алкогольной продукцией и
торговли пивом.
6. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Губернатор Тульской области -
глава администрации
Н.В.СЕВРЮГИН
Приложение
к постановлению губернатора
Тульской области -
главы администрации
от 09.04.96 г. N 207
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по
производству и обороту спирта этилового
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения
лицензионной деятельности по производству и обороту этилового
спирта, за исключением экспорта и импорта.
Под оборотом этилового спирта понимаются его поставки, закупка
и оптовая реализация.
Настоящее Положение распространяется на юридические лица,
осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от
организационно - правовой формы, ведомственной принадлежности
(далее именуются организации) с объемами производства или оборота
этилового спирта в перечне на абсолютный алкоголь не более 0,02
миллиона декалитров в год.
Настоящее Положение не распространяется на юридические лица,
производящие этиловый спирт из сырья всех видов на договорной
основе и используемый только ими в технологическом процессе при
изготовлении неалкогольной продукции.
2. Лицензии выдаются на каждый вид деятельности -
производство, хранение, поставку, закупку и оптовую реализацию
этилового спирта.
3. Лицензия является официальным документом, разрешающим
осуществление указанных в ней видов деятельности, а также
определяющим условия их осуществления.
Лицензия выдается на платной основе. Передача лицензии другой
организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности
другим организациям запрещается.
4. Лицензирование деятельности по производству и обороту
этилового спирта осуществляется Тульским областным лицензионным
центром (далее орган, уполномоченный на ведение лицензионной
деятельности).
Для получения лицензии организация представляет в орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного
наименования организации, ее организационно - правовой формы,
юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего
банка, вида деятельности, срока действия лицензии, заявляемого
объема производства либо оборота этилового спирта;
б) копии учредительных документов, и если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации
организации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а
при необходимости обследования организации - сбора за ее
проведение;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) согласие департамента развития потребительского рынка
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 05 февраля
1998 г. N 59)
администрации Тульской области и соответствующего органа местного
самоуправления, на территории которого расположена организация, на
осуществление заявленного вида деятельности;
ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении
предприятия, наличии сертифицированного оборудования,
нормативно - технической документации, подтверждающих возможность
производить, хранить продукцию, соответствующую действующим
стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими
объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию:
з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима,
заключение органов Министерства внутренних дел Российской
Федерации об оснащенности производственных и складских помещений
средствами охранной сигнализации;
и) заключения территориальных органов о соответствии
санитарно - эпидемиологическим, противопожарным, экологическим
нормам и технике безопасности производственных и складских
помещений;
к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в
системе ГОСТ (свидетельство об аттестации) лаборатории по
химическому и технологическому контролю производства.
Лицензии на производство этилового спирта выдаются только
организациям, которые имеют оборудование, сертифицированное
органами санитарно - эпидемиологического надзора и Комитетом
Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.
Требовать от заявителя представления документов, не
предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной
деятельности.
5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается в течении 30 дней со дня получения заявки со всеми
документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения.
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе
независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня
получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня
подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема
подлежащих экспертизе материалов, руководителем органа,
уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок
принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может
быть дополнительно продлен до 30 дней.
Правомерность действия органа, выдающего лицензии, может быть
рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании
обращения заявителя.
6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный
срок после принятия соответствующего решения.
7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных организацией,
недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
8. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес организации, получающей
лицензию;
вид деятельности и ее специализация, на осуществление которой
выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
Лицензия может выдаваться на срок до 3-х лет по заявлению
организации, обратившейся для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,
подтверждающего ее оплату.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на нескольких территориально обособленных объектах, организации
одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием
местоположения каждого объекта.
Копия лицензии регистрируется органом, уполномоченным на
ведение лицензионной деятельности.
9. При ликвидации организации выданная лицензия теряет
юридическую силу.
10. В случае реорганизации, изменения наименования организации
или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать
заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
До переоформления лицензии организация может осуществить
деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае
утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного
от органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности.
11. Бланки лицензии имеют степень защищенности на уровне
ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются
документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение
бланков лицензий возлагается на орган, уполномоченный на ведение
лицензионной деятельности.
12. Лицензия подписывается руководителем органа,
уполномоченного на ведение лицензионной деятельности (в случае его
отсутствия - заместителем) и заверяется печатью.
13. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии (ее копии),
проведение при необходимости обследования организаций и выдача
лицензии осуществляется на платной основе.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в размере
одной десятой установленного законом минимального размера оплаты
труда;
б) за обследование организации (в процентах от установленного
законодательством минимального размера оплаты труда):
- предприятия по производству и хранению этилового спирта -
0,02 процента (за литр продукции, выпускаемой в соответствии с
выделенной квотой);
- предприятия по обороту этилового спирта - 0,02 процента (за
литр продукции, заявленной к лицензированию).
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные
с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы
не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются
отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии;
в) за выдачу лицензии на производство и хранение этилового
спирта из пищевого сырья - в размере 2,5 процента от
установленного законодательством минимального размера оплаты труда
за литр продукции, выпускаемой в соответствии с выделенной квотой;
г) за выдачу лицензии на поставку, закупку и оптовую продажу
этилового спирта из пищевого сырья - в размере 1,5 процента от
установленного законодательством минимального размера оплаты труда
за литр продукции, выпускаемой (оборачиваемой) в соответствии с
выделенной квотой.
14. Суммы сборов перечисляются:
сбора за рассмотрение заявления - в бюджет Тульской области;
лицензионного сбора за производство и хранение этилового
спирта из пищевого сырья - в бюджет Тульской области в течение
всего срока действия лицензии ежемесячно не позднее 15 числа по
фактическим оборотам реализации за предыдущий отчетный месяц в
соответствии с выделенной на год квотой;
лицензионного сбора за поставку, закупку и оптовую продажу
этилового спирта из пищевого сырья - в бюджет Тульской области до
подачи предприятием заявления на проведение обследования. В
случае, если сумма лицензионного сбора превышает 1000-кратный
размер минимальной оплаты труда, перечисление лицензионного сбора
осуществляется в течение срока действия лицензии ежемесячно, не
позднее 15 числа, по фактическим оборотам реализации за предыдущий
отчетный месяц;
сбора за обследование предприятий - на расчетный счет
Тульского областного лицензионного центра для компенсации затрат
на осуществление лицензирования, государственной регистрации
предприятий, получивших лицензии, контроля использования лицензий,
сбора и хранения необходимой информации в этой области.
15. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной
деятельности, приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее
в случае:
представления организацией соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
организацией для получения лицензии;
нарушения организацией условий действия лицензии;
невыполнения организацией предписаний и распоряжений органа,
уполномоченного на ведение лицензионной деятельности;
несвоевременного представления декларации производства и
оборота этилового спирта и сообщения недостоверных данных;
ликвидации организации;
злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, в
том числе акцизов и лицензионных сборов, по представлению
соответствующего налогового органа;
осуществления расчетов наличными денежными средствами между
предприятиями сверх установленного в Российской Федерации
предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке по
представлению органов Государственной налоговой службы России и
Федеральной службы налоговой полиции России.
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 12 сентября
1996 г. N 584)
невыполнения условий, предусмотренных пунктом 18 настоящего
Положения.
Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в
3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или
аннулировании лицензии в письменной форме информирует об этом
решении организацию и органы Государственной налоговой службы
Российской Федерации.
В случаях изменения обстоятельств, повлекших приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия
соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение
лицензионной деятельности, о котором не позднее чем в 3-дневный
срок с момента принятия решения он оповещает организацию и органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации.
16. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной
деятельности, ведет реестры выданных, зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий на производство,
хранение и оптовую реализацию этилового спирта.
17. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных
лицензией, осуществляют органы, уполномоченные на ведение
лицензионной деятельности, а также органы государственного
контроля и надзора в пределах своей компетенции.
18. Организации, получившие лицензии на право производства и
оборота спирта этилового, обязаны реализовывать спирт этиловый для
дальнейшей переработки, в том числе для производства алкогольной
продукции только при наличии у организации-партнера
соответствующих лицензий и квоты потребления спирта этилового, для
организации - потребителя, не производящего алкогольную
продукцию, - квоты потребления спирта этилового, а также обязаны в
товарно - транспортных документах на отгрузку (отпуск) этилового
спирта указывать сведения об имеющейся у них лицензии: номер и
дату выдачи лицензии, срок ее действия, вид деятельности, орган,
выдавший лицензию.
19. Руководители и должностные лица органа лицензирования
несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение
установленного порядка ведения лицензионной деятельности в
соответствии с действующим законодательством.
20. Решения и действия органа, уполномоченного на ведение
лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленном
порядке в судебные органы.
Приложение
к постановлению губернатора
Тульской области -
главы администрации
от 09.04.96 г. N 207
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по производству,
розливу, хранению и обороту алкогольной продукции
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения
лицензионной деятельности по производству, розливу, хранению и
обороту, за исключением импорта и экспорта готовой алкогольной
продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции (в том
числе закупленных по импорту) и распространяется на юридические
лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от
организационно - правовой формы, ведомственной принадлежности
(далее именуются организации), с объемами производства и оборота
алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь не более
0,02 миллиона декалитров в год или с объемной долей спирта
этилового менее 6 процентов от объема единицы алкогольной
продукции, а также по производству и обороту алкогольной
продукции, изготовленной путем естественного брожения.
Настоящее положение распространяется также на деятельность
физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей без
образования юридического лица и осуществляющих розничную
реализацию алкогольной продукции.
Под оборотом алкогольной продукции понимаются ее поставки,
закупка, оптовая и розничная реализация.
2. К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой,
водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина
виноградные, плодово - ягодные и другие алкогольсодержащие
напитки, виноматериалы, спиртосодержащие полуфабрикаты, иная
пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного
из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы
алкогольной продукции.
Не подлежит лицензированию производство алкогольной продукции,
произведенной гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта.
3. Лицензия выдается на выполняемый вид деятельности -
производство, розлив, хранение в организациях, на каждый вид
готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов
этой продукции, оптовую и розничную реализацию.
4. Лицензия является официальным документом, разрешающим
осуществление указанных в нем видов деятельности, а также
определяющим условия их осуществления. Лицензия выдается на
платной основе. Передача лицензии другой организации или
физическому лицу и оказание услуг по лицензируемым видам
деятельности другим организациям и физическим лицам запрещается.
5. Лицензирование деятельности по производству, розливу,
хранению в организациях и обороту готовой алкогольной продукции,
виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции осуществляется
Тульским областным лицензионным центром (далее орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности).
Для получения лицензии на производство, розлив, хранение и
оптовую реализацию алкогольной продукции организации предъявляют в
орган, уполномоченный на ведение лицензирования:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного
наименования организации, ее организационно - правовой формы,
юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего
банка, вида деятельности и ее специализации, срока действия
лицензии, заявляемого объема производства (оборота) алкогольной
продукции, виноматериалов, полуфабрикатов этой продукции;
б) копии учредительных документов и если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригинала;
в) копию свидетельства о государственной регистрации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а
при необходимости обследования организации - сбора за ее
проведение;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) согласие департамента развития потребительского рынка и
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 05 февраля
1998 г. N 59)
соответствующего органа местного самоуправления, на территории
которого расположен объект лицензирования, на осуществление
заявленного вида деятельности;
ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении
предприятия, наличии сертифицированного оборудования,
нормативно - технической документации, подтверждающей возможность
производить, хранить продукцию, соответствующую действующим
стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими
объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима,
заключение органов министерства внутренних дел Российской
Федерации об оснащенности производственных и складских помещений
средствами охранной сигнализации;
и) заключения территориальных органов о соответствии
санитарно - эпидемиологическим, противопожарным, экологическим
нормам и технике безопасности производственных и складских
помещений (для производства, розлива и хранения на предприятиях
алкогольной продукции);
к) заключения территориальных органов о соответствии
санитарно - эпидемиологическим и противопожарным нормам складских
помещений (для оптовой реализации алкогольной продукции);
л) аттестат аккредитации на техническую компетентность в
системе ГОСТ (свидетельство об аттестации) лаборатории по
химическому и технологическому контролю.
Для получения лицензии на розничную реализацию алкогольной
продукции организации и физические лица - предприниматели
представляют в орган, уполномоченный на ведение лицензионной
деятельности:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования организации, ее
организационно - правовой формы, юридического адреса, номера
расчетного счета и соответствующего банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных
данных (серии, номера, когда и кем выдан, места жительства);
вида деятельности и ее специализации;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов и если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов - для юридических лиц;
в) копию свидетельства о государственной регистрации
предприятия для юридических лиц;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а
при необходимости обследования места реализации алкогольной
продукции, сбора за его проведение;
д) справку налогового органа о постановке на учет или
свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
е) согласие органа местного самоуправления на осуществление
заявленного вида деятельности;
ж) заключение территориальных органов Госсанэпиднадзора о
соответствии санитарно - эпидемиологическим нормам торговых залов
и складских помещений;
(Подпункт "з" - исключен Постановлением Губернатора Тульской
области от 12 августа 1996 г. N 480)
Лицензии на производство алкогольной продукции выдаются только
организациям, которые имеют оборудование, сертифицированное
органами санитарно - эпидемиологического надзора и Комитета
Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.
Требовать от заявителя представления документов, не
предусмотренных настоящим положением, запрещено.
Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются уполномоченными на лицензирование органами.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности,
при необходимости организует обследование объекта лицензирования.
Для обследования в установленном порядке привлекаются специалисты
органов государственного управления, курирующих лицензируемую
деятельность, а также органов государственного контроля и
надзора.
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 12 августа
1996 г. N 480)
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе
независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня
получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня
подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема
подлежащих экспертизе материалов, руководителем уполномоченного на
лицензирование органа срок принятия решения о выдаче или об отказе
в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
Правомерность действия органа, выдающего лицензии, может быть
рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании
обращения заявителя.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный
срок после принятия соответствующего решения.
8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных организацией или
предпринимателем, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
9. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию:
наименование и юридический адрес организации или фамилия, имя
и отчество предпринимателя, получающих лицензию;
вид деятельности и ее специализация, на осуществление которой
выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия может
выдаваться на срок до 3-х лет по заявлению организации,
обратившейся за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,
подтверждающего ее оплату.
В случаях, если лицензионный вид деятельности осуществляется
на нескольких территориально обособленных объектах, организации
одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием
местонахождения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются уполномоченным на лицензирование
органом.
10. При ликвидации организации выданная лицензия теряет
юридическую силу.
11. В случае реорганизации, изменения наименования
организации, изменения паспортных данных физического лица, утраты
лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о
переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
До оформления лицензии организации и предприниматели могут
осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а
в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения,
полученного от уполномоченного на выдачу лицензии органа.
12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне
ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются
документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение
бланков лицензий возлагается на органы, уполномоченные на ведение
лицензирования.
13. Лицензия подписывается руководителем органа (в случае его
отсутствия - уполномоченным заместителем руководителя) и
заверяется печатью органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности.
14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии (ее копии),
проведение при необходимости обследования организации или места
деятельности предпринимателя и выдача лицензии осуществляются на
платной основе.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в размере 0,1
установленного законом минимального размера оплаты труда;
б) за обследование организаций по производству, розливу,
хранению и оптовой реализации алкогольной продукции (в процентах
от установленного законодательством минимального размера оплаты
труда);
предприятия по производству, розливу и хранению алкогольной
продукции- 0,02 процента за литр алкогольной продукции,
выпускаемой в соответствии с выделенной квотой;
предприятия по оптовой реализации алкогольной продукции - 0,02
процента (за литр продукции, заявленной к лицензированию);
в) за обследование организации (объекта) розничной торговли
алкогольной продукцией в размере 25 минимальных оплат труда в
расчете на год;
г) за выдачу лицензии:
- на производство, розлив и хранение алкогольной продукции (в
процентах от установленного законодательством минимального размера
оплаты труда за литр продукции, выпускаемой в соответствии с
выделенной квотой):
I группа - виноматериалы для натуральных вин и шампанского,
вина натуральные - 0,5 процента;
II группа - виноматериалы для крепленых вин, соки спиртовые,
вина крепленые виноградные, плодово - ягодные, игристые,
шампанское, прочие алкогольные напитки и полуфабрикаты с
содержанием до 20 процентов объемной доли этилового спирта - 1
процент;
III группа - водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди),
кальвадосы, прочие алкогольные напитки и полуфабрикаты с
содержанием свыше 20 процентов объемной доли этилового спирта -
1,5 процента;
- на оптовую реализацию - 1,5 процента установленного
законодательством минимального размера оплаты труда за литр
продукции;
- на розничную реализацию;
устанавливаются органами местного самоуправления в
соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации".
Суммы сборов перечисляются:
сбора за рассмотрение заявления - в бюджет Тульской области;
лицензионного сбора за производство, розлив и хранение
алкогольной продукции - в бюджет Тульской области в течение всего
срока действия лицензии ежемесячно, не позднее 15 числа по
фактическим оборотам реализации за предыдущий отчетный месяц в
соответствии с выделенной на год квотой;
лицензионного сбора за оптовую продажу алкогольной продукции -
в бюджет Тульской области до подачи предприятием заявки на
проведение обследования. В случае, если сумма лицензионного сбора
превышает 1000-кратный размер минимальной оплаты труда,
перечисление лицензионного сбора осуществляется в течение срока
действия лицензии ежемесячно, не позднее 15 числа по фактическим
оборотам реализации за предыдущий отчетный месяц;
лицензионного сбора за розничную торговлю - в бюджеты районов
по месту осуществления розничной торговли в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации";
сбора за обследование предприятий - на расчетный счет
Тульского областного лицензионного центра для компенсации затрат
на осуществление лицензирования, государственной регистрации
предприятий, получивших лицензии, контроля за исполнением
лицензии, сбора и хранения необходимой информации в этой области.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные
с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,
не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются
отдельно при рассмотрении заявлений и выдаче лицензии.
18. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной
деятельности, приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее
в случае:
представления организацией (предпринимателем) соответствующего
заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
организацией (предпринимателем) для получения лицензии;
нарушения организацией и физическим лицом - предпринимателем
условий действия лицензии;
невыполнения организацией (физическим лицом -
предпринимателем) предписаний или распоряжений органа
лицензирования;
несвоевременное представление декларации об объеме
производства, нереализованной и недоиспользуемой алкогольной
продукции, в том числе алкогольной продукции, полученной в
результате переработки отходов ее производства (для
организаций - производителей) и сообщения недостоверных данных;
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 12 сентября
1996 г. N 584)
ликвидации организации;
злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, в
том числе акцизов и лицензионных сборов, по представлению
соответствующего налогового органа;
осуществления расчетов наличными денежными средствами между
предприятиями сверх установленного в Российской Федерации
предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке по
представлению органов Государственной налоговой службы России и
Федеральной службы налоговой полиции России;
нарушения установленных минимальных цен на алкогольную
продукцию.
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 12 сентября
1996 г. N 584)
невыполнения условий, предусмотренных п. 21 настоящего
Положения.
Орган, уполномоченный на выдачу лицензий, в 3-дневный срок со
дня принятия решений о приостановлении или аннулировании лицензии
в письменной форме информирует об этом решении организацию
(физическое лицо - предпринимателя) и органы Государственной
налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия
соответствующего решения уполномоченного на выдачу лицензии
органа, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента
принятия решения она оповещает организацию (предпринимателя) и
органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
19. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной
деятельности, ведет реестры выданных, зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий на производство,
розлив, хранение и оборот готовой алкогольной продукции,
виноматериалов и спиртосодержащих материалов этой продукции.
20. Контроль за соблюдением условий лицензионной деятельности
осуществляют органы, уполномоченные на ведение лицензионной
деятельности, и органы государственного контроля и надзора а
пределах своей компетенции.
21. Организации, получившие лицензии на право производства,
розлива, хранения на предприятиях и оптовую реализацию алкогольной
продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой
продукции, обязаны:
использовать спирт этиловый по назначению и в объемах,
предусмотренных квотами:
реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у
организации - партнера соответствующих лицензий на производство,
розлив, оптовую или розничную реализацию;
в товаро - транспортных документах на отгрузку (отпуск)
алкогольной продукции указывать сведения об имеющейся у них
лицензии: номер и дату выдачи лицензии, срок ее действия, вид
деятельности, орган, выдавший лицензию.
Реализуемая в розничной сети на территории Тульской области
алкогольная продукция, в том числе импортируемая, сопровождается
информацией на русском языке о сертификации, о коде изготовителя,
о знаке соответствия, о наименованиях государственных стандартов,
обязательным требованием которых алкогольная продукция должна
соответствовать, об объеме упаковки, о составе, о содержании
вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными
требованиями стандартов и противопоказаний к применению,
сведениями о наличии у предприятия - поставщика алкогольной
продукции соответствующей лицензии с указанием номера и даты
выдачи лицензии, срока ее действия, вида деятельности, органа,
выдавшего лицензию.
22. Руководители и должностные лица органа, уполномоченного на
ведение лицензионной деятельности, несут ответственность за
нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка
ведения лицензионной деятельности в соответствии с действующим
законодательством.
23. Решения и действия органа, уполномоченного на ведение
лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленном
порядке в судебные органы.
Приложение
к постановлению губернатора
Тульской области -
главы администрации
от 09.04.96 г. N 207
ПЕРЕЧЕНЬ
основных условий, определяющих готовность предприятий
к осуществлению деятельности по производству, розливу и
хранению на предприятиях алкогольной продукции
Обязательное наличие:
- сертифицированного и технологического оборудования,
обеспечивающего соблюдение технологического регламента
производства алкогольной продукции и получение качества ее в
соответствии с действующими государственными стандартами;
- нормативно - технической документации, обеспечивающей
выработку стандартной продукции;
- водо-, паро-, холодо-, электроснабжения и канализации;
- весового и мерного хозяйств;
- винохранилища;
- спиртохранилища;
- складских помещений для хранения сырья, тары и
вспомогательных материалов;
- раздельных технологических коммуникаций и линий розлива в
случае одновременного производства (розлива) виноматериалов и
ликероводочных изделий;
- стационарных коммуникаций на всех технологических стадиях
производства ликероводочных изделий;
- стабилизации температуры спирта, поступающего на
спиртоизмеряющий аппарат в аппаратном отделении;
- метрологического обеспечения технологического оборудования,
в том числе лабораторного;
- контрольно - измерительных приборов и приборов учета
производства;
- лаборатории по химическому и технологическому контролю
производства, аттестованной территориальными органами
Государственного Комитета Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации;
- форм первичного производственного учета и журналов
химического, технологического и микробиологического контроля;
- бухгалтерского учета;
- контроля за токсичностью и содержанием солей тяжелых
металлов и продукции в пределах требований нормативно -
технической документации;
- квалифицированных кадров специалистов - технологов и
работников лаборатории;
- заключений соответствующих территориальных органов по
санитарному, противопожарному, экологическому состоянию и технике
безопасности производства;
- пропускного и внутриобъектного режимов;
- товарного знака предприятия, зарегистрированного в
установленном порядке.
|
