ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 1996 г. N 587
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В Г. ТУЛЕ НА 1996-1997 ГОДЫ
В соответствии с постановлением Губернатора Тульской области -
Главы администрации N 8 от 09.01.96 г., на основании
нормативно-правовых документов Государственной Думы, Президента и
Правительства Российской Федерации, направленных на развитие и
поддержку малого предпринимательства в РФ, на основе предложений
органов власти и непосредственно предпринимательских структур,
рабочей группой общественно-консультативного Совета г. Тулы по
поддержке предпринимательства подготовлена муниципальная Программа
"Развития и поддержки малого предпринимательства в г. Туле на
1996-1997 годы".
В целях совершенствования системы государственной поддержки
малого предпринимательства, в соответствии с протоколами заседания
общественно-консультативного Совета г. Тулы и городского совещания
по поддержке и развитию предпринимательства
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную Программу развития и поддержки
малого предпринимательства в г. Туле на 1996-1997 годы (приложение
1).
2. Главам администраций районов города, руководителям
структурных подразделений администрации города, в срок до 25.05.96
г. представить в отдел развития промышленности и малого бизнеса
план мероприятий по реализации муниципальной Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на первого заместителя Главы администрации по управлению
народнохозяйственным комплексом Бухтиярова Ю.Ф.
Глава администрации г. Тулы
Н.Е.ТЯГЛИВЫЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Постановлению
Главы администрации г. Тулы
N 587 от 20.05.96
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В Г. ТУЛЕ НА 1996-1997 ГОДЫ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
ВВЕДЕНИЕ
Муниципальная программа " Развитие и поддержка малого
предпринимательства в г. Туле на 1996-1997 годы" (в дальнейшем -
Программа) разработана во исполнение Федерального закона "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации", в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 декабря 1995 г. N 1256 "Об утверждении
Федеральной программы государственной поддержки малого
предпринимательства в Российской Федерации на 1996-1997 годы",
постановлениями Губернатора Тульской области - главы администрации
от 5 января 1996 г. N 8 "Об утверждении областной Программы
поддержки малого предпринимательства в Тульской области на 1995
год" и N 302 "Об использовании механизма лизинга в целях поддержки
и развития малого и среднего бизнеса", Главы администрации г. Тулы
от 19.09.95 г. N 1124 "О взаимодействии органов местного
самоуправления и предпринимательских структур".
Настоящая Программа сформирована исходя из принципа
преемственности по отношению к "Программе государственной
поддержки предпринимательства в тульской области на 1995 г.",
анализ выполнения мероприятий которой показывает, что органы
исполнительной и законодательной власти усилили внимание к
проблемам, направленным на ускорение развития предпринимательства
в регионе.
Со своей стороны малые предприятия доказали свою
жизнеспособность как в экономическом так и в социальном аспектах.
СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
В течение 1995 года в российской федерации принят ряд
основополагающих нормативно-правовых актов непосредственно
относящихся к поддержке и развитию предпринимательства.
В рамках Федеральной программы 1994-1995 гг. принят закон
Российской Федерации "О государственной поддержке малого
предпринимательства", подготовлены проекты законов "О лизинге", "О
лицензировании", "Об упрощенной системе налогообложения для
субъектов малого предпринимательства".
Практически сформирована и начала действовать единая система
государственной поддержки малого предпринимательства, включающая в
себя Государственный комитет по поддержке и развитию малого
предпринимательства и Федеральный Фонд поддержки
предпринимательства, Комитет поддержки и развития
предпринимательства и региональный Фонд поддержки
предпринимательства на уровне субъекта Федерации, отдел развития
промышленности и малого бизнеса на муниципальном уровне.
В г. Туле, областном центре Тульской области, создана
достаточно обширная инфраструктура поддержки предпринимательства:
действует большое количество коммерческих банков,
специализирующихся на кредитовании предпринимательских структур,
зарегистрировано 43 предприятия, имеющих право заниматься
страховой деятельностью, 31 нотариус получил право частной
практики, действует 17 предприятий, осуществляющих
контрольно-ревизорскую деятельность (аудиторскую деятельность).
В системе поддержки предпринимательства активно работают
Тульский региональный Фонд поддержки предпринимательства,
Представительство Европейского банка Реконструкции и Развития,
Тульский Союз предпринимателей, Тульская Торгово-промышленная
палата, Ассоциация содействия развитию малых предприятий,
Учебно-деловой центр г. Тулы, Тульская Нотариальная палата и
другие организации.
Основные показатели деятельности
малого предпринимательства в г. Туле.
------------------------------------------------------------------
Показатели 1993 г. 1994 г. 1995 г.
------------------------------------------------------------------
Число зарегистрированных
предприятий ед. 5 981 6 723 7 983
Численность предпринимателей
без образования юридического
лица чел. 4 940 8 340 14 224
Выручка от реализации
продукции, млрд. руб. 116,9 162,7 298,0
Объем выполненных работ
(оказанных услуг) млрд. руб. 57,4 358,6 728,0
------------------------------------------------------------------
Общая численность занятых в частном секторе экономики города
на 1 января 1996 года - около 90 тыс. человек.
Однако развитию малого предпринимательства препятствует ряд
нерешенных проблем. Не эффективна финансово-кредитная система
поддержки малого предпринимательства, не отлажен механизм
государственной и муниципальной поддержки, имеются трудности в
получении малыми предприятиями оборудования и производственных
помещений, не создана сеть оптовой реализации продукции, не
разработана система муниципального заказа.
И как следствие этого, значительное число прошедших
регистрацию предприятий либо не приступают к хозяйственной
деятельности, либо ликвидируются, либо устраняются от выполнения
уставных направлений деятельности. Особое беспокойство вызывают
недостаточные темпы развития малых предприятий в промышленности,
строительстве, инновационной сфере, сфере общественного питания.
Для обеспечения координации деятельности администрации города
и предпринимательских структур в снятии существующей напряженности
в жизнедеятельности предприятий и организаций малого бизнеса, по
инициативе администрации города и Тульского Союза предпринимателей
создан общественно-консультативный Совет, в состав которого вошли
представители областных и городских фондов, объединений, союзов,
ассоциаций предпринимателей, банковских структур, ставящих своей
целью решение следующих задач:
- выбор приоритетных направлений развития предпринимательства
в городе;
- разработка механизмов привлечения бюджетных и внебюджетных
средств для развития и поддержки предпринимательства;
- координация государственных интересов с интересами
предпринимательских структур;
- привлечение отечественных и иностранных инвесторов для
реализации приоритетных направлений деятельности.
По решению общественно-консультативного Совета в городе
создан муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства,
основой деятельности которого будет осуществление
Финансово-кредитного механизма реализации мероприятий
муниципальной программы поддержки малого предпринимательства.
В бюджете г. Тулы в 1996 году на программу выделено 1 млрд.
рублей, предусмотрено выделение 2 % средств, поступающих от
приватизации муниципального имущества и 10 % средств, поступающих
от лицензирования, но Фундаментом Фонда, дающим возможность
получения кредитов под предпринимательские программы и проекты,
должна стать система залога объектов муниципальной собственности.
Заказчиком Программы является администрация г. Тулы.
Основные исполнители Программы:
- Отдел развития промышленности и малого бизнеса администрации
г. Тулы;
- Тульский муниципальный Фонд развития предпринимательства;
- Тульский городской Центр занятости населения;
- Тульский Союз предпринимателей;
- Тульская Торгово-промышленная палата;
- Ассоциация содействия развитию малых предприятий;
- Учебно-деловой Центр г. Тулы;
- Представительство ЕБРР в г. Туле;
- Тульская инвестиционно-лизинговая компания "ТИЛКО";
- Администрации районов города.
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Создание правовых, организационных и экономических условий для
повышения эффективности малого предпринимательства в
социально-экономическом развитии города.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
- Создание правовых, экономических и организационных условий
для устойчивого развития малого предпринимательства как ключевого
звена структурной перестройки экономики города;
- повышение эффективности финансово-кредитной системы
поддержки малого предпринимательства;
- создание новых рабочих мест, открытие и поддержка малых
предприятий в производственной, инновационной и социальной сферах
для насыщения рынка отечественными товарами и услугами;
- развитие конкуренции на рынке товаров и услуг,
стимулирование молодежного предпринимательства;
- целенаправленное формирование системы государственной и
общественной поддержи малого предпринимательства;
- обучение населения города основам предпринимательской
деятельности.
Ожидаемые результаты Программы - создание более эффективной
инфраструктуры поддержки предпринимательства, что, в конечном
итоге, приведет к образованию новых рабочих мест и увеличению
налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основным организующим звеном поддержки малого бизнеса в г.
Туле является отдел развития промышленности и малого бизнеса
администрации города, который привлекает к реализации Программы
государственные, муниципальные, общественные организации и
хозяйствующие субъекты, занимающиеся поддержкой и развитием
предпринимательства.
Взаимосвязь между административными и общественными
структурами осуществляет общественно-консультативный Совет по
развитию предпринимательства, созданный Постановлением Главы
администрации г. Тулы N 1124 от 19.09.95 г.
Финансирование Программы осуществляется через муниципальный
Фонд поддержки предпринимательства, деятельность которого
контролируется Попечительским Советом Фонда.
Источники финансирования Программы: средства областного
бюджета (региональный Фонд поддержки предпринимательства),
городского бюджета (муниципальный Фонд поддержки
предпринимательства), кредиты банков, средства Центров занятости,
предназначенных для создания новых рабочих мест, средства
предпринимателей и других внебюджетных источников.
Организация работы по выполнению конкретных пунктов Программы
возлагается на ответственных исполнителей, которые, в свою
очередь, привлекают к реализации Программы необходимые
подразделения администрации, хозяйствующие субъекты и общественные
организации.
Организация работы по выполнению разделов Программы
ответственными исполнителями производится на конкурсной основе
бизнес-проектов с их дальнейшим льготным кредитованием.
Сроки реализации Программы - 1996-1997 годы.
Объемы и источники общий объем финансирования в 1996 году
Финансирования - 7,5 млрд. рублей, в том числе:
средства областного бюджета
- 2, 9 млрд. рублей;
средства городского бюджета
- 1,0 млрд. рублей;
внебюджетные источники
- 2,1 млрд. рублей;
средства предпринимателей
- 1,5 млрд. руб.
Общий объем финансирования в 1997 году (*)
- 17,0 млрд. рублей, в том числе:
средства областного бюджета
- 2,5 млрд. рублей;
средства городского бюджета
- 2,0 млрд. рублей;
внебюджетные источники
- 6,0 млрд. рублей;
средства предпринимателей
- 6,5 млрд. рублей.
(*) - объемы финансирования Программы будут дополнительно
согласованы при формировании бюджета на 1997 год.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
РАЗДЕЛ 1.
Формирование нормативно-правовой
базы поддержки и развития
малого предпринимательства.
Данный раздел программы направлен на дальнейшее развитие
системы нормативно-правового обеспечения предпринимательской
деятельности, отражение в законодательных и нормативных актах
Российской Федерации, Тульской области и г. Тулы интересов малого
предпринимательства, реализацию положений Федерального Закона "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации".
---------------------------------------T--------------------------
Заказчик ¦ Финансирование
Администрация г. Тулы ¦ 1996 год - 100 млн. руб.
---------------------------------------+ в том числе:
Исполнители: ¦Областной (региональный)
¦Фонд - 60 млн. рублей
Отдел развития промышленности и ¦Городской (муниципальный)
малого бизнеса ¦Фонд - 40 млн. рублей.
Тульский муниципальный Фонд поддержки ¦
предпринимательства ¦1997 год
Тульский Союз предпринимателей ¦Областной бюджет
Тульская Ассоциация содействия ¦(Фонд) - 300 млн. рублей
развитию и поддержке малого ¦Городской бюджет
предпринимательства ¦(Фонд) - 100 млн. рублей
Тульская торгово-промышленная ¦
палата ¦
Представительство ЕБРР в г. Туле ¦
---------------------------------------+--------------------------
Мероприятия:
1. Подготовка предложений в Закон Тульской области "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Тульской
области".
Сроки исполнения - 3 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Селиванов А.М.,
Агафонов Ю.М.
2. Подготовка предложений в проекты Федеральных Законов по
вопросам государственной поддержки предпринимательства.
Сроки исполнения - в течение 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Васильева Е.В.
Агафонов Ю.М.
3. Разработка нормативной базы для проведения конкурсов
(тендеров) на участие фирм и организаций в муниципальных проектах,
входящих в состав Программы
Сроки исполнения - 3 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В. А., Матвеев А.П.
4. Разработка системы приоритетов по наиболее
социально-значимым видам работ и услуг и введению для этой
категории льготного налогообложения.
Сроки исполнения - 3 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Макаров С.Д.
5. Проведение организационных мероприятий по созданию в г.
Туле регистрационной палаты и введению упрощеной системы
регистрации.
Сроки исполнения - 3 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Кузнецов В.И.
6. Подготовка концепции повышения эффективности
финансово-кредитной системы поддержки малого предпринимательства.
Сроки исполнения - 2 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Директор муниципального
Фонда, Кузнецов В.И.
7. Проведение организационных мероприятий по образованию в
инфраструктуре поддержки предпринимательства страховой компании.
Сроки исполнения - 3 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Директор муниципального
Фонда, Колдышкин И.Ю.
РАЗДЕЛ 2.
Создание органами местного самоуправления системы
поддержки малого предпринимательства.
В ходе реализации мероприятий данного раздела предполагается в
полом завершить работу по созданию системы поддержки малого
предпринимательства в г. Туле.
Предполагается отработать на практике механизм координации
деятельности органов местного самоуправления и общественных
организаций в области поддержки и развития малого
предпринимательства в городе.
Основой организационной структуры и финансового механизма
государственной поддержки малого предпринимательства являются
отдел развития промышленности и малого бизнеса администрации г.
Тулы и муниципальный Фонд поддержки предпринимательства.
Усиление значения этих муниципальных органов поддержки
предпринимательства должно сопровождаться возрастанием роли
общественных организаций, направленное на лоббирование законных
интересов предпринимателей, созданием благоприятного климата в
обществе, привлечением средств массовой информации и
использованием конкретных позитивных результатов деятельности
малых предприятий.
-------------------------------------T----------------------------
Заказчик ¦ Финансирование
¦
Администрация г. Тулы ¦ 1996 год - 200 млн. рублей
-------------------------------------+ из них:
Исполнители: ¦ областной бюджет
¦ (Фонд) - млн. рублей
¦
Отдел развития промышленности и ¦ городской бюджет
малого бизнеса ¦ (Фонд) - 200 млн. рублей
Тульский муниципальный Фонд ¦ 1997 год - 400 млн. рублей
развития предпринимательства ¦ из них:
Структурные подразделения ¦
администрации ¦ областной бюджет
города ¦ (Фонд) - млн. рублей
Администрации районов города ¦ городской бюджет
СМИ, "Тульский Торговый Дом" ¦ (Фонд) - 400 млн. рублей
Тульский Союз предпринимателей ¦
Представительство ЕБРР в г. Туле ¦
-------------------------------------+----------------------------
Мероприятия:
1. Создание централизованного постоянно действующего банка
данных по объектам муниципальной собственности и земельным
участкам, предлагаемым к использованию в сфере малого
предпринимательства.
Сроки исполнения - 2 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Финогенов В. В., Бударин В.А.,
Ерзовский Э.В., Селиванов А.Н.
2. Создание механизма привлечения международной помощи для
поддержки малого бизнеса в городе.
Сроки исполнения - 3 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Прохорова Г.Г., Матвеев А.П.
3. Разработка системы содействия малому предпринимательству в
осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Сроки исполнения - 3 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Прохорова Г.Г., Радченко С.А.
4. Создание в структуре органов местного самоуправления
подразделений, занимающихся проблемами малого предпринимательства.
Сроки исполнения - в течение 1996 года
Ответственный за исполнение - Савельев В.А.
5. Организационное, методическое и техническое сопровождение
деятельности общественно-консультативного Совета по
предпринимательству.
Сроки исполнения - в течение 1996 года
Ответственный за исполнение - Савельев В.А.
6. Освещение в средствах массовой информации проблем и опыта
работы в сфере малого предпринимательства.
Сроки исполнения - в течение 1996 года
Ответственные за исполнение - Кириленко Ю.П.,
Храмченко В.А.
РАЗДЕЛ 3.
Формирование инфраструктуры поддержки
и развития малого предпринимательства
В ходе реализации мероприятий, заложенных в программу 1995 г.,
в результате усилий государственных, муниципальных и общественных
организаций, в том числе, зарубежных, начато формирование
элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
В 1996-1997 гг. предполагается существенно развить систему
инфраструктуры поддержки малых предприятий, включающую в себя
государственные, муниципальные, общественные и коммерческие
структуры, обеспечивающие развитие малого предпринимательства,
оказывающие на платной или льготной основе услуги в финансовой,
образовательной, консалтинговой, информационной и технологической
сферах.
-------------------------------------T----------------------------
Заказчик ¦ Финансирование
¦
Администрация г. Тулы ¦1996 год - 800 млн. рублей
-------------------------------------+из них:
¦областной бюджет
Исполнители: ¦(Фонд) - 500 млн. рублей
¦городской бюджет
Отдел развития промышленности и ¦(Фонд) - 300 млн. рублей
малого бизнеса ¦внебюджетные источники
Тульский муниципальный Фонд поддержки¦ млн. рублей
предпринимательства ¦другие источники
Комитет по делам молодежи ¦ млн. рублей
Тульский городской Центр занятости ¦1997 год - 1100 млн. рублей
населения ¦из них:
Тульская инвестиционо-лизинговая ¦областной бюджет
компания "ТИЛКО" ¦(Фонд) - 500 млн. рублей
Тульская Торгово-промышленная палата ¦городской бюджет
Структурные подразделения ¦
администрации города ¦(Фонд) - 600 млн. рублей
Администрации районов города ¦
-------------------------------------+----------------------------
Мероприятия:
1. Разработка механизма и формирование единой системы отбора и
экспертизы инвестиционных проектов и бизнес-планов для
представления к финансированию в ранках Программы и привлечения
инвестиций.
Сроки исполнения - 2 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - директор муниципального Фонда,
Макаров С.Д., Тенцер Б.Е.
2. Организация информационно-аналитического Центра в рамках
общегосударственной концепции информационного обеспечения малого
предпринимательства.
Сроки исполнения - 2 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Васин В.И., Дегтярев С.Д.
Агафонов Ю.М.
3. Разработка механизма продвижения товаров (продукции),
производимых малыми предприятиями, за пределы Тульской области.
Сроки исполнения - 3 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Прохорова Г.Г., Агафонов Ю. М.
4. Создание постоянно действующего выставочного Центра
разработок, продукции и изделий малых предприятий.
Сроки исполнения - 1 квартал 1997 года
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Пряжников А.М.
Агафонов Ю. М.
5. Организация целевой подготовки кадров для малого бизнеса и
создание системы бизнес-инкубаторов.
Сроки исполнения - в течение 1996-97 годов
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Цитко Ю.А.
6. Завершение формирования технической и методической базы
системы поддержки малого предпринимательства на основе лизинга
оборудования и недвижимости.
Сроки исполнения - 2 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Ярошенко В.К.
РАЗДЕЛ 4.
Совершенствование механизма финансово-кредитной
поддержки малого предпринимательства.
В 1996-1997 гг. финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
должна сочетать оптимизацию налоговых льгот, развитие системы
кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата с
участием специализированных фондов и других финансовых институтов.
Сочетание мер прямой и косвенной поддержки должно
способствовать формированию необходимого, стартового капитала для
вновь создаваемых предприятий, повышению объемов кредитования
путем привлечения средств коммерческих банков и создания для них
благоприятных условий предоставления кредитов малым предприятиям;
создание комплексной системы гарантий и страхование рисков для
малого предпринимательства; развитие лизинга, как наиболее
эффективной формы целевой поддержки и развития существующих
предприятий; преодоление негативной тенденции ухода малого
предпринимательства от налогообложения.
-------------------------------------T----------------------------
Заказчик ¦ Финансирование
¦
Администрация г. Тулы ¦1996 г.- 2,8 млрд. рублей
-------------------------------------+
¦из них:
Исполнители: ¦областной бюджет
Комитет по имуществу г. Тулы ¦(Фонд) 800 млн. рублей
Отдел развития промышленности и ¦городской бюджет
малого бизнеса ¦(Фонд) - 460 млн. рублей
Фонд имущества г. Тулы ¦Внебюджетные источники
администрации районов города ¦ - 1,6 млрд. рублей
Тульской муниципальный Фонд поддержки¦Другие источники
предпринимательства ¦ млрд. рублей
Тульский городской Центр занятости ¦1997 г. - 5,9 млрд. рублей
населения ¦из них:
Инвестиционно-лизинговая компания ¦областной бюджет
"ТИЛКО" ¦(Фонд) - 1,0 млрд. рублей
Ассоциация содействия развитию ¦городской бюджет
малого предпринимательства ¦(Фонд) - 900 млн. рублей
Страховые компании ¦Внебюджетные источники
Коммерческие банки ¦ 4,0 млрд. рублей
-------------------------------------+----------------------------
Мероприятия:
1. Создание гарантийного залогового фонда в виде недвижимого
муниципального имущества общей ликвидной стоимостью не менее 20,0
млрд. рублей для расширения залоговых возможностей Тульского
муниципального Фонда поддержки предпринимательства при обеспечении
гарантий поручительств по кредитам малым предприятиям.
Срок исполнения - 2 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Финогенов В.В., Директор
муниципального Фонда.
2. В рамках государственной Программы создания системы
обеспечения кредитных ресурсов, представляемых субъектам малого
бизнеса (программа "Гарантия"), предусмотреть выделение отдельной
строкой в городском бюджете ассигнований на формирование
гарантийного резерва Тульского муниципального Фонда поддержки
предпринимательства на 1997 г. в размере не менее 1 млрд. рублей.
Сроки исполнения - 4 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Сотникова Л.А., директор
муниципального Фонда.
3. Разработка сметены муниципального заказа по основным
социально-значимым видан работ и услуг, предлагаемых для
реализации малыми предприятиями.
Сроки исполнения - 4 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В. А., Директор
муниципального Фонда,
структурные подразделения
администрации.
4. Разработка муниципальной Программы развития механизма
поддержки предпринимательства на основе лизинга.
Сроки исполнения - 2 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Селиванов А.Н.
5. Проведение организационных мероприятий по созданию в г.
Туле в 1997 году кредитных сомов и паевых фондов.
Сроки исполнения - 3 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Кузнецов В.И.
РАЗДЕЛ 5.
Приоритетные направления
развития малого предпринимательства
-------------------------------------T----------------------------
Заказчик ¦ Финансирование
¦
Администрация г. Тулы ¦1996 год - 3,4 млрд. рублей
-------------------------------------+из них:
¦областной бюджет
Исполнители: ¦(Фонд) 1,4 млрд. рублей
¦городской бюджет
Отдел развития промышленности и ¦(Фонд) - млрд. рублей
малого бизнеса ¦внебюджетные источники
Тульский муниципальный Фонд поддержки¦ - 500 млн. рублей
предпринимательства ¦средства предпринимателей
Тульский городской Центр занятости ¦ - 1,5 млрд. рублей
населения ¦другие источники
Комитет по делам молодежи ¦ млрд. рублей
Тульская инвестиционно-лизинговая ¦1997 год - 8,0 млрд. рублей
компания "ТИЛКО" ¦из них:
Тульская торгово-промышленная ¦областной бюджет
палата ¦(Фонд) - 500 млн. рублей
Структурные подразделения ¦
администрации ¦городской бюджет
города ¦(Фонд) - млрд. рублей
Администрации районов города ¦внебюджетные источники
Малые предприятия ¦ - 2,0 млрд. рублей
¦средства предпринимателей
¦ - 6,5 млрд. рублей
-------------------------------------+----------------------------
Мероприятия:
1. Создание и развитие малых предприятий в сфере
промышленности, строительства и инвестиций.
2. Создание и развитие малых предприятий с законченным
технологическим циклом, включая упаковку и сервисную продажу, в
сфере переработки сельхозпродукции.
3. Развитие сферы услуг населению:
- реализация Программы "Русская еда", "Тульские чайные"
- реализация мероприятий по развитию муниципальных предприятий
в сфере бытовых услуг населению;
- развитие услуг связи, телекоммуникаций;
- поддержка малых предприятий, занимающихся производством
медицинского оборудования и обеспечением города медикаментами.
Сроки исполнения - в течение 1996-97 годов.
Ответственные за исполнение - Уваров О.В., Савельев В.А.,
Директор муниципального Фонда.
4. Разработка Программы развития традиционных Тульских ремесел
и промыслов.
Сроки исполнения - 2 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Травин Н.Ю., Горбунов В.С.
5. Реализация Программы производства малыми предприятиями
комплекса оборудования и услуг по энергосберегающим технологиям.
Сроки исполнения - в течение 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Радченко С.А.
6. Создание и развитие кондоминиумов.
Сроки исполнения - в течение 1996 года
Ответственные за исполнение - Кислюк В.В., Кузнецов В.И.
7. Разработка предложений по использованию малыми
предприятиями свободных производственных площадей конверсируемых
предприятий.
Сроки исполнения - 4 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Селиванов А.Н.
РАЗДЕЛ 6.
Информационное обеспечение малого предпринимательства
-------------------------------------T----------------------------
Заказчик ¦ Финансирование
¦
Администрация г. Тулы ¦1996 год - 100 млн. рублей
-------------------------------------+из них:
¦областной бюджет
Исполнители: ¦(Фонд) - 100 млн. рублей
¦городской бюджет
Отдел развития промышленности и ¦(Фонд) млрд. рублей
малого бизнеса ¦внебюджетные источники
Тульский муниципальный Фонд поддержки¦ млрд. рублей
предпринимательства ¦другие источники
Центр развития самоуправления, ¦
анализа и общей политики ¦ млрд. рублей
администрации г. Тулы ¦1997 год - млрд. рублей
Отдел информатики администрации ¦
г. Тулы ¦из них:
Тульский Союз предпринимателей ¦областной бюджет
Представительство ЕБРР в г. Туле ¦(Фонд) млрд. рублей
Администрации районов города ¦городской бюджет
¦(Фонд) млрд. рублей
-------------------------------------+----------------------------
Мероприятия:
1. Создание городского Центра поддержки предпринимательства, в
сферу деятельности которого должны войти следующие направления:
- формирование, обработка и анализ информационных баз данных
по различным направлениям деятельности малых предприятий в рамках
информационно-аналитического Центра;
- нотариальные, юридические и консалтинговые услуги;
- лицензионная и аудиторско-ревизионная деятельность;
- социологический анализ проблем малого бизнеса,
психологическое обеспечение деятельности предпринимательства.
Сроки исполнения - 4 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Кузнецов В.И.,
Агафонов Ю.М.
2. Подготовка и издание бизнес-каталога предприятий налога
бизнеса города Тулы.
Сроки исполнения - 4 квартал 1996 года
Ответственные за исполнение - Савельев В.А., Матвеев А.П.
Зав. отделом развития
промышленности и малого бизнеса
В.А.САВЕЛЬЕВ
|