ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 1996 г. N 494
О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
ГУБЕРНАТОРА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ - ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
Исходя из объективной необходимости усиления и расширения
контрольных функций в осуществляемых в области
социально-экономических преобразованиях и руководствуясь Указом
Президента Российской Федерации от 16.03.96 N 383 "О главном
контрольном управлении Президента Российской Федерации",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Реорганизовать контрольное управление администрации
Тульской области в контрольное управление губернатора Тульской
области - главы администрации.
2. Утвердить Положение о контрольном управлении губернатора
Тульской области - главы администрации и его штатное расписание
(приложения 1, 2).
3. Пресс-службе губернатора области - главы администрации
(Ивченко И. Л.) опубликовать Положение в печати.
4. Департаменту по обеспечению деятельности администрации
области (Аруцев В. Г.) выделить управлению необходимые помещения,
оборудование, средства связи и оргтехники.
5. В связи с принятием настоящего постановления департаменту
науки и технической политики (Козлов Л. М.) внести соответствующие
изменения в постановления губернатора области - главы
администрации от 22.04.96 N 253 "О распределении обязанностей
между заместителями губернатора Тульской области" и от 12.05.96
N 290 "О структуре администрации Тульской области".
6. Считать утратившими силу постановления губернатора
области - главы администрации от 10.02.95 N 68 "О положении о
контрольном управлении администрации Тульской области" и от
26.09.95 N 485 "О внесении дополнений в "Положение о контрольном
управлении администрации Тульской области".
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента
подписания.
Губернатор Тульской области -
глава администрации
Н.В.Севрюгин
Приложение
к постановлению губернатора
Тульской области -
главы администрации
от 19 августа 1996 г. N 494
ПОЛОЖЕНИЕ
о контрольном управлении губернатора
Тульской области - главы администрации
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Контрольное управление губернатора Тульской области -
главы администрации (далее - управление) является подразделением,
реализующим контрольные полномочия губернатора области - главы
администрации.
1.2. Управление осуществляет от имени и по поручению
губернатора области - главы администрации контроль за выполнением
органами исполнительной власти области Указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений,
поручений Правительства Российской Федерации и губернатора области
- главы администрации.
1.3. Управление как структурное подразделение аппарата
администрации области подчиняется непосредственно губернатору
области - главе администрации, а по оперативным вопросам -
руководителю аппарата администрации - первому заместителю
губернатора области.
1.4. Правовую основу деятельности управления составляют
Конституция и Законы Российской Федерации, нормативные акты
Президента и Правительства Российской Федерации, постановления и
распоряжения губернатора области - главы администрации, законы
Тульской области, а также настоящее Положение.
1.5. Работа управления строится в соответствии с планами,
поручениями и указаниями губернатора области - главы администрации
и руководителя аппарата администрации - первого заместителя
губернатора области.
1.6. Положение об управлении, последующие изменения и
дополнения к нему, планы его работы согласовываются с
руководителем аппарата администрации - первым заместителем
губернатора области и утверждаются губернатором области - главой
администрации.
1.7. Управление состоит на областном бюджете.
1.8. Местонахождение управления:
300 600, г. Тула, пр. Ленина, 2.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Управление решает следующие основные задачи:
2.1.1. Организует контроль и проверку деятельности областных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
городов и районов, организаций и их руководителей.
2.1.2. Взаимодействует с областными органами государственной
власти, органами государственной власти городов и районов при
осуществлении контроля и проверки исполнения распорядительных
документов Президента и Правительства Российской Федерации,
губернатора области - главы администрации, федеральных и областных
законов.
2.1.3. Осуществляет контроль и проверку деятельности
подразделений администрации области.
2.1.4. Координирует при осуществлении проверки деятельность
органов контроля и надзора областных органов исполнительной власти
и их подразделений в городах и районах.
2.1.5. Вносит по результатам проверок предложения губернатору
области - главе администрации о совершенствовании деятельности
областных, городских и районных органов исполнительной власти, а
также о направлении материалов о выявленных нарушениях в
правоохранительные и другие органы исполнительной власти.
2.1.6. Способствует политическими методами и средствами
проведению в области социально-экономических преобразований.
2.2. Управление решает стоящие перед ним задачи во
взаимодействии с помощниками губернатора области - главы
администрации, ее структурными подразделениями, с администрациями
городов и районов, представляет им в необходимых случаях
аналитические, информационные и справочные материалы,
подготавливаемые в рамках компетенции управления.
3. ФУНКЦИИ
В соответствии с решаемыми задачами основными функциями
управления являются:
3.1. Контроль и проверка исполнения областными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти городов и
районов, их должностными лицами, а также организациями федеральных
и областных законов, Указов и распоряжений Президента и
постановлений Правительства Российской Федерации, распорядительных
документов губернатора области - главы администрации.
3.2. Контроль и проверка исполнения поручений губернатора
области - главы администрации и руководителя аппарата
администрации - первого заместителя губернатора области, а также
проблемных вопросов, высказанных должностными лицами.
3.3. Контроль и проверка работы органов исполнительной власти
области, а также предприятий, учреждений и организаций по
осуществлению экономических реформ, выполнению территориальных
программ, использованию государственных средств.
3.4. Рассмотрение жалоб и обращений граждан, предприятий,
учреждений и организаций.
3.5. Изучение, обобщение и распространение опыта работы
органов исполнительной власти области по реализации контрольных и
организаторских функций.
3.6. Подготовка на основе проведенных проверок информации для
губернатора области - главы администрации о предупреждении
нарушений и совершенствовании деятельности областных органов
исполнительной власти городов и районов.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. В управление входят следующие структурные подразделения:
отдел контроля за ходом экономических и социальных реформ;
отдел регионального контроля и организационно-аналитической
работы.
4.2. Управление возглавляет начальник - заместитель
руководителя аппарата администрации, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности губернатором области - главой
администрации по представлению руководителя аппарата администрации
- первого заместителя губернатора области.
4.3. Начальник управления имеет одного заместителя -
начальника отдела регионального контроля и
организационно-аналитической работы.
4.4. Начальник управления:
4.4.1. Представляет управление во взаимоотношениях с
аналогичными образованиями федеральных и областных органов
исполнительной власти, администраций других регионов России,
организациями и учреждениями области.
4.4.2. По поручению губернатора области - главы администрации
обращается в прокуратуру, управление внутренних дел, управление
федеральной службы безопасности по Тульской области и иные
контрольные органы по вопросам расследования выявленных в ходе
проверок фактов нарушений законодательства должностными лицами.
4.4.3. Вносит губернатору области - главе администрации по
согласованию с руководителем аппарата администрации - первым
заместителем губернатора области предложения о назначении на
должность и освобождение от должности заместителя начальника
управления.
4.4.4. Вносит предложения руководителю аппарата администрации
- первому заместителю губернатора области о назначении на
должность и освобождении от должности других работников
управления, об их поощрении или наложении на них дисциплинарных
взысканий.
4.4.5. Представляет руководителю аппарата администрации -
первому заместителю губернатора области на согласование структуру
и штатную численность управления.
4.4.6. Издает приказы по управлению в пределах своей
компетенции.
4.4.7. Осуществляет контроль за действиями подчиненных ему
отделов, утверждает положения о них, должностные инструкции их
начальников и специалистов управления.
4.4.8. Командирует сотрудников управления в пределах области.
4.4.9. Вносит предложения по профессиональной подготовке и
переподготовке кадров управления.
5. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. Управление имеет право:
5.1.1. Создавать комиссии с привлечением представителей
правоохранительных и контрольных органов, а также специалистов
областных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти городов и районов для проведения проверок и принятия в ходе
проверок необходимых мер по оперативному устранению выявленных
нарушений и их предупреждению.
5.1.2. Направлять должностных лиц управления на заседания
губернаторского совета, его президиума, коллегий областных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти городов,
районов и совещания, проводимые областными органами исполнительной
власти городов, районов.
5.1.3. Требовать самостоятельно или через привлеченных к
проверке представителей соответствующих органов государственной
власти от областных, городских или районных органов исполнительной
власти, а также от организаций документы, объяснения и другую
информацию, необходимые для проведения проверок в соответствии с
задачами, возложенными на управление.
5.1.4. Подготавливать для губернатора области - главы
администрации проекты постановлений, распоряжений, информационные
записки по результатам проверок.
5.1.5. вносить предложения губернатору области - главы
администрации, руководителям областных, городских и районных
органов исполнительной власти о привлечении к ответственности и
приостановлении деятельности соответствующих должностных лиц до
принятия решения по результатам проверки.
5.1.6. Вызывать должностных лиц для дачи устных и письменных
объяснений по поводу нарушений и неисполнения федеральных и
областных законов, указов, распоряжений Президента Российской
Федерации, постановлений, распоряжений и поручений губернатора
области - главы администрации.
5.1.7. Ставить перед соответствующими руководителями
областных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти городов и районов вопрос о наложении дисциплинарных
взысканий на служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение
ими возложенных на них обязанностей, а также о временном
отстранении служащих, допустивших должностной проступок, от
исполнения должностных обязанностей.
5.1.8. Направлять предписания об устранении выявленных
нарушений руководителям областных, городских и районных органов
исполнительной власти.
Предписание подлежит безотлагательному рассмотрению. Не
позднее чем в месячных срок или в срок, установленный в
предписании, должны быть приняты меры по устранению нарушений и о
результатах должно быть сообщено в управление.
5.1.9. Взаимодействовать с аппаратом областной Думы,
аппаратами областного и арбитражного судов, областной прокуратуры,
управления внутренних дел, управлений Федеральной службы
безопасности казначейства Министерства финансов, департамента
налоговой полиции и иными органами государственной власти
Российской Федерации по Тульской области.
5.1.10. Пользоваться в установленном порядке банками данных
администрации области, областных, городских и районных органов
исполнительной власти.
5.1.11. Привлекать в установленном порядке к работе на
договорной основе научные учреждения, отдельных ученых и
специалистов.
5.1.12. Сотрудничать с контрольными подразделениями
администраций городов и районов по поросам контрольной
деятельности.
5.2. Работники управления при осуществлении контроля и
проверки исполнения имеют право прохода во все здания, занимаемые
органами государственной власти и иными организациями, независимо
от ведомственной подчиненности и форм собственности.
5.3. Работникам управления гарантируется государственная
защита в соответствии со статьей 2 пункта 10 Федерального закона
"О государственной защите судей, должностных лиц
правоохранительных и контролирующих органов".
5.4. Информационное, документационное, материально-техническое
и транспортное обеспечение деятельности управления осуществляют
департамент по обеспечению деятельности администрации и
соответствующие подразделения администрации области.
5.5. Начальник управления несет персональную ответственность
за невыполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
5.6. Заместитель начальника управления - начальник отдела
регионального контроля и организационно-аналитической работы несет
персональную ответственность за порученный участок работы с учетом
предоставленных ему прав.
5.7. Другие работники управления несут ответственность за
порученный участок работы в соответствии с положениями об отделах
и должностными инструкциями с учетом предоставленных им прав.
|
