ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.08.96 N 512
г.Тула
О порядке и условиях выкупа
земельной доли органами
местного самоуправления
Во исполнение пункта 6 Указа Президента Российской Федерации
от 07.03.96 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на
землю" и пункта 2 постановления губернатора Тульской области от
26.03.96 N 171 ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Временное Положение о порядке и условиях выкупа
земельной доли органами местного самоуправления в целях пополне-
ния фонда перераспределения земель (приложение).
2. Главам администраций районов и городов, департаменту АПК
и продовольствия (Козлов Ю.М.),центру по реформированию предприя-
тий и организаций АПК, развитию фермерских, личных подсобных хо-
зяйств граждан (Игнатенко А.В.), комитетам по земельным ресурсам
и землеустройству районов и городов руководствоваться настоящим
Положением по вопросам выкупа земельных долей.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возло-
жить на заместителя губернатора Тульской области Королева Н.В.,
глав администраций районов и городов и комитет по земельным ре-
сурсам и землеустройству области (Таракбаев М.К.).
4. Опубликовать настоящее постановление в областной и мест-
ной печати.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Тульской области-
глава администрации Н.В.Севрюгин
Приложение
к постановлению губернатора
Тульской области - главы
администрации
от 22.08.96 N 512
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях выкупа земельной доли
органами местного самоуправления в целях
пополнения фонда перераспределения земель
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок применяется при выкупе органами мест-
ного самоуправления земельных долей у их собственников для попол-
нения фонда перераспределения земель.
1.2. Правомочия органов местного самоуправления по выкупу
земельных долей установлены Указом Президента Российской Федера-
ции от 7 марта 1996 года N 337. Сделки по выкупу долей совершают-
ся в соответствии с нормами, определенными Гражданским кодексом
Российской Федерации.
1.3. Сделка по выкупу (купле-продаже) земельной доли осу-
ществляется собственником земельной доли, выступающим в роли про-
давца, и покупателем - уполномоченным лицом органа местного само-
управления, на территории которого находится земельная доля.
Сделки совершаются в письменной форме путем составления до-
говора. Договор подлежит регистрации в местном комитете по зе-
мельным ресурсам и землеустройству.
По соглашению сторон сделка купли-продажи земельной доли
удостоверяется нотариально.
1.4. Для заключения договора необходимо выражение согласо-
ванного волеизъявления собственника земельной доли и органа мест-
ного самоуправления. При этом другие участники долевой собствен-
ности имеют преимущественное право на приобретение продаваемой
доли, при отказе их, согласие сособственников на выкуп доли орга-
нами местного самоуправления не требуется.
1.5. Цена выкупа (купли-продажи) земельной доли и условия
оплаты определяются между продавцом и покупателем по договорен-
ности. Основой для торга может служить действующая нормативная
цена на земли сельскохозяйственного назначения. В целях исключе-
ния нарушений прав граждан органы местного самоуправления опреде-
ляют базовые нормативы выкупных цен для земель различного качест-
ва, местоположения, а также условия оплаты, в т.ч. с рассрочкой и
публикуют их в средствах массовой информации.
Местоположение выкупаемого земельного участка определяется
по соглашению между сособственниками земельных долей на условиях,
установленных Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года N 337, в
месячный срок со дня представления предварительного соглашения о
цене сделки между продавцом и покупателем. Данное предварительное
соглашение представляется коллективу собственников долей и мест-
ному комитету по земельным ресурсам и землеустройству.
Предварительное соглашение сторон является основанием для
выбора участка в соответствии с земельной долей и гарантией опла-
ты работ по выделению земельного участка. Соглашение заключается
в письменной произвольной форме, в нем указывается предваритель-
ная цена сделки, обязательства сторон по оплате землеустроитель-
ных работ и другое в зависимости от конкретной ситуации. Предва-
рительное соглашение подписывается сторонами сделки и не требует
регистрации, по решению сторон может быть нотариально удостовере-
но. Предварительное соглашение не является основанием для уплаты
земельного налога.
1.6. Выкуп (продажа) земельной доли осуществляется после вы-
деления ее на местности с проведением необходимых в каждом конк-
ретном случае землеустроительных работ.
II. Порядок и условия выкупа земельной доли
2.1. Собственник земельной доли, изъявивший желание продать
ее, обращается с заявлением в орган местного самоуправления, на
территории которого находится долевое землепользование. Представ-
ляет свидетельство о собственности на земельную долю, а также за-
явление о ее продаже.
2.2. Администрация района в двухнедельный срок рассматривает
заявление и принимает решение о выкупе (отказе в приобретении) и
в недельный срок уведомляет продавца о принятом решении.
При согласии сторон о купле-продаже земельной доли ими зак-
лючается предварительное соглашение о цене сделки (п.1.5. настоя-
щего порядка).
2.3. Продавец представляет коллективу собственников земель-
ных долей, а также комитету по земельным ресурсам и землеустройс-
тву копии решения органа местного самоуправления о выкупе доли и
предварительного соглашения о цене сделки с просьбой об определе-
нии местоположения земельного участка в счет земельной доли. Мес-
тоположение участка устанавливается по соглашению между собствен-
никами долей в месячный срок.
При выделении доли должны быть обеспечены рациональная орга-
низация территории и качество земель выделяемого участка не ниже
среднего по хозяйству, с учетом угодий и их оценки. Выбор место-
положения может сопровождаться изменением цены выкупа в зависи-
мости от удобства размещения участка.
При несогласии собственника доли с этим решением оно может
быть опротестовано в судебном порядке. Оформление сделки приоста-
навливается до решения суда.
2.4. Соглашение о местоположении земельного участка является
основанием для проведения землеустроительных мероприятий по выде-
лению его на местности с составлением плана участка. При наличии
нескольких заявлений на выдел доли,землеустройство осуществляется
по всему комплексу выделяемых земель. Планы землепользований вы-
деляемых участков составляются отдельно для каждого заявителя, а
для удешевления стоимости по заявке единого покупателя, план сос-
тавляется в границах одного (общего) массива, если земли располо-
жены компактно. К договорам прикладывается выкопировка общего
плана с нанесением границ долей.
Технические требования к плану участка устанавливаются Рос-
комземом.
2.5. По результатам согласования местоположения участка, из-
готовления его плана стороны сделки заключают договор о выкупе
земельной доли.
2.6. В договоре о выкупе земельной доли указываются:
- наименование и адреса сторон;
- место и дата заключения сделки;
- предмет договора, где указываются данные о свидетельстве
на долю, кадастровый номер участка, местоположение и площадь,
состав угодий, качественные характеристики земель, цель использо-
вания, сервитуты и ограничения по использованию, в том числе вре-
менные в связи с сезонностью, обременения земельного участка;
- цена договора, где указывается цена земельного участка,
условия и порядок расчетов и рассрочка с указанием срока и про-
центов по выплатам, счета покупателя (и продавца), реквизиты пла-
тежного документа, иные формы оплаты;
- обязательства и ответственность сторон;
- особые условия,где отражаются возможные обязательства про-
давца по компенсациям и остальным долевикам за часть урожая, сов-
местные затраты под урожай текущего года, указываются гарантии
покупателя долевикам в отношении урожая текущего года, если сдел-
ка заключается до его уборки, и другое (по поводу чего при необ-
ходимости заключается отдельное соглашение с остальными собствен-
никами долей);
- заключительные положения: условия вступления договора в
силу, количество экземпляров, неотъемлемые части, прилагаемые к
договору;
- подписи сторон, дата подписания;
- отметки о нотариальном удостоверении и регистрации сделки.
2.7. Свидетельство на долю передается продавцом в комитет по
земельным ресурсам и землеустройству,выдавший его,и аннулируется.
2.8. Выкупленный земельный участок зачисляется в фонд пере-
распределения земель органа муниципальной власти для передачи в
пользование, аренду или продажи юридическим лицам и гражданам с
целью производства сельскохозяйственной продукции.
Изменение целевого назначения выкупленных сельскохозяйствен-
ных земель допускается в порядке, установленном действующим зако-
нодательством. При выкупе долей для государственных или муници-
пальных нужд с изменением их целевого назначения, местоположение
земельного участка определяется на основании градостроительной
документации или акта выбора земельного участка под строительст-
во.
2.9. Купля-продажа земельной доли возможна при отсутствии
земельных споров и иных установленных законодательством причин,
препятствующих заключению сделки.
3. В соответствии с пунктом 11 Указа Президента Российской
Федерации от 07.03.96 N 337 своевременное обеспечение финансиро-
вания землеустроительных работ, связанных с реализацией настоя-
щего Указа, осуществляется из средств областного бюджета, цент-
рализуемых за счет земельного налога и арендной платы за землю,
предусматриваемых за землеустроительные работы.
|