ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.09.96 N 612
г.Тула
Об обеспечении представления
интересов государства в органах
управления акционерных обществ
В целях обеспечения представления интересов государства
в органах управления акционерных обществ, часть акций (доли,
вклады) которых закреплена в государственной собственности, в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10
июня 1994 г. N 1200 "О некоторых мерах по обеспечению госу-
дарственного управления экономикой" и Постановлением Прави-
тельства Российской Федерации от 21 мая 1996 г. N 625 "Об
обеспечении представления интересов государства в органах уп-
равления акционерных обществ (хозяйственных товариществ),
часть акций (доли, вклады) которых закреплена в федеральной
собственности",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Примерный договор на представление интересов государства
в органах управления акционерных обществ (приложение 1);
Порядок заключения и регистрации договоров на представле-
ние интересов государства в органах управления акционерных об-
ществ (приложение 2);
Форму отчета представителя администрации области (пове-
ренного) в органе управления акционерного общества (приложение
3);
Порядок отчетности представителей администрации области
(поверенных) в органах управления акционерных обществ (прило-
жение 4);
Форму доверенности на представление интересов государства
в органах управления акционерных обществ (приложение 5).
2. Комитету по управлению имуществом Тульской области
(Шаповалов Б.Н.), фонду имущества Тульской области (Тамбовцев
И.Ф.) в месячный срок заключить договора на представление ин-
тересов государства в органах управления акционерных обществ,
руководствовуясь при этом предусмотренным настоящим постанов-
лением порядком.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления ос-
тавляю за собой.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор Тульской области-
глава администрации Н.В.Севрюгин
Приложение 1
к постановлению Губернатора
Тульской области - главы
администрации
от 24.09.96г. N 612
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА В
ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
г.Тула
______________________________________________________________
(наименование органа, заключающего договор)<*>
________________________
<*> По акциям закрепленным в государственной собственнос-
ти заключает договор Комитет по управлению имуществом Тульской
области; по непроданным остаткам акций - Фонд имущества Туль-
ской области.
__________________________, именуемый в дальнейшем Доверитель,
в лице_______________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании____________________________________,
с одной стороны, и __________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
именуемый в дальнейшем Поверенный, с другой стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1. Доверитель поручает, а Поверенный принимает на себя
обязательства от имени Доверителя представлять интересы госу-
дарства в ____________________________________________________
(наименование органа управления акционерного
_____________________________________________________________,
общества)
именуемого в дальнейшем Обществом.
2. Поверенный представляет интересы государства исключи-
тельно в рамках компетенции по управлению государственным иму-
ществом ______________________________________________________
(наименование органа, заключающего Договор)
в соответствии с законодательством Российской Федерации, учре-
дительными документами Общества и настоящим Договором.
II. Обязанности Поверенного
3. Поверенный обязуется:
1) принимать личное участие в работе ____________________
_____________________________________________________________;
(наименование органа управления Общества)
2) направлять Доверителю для согласования:
а) проекты решений _____________________________________,
(наименование органа управления Общества)
которые Поверенный будет вносить и поддерживать;
б) предложения о голосовании по проектам решений, предло-
женным другими членами органа управления Общества;
в) предложения о голосовании по проектам решений, согла-
сованные с другими представителями интересов государства в
_____________________________________________________________.
(наименование органа управления Общества)
Согласованию с Доверителем подлежат проекты решений и
предложения о голосовании в отношении проектов решений по сле-
дующим вопросам <*>:
-------------------------
<*> В текст заключаемого Договора включаются вопросы, от-
носящиеся к компетенции соответствующего органа управления в
соответствии с законодательством и учредительными документами
Общества.
внесение изменений и дополнений в учредительные документы
Общества;
назначение и избрание конкретных лиц в органы управления
и контрольный орган Общества;
получение кредитов размером более 10 процентов чистых ак-
тивов Общества;
продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также
залог (ипотека) недвижимого имущества, балансовая стоимость
которого превышает ____ процентов чистых активов Общества;
участие Общества в создании иных организаций (в том числе
дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп;
_____________________________________________________________;
(иные вопросы, подлежащие обязательному согласованию)
3) представлять Доверителю и ____________________________
______________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти области)
отчет об организационной и финансово-хозяйственной деятельнос-
ти ___________________________________________________________
(наименование Общества)
два раза в год по форме, установленной Правительством Российс-
кой Федерации;
4) представлять на согласование Доверителю предложения по
вопросам, указанным в подпункте 2 настоящего пункта, не позд-
нее чем за 20 дней до назначенной даты заседания (собрания)
органа управления Общества.
В случае отсутствия указаний Доверителя Поверенный осу-
ществляет голосование самостоятельно, действуя в интересах До-
верителя, о чем уведомляет Доверителя;
5) не разглашать третьим лицам сведения, которые стали
известны Поверенному при осуществлении возложенных на него
полномочий, и не использовать их в целях, противоречащих инте-
ресам государства;
6) информировать Доверителя и соответствующий орган ис-
полнительной власти области о ходе выполнения плана приватиза-
ции <*> и сроках проведения общего собрания акционеров.
------------------------
<*> При заключении Договора порядок и сроки представления
Доверителю указанной информации должны конкретизироваться в
зависимости от содержания плана приватизации предприятия.
4. Поверенный не может быть представителем других акцио-
неров в органах управления Общества без согласия Доверителя.
III. Обязанности Доверителя
5. В целях обеспечения условий для эффективного выполне-
ния Поверенным возложенных на него обязанностей Доверитель
обязуется своевременно рассматривать предложения Поверенного,
если в повестке дня очередного заседания (собрания) органа уп-
равления Общества предусматривается принятие решений по вопро-
сам, указанным в подпункте 2 пункта 3, и давать соответствую-
щие указания.
6. Доверитель обязуется своевременно сообщать Поверенному
об отчуждении части акций (доли, вклады), закрепленных в госу-
дарственной собственности, и о соответствующем изменении коли-
чества голосов.
7. Доверитель обязан направлять Поверенному информацию,
необходимую для осуществления им своих прав и выполнения воз-
ложенных на него обязанностей.
IV. Ответственность сторон
8. Поверенный несет ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
Материальный ущерб, причиненный неправомерными действи-
ями Поверенного, подлежит возмещению в соответствии с нормами
гражданского законодательства.
9. Поверенный не несет ответственности за негативные пос-
ледствия решений, за которые он голосовал, если голосование
осуществлялось им в соответствии с письменными указаниями, по-
лученными от Доверителя.
V. Срок действия Договора, основания его
прекращения и расторжения
10. Договор вступает в силу с момента его регистрации.
Срок действия Договора ______________________________________.
Договор прекращается вследствие истечения срока его дейс-
твия, отмены поручения Доверителем, отказа Поверенного испол-
нять поручение, ликвидации Доверителя и смерти Поверенного, а
также в случае признания Поверенного недееспособным, ограни-
ченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
11. Доверитель вправе досрочно расторгнуть Договор в слу-
чае:
нарушения Поверенным законодательства Российской Федера-
ции либо неисполнения или ненадлежащего исполнения данных ему
указаний;
принятия решения о сокращении срока закрепления в госу-
дарственной собственности акций (долей, вкладов) и реализации
их в установленном порядке;
неоднократного нарушения сроков представления Поверенным
установленной отчетности;
наступления обстоятельств, препятствующих Поверенному
осуществлять свои полномочия;
ликвидации (реорганизации) Общества;
осуществления Поверенным полномочий представителя других
акционеров без согласия Доверителя;
в иных установленных законодательством Российской Федера-
ции случаях.
12. В случае расторжения Договора по основаниям, указан-
ным в пункте 11 настоящего Договора, Доверитель направляет со-
ответствующее извещение Поверенному.
Поверенный может отказаться от выполнения договорных обя-
зательств с направлением Доверителю соответствующего извещения
не позднее чем за _____ дней до прекращения их выполнения.
Доверитель Поверенный
"__" ________ 199_ г. "__" __________ 199_ г.
Юридический адрес: Адрес места жительства:
_____________________ _______________________
_____________________ _______________________
Банковские реквизиты: Паспортные данные:
_____________________ _______________________
_____________________ _______________________
Приложение 2
к постановлению Губернатора
Тульской области - главы
администрации
от 24.09.96г. N 612
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ
1. Договор на представление интересов государства в орга-
нах управления акционерных обществ, часть акций (доли, вклады)
которых закреплена в государственной собственности (далее име-
нуются - общества), заключается Комитетом по управлению иму-
ществом Тульской области (далее именуется - доверитель) с
гражданином Российской Федерации (далее именуется - поверен-
ный), обладающим необходимой профессиональной подготовкой и
квалификацией (за исключением государственных служащих, а так-
же лиц, избранных в представительные органы государственной
власти либо органы местного самоуправления), в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком
на основе примерного договора на представление интересов госу-
дарства в органах управления обществ.
2. Кандидатура поверенного представляется доверителю со-
ответствующим органом исполнительной власти области.
При этом доверителю направляется рекомендательное письмо
с приложением паспортных данных кандидата и копий документов,
подтверждающих его профессиональную подготовку и квалификацию.
3. Решение о заключении договора с поверенным принимается
образуемой доверителем комиссией, в состав которой также вклю-
чаются представители соответствующих органов исполнительной
власти области.
При этом заключение нового договора с гражданином Рос-
сийской Федерации, уже осуществлявшим по договору представле-
ние интересов государства в органах управления обществ, произ-
водится на основании оценки его деятельности в качестве пове-
ренного, с учетом своевременности расчетов общества с бюджета-
ми всех уровней, включая уплату налогов, а также регулярности
расчетов по заработной плате и результатов финансово-хозяйс-
твенной деятельности общества.
Договор от имени доверителя подписывается его руководите-
лем либо заместителем руководителя.
4. После заключения договора и его регистрации доверитель
выдает поверенному доверенность, подтверждающую его полномочия
на представление интересов государства в органах управления
общества.
5. Полномочия представителя интересов государства в орга-
нах управления общества прекращаются в случае:
а) истечения срока действия договора;
б) продажи закрепленной в государственной собственности
части акций (долей, вкладов);
в) передачи в доверительное управление юридическому лицу
закрепленной в государственной собственности части акций (до-
лей, вкладов), в отношении которой поверенный является предс-
тавителем интересов государства;
г) в других предусмотренных законодательством Российской
Федерации и условиями заключенного договора случаях.
При наличии обстоятельств, указанных в подпунктах "а" и
"г", доверитель обязан в месячный срок решить вопрос о назна-
чении представителя интересов государства в органах управления
общества.
6. В целях обеспечения условий для эффективного выполне-
ния поверенным возложенных на него обязанностей доверитель
совместно с соответствующим органом исполнительной власти об-
ласти рассматривает проекты решений и предложения о голосова-
нии, которые поверенный представляет доверителю в соответствии
с заключенным договором, и дает необходимые согласно договору
с поверенным указания.
7. Договор составляется в трех экземплярах, каждый из ко-
торых сшивается и скрепляется печатью доверителя.
8. Регистрация осуществляется путем присвоения договору
очередного номера в журнале регистрации поступающих документов
и проставления специальной надписи (штампа) с наименованием
регистрирующего органа, скрепляемой подписью должностного ли-
ца, ответственного за регистрацию, и печатью регистрирующего
органа, номера договора и даты на лицевой стороне первого лис-
та каждого экземпляра договора.
9. Информацию о заключении и регистрации договора довери-
тель направляет в орган, по рекомендации которого заключен до-
говор.
Приложение 3
к постановлению Губернатора
Тульской области - главы
администрации
от 24.09.96г. N 612
ОТЧЕТ
(ФОРМА)
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ (ПОВЕРЕННОГО)
В ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА<*>
I. Общие сведения
1. Представитель государства в
органе управления общества _________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
2. Орган управления общества _________________________________
3. Полное наименование
общества, юридический адрес _________________________________
4. Орган, заключивший договор с
поверенным _________________________________
(наименование)
5. Срок действия поверенного _________________________________
6. Отчетный период _________________________________
II. Уставная деятельность общества
1. Информация о результатах
проведения общего собрания
акционеров. Соблюдение правил
и порядка созыва и проведения
общего собрания акционеров _________________________________
(повестка дня, принятые решения,
позиция представителя по
вопросам повестки дня собрания)
2. Чрезвычайное общее собрание
акционеров. Соблюдение правил
и порядка созыва и проведения
чрезвычайного общего собрания
акционеров _________________________________
(повестка дня, принятые решения,
позиция представителя по
вопросам повестки дня собрания)
3. Размер и порядок выплаты
дивидендов _________________________________
4. Деятельность Совета директоров
общества.
Решения, принятые Советом
директоров, в т.ч. касающиеся
любых форм отчуждения имущества_________________________________
5. Деятельность правления
общества _________________________________
6. Деятельность ревизионной
комиссии:
а) по поручению общего
собрания _________________________________
б) по собственной инициативе _________________________________
в) по требованию акционеров,
владеющих более чем 10%
голосов (акций) _________________________________
III. Сведения о деятельности поверенного
по согласованию с органом, заключившим с ним договор
1. По проектам решений,
внесенным поверенным _________________________________
(перечень решений, результаты
голосования и позиция
поверенного)
2. По проектам решений,
предложенным другими членами
органа управления общества _________________________________
(перечень решений, результаты
голосования и позиция
поверенного)
3. Указания поверенному, данные
органом, заключившим с ним
договор _________________________________
(перечень указаний, действия
поверенного)
IV. Сведения о финансово-хозяйственной
деятельности общества
1. Размер прибыли за отчетный
период, остающейся в
распоряжении общества _________________________________
2. Рентабельность общества _________________________________
3. Количество работающих _________________________________
4. Средняя зарплата за отчетный
период _________________________________
5. Состояние структуры баланса _________________________________
6. Наличие целевого бюджетного
финансирования и направление
его использования _________________________________
V. Дополнительные сведения
1. Нарушения, выявленные в
деятельности общества _________________________________
2. Особое мнение поверенного
по различным аспектам
деятельности общества _________________________________
Представитель администрации
области (поверенный) _________________
(подпись, дата)
--------------------------------
<*> Отчет представителя государства в органе управления
общества представляется два раза в год - в течение месяца после
окончания полугодия и года. К отчету прилагается баланс общества
за соответствующий период.
Приложение 4
к постановлению Губернатора
Тульской области - главы
администрации
от 24.09.96г. N 612
ПОРЯДОК
ОТЧЕТНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
Настоящий Порядок отчетности применяется в отношении
представителей администрации области (поверенных), действующих
на основании договора в органах управления акционерных об-
ществ, часть акций (долей, паев) которых закреплена в госу-
дарственной собственности.
1. Представитель государства в органах управления акцио-
нерного общества (далее - поверенный) представляет отчет по
утвержденной форме в орган, заключивший с ним договор, два ра-
за в год.
2. Поверенный представляет ежегодно в комитет по управле-
нию имуществом области и соответствующий отраслевой департа-
мент доклад об организационной и финансово-хозяйственной дея-
тельности общества, в котором находят отражение вопросы:
распределение акций среди трудового коллектива, админист-
рации, других акционеров (с указанием наиболее крупных);
структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продук-
ции;
информация об инвестициях, освоении капитальных вложений,
в том числе на объекты жилья и социальной сферы;
участие коммерческих структур и иностранных инвесторов в
технической, экономической, коммерческой деятельности общест-
ва.
3. За искажение отчетности, предусмотренной настоящим По-
рядком, поверенные несут установленную договором и законода-
тельством Российской Федерации ответственность.
Приложение 5
к постановлению губернатора-
главы администрации
Тульской области
от 24.09.96г. N 612
Д О В Е Р Е Н Н О С Т Ь
Настоящей доверенностью Комитет по управлению имуществом
Тульской области в лице председателя Шаповалова Бориса Никола-
евича, действующего на основании Положения о Комитете, доверя-
ет ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(паспорт серии _____ N ______, выдан ________________________)
принимать участие в работе годового собрания акционеров акцио-
нерного общества открытого типа "_____________________________
______________" "__" _______ 199 года с правом голоса _______
(____________________________________________________________)
(количество прописью)
обыкновенных акций, находящихся в распоряжении _______________
_____________________________________________________________,
для решения следующих вопросов:
1. _____________________________________________________.
2. _____________________________________________________.
и т.д.
|
