ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 1997 г. N 248
О СОЗДАНИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА
Учитывая, что общественные объединения, выражая в
организованных формах интересы различных социальных,
профессиональных, национально-культурных и других групп населения,
являются основным связующим звеном между обществом и органами
власти Тульской области и их важным социальным партнером в решении
социальных проблем, на основании ст. 17 Федерального закона от 19
мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать Политический консультативный совет (ПКС) при
губернаторе Тульской области.
2. Принять на заседании ПКС Положение "О Политическом
консультативном совете" и регламент работы ПКС.
3. Поручить организацию работы ПКС и контроль за выполнением
настоящего постановления управлению по работе с территориями и
связям с общественными организациями (Евсюхин Г. Г.).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня
опубликования.
Губернатор Тульской области
В.А.СТАРОДУБЦЕВ
Приложение
к постановлению губернатора
Тульской области
от 17 июня 1997 г. N 248
ПОЛОЖЕНИЕ
о Политическом консультативном совете
при губернаторе Тульской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Политический консультативный совет (далее ПКС) является
консультативным органом при губернаторе Тульской области.
ПКС в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,
федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями
и распоряжениями губернатора Тульской области, а также настоящим
положением.
2. ФУНКЦИИ
Основными функциями ПКC являются:
- проведение обсуждения проектов решений и постановлений
губернатора Тульской области по важнейшим социальным и
политическим вопросам в целях создания для их реализации механизма
взаимодействия между органами исполнительной власти области и
общественными объединениями;
- оказание содействия органам государственной власти Тульской
области в подготовке к внесению в областную Думу проектов законов
Тульской области, направленных на создание правовой базы
осуществляемых реформ;
- оказание содействия общественным объединениям - членам ПКС в
организации связей с общественностью через средства массовой
информации и в иных формах на паритетной основе;
- определение мнений и позиций различных слоев населения путем
привлечения при необходимости экспертов из числа членов ПКС для
обсуждения проблем, используя для этих целей финансовую поддержку
со стороны органов власти;
- принимаемые решения носят рекомендательный характер для
исполнительных и законодательных органов власти Тульской области.
3. ЗАДАЧИ
Основными задачами ПКС являются:
- изучение концепций наиболее важных проектов
нормативно-правовых актов и прогнозирование их
социально-политических последствий (проведение консультаций с
лидерами партий и общественных организаций, с депутатами областной
Думы по проектам федеральных и областных законов, участие в
думских слушаниях);
- выработка предложений и инициатив по вопросам осуществления
экономических и политических реформ;
- обсуждение принятых постановлений губернатора по наиболее
значимым социальным вопросам в целях их разъяснения среди
различных социальных групп и общественных объединений области;
- информирование политических партий и общественных
организаций о состоянии социально-экономического и политического
положения в регионе, о ходе выполнения территориальных отраслевых
программ Тульской области по важнейшим социально-экономическим и
политическим вопросам с целью формирования единого информационного
пространства, изучения общественного мнения, обеспечения делового
сотрудничества между государственными и общественными институтами
в управлении регионом;
- информирование администрации области о происходящих в
регионе процессах, выработка соответствующих рекомендаций.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
В состав ПКС входят представители политических партий и
общественных организаций Тульской области.
Для членства в ПКС необходима выписка из решения руководящего
органа соответствующего объединения о делегировании представителя
данного объединения в ПКС. В работе ПКС участвует руководитель
организации либо его заместитель (по согласованию).
Первоначально состав ПКС формируется из представителей
общественного координационного совета при центре общей политики и
является его правопреемником.
Работа ПКС проводится согласно регламенту.
Руководство деятельностью ПКС возлагается на двух
сопредседателей: один сопредседатель, делегированный партиями и
общественными движениями, другой сопредседатель от исполнительной
власти Тульской области, назначенный губернатором области.
С областной Думой заключается соглашение на изучение и
разработку социально значимых проблем и на участие представителя
думы в работе ПКС.
Для подготовки заключений и проработки конкретных вопросов в
пределах компетенции деятельности ПКС могут образовываться
временные рабочие группы.
По итогам работы ПКС готовится ежегодная информация, которая
направляется губернатору Тульской области и всем членам ПКС.
Приложение
к постановлению губернатора
Тульской области
от 17 июня 1997 г. N 248
РЕГЛАМЕНТ
работы Политического консультативного совета
при губернаторе Тульской области
Настоящий регламент устанавливает порядок членства и
проведения заседаний Политического консультативного совета при
губернаторе Тульской области на основе равных прав членов совета в
представительстве, при участии в обсуждении вопросов, принятии
решений, выносимых на заседания ПКС.
В ПКС входят представители политических партий и общественных
организаций, действующих на территории Тульской области по норме
один представитель от организации.
Организационную работу по подготовке и проведению совета
проводит соответствующее подразделение управления по работе с
территориями и связям с общественными организациями совместно с
членами совета. В работе ПКС могут принимать участие представитель
Тульской областной думы, представитель Президента РФ по Тульской
области (по согласованию). Представитель общественного
объединения, политической партии, входящий в состав ПКС, имеет
право решающего голоса при обсуждении рассматриваемых вопросов и
принятии решений.
Основные положения регламента:
1. Повестка дня ПКС формируется на основе предложений членов
ПКС и губернатора области через соответствующее подразделение
управления по работе с территориями и общественными организациями.
Предложения в повестку дня заседания ежеквартально вносятся
членами ПКС в письменной форме и в течение двух недель формируются
в план работы ПКС на текущий квартал работниками управления.
2. Заседание ведут два сопредседателя ПКС поочередно, которые
затем и подписывают итоговый документ заседания.
3. Для доклада по повестке дня предоставляется время до 10
минут, выступающему в прениях - до 5 минут по каждому вопросу
повестки дня.
4. Из членов ПКС создается рабочая группа, которая за семь
дней до начала заседания готовит проект решения ПКС и в течение
трех дней после принятия решения проводит его редакцию.
5. По инициативе областной думы (если имеется соответствующее
соглашение) или членами совета, либо губернатором области могут
вноситься на обсуждение совета проект решения ПКС или
соответствующие предложения. Решение считается принятым, если за
него проголосовало большинство членов ПКС. Мнение меньшинства
фиксируется, если оно поддержано не менее одной пятой частью
присутствующих на заседании членов совета с правом решающего
голоса.
6. Каждое заседание оформляется протоколом.
7. По решению совета на заседании ПКС могут присутствовать
представители СМИ.
8. Итоговые документы ПКС по обсуждаемым вопросам передаются
управлением по работе с территориями и связям с общественными
организациями, при необходимости, в структурные подразделения
органов исполнительной власти или в областную Думу в течение 5
дней.
9. Изменения и дополнения в настоящий регламент вносятся по
инициативе членов ПКС или губернатора, если за них проголосовало
не менее двух третей членов ПКС, принимающих участие в
голосовании.
|