ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
2-го созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июля 1997 г. N 15/349
ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
Рассмотрев программу "Государственная поддержка малого
предпринимательства в Тульской области на 1997 год", одобренную
постановлением губернатора Тульской области от 25.04.97 N 177 и
решением комитета по бюджету, финансово-экономическому и
налоговому законодательству, Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную программу "Государственная поддержка
малого предпринимательства в Тульской области на 1997 год" в части
разделов 2,3,4 и 5 (прилагается).
2. Предложить администрации области доработать раздел 1 данной
программы с учетом замечаний и предложений и представить в
областную Думу на утверждение.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
комитет по бюджету, финансово-экономическому и налоговому
законодательству (Хаустов В.М.)
Заместитель председателя
областной Думы
Е.В.МИХЕЕВ
Приложение
к постановлению Тульской
областной Думы
от 03.07.97 N 15/349
Областная Программа
"Государственная поддержка малого предпринимательства
в Тульской области на 1997 год"
Тула 1997 год
СОДЕРЖАНИЕ
ПАСПОРТ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел 1. Формирование нормативно-правовой базы поддержки
и развития малого предпринимательства
Раздел 2. Совершенствование механизма финансово-кредитной
и инвестиционной поддержки малого
предпринимательства
Раздел 3. Формирование инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства
Раздел 4. Информационное обеспечение малого
предпринимательства
Раздел 5. Приоритетные направления развития малого
предпринимательства
ПАСПОРТ
Областной программы
"Государственная поддержка малого предпринимательства
в Тульской области на 1997 год"
Наименование программы: Государственная поддержка малого
предпринимательства в Тульской области на 1997 год.
Основание: Федеральный закон "О государственной поддержке
малого предпринимательства в Российской Федерации". Постановление
Правительства Российской Федерации от 31 марта 1995 года N 305 "О
мерах по реализации послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию "О действенности государственной власти в
России и о Программе Правительства Российской Федерации "Реформы и
развитие Российской экономики в 1995-1997 годах". Постановление
губернатора Тульской области - главы администрации от 10 мая 1995
года N 286 "О поддержке малого предпринимательства в Тульской
области на 1995 год". Постановление губернатора Тульской области
от 14.06.95 года N 302 "Об использовании механизма лизинга в целях
поддержки и развития малого и среднего бизнеса".
Государственные заказчики: Департамент по поддержке малого
предпринимательства администрации Тульской области;
Тульский региональный фонд поддержки предпринимательства и
развития конкуренции (ТРФПП).
Основные исполнители программы: Департамент по поддержке
малого предпринимательства, ТРФПП, Департамент федеральной службы
занятости населения по Тульской области, Областной комитет по
делам молодежи администрации Тульской области, Тульский Союз
предпринимателей, Ассоциация содействия развитию малых
предприятий, Тульская торгово-промышленная палата.
Основные разработчики проекта программы:
Департамент по поддержке малого предпринимательства
администрации Тульской области;
Тульский региональный фонд поддержки предпринимательства и
развития конкуренции (ТРФПП).
Тульский Союз предпринимателей, Ассоциация содействия развитию
малых предприятий.
Цель программы: Обеспечить устойчивое развитие малого
предпринимательства, занятого производством товарной продукции,
оказанием услуг населению и в других сферах для насыщения
внутреннего рынка области отечественными товарами и услугами,
создания новых рабочих мест.
Задачи программы: Создание правовых, экономических и
организационных условий для устойчивого развития малого
предпринимательства как неотъемлемой части новой структуры
экономики.
Создание новых рабочих мест, расширение сети малых предприятий
в производственной и социальной сферах.
Инициирование действий финансово-кредитных и инвестиционных
механизмов, новых источников финансирования предпринимательской
деятельности, прежде всего, за счет собственных возможностей
эффективно развивающихся малых предприятий. Широкое
распространение типовых элементов инфраструктуры в города и районы
Тульской области. Целенаправленное формирование системы
государственной поддержки малого предпринимательства.
Основные мероприятия программы: Нормативно-правовое,
научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение малого
предпринимательства в Тульской области. Совершенствование
финансово-кредитного механизма поддержки малых предприятий.
Развитие инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства. Организационные мероприятия по созданию
системы государственной и общественной поддержки малых
предприятий.
Сроки реализации программы - 1997 год.
Объем и источники финансирования:
Общий объем финансирования в 1997 году - 3,3 млрд., руб. в том
числе:
средства областного бюджета - 2,5 млрд. руб.
внебюджетные источники - 0,15 млрд. руб.
средства предпринимателей - 0, 65 млрд. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
Создание новых рабочих мест. Увеличение поступлений в бюджеты
всех уровней.
Система контроля
Департамент по поддержке малого предпринимательства
администрации Тульской области, Финансовое управление
администрации Тульской области, общественные объединения
предпринимателей: Тульский Союз предпринимателей, Ассоциации
предпринимателей.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Введение
Областная программа "Государственная поддержка малого
предпринимательства в Тульской области на 1997 год" (в дальнейшем
- Программа) разработана во исполнение Федерального закона "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 31
марта 1995 года N 305 "О мерах по реализации послания Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию "О действенности
государственной власти в России и о Программе Правительства
Российской Федерации "Реформы и развитие Российской экономики в
1995-1997 годах", Постановления губернатора Тульской области -
главы администрации от 10 мая 1995 года N 246 "О поддержке
предпринимательства в Тульской области на 1995 год", Постановления
губернатора Тульской области от 14.06.95 года N 302 "Об
использовании механизма лизинга в целях поддержки и развития
малого и среднего бизнеса".
Настоящая Программа сформирована исходя из принципа
преемственности по отношению к "Программе государственной
поддержки предпринимательства в Тульской области на 1995 год".
Анализ выполнения мероприятий Программы показывает, что органы
исполнительной и законодательной власти усилили внимание к
проблемам, направленным на ускорение развития предпринимательства.
Со своей стороны малые предприятия доказали свою жизнеспособность
как в экономическом, так и социальном аспектах.
Состояние проблемы.
В течение 1995 года в Российской Федерации принят ряд
основополагающих актов, непосредственно относящихся к
предпринимательству.
В рамках "Первоочередных задач по развитию и государственной
поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации",
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.93 N 466,
принят Закон Российской Федерации "О государственной поддержке
малого предпринимательства в Российской Федерации", подготовлены
федеральные законы "О лизинге", "О лицензировании", "Об упрощенной
системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства".
Практически начала действовать единая система поддержки малого
предпринимательства, включающая в себя Государственный комитет
Российской Федерации по поддержке и развитию малого
предпринимательства, Федеральный фонд поддержки
предпринимательства.
В Тульской области создана обширная инфраструктура поддержки
предпринимательства: в области действует достаточно большое
количество коммерческих банков, специализирующихся на кредитовании
предпринимательских структур, зарегистрировано 52 предприятия,
имеющих право заниматься страховой деятельностью, 41 нотариус
получил право частной практики, действует 20 предприятий,
осуществляющих контрольно-ревизорскую деятельность (аудиторскую
деятельность). Ведет работу Союз предпринимателей, Тульский
региональный фонд поддержки предпринимательства и развития
конкуренции. Активно работают Ассоциация содействия развитию малых
предприятий, Тульская областная нотариальная палата, Тульская
торгово-промышленная палата. Начал работу Тульский международный
бизнес-центр. Все эти службы обеспечивают деятельность
предприятий, занимающихся непосредственно хозяйственной
деятельностью.
В Тульском областном бюджете в 1995 году на Программу
поддержки малого предпринимательства выделено 2 миллиарда рублей,
Федеральный фонд поддержки предпринимательства выделил 1,5 млрд.
рублей. В 1996 году на Программу поддержки предпринимательства
было предусмотрено в областном бюджете 7500,0 млн. рублей, но
профинансировано только 186 млн. рублей.
На территории Тульской области по состоянию на 01.01.97 г.
зарегистрировано более 13,5 тысяч предприятий малых форм
хозяйствования, что составляет 62 процента всех предприятий -
юридических лиц. В сравнении с данными аналогичного периода
прошлого года общее число предприятий негосударственной формы
собственности выросло более чем на 11%.
За 9 месяцев 1996 года малыми предприятиями реализовано
продукции и оказано услуг на сумму около 1,8 трлн. рублей, что
почти в два раза больше поступлений в бюджет за прошлый год.
Зарегистрировано 36734 предпринимателей без образования
юридического лица, что на 5866 человек больше, чем в 1995 году.
Ими выплачено налогов в сумме 8,5 млрд. рублей. В целом, малое
предпринимательство принесло в бюджет свыше 362,4 млрд. рублей,
что составляет 12,24 процентов от общего числа поступлений.
Малое предпринимательство - единственный сектор экономики,
который динамично развивается из года в год. И все это при
минимальном его финансировании.
Учитывая влияние неполного финансового обеспечения Программы
на результат ее выполнения, можно констатировать, что Программа
1996 г. выполнена следующим образом:
1) по номенклатуре выполнения мероприятий - на 63%;
2) по мероприятиям, не требовавшим финансового обеспечения, -
на 95%;
3) по мероприятиям, реализация которых требовала финансовых
вложений:
- мероприятия, связанные с целевым кредитованием предприятий,
- на 5,3%;
- прочие мероприятия - на 7,4%
Активную позицию по созданию новых рабочих мест занимает
Департамент федеральной службы занятости населения по Тульской
области. В 1995 году были выданы льготные кредиты для создания
новых рабочих мест 164 малым предприятиям на сумму 590 млн.
рублей. В 1996 году выдано субсидий на организацию собственного
дела 37 предпринимателям на общую сумму 116,0 млн. рублей.
Организованы центры обучения основам предпринимательства: 2 - в
Туле, 2 - в Новомосковске.
Обучено основам предпринимательского дела 98 безработных, 22
из которых получили субсидии на организацию собственного дела.
Основные показатели деятельности малого предпринимательства в
Тульской области:
-----------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦1991 г.¦1992 г.¦1993 г.¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г.¦
¦ Показатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за 9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месяцев¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Число заре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гистрированных ¦1501 ¦6725 ¦10534 ¦13263 ¦14264 ¦13500 ¦
¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Число ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действующих ¦1501 ¦4041 ¦5973 ¦6013 ¦7156 ¦8100 ¦
¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦без образования ¦ - ¦6007 ¦12684 ¦21529 ¦30868 ¦36734 ¦
¦юридического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лица ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Выручка от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции, ¦ - ¦12,3 ¦302,6 ¦926,3 ¦2466,0 ¦1800,0 ¦
¦млрд. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦произведенной ¦0,977 ¦7,35 ¦87,3 ¦588,1 ¦4808,97¦2313,7 ¦
¦продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млрд. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Общая численность занятых в частном секторе экономики области
на 1 января 1997 года составила свыше 102 тыс. человек.
Цель программы: Обеспечить устойчивое развитие малого
предпринимательства, занятого производством товарной продукции,
оказанием услуг населению и в других сферах для насыщения
внутреннего рынка области отечественными товарами и услугами,
создания новых рабочих мест.
Задачи программы: Создание правовых, экономических и
организационных условий для устойчивого развития малого
предпринимательства как неотъемлемой части новой структуры
экономики.
Создание новых рабочих мест, расширение сети малых предприятий
в производственной и социальной сферах.
Инициирование действий финансово-кредитных и инвестиционных
механизмов, новых источников финансирования предпринимательской
деятельности, прежде всего, за счет собственных возможностей
эффективно развивающихся малых предприятий. Широкое
распространение типовых элементов инфраструктуры в города и районы
Тульской области. Целенаправленное формирование системы
государственной поддержки малого предпринимательства.
Объем и источники финансирования,
1997 год - 3,3 млрд,. руб., из них:
областной бюджет (ТРФППиРК) - 2,5 млрд. руб.
внебюджетные источники - 0,15 млрд. руб.
средства предпринимателей - 0, 65 млрд. руб.
Раздел 1.
Формирование нормативно-правовой базы поддержки
и развития малого предпринимательства*
Данный раздел Программы направлен на дальнейшее развитие
системы нормативно-правового обеспечения предпринимательской
деятельности, отражение в законодательных и нормативных актах
Российской Федерации и Тульской области интересов малого
предпринимательства, реализацию положений Федерального закона "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации".
---------------------------------------T------------------------¬
¦Заказчик: ¦ Финансирование ¦
¦Департамент по поддержке малого ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------+
¦Исполнители: ¦ 1997 год ¦
¦Администрации городов и районов ¦ ¦
¦области; ¦ Областной бюджет ¦
¦Департамент внешних экономических ¦ (ТРФПП и РК) - 0,11 ¦
¦связей администрации Тульской области;¦ млрд. руб. ¦
¦Тульский региональный Фонд поддержки ¦ ¦
¦предпринимательства и развития ¦ ¦
¦конкуренции; ¦ ¦
¦Общественные организации ¦ ¦
¦предпринимателей; ¦ ¦
¦Тульский научно-координационный центр;¦ ¦
¦Научные учреждения; ¦ ¦
¦Тульская торгово-промышленная палата. ¦ ¦
L--------------------------------------+-------------------------
* Раздел 1 вводится в действие после доработки администрацией
области и утверждения областной Думой.
--T----------------------T--------T---------------T------T-------¬
¦N¦Содержание мероприятий¦Срок ¦Исполнители ¦Стои- ¦Источник
¦ ¦ ¦исполне-¦ ¦мость ¦финан- ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦в ¦сирова-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦млрд. ¦ния ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей¦ ¦
+-+----------------------+--------+---------------+------+-------+
¦1¦Подготовка предложений¦постоян-¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦в проекты федеральных¦но ¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦законов по вопросам¦ ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Общественные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимате- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульская торго-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦во-промышленная¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦палата. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2¦Разработка Положения о¦2 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦реестре субъектов ма-¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦лого предприниматель-¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦ства Тульской области.¦ ¦тельства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3¦Разработка предложений¦1997- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦и организационно-пра-¦2000 гг.¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦вового механизма по¦ ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦созданию новых малых¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий на базе¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦основных фондов предп-¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦риятий оборонного¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса. ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Главное эконо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мическое управ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ление, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦оборонного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦комплекса, ма-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦шиностроения и¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦металлообработ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комитет по уп-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦равлению иму-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ществом Туль-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ской области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульская торго-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦во-промышленная¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦палата. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4¦Разработка предложений¦2 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦и организационно- ¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦правового механизма по¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦участию учащейся моло-¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦дежи в предпринима-¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельском движении. ¦ ¦комитет по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамент об-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦щего и профес-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5¦Разработка норматив-¦3 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦но-правовых актов о¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержке малого¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере ремесел, народ-¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных промыслов и худо-¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦жественных ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦производств. ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкуренции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Общественные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимате- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6¦Подготовка законода- ¦4 квар- ¦Департамент по ¦ 0,1 ¦област-¦
¦ ¦тельного акта и норма-¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ной ¦
¦ ¦тивного обеспечения¦года ¦го предпринима-¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦областных заказов сре-¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ди субъектов малого¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства. ¦ ¦городов и райо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нов области. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7¦Разработка закона ¦2 квар- ¦Департамент по ¦ 0,01 ¦област-¦
¦ ¦Тульской области "О¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ной ¦
¦ ¦льготах малым предпри-¦года ¦го предпринима-¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ятиям, использующим в¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦своей продукции собс-¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦твенные авторские¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦изобретения. ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкуренции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульский науч-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦но-координаци- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦онный центр. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8¦Разработка программы¦4 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦по размещению предста-¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦вительств иностранных¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦фирм в Тульской ¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦области и ее ¦ ¦Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации. ¦ ¦внешних эконо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мических ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦связей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульская торго-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦во-промышленная¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦палата. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9¦Разработка областной ¦4 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ -¦
¦ ¦программы "Государс- ¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦твенная поддержка ¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1998-2000 годы". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+----------------------+--------+---------------+------+--------
Раздел 2.
Совершенствование механизма финансово-кредитной
и инвестиционной поддержки малого предпринимательства
В 1997 г. финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
должна сочетать оптимизацию налоговых льгот, развитие системы
кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата с
участием специализированных фондов и других финансовых институтов.
Сочетание мер прямой и косвенной поддержки должно способствовать
формированию необходимого стартового капитала для вновь
создаваемых предприятий, повышению объемов кредитования путем
привлечения средств коммерческих банков и создания для них
благоприятных условий предоставления кредитов малым предприятиям,
созданию комплексной системы гарантий и страхования рисков для
малого предпринимательства, развитию лизинга как наиболее
эффективной формы целевой поддержки предпринимательства, а также
развитию существующих малых предприятий и преодолению негативной
тенденции их ухода от налогообложения.
---------------------------------------T------------------------¬
¦Заказчик: ¦ Финансирование ¦
¦Департамент по поддержке малого ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------+
¦Исполнители: ¦ 1997 год ¦
¦Фонд имущества Тульской области, ¦ ¦
¦Главное экономическое управление,¦ Областной бюджет ¦
¦Тульский региональный фонд поддержки¦ (ТРФПП и РК) - 1,02 ¦
¦предпринимательства и развития ¦ млрд. руб. ¦
¦конкуренции, ¦ ¦
¦Департамент федеральной службы заня-¦ ¦
¦тости населения по Тульской области,¦ ¦
¦Инвестиционно-лизинговая компания¦ ¦
¦"ТИЛКО", ¦ ¦
¦Страховые компании, ¦ ¦
¦Коммерческие банки. ¦ ¦
L--------------------------------------+-------------------------
--T----------------------T--------T---------------T------T-------¬
¦N¦Содержание мероприятий¦Срок ¦Исполнители ¦Стои- ¦Источник
¦ ¦ ¦исполне-¦ ¦мость ¦финан- ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦в ¦сирова-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦млрд. ¦ния ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей¦ ¦
+-+----------------------+--------+---------------+------+-------+
¦1¦Привести Устав Туль-¦2 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ского регионального¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда поддержки предп-¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦ринимательства и раз-¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦вития конкуренции в¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствие с феде-¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦ральным и областным¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством на¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦основании решения¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульской областной Ду-¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦мы 2-го созыва от¦ ¦ции. ¦ ¦ ¦
¦ ¦13.02.97 г. N 9/159 "О¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульском региональном¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонде поддержки предп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития конкуренции".¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2¦Сформировать уставный¦2 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦капитал Тульского ре-¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦гионального фонда под-¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦держки предпринима-¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства и развития¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦конкуренции в размере¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦5 миллиардов рублей, в¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч. 2,5 млрд. рублей¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет денежных¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦средств областного¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета, 2,5 млрд.¦ ¦ции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей за счет иму-¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦
¦ ¦щества и ценных бумаг,¦ ¦управлению иму-¦ ¦ ¦
¦ ¦передаваемых на баланс¦ ¦ществом Туль-¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда. ¦ ¦ской области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Финансовое ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3¦Создание гарантийного¦2 квар- ¦Тульский регио-¦ 1,0 ¦област-¦
¦ ¦резерва Тульского ре-¦тал 1997¦нальный фонд¦ ¦ной ¦
¦ ¦гионального фонда под-¦года ¦поддержки ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦держки предпринима-¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства и развития¦ ¦тельства и ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкуренции в размере¦ ¦развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦1 миллиарда рублей за¦ ¦конкуренции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦счет средств, переда-¦ ¦Финансовое ¦ ¦ ¦
¦ ¦ваемых в уставный ка-¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦
¦ ¦питал фонда, и залого-¦ ¦Фонд имущества¦ ¦ ¦
¦ ¦вого фонда в размере¦ ¦Тульской ¦ ¦ ¦
¦ ¦2,5 миллиардов рублей¦ ¦области. ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет средств Фонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества Тульской об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ласти, передаваемых в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уставный капитал Туль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ского регионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонд поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития конкуренции.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4¦Разработка и практи-¦4 квар- ¦Тульский регио-¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ческая отработка мето-¦тал 1997¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦дического и финансо-¦года ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦вого обеспечения ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизма лизинговой ¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства. ¦ ¦ции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульская инвес-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тиционно-лизин-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦говая компания¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"ТИЛКО". ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5¦Создание совместно с¦4 квар- ¦Фонд имущества¦ - ¦ - ¦
¦ ¦администрациями горо-¦тал 1997¦Тульской облас-¦ ¦ ¦
¦ ¦дов и районов и орга-¦года ¦ти, ¦ ¦ ¦
¦ ¦низационно-правовая ¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦апробация различных¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦форм залогового обес-¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦печения кредитования¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов в сфере мало-¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦го предпринимательст-¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ва. ¦ ¦ции. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6¦Предусмотреть ежегод-¦3 квар- ¦Департамент фе-¦ - ¦ - ¦
¦ ¦но, начиная с 1997 го-¦тал 1997¦деральной служ-¦ ¦ ¦
¦ ¦да в бюджете фонда за-¦года ¦бы занятости¦ ¦ ¦
¦ ¦нятости населения нап-¦ ¦населения по¦ ¦ ¦
¦ ¦равление не менее 40¦ ¦Тульской облас-¦ ¦ ¦
¦ ¦процентов средств на¦ ¦ти, ¦ ¦ ¦
¦ ¦создание новых рабочих¦ ¦Департамент по¦ ¦ ¦
¦ ¦мест в сфере малого¦ ¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства. ¦ ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7¦Подготовить предложе-¦3 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ния об освобождении от¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦местных налогов Туль-¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦ский региональный фонд¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки предпринима-¦ ¦Главное эконо-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства и развития¦ ¦мическое управ-¦ ¦ ¦
¦ ¦конкуренции и муници-¦ ¦ление. ¦ ¦ ¦
¦ ¦пальные фонды с целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направления этих¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств на реинвести-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рование. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8¦Подготовить и предста-¦2 квар- ¦Департамент по¦ 0,02¦област-¦
¦ ¦вить в Тульскую об-¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ной ¦
¦ ¦ластную Думу проект¦года ¦го предпринима-¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦нормативно-правового ¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦акта об учреждении¦ ¦Главное эконо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ежегодных "Демидовских¦ ¦мическое управ-¦ ¦ ¦
¦ ¦грантов субъектам ма-¦ ¦ление, ¦ ¦ ¦
¦ ¦лого предприниматель-¦ ¦Финансовое ¦ ¦ ¦
¦ ¦ства" в соответствии с¦ ¦управление. ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлением губер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦натора Тульской облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ти N 718 от 20.11.96¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+----------------------+--------+---------------+------+--------
Раздел 3.
Формирование инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства
В ходе реализации "Программы государственной поддержки
предпринимательства на 1995 год", утвержденной постановлением
губернатора Тульской области от 10 мая 1995 года N 246, в
результате усилий государственных и независимых организаций, в том
числе зарубежных, начато формирование элементов инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства.
В 1997 г. намечено существенно развить систему инфраструктуры
поддержки малых предприятий, включающую государственные,
общественные и коммерческие структуры, обеспечивающие развитие
малого предпринимательства, оказывающие на платной или льготной
основе услуги в образовательной, консалтинговой, информационной,
технологической и финансовой сферах.
---------------------------------------T------------------------¬
¦Заказчик: ¦ Финансирование ¦
¦Департамент по поддержке малого ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------+
¦Исполнители: ¦ 1997 год, из них: ¦
¦Департамент по поддержке малого предп-¦ ¦
¦ринимательства, ¦ Областной бюджет ¦
¦Фонд имущества Тульской области, ¦ (ТРФПП и РК) - 0,21 ¦
¦Главное экономическое управление,¦ млрд. руб. ¦
¦Тульский региональный фонд поддержки¦ Внебюджетные ¦
¦предпринимательства и развития ¦ источники - 0,1 ¦
¦конкуренции, ¦ млрд. руб. ¦
¦Областной комитет по делам молодежи, ¦ Средства предпринима- ¦
¦Департамент федеральной службы заня-¦ телей - 0,17 ¦
¦тости населения по Тульской области,¦ млрд. руб. ¦
¦Инвестиционно-лизинговая компания¦ ¦
¦"ТИЛКО", ¦ ¦
¦Органы администрации области, ¦ ¦
¦Администрации городов и районов облас-¦ ¦
¦ти. ¦ ¦
L--------------------------------------+-------------------------
--T----------------------T--------T---------------T------T-------¬
¦N¦Содержание ¦Срок ¦Исполнители ¦Стои- ¦Источник
¦ ¦мероприятий ¦исполне-¦ ¦мость ¦финан- ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦в ¦сирова-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦млрд. ¦ния ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей¦ ¦
+-+----------------------+--------+---------------+------+-------+
¦1¦Создание постоян-¦1 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦но-действующего опто-¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦во-выставочного центра¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции малых ¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий. ¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульский между-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦народный биз-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нес-центр, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульская торго-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦во-промышленная¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦палата. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2¦Содействие в формиро-¦постоян-¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦вании региональных об-¦но ¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦щественных организаций¦ ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦(союзов, агентств и¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.д.). ¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и райо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нов области. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3¦Организация целевой¦постоян-¦Департамент по¦ ¦внебюд-¦
¦ ¦подготовки кадров для¦но ¦поддержке мало-¦ ¦жетные ¦
¦ ¦малого предпринима-¦ ¦го предпринима-¦ ¦источ- ¦
¦ ¦тельства на базе Учеб-¦ ¦тельства, ¦ ¦ники ¦
¦ ¦но-делового центра,¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульского областного¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнес-инкубатора, ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульского регионально-¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦го центра экономичес-¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦кого образования. ¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульский ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦международный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бизнес-центр, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Областной коми-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тет по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамент фе-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деральной служ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бы занятости¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения по¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульская торго-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦во-промышленная¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦палата. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4¦Реализовать Тульский¦4 квар- ¦Департамент по¦0,21 ¦област-¦
¦ ¦раздел межрегиональной¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ной ¦
¦ ¦системы быстрого пита-¦года ¦го предпринима-¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ния "Русская еда" и¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Тульские чайные". ¦ ¦Тульский регио-¦0,17 ¦средства
¦ ¦ ¦ ¦нальный фонд ¦ ¦пред- ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦прини- ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦мателей¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульская инвес-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тиционно-лизин-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦говая компания¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"ТИЛКО". ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5¦Разработать предложе-¦4 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ния о создании с учас-¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦тием Тульского регио-¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦нального фонда под-¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦держки предпринима-¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства и развития¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦конкуренции сети муни-¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ципальных фондов под-¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦держки малого предпри-¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦нимательства. ¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и райо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нов области. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6¦Разработка системы¦3 квар- ¦Департамент по¦0,1 ¦внебюд-¦
¦ ¦поддержки малого инно-¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦жетные ¦
¦ ¦вационного предприни-¦года ¦го предпринима-¦ ¦источ- ¦
¦ ¦мательства в Тульской¦ ¦тельства, ¦ ¦ники ¦
¦ ¦области. ¦ ¦Тульский науч-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦но-координаци- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦онный центр, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Областной коми-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тет по науке и¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦технологиям. ¦ ¦ ¦
L-+----------------------+--------+---------------+------+--------
Раздел 4.
Информационное обеспечение малого
предпринимательства.
---------------------------------------T------------------------¬
¦Заказчик: ¦ Финансирование ¦
¦Департамент по поддержке малого ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------+
¦Исполнители: ¦ 1997 год ¦
¦Департамент по поддержке малого предп-¦ ¦
¦ринимательства, ¦ ¦
¦Информационно-аналитическое управле-¦ ¦
¦ние, ¦ ¦
¦Тульский региональный фонд поддержки¦ Внебюджетные ¦
¦предпринимательства и развития ¦ источники - 0,05 ¦
¦конкуренции, ¦ млрд. руб. ¦
¦Администрации городов и районов ¦ ¦
¦области. ¦ ¦
¦Общественные объединения ¦ ¦
¦предпринимателей, ¦ ¦
L--------------------------------------+-------------------------
--T----------------------T--------T---------------T------T-------¬
¦N¦Содержание мероприятий¦Срок ¦Исполнители ¦Стои- ¦Источник
¦ ¦ ¦исполне-¦ ¦мость ¦финан- ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦в ¦сирова-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦млрд. ¦ния ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей¦ ¦
+-+----------------------+--------+---------------+------+-------+
¦1¦Систематическое осве-¦постоян-¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦щение в средствах мас-¦но ¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦совой информации фак-¦1997 год¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦тического состояния¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпринима-¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства Тульской ¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦области. ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Общественные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦оганизации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульская торго-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦во-промышленная¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦палата. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2¦Проведение конкурса¦4 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦среди субъектов малого¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства по¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦присуждению "Демидовс-¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦кого гранта". ¦ ¦Тульский регио-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нальный фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3¦Оценка перспектив ма-¦4 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦лого и среднего бизне-¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦са в развитии экономи-¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦ческого потенциала¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульской области. ¦ ¦Тульский науч-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦но-координаци- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦онный центр. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4¦Анализ мирового опыта¦4 квар- ¦Департамент по¦ - ¦ - ¦
¦ ¦коммерциализации тех-¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦нологий и его адапта-¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦ция для практического¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования в усло-¦ ¦Тульский науч-¦ ¦ ¦
¦ ¦виях Тульской области.¦ ¦но-координаци- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦онный центр. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦внешних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономических ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦связей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5¦Организовать выпуск¦3 квар- ¦Департамент по¦ ¦ ¦
¦ ¦информационного бюлле-¦тал 1997¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦теня о предприятиях¦года ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего биз-¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦неса Тульского регио-¦ ¦Тульская торго-¦ ¦ ¦
¦ ¦на. ¦ ¦во-промышленная¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦палата, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульский регио-¦0,05 ¦внебюд-¦
¦ ¦ ¦ ¦нальный фонд¦ ¦жетные ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦средства
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Общественные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации. ¦ ¦ ¦
L-+----------------------+--------+---------------+------+--------
Раздел 5.
Приоритетные направления развития малого
предпринимательства.
---------------------------------------T------------------------¬
¦Заказчик: ¦ Финансирование ¦
¦Департамент по поддержке малого ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------+
¦Исполнители: ¦ 1997 год: 1,64 млрд. ¦
¦Департамент по поддержке малого ¦ рублей из них: ¦
¦предпринимательства, ¦ Областной бюджет ¦
¦Тульский региональный фонд поддержки¦ (ТРФПП и РК) - 1,16 ¦
¦предпринимательства и развития ¦ млрд. руб. ¦
¦конкуренции, ¦ Средства предпринима- ¦
¦Областной комитет по делам молодежи, ¦ телей - 0,48 ¦
¦Департамент федеральной службы заня-¦ млрд. руб. ¦
¦тости населения по Тульской области,¦ ¦
¦Инвестиционно-лизинговая компания¦ ¦
¦"ТИЛКО", ¦ ¦
¦Органы администрации области, ¦ ¦
¦Тульская торгово-промышленная палата,¦ ¦
¦Администрации городов и районов ¦ ¦
¦области, ¦ ¦
¦Субъекты малого предпринимательства. ¦ ¦
L--------------------------------------+-------------------------
--T----------------------T--------T---------------T------T-------¬
¦N¦Содержание мероприятий¦Срок ¦Исполнители ¦Стои- ¦Источник
¦ ¦ ¦исполне-¦ ¦мость ¦финан- ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦в ¦сирова-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦млрд. ¦ния ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей¦ ¦
+-+----------------------+--------+---------------+------+-------+
¦1¦Создание производств¦постоян-¦Департамент по¦0,56 ¦област-¦
¦ ¦по переработке сель-¦но ¦поддержке мало-¦ ¦ной ¦
¦ ¦хозпродукции, в том¦1997 год¦го предпринима-¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦числе с использованием¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизма лизинга. ¦ ¦Тульский регио-¦0,25 ¦средства
¦ ¦ ¦ ¦нальный фонд¦ ¦пред- ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦прини- ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦мателей¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства и раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вития конкурен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и райо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нов области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Субъекты малого¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2¦Формирование и разви-¦постоян-¦Тульский регио-¦0,1 ¦област-¦
¦ ¦тие сферы бытовых ¦но ¦нальный фонд¦ ¦ной ¦
¦ ¦услуг населению. ¦1997 год¦поддержки ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства и ¦0,03 ¦средства
¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦пред- ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкуренции, ¦ ¦прини- ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦мателей¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и райо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нов области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3¦Разработка предложений¦постоян-¦Департамент по¦0,3 ¦област-¦
¦ ¦по использованию субъ-¦но ¦поддержке мало-¦ ¦ной ¦
¦ ¦ектами малого предпри-¦1997 год¦го предпринима-¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦нимательства сво-¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦бодных производствен-¦ ¦Органы ¦0,1 ¦средства
¦ ¦ных площадей конверси-¦ ¦администрации ¦ ¦пред- ¦
¦ ¦руемых предприятий. ¦ ¦области, ¦ ¦прини- ¦
¦ ¦ ¦ ¦Субъекты малого¦ ¦мателей¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тульская торго-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦во-промышленная¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦палата. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4¦Создание производств¦постоян-¦Департамент по¦0,2 ¦област-¦
¦ ¦по выпуску товаров ¦но ¦поддержке мало-¦ ¦ной ¦
¦ ¦народного потребления.¦1997 год¦го предпринима-¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Структурные ¦0,1 ¦средства
¦ ¦ ¦ ¦подразделения ¦ ¦пред- ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦прини- ¦
¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦мателей¦
¦ ¦ ¦ ¦Субъекты малого¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5¦Подготовка предложений¦4 квар- ¦Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦по приоритетам в пре-¦тал 1997¦внешних ¦ ¦ ¦
¦ ¦доставлении льгот для¦года ¦экономических ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвесторов, осущест-¦ ¦связей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦вляющих вложения в ¦ ¦Главное ¦ ¦ ¦
¦ ¦актуальные секторы ¦ ¦экономическое ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики и экологии. ¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамент по¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержке мало-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦го предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦
L-+----------------------+--------+---------------+------+--------
|