ГУБЕРНАТОР
                            ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 21 июля 1997 г. N 304

                  О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБОРА СРЕДСТВ
                 ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ

       Анализ поступления  средств  в  отделение  Пенсионного   фонда
   России (ПФР) по Тульской области свидетельствует,  что контрольный
   показатель сбора страховых взносов за I квартал 1997  г.  составил
   80,8%, обеспеченность финансирования выплат государственных пенсий
   средствами, собранными внутри области, составила 48,7%.
       Просроченная задолженность  плательщиков  страховых  взносов в
   Пенсионный фонд Российской Федерации за  1996  год  возросла  в  3
   раза,  продолжает  расти  и по состоянию на 1.07.97 г.  составляет
   около 570  млрд.  рублей,  в  том  числе  задолженность  бюджетных
   организаций,  финансируемых  из  областного и местных бюджетов,  -
   25,0 млрд. рублей.
       Главами администраций,  городов и районов области,  комитетами
   (управлениями)  социальной  защиты  населения  допущено  нецелевое
   расходование средств Пенсионного фонда в сумме 2,6 млрд.  рублей в
   связи с  завышением  тарифа  на  доставку  пенсий  альтернативными
   структурами.
       В целях выполнения решений Временной чрезвычайной комиссии при
   Президенте  Российской  Федерации  по обеспечению своевременного и
   полного финансирования  выплат  пенсий  и  погашения  просроченной
   задолженности    работодателей    Пенсионному   фонду   Российской
   Федерации,  во исполнение Указа Президента Российской Федерации от
   6  марта  1997  года N 189 "О дополнительных мерах по нормализации
   расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации", постановляю:
       I. Рекомендовать   отделению   Пенсионного   фонда  Российской
   Федерации по Тульской области (Крайнев Н.М.):
       1.1. Активизировать   работу   по   заключению   соглашений  с
   работодателями в целях  погашения  просроченной  задолженности  по
   страховым взносам и выполнения плана по доходам.
       Осуществлять прием  векселей  ряда   московских   коммерческих
   банков в счет погашения просроченной задолженности.
       1.2. Усилить  взаимодействие   с   Государственной   налоговой
   инспекцией по  Тульской  области,  Управлением  федеральной службы
   налоговой полиции по Тульской  области  и  Управлением  ЦБ  РФ  по
   Тульской  области  по  вопросам  организации  совместных  проверок
   работодателей, грубо нарушающих финансовую дисциплину.
       1.3. Совместно с органами налоговой полиции расширить практику
   взыскания задолженности с плательщиков путем  обращения  взыскания
   недоимки на имущество должников.
       1.4. Разработать  и   довести   до   сведения   уполномоченных
   отделения  ПФР  по Тульской области и глав администраций городов и
   районов области планы доходов на II полугодие 1997 года  по  сбору
   страховых взносов.
       1.5. Ежеквартально   информировать   администрацию    Тульской
   области  о  ходе  выполнения  планов по сбору пенсионных платежей,
   погашению  просроченной  задолженности   плательщиками   страховых
   взносов  и  участии  администраций  городов  и  районов  области в
   реализации настоящего постановления.
       2. Областному   финансовому   управлению   (Кузнецова   В.В.),
   администрациям городов и районов области до 31.12.97  г.  изыскать
   возможность и погасить имеющуюся задолженность по заработной плате
   учреждениям, финансируемым из областного и местного бюджетов.
       3. Областному   финансовому   управлению   (Кузнецова   В.В.),
   управлению Федерального казначейства по Тульской области  (Натаров
   В.Н.)  осуществлять  постоянный  контроль за выделением средств на
   оплату труда работников бюджетных организаций с учетом  начислений
   по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.
       4. Рекомендовать  главам  администраций  городов   и   районов
   области:
       4.1. Взять под  личный  контроль  выполнение  плана  по  сбору
   страховых  взносов в пенсионный фонд и принять оперативные меры по
   сокращению просроченной задолженности работодателей.
       4.2. Усилить совместно с представителями отделения Пенсионного
   фонда РФ по Тульской области контроль за целевым использованием  и
   своевременным  направлением  средств  на  выплату  государственных
   пенсий органами социальной защиты населения и учреждениями связи.
       5. Просить областную прокуратуру (Седухин А.В.) в целях защиты
   государственных  интересов   принять   безотлагательные   меры   к
   возмещению   нецелевых   выплат   по   доставке  пенсий  населению
   Привокзального района г. Тулы ТОО "Дом".
       6. Департаменту  социальной  защиты  населения (Самойлов В.Б.)
   совместно  с  Отделением  Пенсионного  фонда  России  по  Тульской
   области (Крайнев Н.М.):
       6.1. Подготовить  ходатайство  в  Пенсионный  фонд  Российской
   Федерации  с  просьбой  зачесть  2,6 млрд.  рублей,  полученных от
   завышения тарифа на доставку пенсий  альтернативными  структурами,
   на социальную программу для малообеспеченных пенсионеров.
       6.2. Направить   разъяснения   в   альтернативные   структуры,
   занимающиеся доставкой пенсий.
       7. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
   на вице - губернатора Аверьянова Н.В.
       8. Постановление вступает в силу с момента подписания.

                                          Губернатор Тульской области
                                                      В.А.СТАРОДУБЦЕВ