ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
2-ГО СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 1997 г. N 17/423
О ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЯХ "О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ
13.02.97 N 9/161 И ОТ 27.02.97 N 9/168 И
МЕРАХ ПО НОРМАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАО "ТУЛЬСКИЙ КОМБАЙНОВЫЙ ЗАВОД"
В 1997-1998 ГОДАХ"
Рассмотрев рекомендации депутатских слушаний "О ходе
реализации постановлений Тульской областной Думы от 13.02.97
N 9/161 и от 27.02.97 N 9/168 и мерах по нормализации
финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Тульский комбайновый
завод" в 1997-1998 годах", одобренные большинством присутствующих
депутатов, Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Считать оценки и выводы, содержащиеся в рекомендации
депутатских слушаний "О ходе реализации постановлений Тульской
областной Думы от 13.02.97 N 9/161 и от 27.02.97 N 9/168 и мерах
по нормализации финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Тульский
комбайновый завод" в 1997-1998 годах", официальной позицией
Тульской областной Думы (рекомендации прилагаются).
2. Направить указанные рекомендации в администрацию области,
отделения государственных внебюджетных фондов, Тульскую областную
государственную агропромышленную продовольственно-финансовую
корпорацию, АО "Тулагроресурс", администрацию г. Тулы, ОАО
"Тульский комбайновый завод".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет по бюджету, финансово-экономическому и налоговому
законодательству (Хаустов В.М.).
Председатель областной Думы
И.В.ИВАНОВ
Приложение
к постановлению Тульской
областной Думы
от 25.09.97 N 17/423
РЕКОМЕНДАЦИИ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ
О ходе реализации постановлений Тульской областной Думы
от 13.02.97 г. N 9/161, от 27.02.97 г. N 9/168 и мерах
по нормализации финансово-хозяйственной деятельности
ОАО "Тульский комбайновый завод" в 1997-98 г. г."
8 сентября 1997 года проведены выездные депутатские слушания
на ОАО "Тульский комбайновый завод". В депутатских слушаниях
приняли участие 10 депутатов Тульской областной Думы,
представители администрации Тульской области, Государственной
налоговой инспекции по Тульской области, руководители и
специалисты ОАО "Тульский комбайновый завод".
В ходе депутатских слушаний рассмотрены основные направления
структурных преобразований и концепция разработки и освоения
производства перспективной сельскохозяйственной техники на ОАО
"ТуКЗ" на 1996-2005 годы, результаты работы предприятия по
реструктуризации производственных мощностей и созданию зерно- и
кормоуборочной техники нового поколения, меры по дальнейшей
нормализации финансово-хозяйственной деятельности предприятия и
другие вопросы.
Принятые органами государственной власти Тульской области и
местного самоуправления меры по поддержке структурных
преобразований на ОАО "Тульский комбайновый завод" оказали
положительное влияние на процесс стабилизации работы предприятия.
Прекратился спад и впервые за последние 6 лет увеличен объем
товарного производства, отгруженной и реализованной продукции.
Удельный вес новых видов продукции в товарном выпуске 1997 года
составляет 87% против 35% в 1996 году. В целом достигнут
положительный баланс по расчетам в объеме текущих платежей и
погашается кредиторская задолженность перед предприятиями
топливно-энергетического комплекса. Возрос с 14% до 75% объем
текущих расчетов по государственным внебюджетным фондам
(пенсионный, социального страхования, медицинского страхования и
др.).
Вместе с тем, финансовое положение предприятия остается крайне
тяжелым.
Кредиторская задолженность с учетом начисленных штрафов и пени
составляет 187,4 млрд. руб (268% к выручке), в том числе по
федеральному бюджету - 32.3 млрд. руб., местному бюджету - 32.7
млрд. руб., внебюджетным фондам - 66.8 млрд. руб.
Длительное время федеральными органами государственной власти
не решается вопрос о проведении денежного зачета по погашению
недоимки ОАО "ТуКЗ" перед федеральным бюджетом, в связи с чем к
предприятию применены санкции, предусмотренные Указом Президента
РФ от 18.08.96 N 1212 как к недоимщику платежей в бюджет.
В результате обсуждения достигнуто понимание, что сегодня
требуют внимания и урегулирования следующие проблемы:
- обеспечение законодательной поддержки взаимоотношений
предприятия с исполнительным органом государственной власти
Тульской области и органами местного самоуправления в части
разработки и реализации схем расчетов с бюджетами различных
уровней;
- разработка и реализация товарных схем погашения недоимки и
текущих платежей предприятия по расчетам с государственными
внебюджетными фондами;
- создание механизма реализации товаров, работ и услуг,
производимых предприятием для государственных нужд области и
муниципальных образований, с компенсационными зачетами по
потребляемым коммунальным услугам;
- создание необходимых условий и законодательное регулирование
деятельности областных предприятий на товарном рынке Тульского
региона.
Итогом взаимодействия органов государственной власти области,
местного самоуправления и предприятия могут быть:
Закон Тульской области "О мерах государственной поддержки
сельскохозяйственного машиностроения на территории Тульской
области";
Целевая программа развития регионального сельхозмашиностроения
и лизинга сельскохозяйственной техники.
Учитывая положительные тенденции по структурной перестройке и
финансовому оздоровлению, а также с целью дальнейшей нормализации
финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Тульский комбайновый
завод" в 1997-98 г. г., участники депутатских слушаний считают
необходимым предложить:
1. Администрации Тульской области, ОАО "Тульский комбайновый
завод" (Баранов А.А.), внести в установленном порядке в Тульскую
областную Думу конкретные предложения по финансовому оздоровлению
ОАО "Тульский комбайновый завод" на 1997 - 98 г. г.
2. Администрации Тульской области, Тульской областной
государственной агропромышленной продовольственно-финансовой
корпорации (Купарев Е. А.), АО "Тулагроресурс" (Лизунков В.П.),
ОАО "Тульский комбайновый завод" (Баранов А.А.) подготовить и
внести в установленном порядке в Тульскую областную Думу программу
по развитию регионального сельхозмашиностроения и лизинга
сельскохозяйственной техники в Тульской области на 1998 г. с
выделением целевых квот для ОАО "Тульский комбайновый завод" по
поставке сельхозтехники для нужд Тульской области, в составе
материалов к проекту закона Тульской области "Об областном бюджете
на 1998 год".
3. Администрации Тульской области принять согласованные с
Министерством финансов и Министерством внутренних дел Российской
Федерации необходимые меры по передаче в государственную
собственность имущества ОАО "ТуКЗ" для погашения недоимки
налоговых платежей в федеральный бюджет.
4. Отделениям государственных внебюджетных фондов по Тульской
области (пенсионного (Крайнев Н.М.), обязательного медицинского
страхования (Федорченко Б.Н.), социального страхования (Семенов
Ю.П.), занятости (Бондаренко А.Н.), территориального дорожного
фонда (Малыхин А.Л.),) и ОАО "Тульский комбайновый завод"
разработать и реализовать товарную схему погашения недоимки и
текущих платежей предприятия.
5. Администрации г. Тулы (Тягливый Н.Е.) рассмотреть
предложения ОАО "Тульский комбайновый завод" по организации
капитального ремонта трамвайных вагонов для нужд г. Тулы в счет
расчетов с городскими коммунальными предприятиями.
|