ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 1997 г. N 460
ОБ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ
ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ
Во исполнение Закона Российской Федерации "О коллективных
договорах и соглашениях" от 11.03.92 г. (с изменениями и
дополнениями от 24.11.95 г.) и в целях совершенствования
социально-трудовых отношений между работниками и работодателями в
организациях с учетом действующего законодательства Российской
Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об уведомительной регистрации
коллективных договоров и соглашений (приложение).
2. Установить, что разъяснения о порядке применения Положения
дает департамент труда администрации области.
3. Главам администраций городов и районов возложить функции по
уведомительной регистрации коллективных договоров на орган по
труду или должностное лицо администрации, выполняющее функции по
охране труда.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора области Аверьянова Н. В.
5. Пресс-службе администрации области (Киреев Н. П.)
опубликовать настоящее постановление в печати.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
подписания.
Вице-губернатор
Тульской области
Н.В.АВЕРЬЯНОВ.
Приложение
к постановлению губернатора
Тульской области
от 10 октября 1997 г. N 460
ПОЛОЖЕНИЕ
об уведомительной регистрации коллективных
договоров и соглашений
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящим Положением определяется порядок организации и
проведения уведомительной регистрации, осуществления контроля за
выполнением коллективных договоров и соглашений на уровне области,
городов и районов в соответствии с Законом РФ "О коллективных
договорах и соглашениях" от 11.03.92 г. (с изменениями и
дополнениями от 24.11.95 г.).
Целью уведомительной регистрации является придание указанным
документам законной силы.
1.2. Уведомительная регистрация коллективных договоров
предприятий, организаций, учреждений (далее организации)
осуществляется администрациями городов и районов области. Органом,
осуществляющим уведомительную регистрацию коллективных договоров,
является отдел (комитет) по труду или должностное лицо
администрации, выполняющее функции по охране труда (далее - орган
по труду).
1.3. Уведомительная регистрация соглашений на уровне области,
городов и районов (отраслевые (межотраслевые) тарифные, тарифные
профессиональные, территориальные) осуществляется департаментом
труда администрации области.
1.4. Уведомительной регистрации подлежат все коллективные
договоры и соглашения, заключаемые в организациях, независимо от
форм собственности.
1.5. Основными принципами уведомительной регистрации
являются:
- соблюдение норм законодательства;
- свобода обсуждения вопросов, составляющих содержание
коллективных договоров и соглашений;
- реальность обеспечения принимаемых обязательств;
- добровольность принятия обязательств;
- систематичность контроля за выполнением принятых
коллективных договоров и соглашений;
- содействие укреплению и развитию социального партнерства.
2. ПОДГОТОВКА И ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ
2.1. Подлежащие уведомительной регистрации коллективные
договоры и соглашения, подписанные представителями сторон, в
семидневный срок с момента их подписания направляются в трех
экземплярах:
коллективные договоры - в орган по труду города, района;
соглашения - в департамент труда администрации области.
К коллективному договору прилагаются:
выписка из протокола общего собрания (конференции) работников
организации об утверждении представителей работников на
разработку, ведение переговоров и заключение коллективного
договора;
решение общего собрания (конференции) работников организации
об утверждении проекта коллективного договора;
приложение к коллективному договору, защищающее специфические
интересы работников по профессиональному признаку, в случае, если
в организации не создан единый представительный орган работников
на ведение переговоров по заключению единого коллективного
договора.
К соглашению прилагаются данные, содержащие:
основания к полномочности представителей сторон на ведение
переговоров и заключение соглашения;
состав комиссии на ведение переговоров и заключение
соглашения;
протокол разногласий, если в ходе переговоров стороны не
смогли прийти к согласию по отдельным рассматриваемым вопросам;
информация об участии представителей соответствующих органов
исполнительной власти в заключении этих соглашений, в случае, если
соглашением предусматривается полное или частичное бюджетное
финансирование обязательств.
Документы направляются в орган по труду с сопроводительным
письмом, которое подписывается работодателем и проходит систему
регистрации, установленной в данной организации для внешней
корреспонденции.
2.2. С представителем органа по труду достигается
предварительная договоренность о предоставлении документов на
уведомительную регистрацию. Назначаются дата и время встречи.
2.3. Уведомительная регистрация коллективных договоров и
соглашений производится соответствующим органом по труду в срок до
10 дней с момента их получения.
2.4. В органе по труду администрации города и района может
быть создана специальная комиссия по развитию социального
партнерства, которая наделяется полномочиями регистрирующего
органа.
Комиссия руководствуется в своей деятельности вышеуказанным
Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях", настоящим
Положением и положением о комиссии, утвержденным главой
администрации города и района.
В состав комиссии включаются представители администрации
города и района, работодателей, предпринимательских структур,
профсоюзов, иных представительных органов работников.
2.5. Содержание коллективных договоров и соглашений
проверяется на соответствие его нормам законодательства.
В случаях, когда коллективный договор, соглашение:
ущемляет установленные законодательством права работников;
не обеспечивает нормы законодательства;
заключен от имени работников лицами, представляющими
работодателя;
не обеспечивает полномочность представителей сторон;
регистрация откладывается и коллективный договор, соглашение
возвращается представителям работодателей, подписавшим его, с
указанием на допущенное несоответствие законодательству.
Не подлежат регистрации соглашения, предусматривающие полное
или частичное бюджетное финансирование, если они заключены без
представителей соответствующих органов исполнительной власти.
2.6. Изменения и дополнения, вносимые в коллективные договоры
и соглашения, прошедшие уведомительную регистрацию, также подлежат
уведомительной регистрации в порядке, установленном настоящим
Положением.
2.7. На листе, где находятся подписи лиц, уполномоченных
подписать коллективный договор, соглашение, указываются реквизиты:
регистрационный номер, дата регистрации, должность, фамилия,
инициалы лица, проводившего уведомительную регистрацию, место
печати. Отметки делаются на трех экземплярах, представляемых на
регистрацию, два из которых возвращаются работодателю (для
подписавших сторон), третий остается в органе, осуществляющем
регистрацию, для контроля за его выполнением и хранится в течение
года после окончания срока его действия.
2.8. Регистрация коллективных договоров и соглашений ведется в
специальном журнале по установленной форме.
2.9. Органы по труду ведут учет заключенных договоров,
анализируют имеющуюся информацию, ежемесячно в первом полугодии и
ежеквартально во втором полугодии до 10 числа месяца, следующего
за отчетным периодом, предоставляют информацию в департамент труда
администрации области по установленной форме с указанием
численности работников, охваченных коллективными договорами в
разрезе отраслей и форм собственности.
3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ
3.1. Контроль за выполнением коллективных договоров и
соглашений осуществляется непосредственно сторонами, подписавшими
его или уполномоченными представителями сторон.
3.2. Органы по труду, создаваемые комиссии по развитию
социального партнерства городов и районов, департамент труда
администрации области следят за регулярностью и действенностью
контроля выполнения коллективного договора, соглашения,
проводимого сторонами, своевременным внесением необходимых
изменений и дополнений.
3.3. Органы по труду администраций городов и районов,
специальные комиссии, департамент труда администрации области
имеют право:
- вносить предложения, касающиеся улучшения социально-трудовых
и социально-бытовых условий работников;
- запрашивать у сторон необходимую информацию для
осуществления контроля за выполнением коллективных договоров и
соглашений;
- осуществлять в организациях выборочный контроль за
выполнением коллективного договора;
- рекомендовать и оказывать помощь (при необходимости)
сторонам в проведении экспертизы коллективных договоров и
соглашений;
- вносить предложения в администрацию города и района о
заслушивании руководителей организаций о ходе выполнения отдельных
мероприятий и положений коллективных договоров и соглашений;
- оказывать предприятиям помощь в привлечении к работе
экспертов (на договорной основе), принимать участие в разрешении
коллективных трудовых споров;
- извещать стороны, подписавшие договор, о ходе его
выполнения;
- посещать в установленном порядке организации независимо от
формы собственности для ознакомления с трудовыми,
социально-бытовыми и социально-экономическими условиями
работающих;
- вносить предложения о привлечении к ответственности лиц,
виновных:
в уклонении от участия в переговорах по заключению, изменению
или дополнению коллективного договора, соглашения или нарушении
сроков проведения указанных переговоров, необеспечении работы
соответствующей комиссии в определенные сторонами сроки;
в необоснованном отказе от заключения коллективного договора,
соглашения;
в невыполнении или нарушении обязательств по коллективному
договору, соглашению;
в непредоставлении информации, необходимой для проведения
коллективных переговоров и осуществления контроля за выполнением
коллективных договоров, соглашений.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Ответственность лиц, представляющих работодателей, за
своевременное представление коллективных договоров и соглашений в
соответствии с настоящим Положением на уведомительную регистрацию
определяется в соответствии со статьей 27 Закона Российской
Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" от 11.03.92 г.
(с изменениями и дополнениями от 24.11.95 г.).
|
