ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
2-го созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 1997 г. N 21/535
О "ПОРЯДКЕ ЗАГОТОВКИ ВТОРОСТЕПЕННЫХ
ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПОБОЧНОГО ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ"
Рассмотрев представленный губернатором Тульской области
"Порядок заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления
побочного лесопользования", в соответствии со ст. 120 Лесного
кодекса Российской Федерации и на основании ст. 36 Закона Тульской
области "Об органах государственной власти Тульской области"
Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить "Порядок заготовки второстепенных лесных ресурсов
и осуществления побочного лесопользования" (прилагается).
2. Опубликовать данный порядок в средствах массовой
информации.
3. Настоящий порядок вступает в силу с момента опубликования.
Заместитель председателя
областной Думы
В.Ю.ШАМОТА
Приложение
к постановлению Тульской
областной Думы
от 25.12.97 N 21/535
ПОРЯДОК
заготовки второстепенных лесных ресурсов
и осуществления побочного лесопользования
I. Общие положения
1.1. В соответствии со ст. 120 Лесного кодекса Российской
Федерации участки лесного фонда гражданам и юридическим лицам
предоставляются в пользование для заготовки второстепенных лесных
ресурсов и осуществления побочного лесопользования.
1.2. В лесном фонде могут осуществляться следующие виды
лесопользования:
- заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней,
коры, бересты, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других);
- побочное лесопользование (сенокошение, пастьба
скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков,
заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других
пищевых ресурсов, лекарственных растений и технического сырья,
сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды
побочного лесопользования, перечень которых утверждается
федеральным органом управления лесным хозяйством).
1.3. В соответствии со ст. 86 Лесного кодекса Российской
Федерации гражданам предоставляется право собирать для собственных
нужд дикорастущие плоды, ягоды, грибы, другие пищевые лесные
ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье.
1.4. Побочные лесопользования и заготовка второстепенных
лесных ресурсов должны осуществляться без причинения вреда лесу с
соблюдением настоящего Порядка и иных правил лесопользования.
1.5. Участки лесного фонда, на которых осуществляется побочное
лесопользование и заготовка второстепенных лесных ресурсов, могут
предоставляться за плату в краткосрочное пользование сроком до
одного года или в аренду на срок от одного года до сорока девяти
лет.
1.6. Лесопользователями могут быть юридические лица, в том
числе и иностранные, и физические лица, обладающие правом на
осуществление пользования лесным фондом в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
1.7. Пребывание граждан в лесах для сбора дикорастущих плодов,
ягод, орехов, грибов и других пищевых продуктов и
лекарственно-технического сырья может быть ограничено или
запрещено в порядке, определяемом законодательством области в
интересах пожарной безопасности, ведения орехопромыслового,
лесоплодового и лесосеменного хозяйства, а в лесах заповедников,
природных парков и других особо охраняемых лесных территориях - в
связи с установленным в них режимом лесопользования или их
статусом.
1.8. В районах, загрязненных радионуклидами в связи с аварией
на Чернобыльской АЭС, по решению органов местного самоуправления
на основании представления лесхозов осуществление побочных лесных
пользований и заготовки второстепенных лесных ресурсов может быть
ограничено или запрещено.
II. Порядок предоставления права на заготовку
второстепенных лесных ресурсов
и осуществление побочных лесных пользований
2.1. Предоставление участков лесного фонда для заготовки
второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного
лесопользования является платным, за исключением случаев
предусмотренных ст. 86, 104, 107, 130 Лесного кодекса Российской
Федерации.
Ставки лесных податей устанавливаются Законом области "О
лесных податях".
2.2. Сбор дикорастущих плодов, орехов, ягод, грибов, пищевых и
лекарственных растений гражданами для собственного потребления в
лесных угодьях, не закрепленных за лесопользователями или сданных
в аренду на другие виды пользования лесом, производится бесплатно
и без оформления лесного билета.
2.3. Объемы бесплатного лесопользования для собственных нужд
устанавливаются в соответствии с нормативами, утвержденными
органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.4. Участки лесного фонда для промысловой заготовки
второстепенных лесных ресурсов и продукции побочного
лесопользования предоставляются в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации.
2.5. Передача лесных участков лесопользователям для
осуществления побочного лесопользования должна осуществляться
гласно с учетом защиты интересов населения, проживающего на
соответствующей территории.
2.6. Участки лесного фонда для осуществления побочных лесных
пользований и второстепенных лесных ресурсов предоставляются на
основании разрешительных документов: лесного билета (краткосрочное
пользование) и договора аренды (долгосрочное пользование), кроме
случаев, определенных в п. 2.2 настоящего Порядка.
2.7. Лесной билет дает право на указанные виды и сроки
пользования конкретному лицу (юридическому или физическому),
указанному в билете.
Лесной билет выдается лесхозом сроком на один сезон и является
документом строгой отчетности (приведен в приложении N 1).
В лесном билете предусматривается наименование
лесопользователя, место, размеры и сроки пользования участками
лесного фонда, условия проведения побочных пользований и заготовки
второстепенных лесных ресурсов, размеры платежа по каждому виду
побочных лесных пользований.
2.8. Выдача лесных билетов на заготовку второстепенных лесных
ресурсов и осуществление побочного лесопользования производится
после внесения юридическими и физическими лицами лесных податей в
установленном порядке лесохозяйственным организациям.
2.9. Преимущественное право на заготовку второстепенных лесных
ресурсов и осуществление побочных лесопользований предоставляется
юридическим и физическим лицам, длительное время осваивающим
данную территорию (производившим заготовку сена, выпас скота,
заготовку лекарственного сырья и т.п.).
2.10. Предоставление участков лесного фонда в аренду
производится в соответствии с Положением об аренде участков
лесного фонда, утвержденного Правительством Российской Федерации.
2.11. Юридические и физические лица, желающие арендовать
участки лесного фонда для осуществления побочного лесопользования,
направляют лесхозам и другим организациям, ведущим лесное
хозяйство, письменное заявление. В заявлении они приводят свое
полное наименование, адрес, границы, местонахождение заявляемого
участка, а также обязательства об уплате всех расходов по
подготовке и оформлению договора.
2.12. Лесхозы и сельскохозяйственные организации, ведущие
лесное хозяйство, в месячный срок рассматривают заявление на
аренду участков лесного фонда и готовят с участием арендатора
договор (приложение N 2), в котором оговариваются взаимные условия
сторон. Наличие договора не освобождает лесопользователя от
ежегодной выписки лесного билета и ежегодной оплаты.
Лесопользователь может приступать к осуществлению побочных
пользований только после выписки лесного билета.
Договор составляется в трех экземплярах, подписывается
лесхозом (сельскохозяйственным предприятием, ведущим лесное
хозяйство) и арендатором и регистрируется в администрации
соответствующего муниципального образования. Один экземпляр
договора выдается лесопользователю, второй остается в лесхозе,
третий направляется в лесничество.
2.13. Субаренда участков лесного фонда запрещается.
2.14. Право пользования участками лесного фонда может быть
досрочно прекращено, приостановлено или ограничено комитетом по
лесу области или лесхозами в случаях, предусмотренными статьями
27, 28, 29 Лесного кодекса Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
1. Выдается лесопользователю
2. Направляется в лесхоз
3. Остается в лесничестве
ЛЕСНОЙ БИЛЕТ N
на _______________________________________________________________
(вид лесного пользования)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Республика _______________________________________________________
Область, край, район _____________________________________________
Лесхоз ___________________________________________________________
Лесничество ______________________________________________________
Обход ____________________________________________________________
Номера кварталов и выделов _______________________________________
__________________________________________________________________
Основание ________________________________________________________
Допустить ________________________________________________________
наименование лесопользователя, почтовый адрес
__________________________________________________________________
банковские реквизиты
Вид и размеры пользования ________________________________________
__________________________________________________________________
Площадь ____________га.
Размер пользования _______________________________________________
количество, объем
Форма внесения оплаты ____________________________________________
Такса за единицу по видам ________________________________________
Всего ____________________________________________________________
Особые условия
Срок пользования: начало окончание
по видам
Отметка о заключении договора ____________________________________
__________________________________________________________________
Директор лесхоза
С правилами лесопользования и пожарной безопасности в лесах, с
ответственностью за их нарушения и штрафными санкциями ознакомлен.
Подпись лесопользователя _______________________________
М.П.
Приложение N 2
к Порядку
ДОГОВОР
аренды участка лесного фонда
для осуществления побочного
пользования
Республика (край, область)________________________________________
Район_____________________________________________________________
Город (село, поселок)_____________________________________________
19___ года _________________ месяца ________ дня.
__________________________________________________________________
полное наименование лесхоза, его почтовый адрес,
__________________________________________________________________
банковские реквизиты
действующего на основании_________________________________________
__________________________________________________________________
в лице____________________________________________________________
с одной стороны, именуемой в дальнейшем "лесхоз" и _______________
__________________________________________________________________
наименование юридического или физического лица, которому
предоставляются участки лесного фонда, именуемым в дальнейшем
лесопользователем арендатор (заготовитель), почтовый адрес,
банковские реквизиты
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
с другой стороны, заключили настоящий договор об аренде участков
лесного фонда для осуществления на них побочного лесного
пользования.
Основание для заключения договора_________________________________
__________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
разрешенные виды для осуществления побочных лесных пользований
3. Сроки аренды___________________________________________________
4. Описание границ________________________________________________
Наименование лесничества ______________________________________
N кв. ______________
N выделов ________________
Общая площадь угодий ______________
5. Планируемые объемы заготовок __________________________________
6. Качественная оценка передаваемых угодий _______________________
_______________________________________________________________
7. Требования к состоянию передаваемых участков по истечению срока
аренды ________________________________________________________
8. Права и обязанности сторон по использованию, воспроизводству,
охране и защите лесного фонда, в том числе эксплуатируемых
ресурсов побочного пользования ___________________________________
__________________________________________________________________
10. Взаимоотношения арендаторов, находящихся на одной территории,
но осуществляющих разные виды лесопользования__________________
__________________________________________________________________
11. Порядок планирования и приема-сдачи выполненных
лесовосстановительных и лесохозяйственных работ __________________
__________________________________________________________________
12. Порядок возмещения ущерба субъектами договора при невыполнении
одним из них условий договорных обязательств
_________________________________________________________________
13. Формы и размер арендной платы, сроки их внесения __________
_________________________________________________________________
14. Порядок решения споров _______________________________________
15. На переданных участках лесного фонда лесопользователю
(арендатору, заготовителю) предоставляется право осуществлять
заготовку следующих видов побочных лесных пользований с объектом и
сроком сезонных заготовок по каждому виду:
------T----T-------------------T------------T---------T-----------
Год ¦ NN ¦Вид продукции ¦Вид сырья ¦Объем ¦Сроки
¦п/п ¦побочных лесных ¦ ¦заготовки¦заготовки
¦ ¦пользований ¦ ¦кг/год ¦
------+----+-------------------+------------+---------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
------+----+-------------------+------------+---------+-----------
|
