МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ -
ГОРОД НОВОМОСКОВСК И НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 1998 г. N 6-5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В НОВОМОСКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
В соответствии со ст. 25 Закона Тульской области "О местном
самоуправлении" и Уставом муниципального образования - г.
Новомосковск и Новомосковский район, Муниципальный Совет решил:
1. Утвердить Положение о комитете территориального
общественного самоуправления в Новомосковском муниципальном
образовании (прилагается).
Глава Новомосковского
муниципального образования
Н.Н.МИНАКОВ
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель председателя
Муниципального Совета
В.Г.СТАРКОВ
УТВЕРЖДЕНО
решением Муниципального Совета
от 12.03.1998 N 6-5
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВОМОСКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ
Настоящее положение определяет порядок образования комитета
территориального общественного самоуправления и организацию его
работы, компетенцию и ответственность данного органа.
Статья 1. Правовой статус органа
Комитет территориального общественного самоуправления (далее -
Комитет) является добровольным, самоуправляемым, не имеющим
членства общественным объединением, созданным по инициативе
граждан - жителей части муниципального образования, объединившихся
на основе общности интересов для реализации общих целей,
определяемых уставом комитета.
Комитет как орган территориального общественного самоуправления
может являться юридическим лицом, либо функционировать без
государственной регистрации и приобретения права юридического
лица.
Статья 2. Территория действия комитета
Комитет образуется на территории микрорайона в его естественных
границах или на основе муниципального общеобразовательного
учреждения или учреждения культуры, а также на территории
сельского населенного пункта (поселения) с числом жителей более
300 человек.
Территория действия комитета устанавливается по предложению
жителей и утверждается Муниципальным советом.
Статья 3. Порядок образования комитета
1. Комитет образуется в количестве не менее 3-х человек на
основе выборов по решению его учредителей: большинства граждан на
собрании (сходе) или большинства делегатов на конференции в
порядке, предусмотренном настоящим Положением, на срок полномочий,
устанавливаемом собранием (сходом) или конференцией, но не более 2
лет.
Подготовка к проведению выборов комитета осуществляется открыто
и гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
производятся за счет комитета, средств инициативной группы или
органов местного самоуправления.
2. Организацию учредительного собрания (схода) или конференции
осуществляет инициативная группа жителей соответствующей
территории в количестве не менее 10-ти человек. Она принимает
решение о проведении учредительного собрания (схода) или
конференции в зависимости от числа жителей, проживающих на данной
территории, размеров территории и других обстоятельств.
3. Инициативная группа информирует Муниципальную администрацию
о своем создании и дате проведения учредительного собрания (схода)
конференции и представляет план (схему) территории действия
комитета с указанием ее границ. Глава муниципального образования в
двухнедельный срок письменно либо извещает инициативную группу о
своем согласии с предлагаемыми границами, либо предлагает
мотивированное изменение границ территории действия комитета.
4. Норма представительства делегатов конференции
устанавливается инициативной группой при обязательном
представительстве жителей каждого дома территории. Выборы
делегатов конференции проводятся в порядке, установленном статьей
4 настоящего Положения.
5. Муниципальная администрация может направить для участия в
учредительном собрании (сходе), конференции своего представителя.
6. Учредительное собрание (сход) или конференция принимает
решение об образовании комитета, избирает членов комитета и
контрольную (ревизионную) комиссию.
Решения учредительного собрания (схода), конференции
оформляется протоколом, копия которого направляется в
Муниципальную администрацию.
7. В границах данной территории не может быть учреждено более
одного комитета. Учреждение нового комитета на территории или ее
части, относящейся к уже зарегистрированному комитету, либо де -
факто функционирующему, может быть проведено по истечении срока
полномочий действующего комитета в установленном порядке.
8. Избранный комитет решает с Муниципальной администрацией
вопросы его размещения и юридического адреса.
Статья 4. Собрания (сходы) и конференции
1. Собрание (сход) или конференция является высшим руководящим
органом Комитета и созывается Комитетом, либо инициативной
группой, если собрание (сход) или конференция является
учредительными.
Периодичность проведения собраний (сходов) конференций
устанавливается Уставом, но не реже одного раза в год.
2. Выборы делегатов конференций проходят на собраниях (сходах)
жителей по группе квартир, подъездам, домам. Решением организатора
конференции выдвижение и выборы делегатов могут проходить в форме
сбора подписей избирателей.
Муниципальная администрация вправе направить своих наблюдателей
за процедурой выборов делегатов.
3. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли
участие жители большинства квартир дома (подъезда) или группы
домов или более половины жителей данной территории. Если выдвинуто
несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат,
набравший наибольшее количество голосов от числа принявших участие
в голосовании.
4. Избирательным правом обладают граждане, достигшие 18-летнего
возраста. Право выдвигать кандидатуры делегатов имеет каждый
участник собрания. Голосование за кандидатуры делегатов проводится
открыто в порядке их выдвижения.
5. Собрание проводит председатель и секретарь собрания, к
протоколу прилагается список присутствующих на собрании с
указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства.
Протокол составляется в двух экземплярах: первый экземпляр со
списком присутствующих: в трехдневный срок передается в
муниципальную администрацию, второй - в комитет территориального
общественного самоуправления (после его избрания).
6. Собрание (сход) правомочно, если в нем принимает участие
более половины жителей соответствующей территории. Конференция
считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух
третей избранных делегатов.
Статья 5. Устав комитета
1. В обязанность инициативной группы входит подготовка проекта
устава комитета в соответствии с Положением о территориальном
общественном самоуправлении в Новомосковском муниципальном
образовании и с учетом Примерного устава комитета территориального
общественного самоуправления.
2. Устав комитета принимается на учредительном собрании (сходе)
или конференции жителей.
Статья 6. Регистрация комитета
Государственная регистрация комитета осуществляется в
соответствии с действующим законодательством. С момента
государственной регистрации комитет приобретает права юридического
лица.
Статья 7. Председатель комитета
Руководство комитетом осуществляет председатель комитета,
который избирается на его заседании или собранием (сходом),
конференцией.
Председатель имеет право представлять комитет в отношениях с
органами власти, в правоохранительных органах и судах. Он созывает
заседания комитета и готовит соответствующие материалы,
подписывает протоколы заседания, решения, рекомендации и другие
документы комитета, выполняет другие функции, определенные
Уставом.
Статья 8. Контрольная (ревизионная) комиссия
Контрольная (ревизионная) комиссия является контрольно -
ревизионным органом комитета и создается для контроля и проверки
финансовой деятельности комитета. Контрольная (ревизионная)
комиссия подотчетна только собранию (сходу), конференции.
Статья 9. Полномочия комитета
1. Полномочия комитета определяются его Уставом в соответствии
с Положением о территориальном общественном самоуправлении в
Новомосковском муниципальном образовании.
2. Комитет вправе:
- выявлять мнения населения данной территории по любому вопросу
местного значения, затрагивающего интересы этого населения,
организовывать и проводить на данной территории опросы жителей;
- создавать в установленном порядке кооперативы, предприятия и
организации, удовлетворяющие потребности населения в товарах и
услугах;
- выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству
территории и социальному обслуживанию населения;
- кооперировать на добровольной основе средства населения,
предприятий, учреждений и организаций для финансирования целевых
социальных программ;
- участвовать собственными ресурсами в создании и деятельности
финансово - кредитных учреждений на акционерной или паевой основе;
- организовывать иную экономическую деятельность, не
запрещенную законодательством с целью удовлетворения социально -
экономических потребностей населения;
- организовывать и проводить в заявительном порядке экспертизу
проектов, объектов строительства, реконструкции и капитального
ремонта, размещаемых или находящихся на данной территории объектов
различного назначения на соответствие действующим нормам
экологической безопасности, и (или) санитарным нормам и правилам,
и (или) правовым процессуальным нормам;
- осуществлять охрану общественного порядка в установленном
законодательством порядке;
- реализовывать другие полномочия не противоречащие
законодательству.
Статья 10. Ответственность комитета перед жителями
Ответственность комитета и его членов перед жителями
соответствующей территории наступает в случае нарушения
действующего законодательства, Устава комитета, либо утраты этим
органом или лицом доверия со стороны жителей. Основания и виды
ответственности комитета и его членов определяются Уставом
комитета.
Статья 11. Прекращение деятельности комитета
Деятельность комитета прекращается решением собрания (схода)
конференции жителей соответствующей территории или решением суда.
С иском о прекращении деятельности комитета могут выступать
территориальный орган Муниципальной администрации, Муниципальный
совет, Глава муниципальной администрации, органы прокуратуры.
Имущество и финансовые средства, оставшиеся после
удовлетворения требований кредиторов и производства необходимых
выплат, передаются Муниципальной администрации для использования в
интересах жителей соответствующей территории.
Статья 12. Порядок принятия и изменения положения
Настоящее положение принимается и изменяется на заседании
Муниципального Совета в соответствии с регламентом Муниципального
Совета.
Секретарь Муниципального Совета
Н.А.САМОЙЛОВА
|
