УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Тульской области от 19.03.1999 N 96
ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 1998 г. N 112
О ПОДГОТОВКЕ К ПРОПУСКУ ПАВОДКОВЫХ ВОД В ПЕРИОД
ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ В 1998 ГОДУ
В целях обеспечения безаварийного пропуска весенних паводковых
вод, безопасности населения, проживающего в районах,
подвергающихся угрозе возможного затопления, предупреждения
вспышек эпидемий, падежа скота, загрязнения воды, разрушений линий
газо- и электроснабжения, канализации, сохранности мостов, дорог,
сельскохозяйственных угодий, промышленных и бытовых предприятий,
руководствуясь постановлением Правительства от 5.11.95 г. N 1113
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций", законом Тульской области от 21.12.97 г.
N 75-ЗТО "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", постановлением губернатора -
главы администрации Тульской области от 29.04.96 г. N 267 "Об
областной подсистеме единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить состав областной межведомственной
противопаводковой комиссии (приложение 1).
2. Утвердить Положение об областной межведомственной
противопаводковой комиссии (приложение 2).
3. Утвердить Перечень неотложных противопаводковых мероприятий
на территории Тульской области в 1998 г. (приложение 3).
4. Возложить на областную межведомственную противопаводковую
комиссию (Аверьянов Н.В.) координацию работ по подготовке и
пропуску паводковых вод, по ликвидации возможных чрезвычайных
ситуаций во время паводка.
5. Финансовому управлению администрации области
(Кузнецова В.В.) при возникновении чрезвычайных ситуаций
производить выделение денежных средств, необходимых на их
ликвидацию, за счет резервного фонда администрации области по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий, предусмотренного в областном бюджете, через
Главное управление по делам ГО и ЧС (Бегунов Н.В.) в порядке,
определенном постановлением губернатора от 01.07.97 г. N 305 "О
порядке финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий".
6. Рекомендовать главам муниципальных образований области,
руководителям предприятий, организаций и учреждений, независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности, обеспечить
работу противопаводковых комиссий и рабочих групп по подготовке к
пропуску паводковых вод, организовать выполнение в полном объеме
мероприятий согласно приложению 3 настоящего постановления.
7. Тульскому центру по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (Паршин Ю.С.) уточнить прогноз о предстоящем
паводке, включая данные о максимальных уровнях подъема воды на
основных реках, время прохождения паводка и совместно с Главным
управлением по делам ГО и ЧС (Бегунов Н.В.) до 18.03.98 г.
откорректировать карту районов предполагаемого затопления в период
паводка.
8. Рекомендовать Тульскому центру по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды (Паршин Ю.С.), комитету по водному
хозяйству Тульской области (Зайцев И.С.), ОАО "Тулэнерго"
(Овчинников Г.Н.) регулярно информировать администрацию области
через оперативного дежурного по Главному управлению по делам ГО и
ЧС области (по телефонам 36-44-74 и 36-44-55) о состоянии ледовой
обстановки на реках и водоемах, объемах сброса воды из
водохранилищ, уровнях воды в опасных зонах и ходе паводка.
Обратить особое внимание на периодичность сброса паводковых вод
Советского и Шатского водохранилищ.
9. Рекомендовать главам муниципальных образований области в
период весеннего паводка усилить контроль за техническим
состоянием навозохранилищ, прудов - накопителей и отстойников.
10. Комитету печати, информации и телерадиовещания
(Маношина О.Е.) по согласованию с Главным управлением по делам ГО
и ЧС (Бегунов Н.В.) обеспечить опубликование в печати, передачи по
радио и телевидению области своевременной и достоверной информации
о паводковой обстановке, материалов по обучению населения
действиям при наводнениях.
11. Комитету по водному хозяйству (Зайцев И.С.), ОАО
"Тулэнерго" (Овчинников Г.Н.), собственникам гидротехнических
сооружений провести проверку готовности гидротехнических
сооружений к весеннему паводку с оформлением актов результатов
проверки.
12.Главному управлению по делам ГО и ЧС области (Бегунов Н.В.)
совместно с Госгортехнадзором (Батуков П.М.), комитетом по охране
окружающей среды (Куварин Ю.Н.), комитетом по водному хозяйству
(Зайцев И.С.) и Госинспекцией "Рыбоохрана" (Лощенков В.М.) в срок
до 20.03.98 г. определить места и возможность проведения, при
необходимости, взрывных работ для предотвращения чрезвычайных
ситуаций при сложной ледовой обстановке у мостов, плотин
водохранилищ.
13. Комитету по водному хозяйству Тульской области
(Зайцев И.С.) подготовить до 01.06.98 г. предложения в Тульскую
областную Думу о включении в областной бюджет на 1999 год объема
затрат, необходимого для ремонта или ликвидации бесхозных
водохранилищ, накопителей.
14. ОАО "Тулателеком" (Лепихов Ю.Н.) обеспечить первоочередное
прохождение на территории области информации о подъеме уровня воды
в реках и докладов о паводковой обстановке.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на областную противопаводковую комиссию (Аверьянов Н.В.).
16. Постановление губернатора - главы администрации Тульской
области от 05.03.96 г. N 126 "О подготовке к пропуску паводковых
вод в 1996 году" считать утратившими силу.
17. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Вице - губернатор
Тульской области
Н.В.АВЕРЬЯНОВ
Приложение 1
к постановлению губернатора
администрации
от 13.03.98 N 112
СОСТАВ
областной межведомственной противопаводковой
комиссии
АВЕРЬЯНОВ - вице - губернатор области,
НИКОЛАЙ ВАСИЛЬЕВИЧ председатель комиссии
БЕГУНОВ - начальник Главного управление по
НИКОЛАЙ ВЛАДИМИРОВИЧ делам ГО и ЧС Тульской области,
заместитель председателя комиссии
БИРЮКОВА - заместитель начальника отдела ИТМ
ГАЛИНА ПАВЛОВНА Главного управления по делам ГО и ЧС,
ответственный секретарь комиссии
Члены комиссии:
ГОРЯЧЕВ - генеральный директор ОАО
ВИКТОР МАТВЕЕВИЧ "Туланефтепродукт" (по согласованию)
ДЕНИСОВ - генеральный директор ОАО
ВЛАДИМИР ГАВРИЛОВИЧ "Тулаавтотранс" (по согласованию)
ЗАЙЦЕВ - председатель Тульского комитета по
ИГОРЬ СЕРГЕЕВИЧ водному хозяйству (по согласованию)
КАРПИНСКИЙ - начальник УВД
ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ Тульской области
КОЗЛОВ - директор департамента по
ЮРИЙ МИХАЙЛОВИЧ агропромышленному комплексу и
продовольствию
КУВАРИН - председатель государственного
ЮРИЙ НИКОЛАЕВИЧ комитета по охране окружающей среды
Тульской области (по согласованию)
КУЗНЕЦОВА - начальник финансового управления
ВАЛЕНТИНА ВИКТОРОВНА
ЛЕПИХОВ - генеральный директор ОАО "Тулателеком"
ЮРИЙ НИКОЛАЕВИЧ (по согласованию)
МАЛЫХИН - начальник государственного
АНДРЕЙ ЛЕОНИДОВИЧ предприятия проектно-ремонтно-
строительного объединения "Тулавтодор"
(по согласованию)
ОВЧИННИКОВ - генеральный директор ОАО "Тулэнерго"
ГЕРМАН НИКОЛАЕВИЧ (по согласованию)
ПАРШИН - начальник Тульского центра по
ЮРИЙ СЕМЕНОВИЧ гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (по согласованию)
РОСТИСЛАВОВ - директор департамента транспорта
ВЯЧЕСЛАВ ДМИТРИЕВИЧ и связи
САВИЛОВ - начальник Тульского гарнизона
ЕВГЕНИЙ ЮРЬЕВИЧ
ФАДЕЕВ - начальник главного экономического
ВДАДИМИР ИВАНОВИЧ управления
ФЕДОСЕНКО - генеральный директор ОАО "Жилкомхоз"
АЛЕКСАНДР ЕФИМОВИЧ (по согласованию)
ШИШКИНА - главный государственный санитарный
ЛИДИЯ ИВАНОВНА врач по Тульской области
(по согласованию)
Приложение 2
к постановлению губернатора
Тульской области
от 13.03.98 N 112
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной межведомственной
противопаводковой комиссии
Положение об областной межведомственной противопаводковой
комиссии (Комиссии) разработано в развитие постановления
Правительства Российской Федерации от 05.11.95 г. N 1113 "О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций", постановления губернатора - главы администрации
Тульской области от 29.04.96 г. N 267 "Об областной подсистеме
единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций".
Настоящее положение является основным документом,
определяющим деятельность Комиссии.
1. Комиссия состоит из руководителей структурных
подразделений администрации области, учреждений, организаций и
предприятий. Она возглавляется председателем Комиссии.
Персональный состав Комиссии утверждается постановлением
губернатора области.
2. Комиссия в своей работе руководствуется законодательными
актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, постановлениями губернатора
области и настоящим положением.
3. Основной деятельностью Комиссии является защита населения,
территории и объектов экономики области в период весеннего
половодья, обеспечиваемая выполнением ряда мероприятий по
безаварийному пропуску паводковых вод, по предупреждению и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4. Комиссия организует разработку и осуществление комплекса
паводковых мероприятий и координирует по данному вопросу
деятельность объектов экономики, учреждений и организаций в
независимости от ведомственной принадлежности и форм
собственности.
5. Основными задачами Комиссии являются:
- организация разработки областных целевых программ по
предупреждению чрезвычайных ситуаций при весенних половодьях;
- рассмотрение ежегодных прогнозов весенних паводков,
организация разработки на их основе и осуществление совместно с
заинтересованными объектами экономики, учреждениями и
организациями комплекса неотложных мероприятий по предупреждению и
уменьшению разрушительных последствий наводнения и подтоплений;
- координация деятельности объектов экономики, учреждений и
организаций по защите населения, эвакуации его в необходимых
случаях из районов подтопления и организации жизнеобеспечения, по
предотвращению подтопления городов, населенных пунктов, объектов
экономики и ликвидации негативных последствий наводнений;
- осуществление контроля за своевременным и качественным
выполнением противопаводковых мероприятий.
6. Работа комиссии осуществляется в соответствии с перечнем
неотложных противопаводковых мероприятий утвержденным
постановлением губернатора Тульской области. Организационное
обеспечение деятельности комиссии осуществляется Главным
управлением по делам ГО и ЧС области.
7. Комиссии предоставляется право:
- принимать в пределах своей компетенции решения,
обязательные для выполнения объектами экономики, учреждениями,
организациями, в независимости от форм собственности, и
гражданами;
- запрашивать и получать от объектов экономики, учреждений и
организаций сведения, данные, необходимые для работы Комиссии;
- проверять выполнение противопаводковых мероприятий
объектами экономики, учреждениями и организациями;
- заслушивать должностных лиц объектов экономики, учреждений
и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
- принимать на себя, в необходимых случаях, непосредственное
руководство работами по ликвидации последствий крупных наводнений
и чрезвычайных ситуаций во время весеннего половодья;
- рассматривать обращения глав муниципальных образований о
выделении ассигнований из областного бюджета и
материально - технических ресурсов на предупреждение и ликвидацию
разрушительных последствий наводнения и вносить по этим вопросам
предложения в межведомственную противопаводковую комиссию
Российской Федерации.
Приложение 3
к постановлению губернатора
Тульской области
от 13.03.98 N 112
ПЕРЕЧЕНЬ
неотложных противопаводковых мероприятий
на территории Тульской области в 1998 году
----T-------------------------T------------T-----------T----------
NN ¦Содержание мероприятий ¦Исполнитель ¦Срок ¦Примечание
¦ ¦ ¦исполнения ¦
пп ¦ ¦ ¦ ¦
----+-------------------------+------------+-----------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
----+-------------------------+------------+-----------+----------
1. Уточнить карту районов Гусаров С.В. до
предполагаемого 16.03.98
затопления в период
паводка 1998 года и
довести до глав
муниципальных
образований
2. Главам муниципальных главы март -
образований муниципальных апрель
рекомендуется: образований
2.1. Уточнить зоны до
предполагаемого 18.03.98
затопления.
Провести проверку
гидротехнических
сооружений и их
готовность к
пропуску паводковых
вод
2.2. Информировать в
население через течение
средства массовой всего
информации о периода
паводковой обстановке,
о действиях при
наводнениях
2.3. Уточнить план до
возможной эвакуации 18.03.98
населения и определить
места расселения и
маршруты эвакуации
2.4. Обеспечить охрану в период
строений и имущества эвакуации
на период эвакуации
2.5. Уточнить объемы март -
и осуществить вывод апрель
скота и вывоз
материальных ценностей,
продовольственных
запасов и кормов из
зон ожидаемого
затопления
2.6 Уточнить объемы март
и обеспечить необходимый
запас кормов для скота,
продуктов питания и
промышленных товаров
для бесперебойного
обеспечения населения
тех населенных пунктов,
которые могут оказаться
отрезанными от мест
обеспечения
2.7. Определить фонд до
материально-технических
ресурсов для ликвидации 20.03.98
возможных ЧС, определить
места его размещения
2.8. Определить расчет до
сил и средств, 18.03.98
предусматриваемых для
ликвидации возможных ЧС.
Определить места
дислокации сил и средств
2.9. Разработать сетевой до
график действия 18.03.98
(оперативных дежурных,
оперативных групп,
органов управления,
задействованных сил и
средств) при получении
сигнала о ЧС
2.10. Не реже 1 раза в с
неделю проводить 18.03.98
радиотренировки между
органами управления и
силами, привлекаемыми
к мероприятиям
паводкового периода
2.11. Обеспечить в период
спасательные пункты паводка
государственной инспекции
по маломерным судам по
месту их дислокации
необходимым запасом
бензина (200 л) для
установления
круглосуточного дежурства
и контроля за подвижками
льда и уровнем паводковых
вод и осуществления
совместно с органами УВД
патрулирования на водоемах
и реках с целью оказания
помощи людям, застигнутым
паводками
2.12. Обеспечить проведение до
мероприятий по защите 20.03.98
водозаборов и систем подачи
и распределения воды от
затопления и подтопления
2.13. Организовать до
взаимодействие с воинскими 18.03.98
частями, дислоцированными
на территории муниципальных
образований, для
предотвращения
негативных явлений
при паводке
2.14.Установить дежурства на период
ответственных работников паводка
муниципальных образований
на предприятиях и
организациях,
расположенных в местах
возможного затопления
паводковыми водами
2.15. Обязать дежурных с 18.03.98
муниципальных образований
ежедневно в период паводка
в 8.00-9.00 и 20.00-21.00
докладывать оперативному
дежурному главного
управления по делам ГО
и ЧС области об
обстановке и принимаемых
мерах по тел. в г. Туле
36-44-74, 36-44-55
2.16. Определить опасные До
места на водоемах, где 20.03.98
установить предупреждающие
знаки, создать подвижные
группы патрулирования
районов массового выхода на
лед в предвыходные,
выходные и праздничные дни
2.17. Обеспечить выполнение по
мероприятий по п.п. 3-13 указанным
настоящего перечня срокам
(соответственно по
муниципальным образованиям)
3. Городским и районным Начальники март -
отделениям связи обеспечить городских май
ежедневное надежное и районных
функционирование всех видов отделений
оповещения населения о связи
возможных опасных
проявлениях паводка и
о предполагаемых районах
затопления
4. Произвести обследование Зайцев И.С., до
крупных водохранилищ: руководители 20.03.98
Щекинского, Пронского предприятий,
и Шатского с целью собственники
определения их гидротехни-
готовности к пропуску ческих
паводковых вод сооружений
Акты проверки
направить в ГУ ГОЧС
5. Провести проверку и, Руководители март -
при необходимости, предприятий апрель
ремонт водопропускных собственники
сооружений, дамб и гидротехни-
обваловок: ческих
сооружений
5.1.Произвести по
предпаводковую графику
сработку водохранилищ
до отметок,
установленных режимом
их работы.
5.2.Подготовить бригады март
ремонтников и необходимые
запасы материалов для
возможной ликвидации
прорывов плотин и
обваловок
5.3.Организовать в период
круглосуточное дежурство паводка
аварийно-монтажных
бригад с оснащением их
транспортом,
механизмами и запасом
строительных материалов
6. Новомосковскому АК "Азот" Руководство до 20.03.98
составить и согласовать АК "АЗОТ"
с Рязанской областью
график пропуска
паводковых вод на
Пронском водохранилище
7. Регулярно информировать Паршин Ю.С. март -
администрацию области Зайцев И.С. апрель
через оперативного
дежурного (по телефонам
в г. Туле
36-44-74, 35-44-74) о
состоянии ледовой
обстановки на реках
и водоемах, в ходе
паводка, объемах
сброса воды в опасных
зонах
8. Обеспечить бесперебойное Овчинников март-
электроснабжение тяговых Г.Н. апрель
подстанций, насосных станций, Руководители
котельных, узлов связи, предприятий
медицинских учреждений и городских
других потребителей во электросетей
время паводка
9. Провести мероприятия по Гусаров С.В. март
обследованию ледовой
обстановки в г. Белев
10. Уточнить планы Гусаров С.В. до
реагирования на возможные 16.03.98
чрезвычайные ситуации,
обусловленные весенними
паводками
11. Уточнить планы Гусаров С.В. 16.03.98
взаимодействия с органами
военного командования по
вопросам применения сил и
средств МО России и
управления ими при
чрезвычайных ситуациях,
вызванных весенними
паводками
12. Провести комплексную Гусаров С.В. До
техническую проверку 16.03.98
автоматизированной
системы оповещения
13. Провести радиотренировку Гусаров С.В. До
ПУ и ППУ штабов 16.03.98
категорированных городов
14. Осуществлять ежедневный Гусаров С.В. С
сбор данных и подготовку 16.03.98
доклада о состоянии
паводковой обстановки
в области
|
