МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ -
ГОРОД НОВОМОСКОВСК И НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 1998 г. N 9-2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
(в ред. решения Муниципального Совета муниципального образования -
г. Новомосковск и Новомосковский район от 27.05.2002 N 11-8,
решения Собрания представителей
муниципального образования Новомосковский район
от 13.07.2006 N 19-8)
На основании ст. 25 Закона Тульской области "О местном
самоуправлении в Тульской области", ст. 14 Устава муниципального
образования Новомосковский район, Муниципальный Совет решил:
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения
муниципальной собственностью муниципального образования
Новомосковский район (прилагается).
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
2. Утвердить перечень нормативных правовых актов Собрания
представителей Новомосковского района по вопросам управления и
распоряжения муниципальной собственностью (прилагается) и внести
на рассмотрение на заседания Собрания представителей
Новомосковского района согласно плану работы.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Глава Новомосковского
муниципального образования
Н.Н.МИНАКОВ
Согласовано:
Заместитель председателя
Муниципального Совета
В.Г.СТАРКОВ
УТВЕРЖДЕНО
решением Муниципального Совета
от 28.04.1998 N 9-2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
(в ред. решения Собрания представителей
муниципального образования Новомосковский район
от 13.07.2006 N 19-8)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Настоящее Положение определяет разработанный в
соответствии с Конституцией, Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", другими Законами
РФ и Тульской области, Уставом муниципального образования общий
порядок реализации правомочий собственника органами местного
самоуправления муниципального образования Новомосковский район их
компетенций в сфере управления и распоряжения муниципальной
собственностью муниципального образования Новомосковский район
(далее - муниципальное образование).
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Статья 2. В состав муниципальной собственности муниципального
образования входят:
- земли, приобретенные или переданные в муниципальную
собственность в установленном порядке;
- средства местного бюджета, внебюджетных и валютных фондов;
- муниципальные нежилые здания и помещения;
- муниципальный жилищный фонд;
- не завершенные строительством объекты;
- муниципальные предприятия, учреждения, организации и их
имущество;
- имущество, приобретенное в результате хозяйственной
деятельности муниципальными предприятиями и учреждениями;
- доли муниципальной собственности в созданных и вновь
создаваемых хозяйственных обществах и товариществах;
- акции акционерных обществ, другие ценные бумаги и финансовые
активы, находящиеся в муниципальной собственности муниципального
образования;
- имущество, переданное в муниципальную собственность
безвозмездно, на основе соглашений и договоров, а также по другим
основаниям;
- муниципальные земли и природные ресурсы, не находящиеся в
иных формах собственности;
- имущество, ставшее собственностью муниципального образования
по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
Статья 3. Настоящее Положение не распространяется на отношения,
связанные с управлением земельными, водными и иными природными
ресурсами.
Статья 4. Отношения, возникшие в процессе формирования,
исполнения и контроля за исполнением местного бюджета,
внебюджетных и валютных фондов, регулируются отдельными
нормативными правовыми актами Новомосковского Собрания
представителей Новомосковского района (далее - Собрание) и главы
администрации Новомосковского района (далее - Глава).
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Статья 5. Порядок и условия сдачи муниципального имущества в
аренду определяются положением, "О порядке использования и
распоряжения объектами муниципального нежилого фонда", и настоящим
Положением.
Статья 6. Отменен. - решение Собрания представителей
муниципального образования Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-
8.
Статья 7. Обязательное страхование муниципального имущества
производится в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8.
1. Органы местного самоуправления в соответствии с
законодательством, в рамках компетенции, установленной Уставом
муниципального образования и настоящим Положением, осуществляют от
имени муниципального образования права собственника в сфере
управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
2. От имени населения муниципального образования правомочия по
управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности,
на которые распространяется действие настоящего Положения,
осуществляют Собрание представителей Новомосковского района, глава
администрации Новомосковского района.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
3. В пределах установленной компетенции, функции по управлению
и распоряжению объектами муниципальной собственности осуществляют
Глава, первый заместитель Главы администрации муниципального
образования - муниципальный управляющий, территориальные и
отраслевые органы Новомосковской муниципальной Администрации.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Статья 9. 1. Муниципальное образование отвечает по своим
обязательствам принадлежащим ему на праве собственности
имуществом.
2. Обращенные к муниципальному образованию имущественные
требования удовлетворяются прежде всего за счет средств местного
бюджета.
3. Муниципальное образование Новомосковский район не отвечает
по обязательствам Российской Федерации, Тульской области.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Раздел 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 10. Новомосковское Собрание представителей
Новомосковского района:
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
- утверждает бюджет муниципального образования и отчет Главы
администрации муниципального образования о его исполнении,
осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
- устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной
собственностью;
- утверждает программу приватизации объектов муниципальной
собственности;
- определяет порядок учета муниципальной собственности
муниципального образования;
- принимает решения в соответствии с действующим
законодательством о передаче муниципального имущества в
государственную собственность субъектов Российской Федерации или
федеральную собственность;
- устанавливает и отменяет местные налоги и сборы, налоговые
льготы;
- осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных
лиц местного самоуправления по управлению и распоряжением
муниципальной собственности в пределах своей компетенции.
Статья 11. Глава администрации Новомосковского района:
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
- выносит на рассмотрение Собрания проект местного бюджета и
отчет об исполнении бюджета;
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
- организует разработку и представляет для утверждения в
Собрание проекты нормативных документов, регламентирующих порядок
управления и распоряжения муниципальной собственностью, программу
приватизации муниципальной собственности муниципального
образования;
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
- предлагает на утверждение Собрания порядок назначения и
освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий,
учреждений, организаций;
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
- вносит предложения на утверждение Собрания о принятии в
муниципальную собственность объектов, передаваемых из
государственной собственности субъектов Российской Федерации или
федеральной собственности;
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
- представляет муниципальное образование во взаимоотношениях с
органами государственной власти Российской Федерации субъектов
Российской Федерации, зарубежными государствами, другими
муниципальными образованиями в сфере управления и распоряжения
муниципальной собственности.
В компетенцию Главы также входит принятие следующих решений:
- об утверждении методики расчета арендной платы за пользование
муниципальной собственностью и размерах арендной платы за
муниципальное имущество, в том числе и нежилые помещения;
- о предоставлении льгот по арендной плате;
- о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных
предприятий, учреждений, организаций;
- о назначении руководителей муниципальных предприятий,
учреждений, организаций, освобождении их от занимаемой должности и
заключении с ними контрактов (трудовых договоров);
- об участии Администрации в создании хозяйствующих субъектов и
иных организаций, а также о внесении объектов права собственности
муниципального образования в уставной капитал указанных
юридических лиц;
- о назначении муниципальных служащих представителями
муниципального образования в органах управления хозяйствующих
субъектов и иных организаций;
- о приобретении в муниципальную собственность объектов у
организаций различных форм собственности;
(абзац 13 введен решением Муниципального Совета муниципального
образования - г. Новомосковск и Новомосковский район от 27.05.2002
N 11-8)
- принимает другие решения в пределах своей компетенции.
Статья 12.
1. Администрация осуществляет функции по управлению и
распоряжению муниципальной собственностью муниципального
образования через свои органы и должностные лица.
2. Заместители Главы, руководители территориальных и отраслевых
органов Администраций в пределах своих полномочий:
- вносят предложения об учреждении, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
- вносят предложения о назначении на должность и освобождении
от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений,
организаций;
- по поручению Главы осуществляют управление муниципальными
предприятиями, учреждениями, организациями;
- осуществляют контроль за эксплуатацией муниципального
жилищного и нежилого фонда;
- осуществляют другие полномочия по поручению Главы;
3. Первый заместитель Главы - муниципальный управляющий по
согласованию с соответствующими заместителями Главы по поручению
Главы:
- утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений,
организаций;
- заключает с руководителями муниципальных предприятий,
учреждений и организаций контракты (трудовые договоры);
- заключает с муниципальными предприятиями, учреждениями,
организациями договоры об использовании муниципального имущества с
обязательным внесением в указанные договоры ответственности сторон
за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договоров;
- утверждает документы о списании муниципального имущества в
связи с его полным моральным и физическим износом, а также
вышедшего из строя и не подлежащего дальнейшей эксплуатации;
- назначает балансовые комиссии исходя из отраслевого принципа
управления муниципальными предприятиями, учреждениями,
организациями с предоставлением отчета Главе администрации
муниципального образования;
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
- утверждает передачу муниципального имущества муниципальных
предприятий, учреждений, организаций, закрепленного на праве
хозяйственного ведения и оперативного управления, в пользование
между муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями;
- принимают решения по согласованию с руководителями
муниципальных предприятий, учреждений, организаций и комитетом по
экономике и имуществу об изъятии муниципального имущества,
закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного
управления, и дальнейшем использовании его в соответствии с
законодательством;
- осуществляет другие полномочия, в пределах своей компетенции.
4. Комитет по экономике и имуществу, являясь уполномоченным
органом Администрации в вопросах управления и распоряжения
муниципальным имуществом:
- ведет реестр предприятий, учреждений и организаций и
имущества муниципальной собственности муниципального образования в
установленном порядке;
- разрабатывает и вносит предложения о передаче объектов
государственной собственности субъектов РФ и федеральной
собственности в муниципальную собственность;
- оформляет передачу муниципального имущества муниципальным
унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и
муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и
сохранностью муниципального имущества, находящегося в
хозяйственном ведении и оперативном управлении предприятий,
учреждений и организаций, а также переданного в установленном
порядке иным лицам. В случае нарушения установленных правил
распоряжения этим имуществом и его использования принимает
необходимые меры в соответствии с законодательством;
- организует проведение инвентаризации, оценки стоимости
муниципального имущества в установленном порядке, организует
работу по проведению экспертизы имущества, находящегося в
муниципальной собственности;
- согласовывает уставы муниципальных предприятий, учреждений,
организаций по представлению отраслевых органов Администрации;
- дает заключение на изъятие имущества, закрепленного за
муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями на праве
хозяйственного ведения и оперативного управления, и его
использование в установленном законом порядке;
- выступает арендодателем муниципального имущества и продавцом
муниципального имущества в установленном законом порядке;
- дает заключение Главе по созданию, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий, учреждений, организаций по предложениям
руководителей соответствующих отраслевых и территориальных органов
Администрации;
- в соответствии с действующим законодательством выступает
учредителем хозяйствующих субъектов, вносит в качестве вклада в их
уставный капитал муниципальное имущество или право пользования им;
- в установленном порядке приобретает за счет средств местного
бюджета акции и доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов;
- осуществляет полномочия участника (акционера) в органах
управления хозяйственных обществ, товариществ и иных организаций,
акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной
собственности;
- осуществляет в установленном порядке подготовку документов к
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним на территории муниципального образования;
- осуществляет в соответствии с законодательством иные
полномочия.
Комитет осуществляет также функции по приватизации
муниципальной собственности в соответствии с законодательством и
Положением о Комитете. Функции по приватизации муниципальной
собственности не могут быть переданы и осуществлены другим органом
местного самоуправления, юридическим лицом (кем бы оно ни было)
кроме Комитета по экономике и имуществу Новомосковской
муниципальной администрации.
Раздел 3. ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 13. Основными формами управления и распоряжения
муниципальной собственностью в соответствии с действующим
законодательством являются:
- управление муниципальными предприятиями, учреждениями,
организациями;
- передача муниципального имущества предприятиям (учреждениям)
в хозяйственное ведение (оперативное управление);
- управление муниципальными долями (акциями) в уставном
капитале хозяйственных обществ и товариществ и иных организаций;
- передача имущества в доверительное управление;
- передача муниципального имущества в пользование;
- предоставление муниципального имущества в аренду;
- управление муниципальным жилищным фондом;
- приватизация муниципальной собственности.
Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ. ПЕРЕДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ПРЕДПРИЯТИЯМ (УЧРЕЖДЕНИЯМ) В
ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ (ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ)
Статья 14. Муниципальное предприятие, учреждение, организация
действует на основании устава предприятия, учреждения,
организации. Муниципальное предприятие, учреждение, организация
является юридическим лицом. С муниципальным предприятием,
учреждением, организацией заключается договор об использовании
муниципального имущества в установленном порядке. Проект договора
разрабатывается Комитетом по экономике и имуществу.
Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального
предприятия, учреждения, организации принимается Главой после
заключения Комитета экономики и имущества, по предложениям
заместителей Главы руководителей территориальных и отраслевых
органов Администрации.
Собрание представителей Новомосковского района, Глава в
соответствии с законодательством и компетенцией определяет цели,
условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и
организаций, находящихся в муниципальной собственности,
осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги),
заслушивает отчеты об их деятельности.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Статья 15.
1. Имущество предприятия (учреждения, организации) состоит из
основных фондов и оборотных средств, а также иных ценностей,
стоимость которых отражается в балансе предприятия (учреждения,
организации) и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения
(оперативного управления).
Источником формирования средств предприятия являются доходы,
полученные от реализации продукции (работ, услуг), а также от
других видов деятельности, кредиты банков и других кредиторов,
капитальные вложения и дотации из бюджетов, доходы от ценных
бумаг, валютных накоплений и иные источники, не запрещенные
законодательством Российской Федерации.
Муниципальное предприятие (учреждение, организация) владеет,
пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве
хозяйственного ведения (оперативного управления), в пределах,
определяемых в соответствии с действующим законодательством РФ,
уставом и договором об использовании муниципального имущества на
праве хозяйственного ведения (оперативного управления).
Имущество, приобретенное муниципальными предприятиями,
(учреждениями, организациями) в результате деятельности,
определенными их учредительными документами, является
собственностью муниципального образования.
Имущество муниципального предприятия (учреждения, организации)
является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям,
паям), в том числе между работниками предприятия (учреждения,
организации).
2. Муниципальное предприятие вправе распоряжаться (продавать,
обменивать, сдавать в аренду или передавать безвозмездно,
списывать с баланса, вносить в качестве вклада в уставной капитал
(фонд) хозяйственных обществ и товариществ и т.д.) переданных ему
на праве хозяйственного ведения зданиями, сооружениями и иным
недвижимым имуществом только с согласия собственника.
3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
4. Собственник имущества имеет право на часть прибыли от
использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении
предприятия. Указанная часть прибыли взимается в форме отчислений
и поступает в местный бюджет в соответствии с договором об
использовании муниципального имущества на праве хозяйственного
ведения.
5. Комитет по экономике и имуществу может изъять из
оперативного управления муниципального учреждения излишнее,
неиспользуемое, либо используемое не по назначению имущество и
распорядиться им в соответствии с установленным порядком.
Статья 16. Руководство муниципальным предприятием, учреждением,
организацией осуществляет руководитель, назначаемый на должность в
установленном порядке.
С руководителем муниципального предприятия, учреждения,
организации заключается контракт (трудовой договор) в соответствии
с Положением, утверждаемым в установленном порядке Главой.
Контракт может быть расторгнут до истечения срока по инициативе
любой из сторон в соответствии с действующим законодательством.
При расторжении контракта по инициативе руководителя предприятия,
учреждения, организации последний обязан представить
соответствующему отраслевому органу Администрации и комитету по
экономике и имуществу отчет о финансовом состоянии юридического
лица, указать причину расторжения контракта и дату прекращения
своей деятельности.
Расторжение контракта до истечения срока по инициативе
муниципальной администрации производится на основаниях,
предусмотренных законодательством о труде, в случае невыполнения
или ненадлежащего выполнения руководителем предприятия,
учреждения, организации задач и обязанностей, предписанных
контрактом, несоблюдением устава, невыполнением условий договора
об использовании муниципального имущества на праве хозяйственного
ведения (оперативного управления) и по иным основаниям,
предусмотренным контрактом (трудовым договором).
Условия оплаты труда руководителя, определяемые в контракте,
устанавливаются в прямой зависимости от результатов
производственно-хозяйственной деятельности и в соответствии с
законодательством.
Статья 17. Руководитель муниципального предприятия, учреждения,
организации ежеквартально представляет в Комитет по экономике и
имуществу и в Финансовое управление Администрации отчет о
финансово-хозяйственной деятельности юридического лица по
установленной форме в соответствии с договором об использовании
муниципального имущества.
Статья 18. Приватизация муниципальных предприятий
осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и
Тульской области и муниципальной программой приватизации.
Статья 19.
1. Комитет по экономике и имуществу совместно с
соответствующими отраслевыми подразделениями Администрации
проводит анализ деятельности муниципальных предприятий с оценкой
эффективности их работы и предложениями по устранению выявленных
недостатков.
2. К убыточным муниципальным предприятиям в установленном
порядке могут быть приняты следующие меры:
- замена руководства предприятия;
- ликвидация предприятия в установленном порядке;
- реорганизация предприятия в соответствии с действующим
законодательством;
- внесение инвестиций из средств местного бюджета в развитие
предприятия, в первую очередь предприятий, обслуживающих
ветеранов, малоимущих граждан, а также предприятий, имеющих
социальную значимость;
- приватизация предприятия;
- иные меры, предусмотренные законодательством.
Раздел 5. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ДОЛЯМИ
(АКЦИЯМИ) В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ОБЩЕСТВ И ТОВАРИЩЕСТВ
Статья 20. Комитет по экономике и имуществу является держателем
акций и долей в уставном капитале, находящихся в муниципальной
собственности, и включается в реестр акционеров тех акционерных
обществ, акциями (долями) которых он распоряжается.
Статья 21. Комитет по экономике и имуществу в соответствии с
законодательством участвует в управлении хозяйственными обществами
и товариществами, акциями (долями) которых он распоряжается, через
представителей муниципального образования;
Представителями муниципального образования в органах управления
хозяйственных обществ и товариществ назначаются:
- муниципальные служащие - на основании решений Главы;
- иные граждане Российской Федерации - на основании договоров,
заключаемых с Комитетом по экономике и имуществу в соответствии с
действующим законодательством.
Полномочия представителя муниципального образования
удостоверяются доверенностью, выдаваемой в установленном порядке.
Статья 22. Договоры с гражданами Российской Федерации об
осуществлении функций управления хозяйственными обществами и
товариществами от имени муниципального образования должны
содержать в себе:
- срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;
- права и обязанности представителя;
- размер вознаграждения, получаемого представителем;
- условия материальной ответственности за нарушение условий
договора;
- сроки и порядок предоставления отчета о деятельности
хозяйственного общества или товарищества и самого представителя;
- иные условия в соответствии с законодательством.
Статья 23. 1. Представители муниципального образования,
назначенные в соответствии с настоящим Положением, обязаны в
письменной форме согласовывать с Комитетом по экономике и
имуществу:
- проекты решений органов управления хозяйственных обществ и
товариществ, которые они будут вносить и поддерживать;
- свое будущее голосование по проектам решений, предложенным
другими членами органов управления обществом, товариществом.
Согласованию с Комитетом по экономике и имуществу подлежат
проекты решений и голосование по проектам решений по следующим
вопросам:
- внесение изменений и дополнений в уставные документы
хозяйственных обществ и товариществ;
- изменение величины уставного капитала;
- назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и
контрольные органы обществ и товариществ;
- получение кредитов и совершение других сделок в размере более
10 процентов величины чистых активов соответствующих обществ и
товариществ;
- продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также
залог (ипотека) недвижимого имущества;
- участие обществ и товариществ в создании иных предприятий (в
том числе и учреждение дочерних предприятий) и финансово -
промышленных групп;
- реорганизация, ликвидация, принятие решения о банкротстве, а
также по созданию филиалов, представительств и дочерних
предприятий.
Комитет по экономике и имуществу вправе устанавливать для
представителей муниципального образования обязательность
согласования проектов решений по иным вопросам, входящим в
компетенцию соответствующих органов управления обществ и
товариществ, не предусмотренных настоящим Положением.
2. Нарушение должностными лицами органов местного
самоуправления, назначенными представителями муниципального
образования в органах управления обществ и товариществ,
установленного порядка согласования проектов решений и голосования
по проектам решений, а также голосование не в соответствии с
результатами согласования или решениями муниципальной
администрации влекут дисциплинарную ответственность вплоть до
увольнения.
Аналогичные нарушения, допущенные представителями
муниципального образования, не являющимися должностными лицами,
влекут ответственность, предусмотренную соответствующим договором.
Представители муниципального образования в органах управления
обществ и товариществ также несут ответственность за свои действия
в соответствии с учредительными документами хозяйственного
общества или товарищества.
Раздел 6. ПЕРЕДАЧА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Статья 24. 1. Пакеты акций, находящиеся в муниципальной
собственности, а также иные объекты муниципальной собственности
могут быть переданы в доверительное управление другим лицам -
доверительным управляющим. Доверительные управляющие обязаны
осуществлять управление объектами муниципальной собственности в
интересах муниципального образования.
2. Решение о передаче объектов муниципальной собственности в
доверительное управление принимается Главой администрации
муниципального образования. Передача в доверительное управление
оформляется договором, который заключает комитет по экономике и
имуществу.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
В договоре о передаче объектов муниципальной собственности в
доверительное управление предусматривается объем полномочий
доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной
собственности, условия содержания и обеспечения сохранности
переданных объектов, основания расторжения договора, в том числе
досрочного и иные условия в соответствии с законодательством.
Передача объектов в доверительное управление не влечет перехода
прав собственности на муниципальное имущество к доверительному
управляющему.
Доверительный управляющий, осуществляя доверительное управление
переданным ему имуществом, вправе совершать в отношении этого
имущества любые юридические и фактические действия, не
противоречащие действующему законодательству и договору о передаче
объектов в доверительное управление.
Муниципальное образование имеет право на получение доходов,
возникших в силу владения имуществом, переданным в доверительное
управление, в пределах и на условиях, оговоренных договором.
Раздел 7. ПЕРЕДАЧА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 25. Глава по согласованию с Собранием имеет право
принимать решение о передаче муниципального имущества в
пользование юридическим и физическим лицам, в том числе
безвозмездное. Передача в пользование оформляется договором,
который заключается комитетом по экономике и имуществу.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Раздел 8. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ
Статья 26. 1. Арендодателем при сдаче муниципального имущества
в аренду является Комитет по экономике и имуществу Новомосковской
муниципальной администрации.
2. В аренду могут быть переданы:
- объекты нежилого фонда (здания, сооружения, нежилые
помещения) в порядке, установленном настоящим положением, а также
Положением, утвержденным Советом "О порядке аренды объектов
муниципального нежилого фонда муниципального образования";
- иные объекты муниципальной собственности.
3. Основным документом, регулирующим отношения между
арендодателем и арендатором, является договор аренды. В договоре в
обязательном порядке предусматривается состав арендуемого
имущества, размер и порядок внесения арендной платы, сроки аренды,
распределение обязанностей и ответственность сторон.
Передача объекта муниципальной собственности арендодателем и
принятие его арендатором осуществляется по передаточному акту,
подписываемому сторонами.
Раздел 9. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ
Статья 27. 1. Единый порядок учета и управления муниципальным
жилищным фондом устанавливается решениями Собрания.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Прием в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов
инженерной инфраструктуры, находящихся в государственной и иной
собственности, осуществляется уполномоченными органами в
соответствии с решениями Собрания по представлению Главы.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
2. Муниципальным жилищным фондом является совокупность всех
жилых помещений, включая жилые дома, специализированные дома
(общежития, гостиницы - приюты, специальные дома для одиноких
престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и др.),
квартиры, служебные жилые помещения, иные помещения, используемые
для проживания и находящиеся в муниципальной собственности.
3. Жилые помещения предоставляются гражданам в пользование на
правах найма, могут быть переданы в собственность граждан в
соответствии с действующим законодательством приватизации.
4. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом
осуществляют уполномоченные органы в соответствии с жилищным
законодательством, решениями Собрания и постановлениями Главы.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Уполномоченные органы обязаны обеспечить:
- эффективное использование муниципального жилого фонда
собственности в интересах муниципального образования, защиты
интересов малоимущих слоев населения;
- учет жилищного фонда, распределения и предоставления
гражданам жилых помещений;
- осуществление муниципальной жилищной политики в сфере
содержания и эксплуатации жилищного фонда;
- контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;
- подготовку документации по приему в муниципальную
собственность жилищного фонда, находящегося в государственной и
иной собственности;
- разработку и развитие альтернативных форм содержания и
эксплуатации жилищного фонда;
- использование жилых помещений только по прямому назначению;
- контроль за исполнением законодательства в жилищной сфере;
- осуществление обменов муниципальных жилых помещений и их
бронирование.
5. Размер оплаты жилья и коммунальных услуг по договорам
устанавливается решением Собранием.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Раздел 10. ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ
РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 28. Органы, уполномоченные Собранием и Главой формируют
и ведут реестр муниципальной собственности в соответствии с
установленным порядком. Целью создания и ведения реестра является
обеспечение надежной основы для организации единой системы учета и
управления объектами муниципальной собственности муниципального
образования, эффективного осуществления права собственности.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Ответственным за ведение реестра, его полноту, правильность и
сохранность информации является держатель соответствующего
реестра.
Раздел 11. ЗАЩИТА ПРАВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 29. 1. Защиту права муниципальной собственности от любых
неправомерных действий осуществляют органы местного самоуправления
в соответствии с действующим законодательством в рамках их
компетенции.
Для защиты права муниципальной собственности органы местного
самоуправления вправе обращаться в суд, в арбитражный суд,
направлять в органы прокуратуры и другие правоохранительные органы
ходатайства и материалы с требованием устранения нарушений прав
собственника.
Собрание вправе в случае нарушения установленного порядка
управления и распоряжения муниципальной собственностью после
проведения согласительной процедуры между Собранием и органом,
допустившим нарушение установленного порядка, осуществлять
непосредственную защиту имущественных интересов муниципального
образования путем обращения в суд.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
2. Истребование объектов муниципальной собственности из чужого
незаконного владения и в иных случаях, предусмотренных законами
РФ, производится в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.
Передача объектов муниципальной собственности в государственную
собственность субъектов Российской Федерации или федеральную
собственность осуществляется с согласия Собрания или по решению
суда.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Муниципальное образование вправе получать в соответствии с
законодательством РФ полную компенсацию за причиненный ущерб в
случае изъятия объектов муниципальной собственности и передачи их
в государственную собственность субъектов Российской Федерации или
федеральную собственность.
Статья 30. Должностные лица местного самоуправления, принявшие
противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной
собственности, несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут
ответственность за сохранность и эффективное использование
муниципального имущества, закрепленного за предприятиями и
учреждениями, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 31. Настоящее положение принимается и изменяется на
заседании Собрания представителей Новомосковского района в
соответствии с его Регламентом.
(в ред. решения Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район от 13.07.2006 N 19-8)
Секретарь Муниципального Совета
Н.А.САМОЙЛОВА
|
