ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 1998 г. N 188
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ
УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ В МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области
от 01.02.2000 N 23)
На основании Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-
ФЗ "О гражданской обороне", Закона Тульской области от 22 января
1998 года N 75-ЗТО " О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в
соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 марта 1993
года N 177 " Об утверждении Положения о порядке использования
действующих радиотелестанций для оповещения и информирования
населения о ЧС " и одноименным Постановлением главы администрации
Тульской области от 5 июля 1993 года N 288, в целях обеспечения
единого порядка использования автоматизированной системы
централизованного оповещения и информирования органов
исполнительной власти, руководителей объектов экономики и
населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных
ситуаций, мирного и военного времени, совершенствования
мероприятий по обеспечению ее технической готовности постановляю:
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 01.02.2000 N
23)
1. Утвердить и ввести в действие "Положение о порядке
использования автоматизированной системы централизованного
оповещения Тульской области (АСЦО "Заря-69") для оповещения
населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных
ситуаций мирного и военного времени" (приложение 1).
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 01.02.2000 N
23)
2. Главному управлению по делам ГО и ЧС Тульской области
(Гусаров С.В.) совместно с ОАО "Тулателеком" (Лепихов Ю.Н.),
областным радиотелевизионным передающим центром (ОРТПЦ) (Рахманов
А.М.) до 1 июня 1998 года разработать:
- инструкцию техническому персоналу городских (районных) узлов
электросвязи по эксплуатации и проверке работоспособности системы
централизованного оповещения ГО Тульской области;
- инструкцию о порядке передачи сигналов оповещения ГО и
информации о ЧС по радиовещательным сетям и телевидению области;
- инструкцию о сроках и порядке проведения комплексной
технической проверки автоматизированной системы централизованного
оповещения (АСЦО "Заря-69") Тульской области.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Тульской
области определить своими постановлениями порядок задействования
местных систем оповещения и информирования населения об угрозе
возникновения или возникновении ЧС.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за
собой.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор Тульской области
В.А.СТАРОДУБЦЕВ
Приложение
к Постановлению губернатора
Тульской области
от 30.04.1998 N 188
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (АСЦО
"ЗАРЯ-69") ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок использования
внутриобластной системы оповещения, которая построена на базе сети
связи ОАО "Тулателеком" и его филиалов в городах и сельских
районах, сети радио, проводного и телевизионного вещания области с
использованием аппаратуры П-160, П-164, АДУ-ЦВ и обеспечивает:
- доведение сигналов, команд и речевой информации до
подчиненных органов управления и населения;
- централизованное и выборочное управление системой
централизованного оповещения городов, сельских районов и объектов
повышенной опасности.
1.2. Оповещение исполнительных органов власти и населения
организуется при угрозе возникновения или возникновении
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а
также информировании населения о сложившейся (прогнозируемой)
обстановке и проводимых защитных мероприятиях как в мирное, так и
в военное время.
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 01.02.2000 N
23)
1.3. Право на использование автоматизированной системы
централизованного оповещения (АСЦО) области в целях оповещения
исполнительных органов власти и населения о чрезвычайных ситуациях
предоставляется главам муниципальных образований - начальникам
гражданской обороны области, городов и сельских районов.
1.4. Включение аппаратуры оповещения в целях информирования и
оповещения должностных лиц исполнительных органов власти, объектов
экономики и населения о ЧС мирного и военного времени
осуществляется оперативными дежурными главного управления,
управлений по делам ГОЧС категорированных городов и обслуживающим
персоналом районного узла электросвязи (РУЭС) сельских районов
области по указанию глав муниципальных образований - начальников
ГО.
1.5. Порядок использования аппаратуры оповещения путем
перехвата радиотрансляционных сетей и радиотелевещательных станций
определен "Положением о порядке использования действующих
радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и
информирования населения Тульской области в ЧС мирного и военного
времени", утвержденного Постановлением главы администрации
Тульской области от 5 июля 1993 года N 288.
1.6. Факт включения аппаратуры оповещения для передачи сигналов
и команд об угрозе возникновения или возникновении ЧС фиксируется
оперативными дежурными главного управления (управлений
категорированных городов) по делам ГО и ЧС, дежурными сменами РУЭС
сельских районов в соответствующих журналах.
1.7. Стандартные сообщения о ЧС готовятся текстуально и в
магнитофонной записи главным управлением (управлениями
категорированных городов) по делам ГО и ЧС, комитетами по делам ГО
и ЧС сельских районов заранее и хранятся в управлениях (комитетах)
по делам ГО и ЧС на рабочем месте оперативного дежурного и в
студиях (аппаратных) городских (районных) радиотрансляционных
узлов (ГРТУ) (РТУ) городов и сельских районов.
1.8. Для поддержания АСЦО области в постоянной готовности
проводятся технические проверки:
а) Главным управлением по делам ГО и ЧС области:
- ежедневные путем передачи команды N 6 на все города и
сельские районы области;
- ежемесячные комплексные проверки с включением стоек
центрального вызова (СЦВ), перехватом радиотелевещания с передачей
речевых сообщений для области и города Тулы (команды 1, 4, 5, 6);
- годовая с включением электросирен, стоек СЦВ и перехватом
радиотелевещания с передачей речевых сообщений для области и
города Тулы (команды 1, 3, 4, 5, 6);
б) Управлениями по делам ГО и ЧС категорированных городов,
комитетами по делам ГО и ЧС сельских районов:
- в городах и сельских районах области комплексные технические
проверки с местным запуском АСЦО проводятся один раз в полгода;
- полугодовая и годовая комплексная техническая проверка
города, сельского района с включением электросирен, уличных
громкоговорителей и передачей речевой информации через РТУ (ГРТУ).
1.9. Для подготовки и проведения комплексных технических
проверок распоряжением глав муниципальных образований -
начальников ГО городов и сельских районов области создаются
комиссии, в которые входят сотрудники РУЭСов и управлений
(комитетов) по делам ГО и ЧС.
По результатам проверки составляется акт, который утверждается
соответствующим начальником ГО и не позднее 10 числа последующего
месяца представляется в главное управление по делам ГО и ЧС
области и в ОАО "Тулателеком" (приложение).
1.10. В случае несанкционированного запуска автоматизированной
системы оповещения области, города, сельского района
соответствующими главами муниципальных образований - начальниками
ГО назначаются административные расследования, результаты которых
отражаются в акте.
О несанкционированном срабатывании электросирен население
информируется по радио и в печати.
II. Обязанности главного управления (управлений и
комитетов) по делам ГО и ЧС:
- определяют задачи и порядок использования аппаратуры
оповещения "Заря-69" для оповещения руководящего состава органов
исполнительной власти, объектов экономики и населения об угрозе
возникновения или возникновении ЧС мирного и военного времени;
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 01.02.2000 N
23)
- осуществляют контроль за наличием и технической исправностью
аппаратуры оповещения, установленной на предприятиях связи ОАО
"Тулателеком";
- организуют и обеспечивают контроль за заключением и
выполнением предприятиями связи ОАО "Тулателеком" договоров на
установку и обслуживание аппаратуры оповещения;
- организуют подготовку оперативных дежурных управлений по
делам ГО и ЧС категорированных городов и работников РУВД сельских
районов по использованию аппаратуры оповещения в чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени;
- планируют и проводят совместно с предприятиями связи ОАО
"Тулателеком", Тульским областным радиопередающим центром (ОРТПЦ)
и телерадиокомпанией "Тула" технические проверки работоспособности
аппаратуры оповещения;
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 01.02.2000 N
23)
- разрабатывают совместно с ОАО "Тулателеком" и его филиалами,
Тульским ОРТПЦ инструкции и методики по взаимодействию оперативных
дежурных и технического персонала предприятий связи по
использованию аппаратуры оповещения;
- представляют заявки в предприятия связи ОАО "Тулателеком" на
выделение соединительных линий и каналов связи от управлений к
местам установки аппаратуры оповещения;
- разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и
информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и
военного времени и организуют их запись на магнитные носители и
хранение;
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 01.02.2000 N
23)
- осуществляют сбор данных и анализ качества работы АСЦО
области и представление информации начальникам ГО области, города,
сельского района;
- разрабатывают мероприятия по исключению несанкционированного
запуска АСЦО области, города, района по вине оперативных дежурных;
- осуществляют контроль за наличием оттисков печатей на кнопках
подачи команд аппаратуры оповещения и соответствия показаний
счетчиков сигналов с записью в журнале контроля.
III. ОАО "Тулателеком" и его филиалы в городах и
районах области:
- обеспечивают готовность аппаратуры оповещения, выделенных
линий и каналов связи для передачи сигналов и команд оповещения и
информирования населения об угрозе возникновения или возникновении
ЧС мирного и военного времени;
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 01.02.2000 N
23)
- осуществляют подготовку обслуживающего персонала предприятий
связи к выполнению своих задач в чрезвычайных ситуациях;
- разрабатывают мероприятия по обеспечению технической
исправности и сохранности аппаратуры оповещения, недопущению
несанкционированного срабатывания системы оповещения по вине
предприятий связи;
- осуществляют совместно с управлениями по делам ГО и ЧС,
комитетами по делам ГО и ЧС городов и районов области технические
проверки работоспособности аппаратуры оповещения с включением
электросирен и уличных громкоговорителей с составлением актов
проверки;
- осуществляют постоянный контроль за сохранностью аппаратуры
оповещения, установленной на предприятиях связи и в населенных
пунктах;
- обеспечивают проведение технического обслуживания, ремонтных
и восстановительных работ на аппаратуре оповещения и сетях
проводного вещания;
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 01.02.2000 N
23)
- представляют данные о наличии, техническом состоянии
аппаратуры оповещения, проводимых мероприятиях по повышению
устойчивости ее работы в ОАО "Тулателеком" и главное управление по
делам ГО и ЧС области.
Приложение
к Положению о порядке использования
АСЦО "Заря-69" области
для оповещения
населения об угрозе ЧС
УТВЕРЖДАЮ
Глава муниципального образования -
начальник гражданской обороны
АКТ
КОМПЛЕКСНОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
---------------------------------------------------
(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ГОРОДА)
"_____" ___________________ 19____ г.
число месяц год
Комиссия в составе: председателя - начальника (председателя)
управления (комитета) по делам ГО и ЧС _________
____________________________________ и членов: начальника службы
связи и информации (начальника штаба службы) _________
______________________________________, ответственного за
эксплуатационно-техническое обслуживание СЦО, _________________
__________________________________________________________________
согласно распоряжению главы администрации - начальника ГО
__________________________________________________________________
(N распоряжения от: число, месяц, год) произвела комплексную
проверку технического состояния СЦО с доведением сигналов
N 1, 3, 4, 5 и 6 (указать, какие сигналы передавались).
В результате проверки установили:
I. Наличие эксплуатационно-технической документации на РУЭСе
(ПУ):
- журнала контроля состояния системы оповещения ______________
- журнала учета проверок технического состояния средств
оповещения ______________________________________________________
- журнала учета проведения регламентных работ на средствах
оповещения ______________________________________________________
- графика проведения регламентных работ на средствах
оповещения ______________________________________________________
- методики проведения комплексной технической проверки
АСЦО "Заря-69" __________________________________________________
- инструкции техническому персоналу районных (городских) узлов
электросвязи по эксплуатации и проверке работоспособности
СЦО _____________________________________________________________
- положения о порядке использования АСЦО для оповещения
населения об угрозе ЧС __________________________________________
II. Наличие и исправность аппаратуры оповещения:
- указать, где установлена, тип и количество аппаратуры
оповещения _______________________________________________________
- указать, сколько стоек циркулярного вызова установлено
(ее емкость, сколько абонентов подключено) _____________________
- указать наличие (сколько установлено) электросирен,
уличных громкоговорителей, их исправность _____________________
- указать, как организована охрана средств оповещения на
РУЭС (доступ к ним, наличие печатей на аппаратуре) ___________
- как организовано закрепление аппаратуры оповещения за
обслуживающим персоналом _________________________________________
- как организовано закрепление электросирен за организациями
города и закрытие оконечных устройств под замок, исправность
площадок под электросиренами ___________________________________
- наличие пластинок с записью сигнала "ВТ" и "ОВТ" на
РТУ, исправность линий включения их в СЦО ________________________
III. Отразить общие выводы по СЦО в ведомости результатов
комплексной проверки и мероприятия, направленные на повышение
готовности системы оповещения.
ВЕДОМОСТЬ
РЕЗУЛЬТАТОВ КОМПЛЕКСНОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ
АСЦО "ЗАРЯ-69"
ЗА ______________________________ ГОД
-----T-------T-----------T--------------T---------T---------T--------------T-------------T-------T---------¬
¦ N ¦Города ¦ Качество ¦Число наружных¦ Процент ¦Число СЦВ¦Кол-во уличных¦Кол-во кварт.¦ К-во ¦Причины ¦
¦п/п ¦ и ¦прохождения¦ э/сирен, вкл.¦ оповещ. ¦и кол-во ¦громкоговорит.¦ радиоточек, ¦ РТУ ¦неисправ-¦
¦ ¦районы ¦ команд ¦в АСЦО, из них¦населения¦ долж. ¦ и процент ¦ процент ¦ исп. ¦ности ¦
¦ ¦области¦ N 4, 5 ¦ неисправных ¦ с помощ.¦ лиц, ¦ населения, ¦насел., опов.¦ в СЦО,¦ ¦
¦ ¦ +------T----+-------T------+ э/сирен ¦включен. ¦оповещ. по ним¦ по ним ¦в т.ч. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ N 4 ¦ N 5¦р/центр¦ село ¦ ¦ в них +-------T------+-------T-----+автома-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р/центр¦село ¦р/центр¦ село¦тическ.¦ ¦
+----+-------+------+----+-------+------+---------+---------+-------+------+-------+-----+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------+------+----+-------+------+---------+---------+-------+------+-------+-----+-------+----------
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
|
