ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 1998 г. N 260
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОХОДОВ
И ФИНАНСИРОВАНИЮ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
За январь-апрель 1998 года поступления областного бюджета в
целом составили 336,0 млн. руб, или 63,3 процента от плановых
назначений. Расходы областного бюджета профинансированы на 42,8
процента к сметным назначениям.
Кредиторская задолженность по всем уровням бюджетов
увеличилась с начала года на 37,5 процента и составила 1952,6 млн.
руб., в том числе по заработной плате 98,1 млн. руб.
Продолжает оставаться нерешенной проблема нормализации
расчетов и платежей между хозяйствующими субъектами и уровнями
бюджетов, что приводит к значительному сокращению финансовой базы
региона.
В целях реализации мероприятий по оздоровлению финансов
области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Финансовому управлению (Кузнецова В.В.):
1.1. Финансирование предприятий - бюджетополучателей с 1 июля
1998 года осуществлять при условии обеспечения ведения раздельного
бухгалтерского учета по хозяйственной деятельности, дотируемой из
областного бюджета.
1.2. В пределах установленной численности, за счет
перераспределения функций между работниками управления, ввести в
штатное расписание отдел ревизий и контроля.
2. Департаменту здравоохранения (Черниенко Е.И.), департаменту
общего и профессионального образования (Радюхина Е. И.),
департаменту культуры, искусства и кинематографии (Смирнов Г. А.),
департаменту социальной защиты населения (Самойлов В. Б.)
обеспечить ежегодное проведение проверок и ревизий по предприятиям
и организациям, получателям бюджетных средств, в части их целевого
и рационального использования.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований "город
Алексин и Алексинский район" (Ермошину А. Ф.), "Киреевский район"
(Попову Н. В.), "Веневский район" (Ротину В. Г.), главам г.
Богородицка и Богородицкого района (Проненкову А. А.), г. Узловая
и Узловского района (Болдыреву Ю. Г.), Ясногорского района
(Сапегину А. Е.), Ефремовского района (Клесареву А. И.), главе
Донского муниципального образования (Минашкину Б. Д.) в течение II
квартала разработать и представить в администрацию области
программу финансовой стабилизации бюджетов муниципальных
образований с целью их вывода из разряда дотационных в течение 1-3
лет.
4. Главному экономическому управлению (Фадеев В. И.),
департаменту финансовой политики (Погудин А. А.), финансовому
управлению (Кузнецова В. В.), отраслевым департаментам и комитетам
рассмотреть представленные программы финансовой стабилизации
бюджетов указанных муниципальных образований и в сентябре 1998
года подготовить сводную программу как основу для формирования
прогноза социально-экономического развития, формирования областных
целевых программ и бюджетов развития муниципальных образований на
1999-2001 годы.
5. Главному управлению строительства, стройиндустрии,
дорожного и жилищно-коммунального хозяйства (Сомов Н. В.) к 1 июля
1998 года подготовить предложения по стимулированию уровня сбора
платы за жилищно-коммунальные услуги в муниципальных образованиях.
6. Департаменту финансовой политики (Погудин А. А.)
представлять:
- к 10 числу каждого месяца сводную информацию о поступлении
на территории области средств федерального бюджета через
управление федерального казначейства по Тульской области и
федеральные министерства и ведомства:
- ежеквартально информацию о кредитных вложениях в экономику
области банками и их филиалами, расположенными на территории
Тульской области;
- ежеквартально информацию о мерах, принимаемых
департаментами, комитетами и управлениями администрации области по
сбору налогов и других платежей в областной бюджет.
7. Комитету по управлению имуществом (Артемьев А. И.), фонду
имущества Тульской области (Тамбовцев И. Ф.):
7.1. В течение 10 дней после опубликования постановления
представить предложения о создании долгового центра для реализации
арестованного в счет недоимки имущества юридических лиц.
7.2. В течение II квартала 1998 года провести сплошные
проверки сдачи в аренду и субаренду имущества областной
собственности.
7.3. До 1 августа 1998 года проконтролировать полноту и
своевременность поступлений дивидендов в областной бюджет за 1997
год по акциям, принадлежащим государству.
8. Главному управлению строительства, стройиндустрии,
дорожного и жилищно-коммунального хозяйства (Сомов Н. В.)
совместно с комитетом по управлению имуществом (Артемьев А. И.),
комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (Таракбаев М.
К.) к 1 июля 1998 года подготовить нормативные документы,
регламентирующие использование земельных участков и объектов
недвижимости в черте населенного пункта и обязывающие
собственников, пользователей и арендаторов содержать здания и
земельные участки в надлежащем порошке.
9. Утвердить начальника финансового управления Кузнецову В.В.
председателем Временной межведомственной комиссии по
реструктуризации бюджетных обязательств для рассмотрения итогов
выполнения постановления губернатора от 2.02.98 года N 54 "О мерах
по оздоровлению финансов области".
Председателю комиссии в недельный срок утвердить ее состав.
10. Управлениям, департаментам, комитетам администрации
области:
- в течение II квартала текущего года разработать и
представить на утверждение порядок финансирования курируемых
отраслей;
- обеспечить работу по совершенствованию структуры сети,
штатов и контингентов подведомственных бюджетных учреждений, имея
в виду их сокращение;
- провести инвентаризацию кредиторской задолженности,
проанализировав достоверность расчетов по заключенным договорам на
проведение работ и оказание услуг сторонним организациям.
11. Комитету по управлению имуществом (Артемьев А. И.),
главному управлению строительства, стройиндустрии, дорожного и
жилищно-коммунального хозяйства (Сомов Н. В.), департаменту по АПК
и продовольствию (Андреев А. И.), департаменту финансовой политики
(Погудин А. А.) и финансовому управлению (Кузнецова В. В.)
организовать работу по оформлению документации по сданным
объектам, за счет средств бюджета на капитальные вложения в 1997
году, в соответствии с законом Тульской области "О государственной
поддержке инвестиционной деятельности на территории Тульской
области".
12. В целях наполнения бюджета развития реальными финансовыми
источниками покрытия комитету региональных займов и развития
фондового рынка (Осташев В. А.) после регистрации в Министерстве
финансов Российской Федерации проспекта эмиссии начать размещение
облигационного займа для обеспечения нормального финансирования
областных инвестиционных программ.
13. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
вице-губернатора области Аверьянова Н. В.
14. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Вице-губернатор
Тульской области
Н.В.АВЕРЬЯНОВ
|