ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
8-е заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 1998 г. N 8/101
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА ТУЛЫ
(в ред. Решений Тульской городской Думы
от 29.09.1998 N 11/165, от 24.12.1998 N 14/215)
На основании статей 22 Закона Российской Федерации "Об основах
бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных
фондов представительных и исполнительных органов государственной
власти республик в составе Российской Федерации, автономной
области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" N 4807-1 от 15
апреля 1993 года и Закона Тульской области "О местном
самоуправлении в Тульской области" от 17.12.96, Тульская городская
Дума решила:
1. Учредить внебюджетный Фонд развития здравоохранения города
Тулы.
2. Утвердить положение о внебюджетном фонде развития
здравоохранения г. Тулы (Приложение N 1).
(в ред. Решения Тульской городской Думы от 24.12.1998 N 14/215)
3. Утвердить состав попечительского совета Фонда (Приложение N
2).
4. Постоянной комиссии по здравоохранению и экологии (Федунец
А.Б.) подготовить поименный список полномочных представителей
состава попечительского совета Фонда и внести его на утверждение
на следующее заседание Думы.
Глава города Тулы -
председатель Тульской
городской Думы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение N 1
к решению Тульской
городской Думы
от 25.06.98 N 8/101
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВНЕБЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА ТУЛЫ
I. Общие положения
1.1. Внебюджетный Фонд развития здравоохранения города Тулы
(далее именуется - Фонд) образован в соответствии с решением
Тульской городской Думы от 25.06.98 N 8/101 на основании статьи 22
Закона Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по
формированию и использованию внебюджетных фондов представительных
и исполнительных органов государственной власти республик в
составе Российской Федерации, автономной области, автономных
округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
органов местного самоуправления" N 4807-1 от 15 апреля 1993 года,
Закона Тульской области "О местном самоуправлении в Тульской
области" от 17.12.96 и Устава города Тулы и предназначен для
финансирования мероприятий, связанных с развитием здравоохранения
города Тулы.
1.2. Фонд учрежден Управой города Тулы, далее именуемой Управа.
1.3. Фонд является юридическим лицом, осуществляющим свою
деятельность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Положением.
1.4. Фонд может обладать обособленным имуществом, иметь
самостоятельный баланс, смету расходов. Средства Фонда являются
муниципальной собственностью и находятся в оперативном управлении
и распоряжении органов управления Фонда.
1.5. Фонд имеет круглые печати, бланки со своим наименованием,
эмблему, штампы и иные реквизиты.
1.6. Фонд приобретает от своего имени имущественные и
неимущественные, личные права и несет обязанности, связанные с его
деятельностью, может быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. Полное наименование Фонда "Внебюджетный Фонд развития
здравоохранения города Тулы".
1.8. Юридический адрес Фонда: Российская Федерация, Тульская
область, г. Тула, проспект Ленина, д. 101.
II. Цель и задачи Фонда
2.1. Целью образования Фонда является привлечение внебюджетных
средств для развития здравоохранения г. Тулы.
2.2. Задачами Фонда являются:
- аккумулирование внебюджетных финансовых средств, направляемых
на развитие здравоохранения г. Тулы;
- проведение независимого анализа и экспертиз эффективности
деятельности системы здравоохранения г. Тулы и отдельных лечебно-
профилактических учреждений;
- определение, совместно с органом управления здравоохранения
направлений развития здравоохранения г. Тулы;
- финансирование проектов развития здравоохранения г. Тулы;
- контроль за целевым использованием средств Фонда развития
здравоохранения г. Тулы.
III. Органы управления Фонда
3.1. Органами управления Фонда являются:
- попечительский совет;
- дирекция Фонда (состав попечительского совета см. Приложение
N 2 к решению Тульской городской Думы N 8/101 от 25.06.98).
3.2. К компетенции попечительского совета Фонда относится:
- внесение изменений в настоящее Положение, с последующим
утверждением указанных изменений Тульской городской Думой;
- образование исполнительного органа Фонда - дирекции
(руководства Фонда), назначение директора (руководителя) Фонда и
утверждение кандидатуры главного бухгалтера Фонда;
- контроль за использованием средств Фонда в соответствии с
целевым назначением, определяемым программами развития
здравоохранения г. Тулы, утвержденными исполнительными и
представительными органами власти города;
- рассмотрение и утверждение сметы расходов и штатного
расписания аппарата дирекции Фонда;
- рассмотрение квартальных и годовых отчетов Фонда и
представление указанных отчетов в Управу г. Тулы и Тульскую
городскую Думу;
- рассмотрение и утверждение бухгалтерских балансов Фонда;
- избрание ревизионной комиссии Фонда и осуществление контроля
за ее деятельностью.
3.3. Организацию работы и руководство деятельностью
попечительского совета Фонда осуществляет председатель
попечительского совета Фонда, избираемый квалифицированным
большинством голосов членов попечительского совета (не менее 2/3
от общего количества членов совета) на срок не более 2-х лет.
3.4. К компетенции дирекции Фонда относится:
- текущее руководство деятельностью Фонда;
- защита интересов Фонда в судах (арбитражных и общей
юрисдикции) и в других учреждениях и организациях, осуществляющих
надзор за исполнением, и исполнение действующего законодательства
Российской Федерации в части восстановления и защиты нарушенных
прав Фонда.
3.5. Дирекцию (руководство) Фонда возглавляет директор
(руководитель) Фонда, избранный попечительским советом Фонда
квалифицированным большинством голосов (не менее 2/3 членов
попечительского совета Фонда) на срок не более 3-х лет, из числа
членов совета.
3.6. Директор вправе без доверенности осуществлять защиту
интересов Фонда в судах (арбитражных и общей юрисдикции),
заключать от имени Фонда договоры, соглашения и иные
правоустанавливающие и финансовые документы Фонда с правом первой
подписи на таковых.
3.7. С директором (руководителем) Фонда попечительский совет
заключает трудовой контракт в соответствии с действующим трудовым
законодательством Российской Федерации.
3.8. Директор (руководитель) Фонда, в соответствии со штатным
расписанием, сметой расходов на аппарат дирекции Фонда
(утверждаемыми попечительским советом Фонда), настоящим Положением
и действующим трудовым законодательством Российской Федерации по
своему усмотрению осуществляет подбор кадров на штатное замещение
вакантных должностей в дирекции Фонда и заключает с принятыми на
работу лицами трудовой контракт.
IV. Порядок формирования и расходования средств фонда
4.1. Средства Фонда направляются на:
- разработку и реализацию программ развития здравоохранения г.
Тулы;
- укрепление материально-технической базы здравоохранения г.
Тулы;
- развитие социальной сферы здравоохранения г. Тулы, в том
числе частичное финансирование индивидуального и кооперативного
строительства для медработников;
- финансирование научно-исследовательских работ в целях
развития здравоохранения города;
- финансирование подготовки и переподготовки кадров для
здравоохранения города.
4.2. Фонд формируется за счет:
- добровольных взносов и пожертвований физических и юридических
лиц, находящихся как в России, так и за рубежом, учреждений и
организаций на цели развития здравоохранения г. Тулы;
- инвестиций банков, финансовых, финансово-инвестиционных групп
и компаний и других организаций, предприятии и учреждений,
желающих инвестировать принадлежащие им денежные средства (за
исключением бюджетных) в развитие здравоохранения г. Тулы;
- доходов от размещения и хранения денежных средств на счетах в
банках и иных кредитных учреждениях;
- прочих поступлений в соответствии с действующим
законодательством, утверждаемых представительными и
исполнительными органами власти местного самоуправления.
4.3. Средства Фонда поступают на специальные счета в банках и
иных кредитных учреждениях в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, открываемые Управой г.
Тулы, органами управления Фондом. Средства Фонда изъятию не
подлежат и расходуются в соответствии с целевым назначением.
4.4. Средства Фонда развития здравоохранения расходуются на:
- разработку и реализацию программ развития здравоохранения г.
Тулы;
- обеспечение функционирования и развития лечебно-
профилактических учреждений, фармацевтических предприятий,
предприятий - производителей медтехники и медсредств для нужд
здравоохранения г. Тулы;
- укрепление материально-технической базы и развитие социальной
сферы здравоохранения города;
- создание и развитие инфраструктуры здравоохранения г. Тулы,
включая строительство и обустройство лечебно-профилактических
учреждений и других объектов здравоохранения г. Тулы, а также
жилья, частичное финансирование индивидуального и кооперативного
жилищного строительства путем выдачи и погашения беспроцентных
ссуд;
- улучшение медицинского обслуживания работников
здравоохранения г. Тулы и пенсионеров, ранее работавших в
учреждениях здравоохранения;
- финансирование мероприятий, связанных с материально-бытовым
обеспечением и социальной защитой работников здравоохранения г.
Тулы в части, не покрываемой бюджетным финансированием;
- дополнительное финансирование затрат на подготовку,
переподготовку и повышение квалификации должностных лиц органов
здравоохранения города, на подготовку специалистов для лечебно-
профилактических учреждений г. Тулы;
- проведение научно-исследовательских работ;
- финансирование расходов, связанных с созданием и
деятельностью предприятий и организаций здравоохранения г. Тулы,
направленной на пополнение средств Фонда;
- финансирование иных расходов органов и учреждений
здравоохранения города и подведомственных органу управления
здравоохранением г. Тулы предприятий и учреждений, если эти
расходы связаны с обеспечением решения возложенных на органы
здравоохранения города Тулы задач и не покрываются полностью или
частично бюджетным финансированием;
- из общего числа аккумулированных средств Фонда сумма в
размере пяти процентов направляется в распоряжение дирекции Фонда,
на оплату труда и ведение дел Фонда.
V. Структурные подразделения Фонда
5.1. Для достижения цели и выполнения поставленных перед Фондом
задач дирекция Фонда, в лице директора (руководителя) Фонда,
вправе создать в Фонде любое структурное подразделение: отдел,
сектор и т.п. (таковыми могут являться: аналитические и экспертные
отделы, хозрасчетные структурные подразделения, филиалы,
представительства). Могут создаваться самостоятельные предприятия,
имеющие статус юридического лица, если создание структурного
подразделения и его дальнейшая деятельность будет способствовать
оперативному, полному и качественному достижению целей и
выполнению задач Фонда.
5.2. Создание структурных подразделений осуществляется на
основании настоящего Положения в соответствии со штатным
расписанием и утвержденной попечительским советом Фонда сметой
расходов.
VI. Контроль за использованием средств Фонда
6.1. Попечительский совет Фонда в соответствии со статьями 27,
28 Закона РФ (названного в пункте 1 настоящего Положения),
осуществляет контроль за правильностью использования
предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им Фондом
развития средств.
6.2. Тульская городская Дума и ее постоянные комиссии и
комитеты вправе потребовать от органов управления Фонда любую
информацию, связанную с использованием средств Фонда развития
здравоохранения г. Тулы.
Порядок и сроки представления указанной информации определяются
Тульской городской Думой, на основании действующего
законодательства.
6.3. Попечительский совет Фонда может принять решение о
привлечении аудитора для проведения проверки использования средств
Фонда развития здравоохранения органами управления Фонда и
предприятиями, учреждениями, организациями, пользующимися
средствами Фонда.
VII. Порядок предоставления отчетности об
использовании средств Фонда
7.1. Попечительский совет Фонда обязан ежегодно, в
установленный срок представлять отчет в Тульскую городскую Думу с
последующей публикацией решения в средствах массовой информации.
VIII. Ликвидация Фонда
8.1. Фонд развития здравоохранения г. Тулы может быть
ликвидирован на основании и в порядке, предусмотренном действующим
законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Тульской городской Думы от 24.12.1998 N 14/215)
Приложение N 2
к решению Тульской
городской Думы
от 25.06.98 N 8/101
УСТАВ ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. ТУЛЫ
(в ред. Решения Тульской городской Думы от 29.09.1998 N 11/165)
Попечительский совет является высшим органом управления Фонда и
состоит из 7 человек, являющихся полномочными представителями от:
- главы города Тулы, в лице заместителя Главы города по
социальной политике и культурному строительству;
- городского комитета по здравоохранению и медицинскому
страхованию в лице председателя Комитета по здравоохранению и
медицинскому страхованию;
- дирекции Фонда в лице директора, главного бухгалтера;
- до создания независимого профсоюза работников здравоохранения
города Тулы от Тульского областного комитета профсоюза работников
здравоохранения - 1 представитель.
(в ред. Решения Тульской городской Думы от 29.09.1998 N 11/165)
- Тульской городской Думы в лице двух депутатов городской Думы.
|
