МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ -
ГОРОД НОВОМОСКОВСК И НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 1998 г. N 14-2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА
ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НЕЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии со ст. 14 Устава муниципального образования -
город Новомосковск и Новомосковский район, Муниципальный Совет
решил:
1. Утвердить Положение о порядке назначения на должность и
освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий,
учреждений с приложением (прилагается).
Глава Новомосковского
муниципального образования
Н.Н.МИНАКОВ
УТВЕРЖДЕНО
решением Муниципального Совета
от 25.08.1998 N 14-2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ НЕЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
УЧРЕЖДЕНИЙ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской
Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", Кодексом законов о труде Российской
Федерации, нормативными и правовыми актами Новомосковского
муниципального образования и определяет порядок назначения на
должность и освобождения от нее руководителей муниципальных
предприятий и учреждений (далее - руководителей).
Статья 2. При заключении с руководителем трудовых договоров
(контрактов) рекомендуется пользоваться примерным трудовым
договором (контрактом) (прилагается) с учетом специфики отрасли,
предприятия, учреждения.
Раздел 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ
Статья 3. Назначение на должность руководителей и освобождение
их от занимаемой должности, заключение с ними трудовых договоров
осуществляется главой муниципального образования (далее - Глава).
Статья 4. Глава вправе делегировать свои полномочия по
заключению трудовых договоров (контрактов) первому заместителю
Главы - муниципальному управляющему.
Статья 5. В пределах своих полномочий предложения о назначении
на должность и освобождении от должности руководителей вносят
заместители главы, руководители территориальных и отраслевых
органов Администрации.
Статья 6. Глава вправе объявлять конкурс на замещение вакантной
должности руководителя. При наличии резерва кадров конкурс как
правило не проводится.
Проведение конкурса возлагается на конкурсную комиссию,
создаваемой по распоряжению Главы. В состав комиссии могут быть
включены представители территориальных и отраслевых органов, и
муниципальной администрации, депутаты муниципального Совета,
специалисты на консультационно - экспертной основе.
Статья 7. После объявления о конкурсе на замещение вакантной
должности руководителя, кандидатуры для участия в нем могут быть
представлены Главой, муниципальным Советом, отраслевыми и
территориальными органами муниципальной администрации, трудовыми
коллективами предприятий и учреждений, а также гражданами
Российской Федерации в порядке самовыдвижения.
В случае самовыдвижения от кандидата требуется его письменное
заявление в конкурсную комиссию, в остальных случаях - письменное
согласие на участие в конкурсе и рекомендацию органа, выдвигающего
кандидата.
Статья 8. Зарегистрированным кандидатам предоставляется равная
возможность ознакомления со статистической, финансовой,
экономической и иной информацией о предприятии, учреждении,
организации, за исключением сведений, составляющих коммерческую
тайну.
Статья 9. По результатам конкурса Глава принимает решение о
назначении руководителя и заключает с ним трудовой договор
(контракт).
Раздел 3. ПРОЦЕДУРА НАЗНАЧЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ И
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
Статья 10. После соответствующих согласований кандидатуры
руководителя Комитет по муниципальной службе и кадрам
муниципальной администрации оформляет кадровые документы и готовит
проект распоряжения о назначении на должность.
Статья 11. После подписания распоряжения Главой назначенный
руководитель должен быть ознакомлен с его содержанием под роспись.
Копия распоряжения о назначении направляется на предприятие, в
учреждение.
Статья 12. Комитет по муниципальной службе и кадрам оформляет
на руководителя личное дело, куда в обязательном порядке
включаются следующие документы:
1. Распоряжение о назначении на должность.
2. Личный листок по учету кадров.
3. Автобиография.
4. Копии документов об образовании.
5. Трудовой договор (контракт).
6. Трудовая книжка.
Раздел 4. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ)
Статья 13. Прием на работу руководителя оформляется путем
заключения трудового договора (контракта) на срок до пяти лет.
Статья 14. Трудовой договор (контракт) заключается в письменной
форме и подписывается сторонами в двух экземплярах, обладающих
одинаковой юридической силой.
Статья 15. Трудовой договор (контракт) вступает в силу с
момента подписания его сторонами и может быть изменен только по
соглашению сторон и в случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
Статья 16. Трудовой договор (контракт) регулирует права,
обязанности, ответственность сторон, а также предусматривает
основные и дополнительные условия трудовых правоотношений. Проект
трудового договора (контракта) подготавливается соответствующими
отраслевыми органами муниципальных администраций. Текст проекта
согласуется с Комитетом по муниципальной службе и кадрам и
Комитетом по правовым вопросам. После согласования проект
трудового договора (контракта) в направляется Главе.
Статья 17. Основными условиями трудового договора (контракта)
являются:
1. указание места работы - наименование предприятия,
учреждения, куда принимается работник, его должность;
2. права, трудовые обязанности и ответственность руководителя
перед собственником имущества по обеспечению деятельности
предприятия (учреждения) в соответствии с требованиями Устава
предприятия (учреждения) и сохранению коммерческой тайны;
3. дату начала работы и дату ее окончания;
4. положения об условиях оплаты труда;
5. основания расторжения и прекращения контракта.
Статья 18. Трудовой договор (контракт) может содержать
дополнительные условия, конкретизирующие обязательства сторон и
устанавливаемые в договорном порядке:
6. установление испытательного срока при приеме на работу;
7. продолжительность ежегодно оплачиваемого отпуска,
предоставление дополнительного отпуска с учетом результатов
деятельности предприятия, учреждения, организации за год;
8. условия социального страхования;
9. условия премиальных выплат;
10. обеспечение жильем, транспортом.
Статья 19. Условия, предусмотренные трудовым договором
(контрактом), не должны ухудшать положение работника по сравнению
с гарантиями, предоставляемыми действующим законодательством.
Статья 20. На руководителя, заключившего трудовой договор
(контракт), распространяются льготы и гарантии, установленные для
работников данного предприятия (учреждения) действующим
законодательством, отраслевыми нормативными актами, нормативными
документами предприятия (учреждения).
Раздел 5. РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО
ДОГОВОРА (КОНТРАКТА) И ОСВОБОЖДЕНИЕ
РУКОВОДИТЕЛЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ
Статья 21. Трудовой договор (Контракт), заключенный с
руководителем, может быть расторгнут по основаниям и в порядке,
предусмотренным действующим законодательством либо контрактом.
Статья 22. При возникновении оснований для освобождения
руководителя предприятия от должности, руководитель
соответствующего отраслевого органа муниципальной администрации
составляет служебную записку на имя Главы. В случае согласия Главы
на освобождение руководителя предприятия (учреждения) от
должности, служебная записка с его визой направляется в Комитет по
муниципальной службе и кадрам.
Статья 23. Комитет по муниципальной службе и кадрам готовит
проект распоряжения об освобождении руководителя предприятия
(учреждения) от должности с визами соответствующего заместителя
Главы муниципального образования, председателя комитета по
правовым вопросам.
Статья 24. После подписания распоряжения Главой, его копия
направляется на предприятие (учреждение).
Статья 25. Настоящее положение принимается и изменяется на
заседании Муниципального Совета в соответствии с его регламентом.
Секретарь Муниципального Совета
Н.А.САМОЙЛОВА
Приложение
к Положению о порядке назначения на
должность и освобождения от нее
руководителей муниципальных
предприятий, учреждений, организаций
ПРИМЕРНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ)
С РУКОВОДИТЕЛЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ (УЧРЕЖДЕНИЯ)
г. Новомосковск "___"________199 г.
Новомосковская муниципальная администрация
__________________________________________________________________
(Наименование муниципальной администрации)
в лице __________________________________________________именуемый
Ф.И.О. Главы
в дальнейшем "Работодатель", с одной стороны, и __________________
__________________________________________________________________
именуемый в дальнейшем "Руководитель", с другой стороны, заключили
настоящий трудовой договор (контракт) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
1.1. Гражданин ________________________ назначается на
должность руководителя предприятия (учреждения) __________________
с возложением на него текущего управления (руководства)
предприятием (учреждением) в соответствии с действующим
законодательством, Уставом предприятия (учреждения) и настоящим
контрактом.
1.2. Настоящий контракт является трудовым договором. На
основании контракта возникают трудовые отношения между
Руководителем и Работодателем.
1.3. Руководитель является полномочным представителем
предприятия (учреждения) при реализации прав, полномочий, функций,
обязанностей, предусмотренных в отношении предприятия (учреждения)
законодательными актами, иными обязательными для предприятия
(учреждения) документами, если указанными документами, Уставом
предприятия (учреждения) не установлено (либо из них не вытекает),
что права, полномочия, функции и обязанности осуществляются
другими органами, подразделениями, службами, должностными лицами и
работниками предприятия (учреждения).
1.4. Руководитель, по вопросам, входящим в его компетенцию,
действует на основе единоначалия.
1.5. Руководитель подотчетен Работодателю.
1.6. Работодатель не вправе вмешиваться в оперативно -
распорядительную деятельность Руководителя и администрации
предприятия (учреждения).
1.7. В период отпуска Руководителя или его отсутствия по
другим причинам его обязанности выполняет его заместитель, который
в полном объеме выполняет функции, несет обязанности, пользуется
полномочиями и правами Руководителя, если последним не
устанавливается иное.
2. ФУНКЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
2.1. Руководитель осуществляет текущее (оперативное)
руководство предприятием (учреждением), организует его
производственно - хозяйственную, социальную и иную деятельность,
обеспечивает выполнение предусмотренных Уставом задач предприятия
(учреждения).
2.2. Для реализации своей компетенции Руководитель издает
приказы, распоряжения. Приказы и распоряжения, изданные в
письменной форме, обязательны к исполнению всеми должностными
лицами и работниками предприятия (учреждения).
Приказы и распоряжения Руководителя не должны противоречить
законодательству, учредительным документам предприятия
(учреждения).
2.3. Руководитель выполняет постоянные функции и обязанности
по организации и обеспечению деятельности предприятия
(учреждения):
- обеспечивает сохранность имущества предприятия (учреждения);
- осуществляет повседневное руководство деятельностью
предприятия (учреждения);
- контролирует работу и обеспечивает эффективное
взаимодействие отделов и других служб предприятия (учреждения);
- обеспечивает соблюдение законности в деятельности
предприятия (учреждения);
- соблюдает коммерческую тайну предприятия (учреждения) и
принимает меры, обеспечивающие ее охрану;
- своевременно обеспечивает уплату налогов в порядке и
размерах, определяемых законодательством, предоставляет в
установленном порядке статистические и иные отчетные данные;
- организует выполнение производственных программ, договорных
и иных обязательств, принятых предприятием (учреждением);
- осуществляет внедрение в производство новой техники и
прогрессивной технологии;
- осуществляет материально - техническое обеспечение
деятельности предприятия (учреждения);
- осуществляет реализацию (сбыт) произведенных предприятием
(учреждением) продукции, работ и услуг;
- осуществляет юридическое, экономическое, бухгалтерское и
информационное обеспечение деятельности предприятия (учреждения);
- обеспечивает предприятие (учреждение) квалифицированными
кадрами;
- создает нормальные безопасные и благоприятные условия для
работы на предприятии (учреждении);
- выполняет другие обязанности, связанные с реализацией
компетенции Руководителя.
2.4. Работодатель не вправе требовать от Руководителя
выполнения работы, не обусловленной настоящим контрактом и Уставом
предприятия (учреждения).
2.5. Руководитель представляет Работодателю отчеты о
результатах работы предприятия (учреждения) за отчетный квартал и
о планируемых мероприятиях.
2.6. По требованию Работодателя Руководитель предоставляет ему
текущую информацию о деятельности предприятия (учреждения).
3. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПРАВА РУКОВОДИТЕЛЯ
3.1. Руководитель самостоятельно решает все вопросы
деятельности предприятия (учреждения).
3.2. Руководитель:
- действует без доверенности от имени предприятия
(учреждения), представляет его интересы на предприятиях любых форм
собственности, в учреждениях, в органах государственной власти и
местного самоуправления;
- заключает хозяйственные и иные договора;
- распоряжается имуществом предприятия (учреждения) в
пределах, установленных действующим законодательством, уставом
предприятия (учреждения);
- выдает доверенности;
- пользуется правом распоряжения средствами предприятия
(учреждения);
- налагает на работников предприятия (учреждения) взыскания в
соответствии с законодательством и заключенными с ними трудовыми
договорами (контрактами);
- решает иные вопросы, отнесенные Уставом, действующим
законодательством и настоящим контрактом к компетенции
Руководителя.
3.3. Руководитель заключает трудовые договоры (контракты) с
работниками предприятия (учреждения) по найму.
Руководитель может делегировать своим заместителям,
руководителям обособленных подразделений, отделов и служб
предприятия (учреждения) право найма и увольнения работников
соответствующего подразделения, отдела, службы.
3.4. При найме работников Руководитель использует любые
предусмотренные законодательством, Уставом предприятия
(учреждения) и настоящим контрактом возможности в сфере
организации, оплаты и стимулирования труда, а также по решению
социальных вопросов.
3.5. Работодатель не вправе принимать решения, не
соответствующие действующему законодательству и настоящему
контракту.
3.6. Руководитель не имеет права выполнять оплачиваемую работу
в иных предприятиях, учреждениях, организациях, за исключением
научной, творческой и преподавательской деятельности.
4. УСЛОВИЯ РАБОТЫ И ОТДЫХА РУКОВОДИТЕЛЕЙ
4.1. Для выполнения Руководителем своих обязанностей ему
устанавливается ненормированный рабочий день.
4.2. Руководителю предоставляется ежегодный отпуск
продолжительностью _________ календарных дней с выплатой
единовременного пособия при уходе в очередной отпуск в размере
______________.
Отпуск может быть предоставлен в любое время в течение
рабочего года, но при этом ежегодный основной отпуск за первый год
работы может предоставляться не ранее чем по истечении 11 месяцев
со дня заключения настоящего контракта.
5. ОПЛАТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНО - БЫТОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ
5.1. За выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим
контрактом, предприятие (учреждение) выплачивает Руководителю
должностной оклад в размере _______________ руб. в месяц.
5.2. По соглашению сторон размер и система оплаты труда могут
быть пересмотрены. После пересмотра новые условия контракта
оформляются в письменном виде, подписываются сторонами и являются
неотъемлемой частью настоящего контракта.
5.3. На Руководителя распространяются все льготы и гарантии,
установленные для других сотрудников предприятия (учреждения)
законодательством, учредительными документами.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН, РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязанностей по контракту стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством и настоящим контрактом.
6.2. Решение о привлечении Руководителя к ответственности за
невыполнение или ненадлежащее выполнение им своих обязанностей и
причинение ущерба предприятию (учреждению) принимается
Работодателем.
6.3. Руководитель возмещает ущерб, причиненный им предприятию
(учреждению) в размерах и порядке, установленном действующим
законодательством.
7. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА
7.1. По истечении года действия настоящего контракта его
условия анализируются с учетом практики деятельности предприятия
(учреждения) и обоснованные предложения сторон учитываются путем
внесения в контракт соответствующих изменений и дополнений.
В случае значительных изменений условий хозяйствования в связи
с принятием законодательных актов, указов Президента РФ, иных
нормативных и других документов, каждая сторона вправе ставить
перед другой стороной вопрос об изменении (уточнении) настоящего
контракта.
Взаимоприемлемые изменения оформляются дополнительным
соглашением к контракту. При несогласии с предложением об
изменении контракта сторона дает письменный мотивированный отказ.
7.2. Изменения и дополнения к настоящему контракту принимаются
путем подписания сторонами дополнительных соглашений.
7.3. Настоящий контракт прекращается:
- по истечении срока действия контракта;
- по соглашению сторон;
- по инициативе Работодателя до истечения срока действия
контракта в случаях, предусмотренных пунктом 7.4 настоящего
контракта;
- по инициативе Руководителя до истечения срока действия
контракта в случаях, предусмотренных пунктом 7.5 настоящего
контракта;
- по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
7.4. Руководитель может быть освобожден от должности, а
настоящий контракт расторгнут по инициативе Работодателя до
истечения срока его действия в случаях:
- систематического неисполнения Руководителем без уважительных
причин обязанностей, возложенных на него настоящим контрактом;
- в случае грубого однократного нарушения Руководителем
законодательства или обязанностей, предусмотренных контрактом;
- в случае если по его вине:
1. нанесены убытки предприятию, учреждению;
2. выплачены штрафы предприятием, учреждением;
3. пострадала часть предприятия (учреждения);
4. допущено использование имущества, находящегося в
хозяйственном ведении, оперативном управлении не по назначению;
5. допущено нарушение установленного законодательством порядка
заключения хозяйственных и иных договоров и (или) ненадлежащее их
исполнение;
6. допущено невыполнение предприятием (учреждением) задач и
целей деятельности, предусмотренных в Уставе;
7. имело место осуществление деятельности, не предусмотренной
Уставом;
8. допущено нарушение установленного порядка ведения
финансовой деятельности на предприятии (учреждении);
9. имело место умышленное или по неосторожности ухудшение
состояния имущества, переданного комитетом по экономике и
имуществу в хозяйственное ведение, оперативное управление или в
аренду;
10. имело место распоряжение имуществом предприятия
(учреждения), принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения
(оперативного управления) без согласия собственника.
7.5. Руководитель может по своей инициативе расторгнуть
контракт до истечения срока его действия в случае систематического
неисполнения Работодателем своих обязанностей по контракту или
принятия им решений, ограничивающих или нарушающих компетенцию и
права Руководителя, вмешивающихся в его оперативно -
распорядительную деятельность, могущих привести к неблагоприятным
экономическим результатам деятельности предприятия (учреждения).
7.6. В случае расторжения контракта по основаниям, указанным в
п.п. 7.4, 7.5, стороны обязаны представить друг другу письменные
объяснения о причинах расторжения контракта.
7.7. Предложение любой из сторон о досрочном расторжении
Контракта должно быть в письменной форме направлено другой стороне
в соответствии с КЗОТ РФ и настоящим контрактом.
7.8. При ликвидации или реорганизации предприятия
(учреждения), когда за руководителем не может быть сохранена
занимаемая им должность, Работодатель обязан предупредить
Руководителя о предстоящем расторжении контракта не позднее, чем
за 2 месяца.
7.9. Споры, возникающие в связи с исполнением настоящего
контракта, разрешаются в судебном порядке.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Срок действия контракта: с "___"_________199 г. по
"___"_________200 г.
По истечении указанного срока контракт может быть продлен на
новый срок путем оформления в установленном порядке нового
контракта.
8.2. Стороны обязуются соблюдать конфиденциальность условий
настоящего контракта, кроме случаев, когда:
- стороны по обоюдному согласию делают изъятия из этого
правила;
- стороны ссылаются на условия контракта при защите своих
интересов в суде;
- об условиях контракта информируются работники предприятия
(учреждения) и другие лица в связи с необходимостью исполнения
контракта. Стороны принимают меры по обеспечению соблюдения
конфиденциальности условий контракта этими работниками и лицами
(путем предупреждения информируемых лиц о необходимости соблюдать
конфиденциальность полученных ими сведений об условиях контракта);
- стороны информируют об условиях контракта своих адвокатов
(доверенных лиц, представителей).
8.3. Вопросы, не урегулированные настоящим контрактом,
подлежат разрешению в соответствии с законодательством о труде.
8.4. Настоящий контракт составлен в 2 экземплярах: первый
экземпляр хранится у Работодателя, второй - находится у
Руководителя.
9. АДРЕСА СТОРОН И ДРУГИЕ СВЕДЕНИЯ
9.1. Сведения о предприятии (учреждении):
полное наименование:______________________________________________
__________________________________________________________________
адрес:____________________________________________________________
__________________________________________________________________
расчетный счет N__________________________________________________
в ________________________________________________________________
9.2. Сведения о Работодателе:
полное наименование:______________________________________________
__________________________________________________________________
адрес:____________________________________________________________
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество Работодателя_______________________________
__________________________________________________________________
рабочий телефон руководителя Работодателя_________________________
9.3. Сведения о Руководителе:
домашний адрес:___________________________________________________
домашний телефон:_________________________________________________
рабочий телефон:__________________________________________________
паспорт, серия:___________________________________________________
выдан "___"_________________________________________________199 г.
__________________________________________________________________
(указать орган, выдававший паспорт)
Работодатель _____________________________________________________
(подпись, печать)
Руководитель _____________________________________________________
(подпись)
Согласовано: Комитет по муниципальной службе и кадрам
Новомосковской муниципальной администрации
___________________
(подпись)
"___"___________________199 г.
Согласовано: Комитет по правовым вопросам
Новомосковской муниципальной администрации
___________________
(подпись)
"___"___________________199 г.
Секретарь Муниципального Совета
Н.А.САМОЙЛОВА
|
