10 сентября 1998 года. N 95-ЗТО
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНЫХ СТАНДАРТАХ РЕФОРМИРОВАНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(в ред. Закона Тульской области
от 13 мая 1999 г. N 130-ЗТО)
Принят Тульской областной думой
10 сентября 1998 года
Настоящий Закон Тульской области устанавливает областные
стандарты для расчетов размеров финансовой помощи, оказываемой
органам местного самоуправления из областного бюджета при
реформировании жилищно-коммунального хозяйства.
Закон предусматривает постепенный перевод
жилищно-коммунального хозяйства в режим безубыточного
функционирования и прекращение бюджетного дотирования
жилищно-коммунальных услуг с одновременным применением мер
социальной защиты малоимущих граждан.
Статья 1.
Правовой основой реформирования жилищно-коммунального
хозяйства являются Конституция Российской Федерации, Жилищный
кодекс РСФСР, Федеральный закон "Об основах федеральной жилищной
политики", настоящий Закон и принятые на их основе нормативные
правовые акты органов местного самоуправления.
Статья 2.
Установить стандарт социальной нормы общей площади жилья, в
пределах которой осуществляется предоставление жилищных субсидий:
на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек:
- в городе - 18 кв. метров;
- в сельских населенных пунктах - 25 кв. метров;
- на семью из двух человек - 42 кв. метра;
- на одинокопроживающих граждан - 33 кв. метра;
- проживающих в однокомнатных квартирах - до фактического их
размера;
для проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде - до размеров
фактически занимаемой семьей площади;
для проживающих в коммунальных квартирах и общежитиях - до
размеров фактически занимаемой жилой площади;
для граждан, имеющих право на дополнительную площадь в
соответствии с действующим законодательством, социальная норма
площади жилья увеличивается на размер дополнительной общей
площади.
Статья 3.
Перечень субсидируемых жилищно-коммунальных услуг включает:
- содержание и ремонт жилья, включая затраты по вывозу мусора
и эксплуатации лифтового хозяйства;
- капитальный ремонт;
- плату за наем жилья;
- теплоснабжение;
- горячее и холодное водоснабжение;
- канализацию;
- газоснабжение;
- электроснабжение.
Статья 4.
Установить стандарт уровня платежей граждан за содержание и
ремонт жилья и коммунальные услуги по отношению к стоимости
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (в процентах):
1998 год - 42 2004 год - 65
1999 год - 45 2005 год - 70
2000 год - 48 2006 год - 80
2001 год - 50 2007 год - 90
2002 год - 55 2008 год - 100
2003 год - 60
Статья 5.
Установить стандарт предельно допустимой доли собственных
расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах
социальной нормы площади жилья и нормативов потребления
жилищно-коммунальных услуг в процентах от совокупного дохода
семьи:
1998 год - 10,5 2004 год - 21,0
1999 год - 12.5 2005 год - 22.0
2000 год - 15.5 2006 год - 23.0
2001 год - 18.0 2007 год - 24.0
2002 год - 19.0 2008 год - 25.0
2003 год - 20,0
Статья 6.
Наниматели и собственники жилых помещений, имеющие второе
жилье, отвечающее всем требованиям социальной нормы качества и
благоустройства, применительно к конкретному населенному пункту
оплачивают его содержание и предоставление коммунальных услуг в
полном размере.
Статья 7.
Установить на 1998 год стандарт предельной стоимости
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей
площади жилья в месяц в размере 6,1 рубля.
Администрация области ежегодно пересматривает указанный
стандарт и вносит на утверждение в областную думу одновременно с
проектом закона Тульской области об областном бюджете на
планируемый год.
Статья 8.
Споры и конфликты между органами государственной власти
области и органами или должностными лицами органов местного
самоуправления, связанные с применением настоящего Закона,
разрешаются посредством проведения согласительных процедур в
соответствии с законодательством или в судебном порядке.
Статья 9.
После вступления в силу настоящего Закона органы местного
самоуправления разрабатывают нормативные правовые акты,
устанавливающие упрощенный порядок предоставления компенсаций
(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг для граждан,
имеющих право на такую компенсацию в соответствии с действующим
законодательством и стоящих на учете в органах социальной защиты
населения, а также порядок предоставления компенсаций (субсидий)
для других категорий населения Тульской области.
(в ред. Закона Тульской области от 13 мая 1999 г. N 130-ЗТО)
Статья 10.
При сохранении за органами местного самоуправления права
определять основные параметры перехода на новую систему оплаты
жилья и коммунальных услуг размеры финансовой помощи (в первую
очередь трансфертов), оказываемой органам местного самоуправления
из областного бюджета, рассчитываются на основании стандартов,
установленных настоящим Законом.
Отступление от утвержденных стандартов является основанием для
уменьшения расчетных размеров трансфертов с учетом величины
дополнительных дотаций, предоставляемых жилищно-коммунальному
хозяйству. При этом не допускается уменьшение размеров трансфертов
для местных бюджетов, снижающих бюджетные дотации, предоставляемые
жилищно-коммунальному хозяйству в ходе проведения реформы.
Статья 11.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
И. о. председателя Губернатор - глава исполнительного
областной думы органа государственной власти
В.Ю.ШАМОТА Тульской области
В.А.СТАРОДУБЦЕВ
г. Тула
10 сентября 1998 года
N 95-ЗТО
------------------------------------------------------------------
|
