ГЛАВА ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 1998 г. N 1374
О ПРОВЕДЕНИИ РЕВИЗИИ СРЕДСТВ КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ
В целях реализации требований Федерального закона "О
гражданской обороне" от 12.02.98 г. N 28-ФЗ, распоряжения
губернатора Тульской области от 14.09.98 г. N 873-р, сохранения
накопленного фонда средств коллективной защиты, уточнения наличия
и определения его технического состояния, а также исключения
случаев незаконной приватизации и сдачи в аренду объектов
гражданской обороны
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Главам муниципальных образований города:
1.1. До 10 ноября 1998 года провести ревизию имеющегося фонда
средств коллективной защиты (убежищ ГО всех классов, подвалов и
других заглубленных помещений).
1.2. Для проведения ревизии создать комиссию в следующем
составе:
председатель комиссии: - заместитель Главы города Тулы по
жизнеобеспечению - Бухтияров Ю.Ф.
зам. председателя - начальник главного управления
комиссии муниципального жилищного
хозяйства города - Кислюк В.В.
члены комиссии - председатель комитета по
управлению имуществом Управы
города - Журавлев Г.А.
- начальник МП бюро технической
инвентаризации г. Тулы -
Астахова Т.М.
- начальник отдела инженерно-
технических мероприятий
управления по делам ГО и ЧС
г. Тулы - Ежов Е.П.
- инженер отдела инженерно-
технических мероприятий
управления по делам ГО и ЧС
г. Тулы - Резцов А.И.
- начальник управления по делам ГОЧС Пролетарского района
г. Тулы - Винокуров Б.Н.
- начальник управления по делам ГОЧС Зареченского района
г. Тулы - Меркушов Ю.В.
- начальник управления по делам ГОЧС Центрального района
г. Тулы - Коротков А.В.
- начальник управления по делам ГОЧС Привокзального района
г. Тулы - Платонов В.И.
- начальник управления по делам ГОЧС Советского района
г. Тулы - Вайс Е.А.
1.3. Главам администраций городских районов для проведения
ревизии средств коллективной защиты создать свои комиссии с
включением в них необходимых специалистов для оценки технического
состояния защитных сооружений и выработки предложений по
приведению их в готовность к приему укрываемых.
1.4. По результатам ревизии представить к 10 ноября 1998 года
через управление по делам ГО и ЧС города Тулы доклад о состоянии
средств коллективной защиты и сводные показатели ревизии защитных
сооружений гражданской обороны (приложение 2).
2. Начальнику управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям г. Тулы (Максютенко В.И.) до 13.11.98 г.
провести обобщение и анализ ревизии средств коллективной защиты,
подготовить акт ревизии и представить мне на утверждение.
3. При проведении ревизии средств коллективной защиты
руководствоваться прилагаемыми методическими указаниями
(приложение 1).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы города - исполнительного директора Управы
города - Лунева А.В.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава города Тулы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение 1
к постановлению Главы г. Тулы
от 26.10.98 N 1374
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕВИЗИИ СРЕДСТВ КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Ревизия средств коллективной защиты проводится на всей
территории города.
1.2. Ревизии подлежат все имеющиеся убежища и
противорадиационные укрытия (далее ПРУ), подвальные и другие
заглубленные помещения зданий и сооружений независимо от их мест
расположения, ведомственной принадлежности и форм собственности.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕВИЗИИ И ПОРЯДОК ЕЕ ПРОВЕДЕНИЯ
2.1. Ревизия организуется Главами муниципальных образований
города.
2.2. Ревизия проводится рабочими комиссиями, создаваемыми при
органах местного самоуправления муниципальных образований города с
привлечением квалифицированных специалистов органов управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, предприятий,
учреждений и организаций, имеющих защитные сооружения гражданской
обороны.
2.3. В своей работе комиссии должны руководствоваться
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.94 г.
N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и
имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями,
учреждениями и организациями".
2.4. Члены комиссии должны быть соответствующим образом
подготовлены и знать основные требования СНиП 03.01.09-84,
СНиП-П-11-77, СНиП 2.01.51-90. Рекомендаций по приспособлению
заглубленных помещений существующих зданий и сооружений под
противорадиационные укрытия, изд. 1992 г., Инструкции по оценке
качественного состояния фильтров-поглотителей в защитных
сооружениях гражданской обороны, изд. 1970 г., и настоящих
Методических рекомендаций.
2.5. В целях квалификационного и качественного проведения
ревизии, перед ее началом проводятся инструкторско-методические
занятия с членами комиссий с участием специалистов управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Тулы
и управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям муниципальных образований.
3. ПОРЯДОК РЕВИЗИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
3.1. Ревизии подлежат все защитные сооружения независимо от их
защитных свойств и времени постройки. При этом необходимо иметь
ввиду, что убежища V класса, расположенные в пределах проектной
застройки районов города, недооборудованные до требований
инженерно-технических норм гражданской обороны, подлежат
планированию для защиты наибольшей работающей смены и населения
только на случай внезапного нападения.
3.2. В ходе ревизии комиссия должна проверить полноту ведения
учета сооружений, подвальных и других заглубленных помещений в
органах местного самоуправления муниципальных образований,
управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
районов города, а также на предприятиях, учреждениях и
организациях независимо от их организационно-правовых форм
собственности.
Кроме того, комиссия должна проверить:
- наличие актов предыдущих проверок (инвентаризации) средств
коллективной защиты и заключений по ним;
- наличие договоров о передаче защитных сооружений
предприятиям и организациям, ответственным за их содержание, для
использования в народно-хозяйственных целях и правильность их
заключения;
- наличие актов на списанные защитные сооружения и их
соответствие требованиям Инструкции о порядке списания с учета
пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны.
3.3. При определении технического состояния защитных
сооружений комиссии руководствоваться требованиями СНиП
3.01.09-84.
3.4. В ходе ревизии должна быть выявлена потребность в
фильтровентиляционном и другом инженерно-техническом обрудовании,
которое необходимо для укомплектования убежищ или замены элементов
оборудования, пришедшего в негодность.
4. ОЦЕНКА ПРИГОДНОСТИ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ
ПРИСПОСОБЛЕНИЯ ПОД УКРЫТИЯ
4.1. Ревизионные комиссии обследуют весь имеющийся фонд
подвальных и других заглубленных помещений. Особое внимание при
этом уделяется обследованию подвальных помещений, пригодных для
приспособления под укрытия. Уточняются также соответствующие
карточки, журналы и книги учета, оформленные по материалам
инвентаризации 1994 года.
4.2. Под укрытия могут быть приспособлены:
- подвалы и подполья жилых, общественных, производственных и
других зданий и сооружений;
- отдельно стоящие заглубленные сооружения, предназначенные
для производственных, складских и бытовых нужд, заглубленные
гаражи, погреба, подполья, склады и т. п.
Помещения и сооружения, намеченные к приспособлению под
укрытия должны удовлетворять следующим основным требованиям:
- помещения должны располагаться вблизи мест пребывания
укрываемых;
- местонахождение укрытия должно исключать возможность
затопления его ливневыми и грунтовыми водами, а также другими
жидкостями при разрушении расположенных вблизи резервуаров,
коллекторов, магистральных и технологических трубопроводов и
емкостей;
- отметка пола укрытия должна находиться выше уровня грунтовых
вод не менее чем на 0,2 м (при наличии надежной гидроизоляции
допускается приспосабливать подвальные помещения существующих
зданий и сооружений, пол которых расположен ниже уровня грунтовых
вод);
- высота помещений после проведения работ по приспособлению
должна быть не менее 1,7 м;
- огнестойкость зданий и сооружений, приспосабливаемых под
ПРУ, должна быть не ниже второй степени. Основные строительные
конструкции принимаются несгораемыми (по группе возгораемости).
4.3. При проведении обследования устанавливаются:
- степень соответствия обследуемого объекта требованиям
нормативных документов по проектированию, строительству и
эксплуатации укрытий;
- характеристика окружающей застройки;
- строительный объем и площадь приспосабливаемых помещений;
- конструктивная схема заглубленного помещения и материал
несущих конструкций;
- состояние конструкций помещений;
- наличие технических систем (вентиляции, отопления,
водоснабжения, электроснабжения, связи).
4.4. Необходимые сведения об обследованных и признанных
пригодными для укрытия людей, подвальных (заглубленных) помещениях
отражаются в книгах учета.
5. ПОРЯДОК ОТЧЕТНОСТИ ПО ИТОГАМ РЕВИЗИИ
5.1. По результатам ревизии средств коллективной защиты
составляется акт. В акте отражаются недостатки, выявленные в ходе
ревизии и предложения по их устранению. Акт ревизии, подписанный
членами комиссии, утверждается начальником гражданской обороны
муниципального образования.
На основании утвержденного акта издается приказ по результатам
ревизии защитных сооружений и разрабатывается план устранения
недостатков.
5.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований
города сводные показатели ревизии защитных сооружений гражданской
обороны и доклад о состоянии средств коллективной защиты
представляют в управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям г. Тулы.
5.3. На основании результатов ревизии органы местного
самоуправления муниципальных образований выносят на рассмотрение
суженного заседания проблемные вопросы, связанные с накоплением и
содержанием средств коллективной защиты и принимают по ним
решения.
5.4. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям г. Тулы организует обобщение и анализ результатов
ревизии средств коллективной защиты, готовит акт ревизии и
представляет в главное управление по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Тульской области.
Начальник управления по делам ГО и ЧС
города Тулы
полковник
В.МАКСЮТЕНКО
------------------------------------------------------------------
|