ГЛАВА ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 1998 г. N 1466
О РАСПРОСТРАНЕНИИ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В Г. ТУЛЕ
(в ред. Постановления Главы города Тулы
от 19.03.2001 N 299)
В целях совершенствования отношений в области размещения
наружной рекламы в г. Туле, руководствуясь Законом РФ "О рекламе",
Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Законом РФ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом муниципального образования г. Тулы,
Положением о порядке владения, пользования и распоряжения
муниципальным имуществом г. Тулы (принято решением Тульской
городской Думы от 9.07.98 г. N 9/124) с целью упрощения оформления
разрешительной документации на размещение средств наружной рекламы
и увеличения поступлений, финансовых средств в городской бюджет, а
также в целях повышения качественного и эстетического уровня
наружной рекламы постановляю:
1. Утвердить Положение о распространении наружной рекламы в
г. Туле (приложение N 1).
2. Утвердить Методику определения платы за выдачу Разрешения
на размещение средств наружной рекламы (приложение N 2).
3. Утвердить Методику расчета базовой ставки арендной платы за
пользование муниципальными рекламными местами (приложение N 3),
установленные базовые ставки применять как временные до принятия
Тульской городской Думой соответствующего решения.
4. Утвердить образец Разрешения на размещение средства
наружной рекламы (приложение N 4).
5. Утвердить образец Свидетельства о праве эксплуатации
средства наружной рекламы и его соответствии Разрешению
(приложение N 5).
6. Утвердить Положение о порядке организации и проведении
торгов по продаже прав аренды муниципальных рекламных мест
(приложение N 6).
7. Установить, что юридическое или физическое лицо,
разместившее наружную рекламу на территории г. Тулы без Разрешения
на размещение средства наружной рекламы (самовольная наружная
реклама) и Свидетельства о праве эксплуатации средства наружной
рекламы и его соответствии Разрешению (наружная реклама, не
соответствующая разрешенной), несет ответственность в соответствии
с действующим законодательством.
8. Установить, что разрешительная документация на размещение
наружной рекламы, оформленная до вступления настоящего
постановления в силу, действительна до истечения указанного в этой
документации срока.
9. Главному управлению архитектуры и градостроительства Управы
г. Тулы образовать при себе общественный консультативный орган по
вопросам наружной рекламы, включив в его состав представителей
общественных объединений рекламных предприятий.
10. Комитету по управлению имуществом Управы г. Тулы в срок до
01.02.99 г. провести инвентаризацию муниципальных средств наружной
рекламы.
(Пункт 11 утратил силу - в ред. Постановления Главы города
Тулы от 19.03.2001 N 299)
12. МУП "Тулаинформ" организовать установку новых
муниципальных средств наружной рекламы по мере накопления
финансовых ресурсов и создания технической базы для производства
средств наружной рекламы.
13. Постановление Главы администрации N 937 от 01.08.96 г. "О
регулировании наружной рекламы в г. Туле" с прилагаемыми к нему
приложениями признать утратившими силу.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
15. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тула
вечерняя".
16. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава города Тулы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение N 1
к постановлению
Главы города Тулы
от 16.11.1998 г. N 1466
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСПРОСТРАНЕНИИ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В Г. ТУЛЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Российской Федерации "О рекламе", Гражданским кодексом Российской
Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", законом Тульской
области "О местном самоуправлении в Тульской области", Уставом
муниципального образования г. Тулы, Положением о порядке владения,
пользования и распоряжения муниципальным имуществом г. Тулы
(принято решением Тульской городской Думы от 9.07.98 г. N 9/124)
в целях регулирования отношений, возникающих в процессе
производства, размещения и эксплуатации наружной рекламы на
территории муниципального образования г. Тулы. Целью реализации
настоящего Положения является качественное улучшение городской
визуальной среды и внешнего облика города, содействие в рекламе
продукции, товаров и услуг физическим и юридическим лицам,
благоустройство территории города.
1.2. Настоящее положение не распространяется на политическую
рекламу и объявления физических лиц, не связанные с осуществлением
предпринимательской деятельности, рекламу на транспортных
средствах, объявления органов государственной власти, содержащие
информацию в рамках возложенных на них функций, предупреждающие
таблички, содержащие сведения об ограничении производства работ,
передвижения и т.п., в связи с особенностями данной территории,
государственные знаки - любые знаки, узаконенные Правилами
дорожного движения или иными актами соответствующих
государственных органов.
1.3. Органом исполнительной власти муниципального образования
г. Тулы, уполномоченным выдавать разрешения на размещение средств
наружной рекламы в городе, осуществлять общий контроль за их
соответствием действующему законодательству РФ и настоящему
Положению и привлекать к ответственности лиц, нарушающих настоящее
Положение, является Главное управление архитектуры и
градостроительства Управы г. Тулы (в дальнейшем - Главархитектура
Управы г. Тулы).
Главархитектура Управы г. Тулы осуществляет следующие функции:
- рассматривает заявки на размещении средств наружной рекламы
на основе нормативных документов в области архитектуры,
градостроительства и художественного оформления города и данного
Положения;
- совместно с Комитетом по управлению имуществом Управы
г. Тулы определяет муниципальные рекламные места для выставления
на торги по продаже прав аренды муниципальных рекламных мест,
является членом аукционной комиссии;
- утверждает разрешительную документацию на размещение средств
наружной рекламы;
- проводит заседания городской комиссии о нарушениях
земельного и градостроительного законодательства РФ в г. Туле по
рассмотрению дел о нарушении законодательства РФ о наружной
рекламе;
- координирует деятельность архитекторов районов г. Тулы,
Муниципального унитарного предприятия "Тульский городской центр
градостроительства и землеустройства" (в дальнейшем МУП "Центр
ГиЗ"), Муниципального унитарного предприятия "Тулаинформ" (в
дальнейшем МУП "Тулаинформ"), иных подведомственных муниципальным
органам управления предприятий, организаций, учреждений в области
распространения наружной рекламы в г. Туле.
1.4. Комитет по управлению имуществом Управы г. Тулы совместно
с Главархитектурой Управы г. Тулы определяет муниципальные
рекламные места для выставления на торги по продаже прав аренды
муниципальных рекламных мест, является продавцом права аренды и
членом аукционной комиссии.
1.5. МУП "Центр ГиЗ" является полномочным лицом по оформлению
разрешений на размещение средств наружной рекламы и договоров
аренды муниципальных рекламных мест, подготовке документов для
проведения торгов по продаже прав аренды муниципальных рекламных
мест, организатором проведения торгов и членом аукционной
комиссии. МУП "Центр ГиЗ" в своей деятельности подотчетен Управе
г. Тулы и ее структурному подразделению - Главархитектуре Управы
г. Тулы.
1.6. МУП "Тулаинформ" является полномочным лицом по проведению
рекламной деятельности на муниципальных средствах наружной
рекламы, переданных ему в хозяйственное ведение Комитетом по
управлению имуществом Управы г. Тулы, осуществляет публикацию
информации о проведении и результатах торгов по продаже прав
аренды муниципальных рекламных мест, является членом аукционной
комиссии.
1.7. Администрация района г. Тулы согласовывает размещение
средств наружной рекламы на территории района, осуществляет
контроль за состоянием средств наружной рекламы в районе, является
членом аукционной комиссии при проведении торгов по продаже права
аренды муниципального рекламного места, расположенного в районе.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
2.1. Рекламное сообщение - художественное изображение,
текстовая информация о физическом или юридическом лице, товарах,
идеях и начинаниях (рекламная информация), размещаемые на
рекламоносителях (в виде рекламоносителей).
2.2. Рекламоноситель - специальное сооружение (конструкция),
предназначенное для размещения (изготовления) рекламных сообщений.
2.3. Средства наружной рекламы - обобщенное понятие различных
типов рекламоносителей.
2.4. Муниципальные средства наружной рекламы - средства
наружной рекламы, находящиеся в собственности муниципального
образования города Тулы.
2.5. Рекламное место - территория (в том числе территория
памятников культуры, ритуальных объектов, охраняемых природных
комплексов), внешняя поверхность здания, сооружения и иного
объекта, используемые для размещения на них средств наружной
рекламы.
2.6. Муниципальное рекламное место - рекламное место в
границах муниципального образования г. Тулы, находящееся в
собственности города.
2.7. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо,
являющееся источником рекламной информации для производства,
размещения, последующего распространения рекламных сообщений
(рекламных средств).
2.8. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо,
осуществляющее полное или частичное производство рекламных
сообщений (средств наружной рекламы) и подготовки их к готовой для
распространения форме.
2.9. Рекламораспространитель - юридическое или физическое
лицо, осуществляющее размещение рекламных сообщений путем
предоставления и (или) использования средств наружной рекламы.
2.10. Рекламовладелец - рекламораспространитель, являющийся
владельцем средства наружной рекламы.
2.11. Заказчик - лицо, обращающееся за оформлением
(продлением, переоформлением) Разрешения на размещение средства
наружной рекламы, оформлением Свидетельства о праве эксплуатации
средства наружной рекламы.
Заказчиком может являться только лицо, являющееся
рекламовладельцем (потенциальным владельцем) или действующее от
его имени.
2.12. Разрешение на размещение средства наружной рекламы (в
дальнейшем - Разрешение) - документ, оформленный в установленном
порядке и утвержденный полномочным лицом Главархитектуры Управы
г. Тулы, предоставляющий рекламовладельцу право размещения
средства наружной рекламы на территории г. Тулы.
2.13. Свидетельство о праве эксплуатации средства наружной
рекламы и его соответствии Разрешению (в дальнейшем -
Свидетельство) - документ, оформленный в установленном порядке,
утвержденный полномочным лицом Главархитектуры Управы г. Тулы,
подтверждающий соответствие установленного средства наружной
рекламы требованиям Разрешения и дающий право его эксплуатации.
Свидетельство является приложением к Разрешению и без него
недействительно. Срок действия Свидетельства - один год и не может
превышать срока действия Разрешения. При окончании срока действия
Свидетельства, если срок действия Разрешения более одного года,
оформляется новое Свидетельство.
2.14. Переоформление Разрешения в связи с изменением
рекламного сообщения - внесение в Разрешение проекта нового
рекламного сообщения, утвержденного Главархитектурой Управы г.
Тулы. Переоформленное Разрешение дает право размещения нового
рекламного сообщения на средстве наружной рекламы.
2.15. Самовольная наружная реклама - рекламное сообщение и/
или средство наружной рекламы, размещенное без наличия
(переоформления) Разрешения.
2.16. Наружная реклама, не соответствующая разрешенной -
средство наружной рекламы, размещенное и/или эксплуатирующееся без
наличия Свидетельства.
2.17. Монтаж средства наружной рекламы - работы, связанные с
изготовлением средства наружной рекламы, его установкой и
восстановлением повреждений, связанных с производством этих работ,
а в необходимых случаях - благоустройством территории, прилегающей
к рекламному месту.
2.18. Демонтаж средства наружной рекламы - работы, связанные с
восстановлением рекламного места в первоначальное состояние,
предшествующее монтажу средства наружной рекламы на данном
рекламном месте.
2.19. Заявка - желание (выраженное в письменной форме)
рекламовладельца получить Разрешение на размещение средства
наружной рекламы на территории г. Тулы. В заявке должны быть
указаны следующие сведения о рекламовладельце:
- полное наименование и организационно - правовая форма;
- юридический и почтовый адрес;
- банковские реквизиты:
- телефон/факс;
- фамилия, имя, отчество (без сокращений) руководителя
(директора);
- описание месторасположения рекламного места;
- вид средства наружной рекламы (тип рекламоносителя) и срок
его размещения;
- цель использования средства наружной рекламы (для сдачи в
аренду под размещение рекламных сообщений, для саморекламы,
информации о товарах, услугах, идеях и начинаниях рекламовладельца
и т.п.).
К заявке прилагается:
- копия свидетельства о государственной регистрации
рекламовладельца;
- документ, подтверждающий согласие (разрешение) собственника
рекламного места на размещение средства наружной рекламы (или его
копию).
2.20. Заявка на получение Свидетельства - желание (выраженное
в письменной форме) рекламовладельца получить Свидетельство,
дающее право на законную эксплуатацию средства наружной рекламы,
установленного в соответствии с Разрешением. В заявке должны быть
указаны следующие сведения о рекламовладельце:
- полное наименование и организационно - правовая форма;
- юридический и почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- телефон/факс;
- фамилия, имя, отчество (без сокращений) руководителя
(директора);
- месторасположение средства наружной рекламы.
К заявке прилагается:
- Разрешение (подлинник);
- два комплекта фотографий (размером 9х13, 10х15см)
установленного средства наружной рекламы со стороны мест
размещения рекламных сообщений.
2.21. Заявка на переоформление Разрешения в связи с изменением
рекламного сообщения - желание (выраженное в письменной форме)
рекламовладельца разместить на своем средстве наружной рекламы
новое рекламное сообщение и внести данную информацию в Разрешение.
В заявке должны быть указаны следующие сведения о
рекламовладельце:
- полное наименование и организационно - правовая форма;
- юридический и почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- телефон/факс;
- фамилия, имя, отчество (без сокращений) руководителя
(директора);
- месторасположение средства наружной рекламы;
К заявке прилагается:
- Разрешение (подлинник);
- проект нового рекламного сообщения в двух экземплярах в
цвете, в масштабе 1:100 (1:50) с указанием габаритных размеров и
срока его размещения.
2.22. Заявка на продление срока действия Разрешения - желание
(выраженное в письменной форме) рекламовладельца продлить срок
размещения средства наружной рекламы по окончании срока действия
Разрешения. В заявке должны быть указаны следующие сведения о
рекламовладельце:
- полное наименование и организационно - правовая форма;
- юридический и почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- телефон/факс;
- фамилия, имя, отчество (без сокращений) руководителя
(директора);
- месторасположение средства наружной рекламы;
К заявке прилагается:
- Разрешение (подлинник).
Заявка подается рекламовладельцем до истечения срока действия
Разрешения (ранее оформленных документов) не менее двух недель.
2.23. Проект рекламоносителя - проектная документация (эскиз
проектно - конструкторской проработки рекламоносителя)
разработанный в масштабе, с указанием материала, параметров и
основных узлов конструкции, при этом;
- при установке рекламоносителя на участке территории
дополнительно выполняется проект благоустройства территории,
прилегающей к рекламному месту;
- при сложной композиции, состоящей из комплекса
рекламоносителей, дополнительно представляется архитектурный
проект их размещения.
Проект рекламоносителя является авторским и разрабатывается
специализированной организацией (рекламным агентством, дизайн -
студией или архитектурной мастерской).
2.24. Проект рекламного сообщения - проектная документация
(цветовой эскиз рекламного сообщения, в масштабе без искажения
размеров, цветов, деталей композиции, шрифтов, с указанием
материалов, из которых изготавливаются элементы рекламы, при этом:
- если предполагается размещение светового рекламного
средства, то эскиз выполняется с указанием применяемой технологии
подсветки.
Проект рекламного сообщения при размещении тиражной рекламы,
выполненной полиграфическим способом и имеющей площадь одного
изображения более 1.0 м2, изготовляется в виде оригинала макета.
Проект рекламного сообщения является авторским и
разрабатывается специализированной организацией (рекламным
агентством, дизайн - студией или архитектурной мастерской).
Проект рекламного сообщения может быть совмещен с проектом
рекламоносителя.
2.25. Срок действия Разрешения - срок разрешенного размещения
наружной рекламы, после которой в течение пяти рабочих дней
средства наружной рекламы подлежат демонтажу.
Первоначальный срок действия разрешения на размещение наружной
рекламы может быть продлен Главным управлением архитектуры и
градостроительства Управы г. Тулы по заявке рекламовладельца о
продлении срока действия Разрешения.
3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ
3.1. Содержание рекламного сообщения должно соответствовать
требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.2. Материалы, используемые при изготовлении средств наружной
рекламы, должны отвечать современным требованиям качества, дизайна
и технологии.
3.3. Монтаж средства наружной рекламы проводится на основании
Разрешения и в соответствии с ведомственными актами, определяющими
порядок производства таких работ.
3.4. Размещение средства наружной рекламы на рекламных местах,
не являющихся муниципальной собственностью, производится на
основании Разрешения и согласовывается с их собственником.
3.5. Размещение средства наружной рекламы на муниципальных
рекламных местах производится на основании Разрешения и договора
аренды муниципального рекламного места, заключенного с МУП "Центр
ГиЗ г. Тулы", при этом срок договора аренды не может превышать
срок Разрешения.
3.6. Вся территория г. Тулы разделяется на четыре зоны
рекламной ценности, в пределах которых установлена различная цена
аренды муниципальных рекламных мест. Описание границ зон приведено
в таблице 1:
Зоны рекламной ценности
Таблица 1.
Наименование Описание границ
1-я зона рекламной ценности
включает пр-т Ленина (от начала до ул. Рязанской), Красноармейский
проспект, ул. Советскую, ул. Каминского (от пр. Ленина до
Центрального рынка), ул. Пирогова (от ул. Советской до
Центрального рынка), район Центрального рынка, пл. Ленина, пл.
Победы, пл. Восстания, пл. Московского вокзала.
2-я зона рекламной ценности
включает пр-т Ленина (от ул. Рязанской до Менделеевского поселка),
ул. Октябрьскую (от начала до Комсомольского парка), ул. Горького
(от ул. Октябрьской до ул. Заварной), ул. Пузакова, ул.
Пролетарскую (от начала до ул. Ложевой), ул. Ложевую, ул.
Металлургов, ул. Кутузова, ул. Кирова, ул.- Староникитскую, ул.
Металлистов, ул. Оборонную, ул. Колетвинова, ул. Лейтейзена, ул.
Фрунзе, ул. Дм. Ульянова, ул. Первомайскую, ул. Болдина, ул. 9
Мая, ул. Макаренко, ул. Шоссейную.
3-я зона рекламной ценности
включает всю остальную территорию города, исключая поселки,
входящие в административные границы муниципального образования
г. Тула
4-я зона рекламной ценности
включает территорию поселков, входящих в административные границы
муниципального образования - г. Тула.
3.7. Размещение типов рекламоносителей, указанных в п.п. 4.1,
4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.9, 4.11 настоящего
Положения, на свободных муниципальных рекламных местах в 1-й и 2-й
рекламных зонах производится, как правило, по результатам торгов
по продаже прав аренды муниципальных рекламных мест в соответствии
с Положением о порядке организации и проведения торгов продажи
прав аренды муниципальных рекламных мест.
3.8. Допустимо размещение средства наружной рекламы в 1-й и
2-й рекламных зонах без проведения торгов в случаях:
- при целевом предоставлении муниципального рекламного места
по распоряжению Главы г. Тулы;
- при целевом предоставлении муниципального рекламного места
по ходатайству Главархитектуры Управы г. Тулы перед Главой г. Тулы
и его соответствующем распоряжении, если предлагаемое средство
наружной рекламы выполняется по современной технологии, имеет
оригинальный вид и не имеет аналогов применения в городе, либо
имеет важное градостроительное значение, либо целесообразно для
применения;
- по совместному решению Главархитектуры Управы г. Тулы и
Комитета по управлению имуществом г. Тулы, если на данном
муниципальном рекламном месте эксплуатируется средство наружной
рекламы в соответствии с установленными требованиями и
рекламовладельцем подана заявка на продление срока действия
(получение) Разрешения;
- при размещении муниципальных средств наружной рекламы.
3.9. В остальных зонах рекламной ценности размещение средств
наружной рекламы на муниципальных рекламных местах производится по
заявкам рекламовладельцев, а торги по продаже прав аренды
проводятся в случае поступления более одной заявки на одно
муниципальное рекламное место в течение пяти рабочих дней на
основании совместного решения Главархитектуры Управы г. Тулы и
Комитета по управлению имуществом Управы г. Тулы.
3.10. Прием средства наружной рекламы в эксплуатацию и выдача
Свидетельства осуществляется, если смонтированное средство
соответствует требованиям, указанным в Разрешении. Эксплуатация
рекламовладельцем средства наружной рекламы без Свидетельства
является нарушением разрешенного использования объекта (участка
территории) и влечет отмену Разрешения, расторжение договора
аренды муниципального рекламного места (при его заключении),
ответственность рекламовладельца согласно действующему
законодательству РФ и по условиям договора аренды, а средство
наружной рекламы подлежит демонтажу.
3.11. Средство наружной рекламы на протяжении всего периода
его эксплуатации должно содержаться в надлежащем состоянии без
ухудшения внешнего вида и соответствовать требованиям, указанным в
Разрешении.
3.12. По окончании срока действия Разрешения (если срок
действия Главархитектурой Управы г. Тулы не продлен) установленное
средство наружной рекламы должно быть в течение пяти рабочих дней
демонтировано рекламовладельцем.
3.13. Главархитектура Управы г. Тулы имеет право запрещать
размещение средства наружной рекламы или требовать доработки
предоставляемой на утверждение документации, если предлагаемое к
размещению средство наружной рекламы будет нарушать архитектурный,
градостроительный или художественный облик города, а также если
предполагаемое рекламное сообщение не соответствует требованиям
законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.14. Вся текстовая информация на рекламном сообщении, за
исключением случаев, определенных п. п. 3.15., 3.16.,
выполняется на русском языке.
3.15. Допускается текстовая информация рекламного сообщения на
иностранном языке лишь как дублирующая, высотой не более 1/2
основной текстовой информации на русском языке.
3.16. Допускается основная текстовая информация рекламного
сообщения на иностранном языке лишь для официально
зарегистрированных логотипов, торговых марок (товарных знаков)
всемирно известных фирм.
3.17. Все средства наружной рекламы, как правило, должны иметь
подсветку в темное время суток.
3.18. Изображение, проецируемое для воспроизведения рекламных
сообщений на плоскости стен, не должно ослеплять водителей
транспортных средств.
3.19. Размещение средств наружной рекламы на памятниках
истории и культуры (за исключением размещения рекламных средств на
временных строительных ограждениях или на лесах реставрируемых
памятников истории и культуры) согласовывается с муниципальными
органами по охране и использованию историко - культурного наследия.
3.20. Размещение средств наружной рекламы на землях общего
пользования и в рекреационных зонах ограничено, при этом
возможность такого размещения рассматривается Главархитектурой
Управы г. Тулы в каждом конкретном случае.
3.21. Разрешение не оформляется:
- на афиши учреждений искусства, культуры, спорта и
кинематографии;
- на рекламные сообщения, размещаемые в виде плакатов и
объявлений на тумбах и стендах информации;
на рекламу информационного характера в виде табличек
организаций и предприятий, в том числе с указанием режима работы,
с размерами рекламной площади до 0.25 м2 включительно.
3.22. Размещение наружной рекламы в виде плакатов, афиш, а
также объявлений осуществляется на специально оборудованных
рекламоносителях (тумбах, стендах) через рекламовладельца.
В этом случае Разрешение требуется оформлять только на
рекламоноситель.
3.23. Рекламовладелец обязан разместить на средстве наружной
рекламы свою маркировку со своим названием и номером своего
телефона. Отсутствие маркировки может служить основанием для
демонтажа рекламы. Данное требование может быть отменено лишь по
согласованию с Главархитектурой Управы г. Тулы для отдельных видов
средств наружной рекламы, когда его выполнение не представляется
возможным или целесообразным (крышные установки в виде объемных
букв, брандмауэрные панно, флаги, вывески и т.п.)
3.24. Рекламовладелец несет ответственность за безопасность
рекламного средства, его креплений как в целом, так и отдельных
его частей, перед третьими лицами, и/или перед уполномоченными
органами власти и управления, а также за риск случайной гибели
рекламного средства и сообщения как в целом, так и отдельных их
частей.
3.25. Размещение средства наружной рекламы на опорах
освещения, а также подключение к городским электрическим сетям
согласовывается с МУП "Тулгорсвет".
3.26. Размещение средства наружной рекламы на опорах
контактной сети электротранспорта согласовывается с МУП
"Тулгорэлектротранс".
3.27. Размещение средства наружной рекламы в полосе отвода
автомобильных дорог согласовывается с ГИБДД УВД Тульской области.
3.28. Размещение средства наружной рекламы в полосе отвода
железнодорожных дорог согласовывается с соответствующей
организацией железнодорожного транспорта.
3.29. Размещение средства наружной рекламы в охранных зонах
инженерных сетей согласовывается с владельцами этих инженерных
сетей и, если при монтаже требуется разрытие поверхности земли,
производится после получения Ордера на разрытие в Комитете по
благоустройству и коммунальному хозяйству Управы г. Тулы.
4. СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
(ТИПЫ РЕКЛАМОНОСИТЕЛЕЙ), СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К НИМ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ПРАВОВОГО РЕЖИМА
Средства наружной рекламы (типы рекламоносителей) различаются
по внешнему виду, размерам, объему и месту расположения следующим
образом:
4.1. Крышная установка - различного рода объемное или
плоскостное сооружение, расположенное полностью или частично выше
уровня карниза здания (строения) или на его крыше.
4.1.1. Выполняется с применением современных технологий
подсветки в темное время суток.
4.1.2. Для оформления Разрешения, помимо заявки,
предоставляются следующие документы в двух экземплярах:
- проект рекламного сообщения с указанием технологии
подсветки;
- проект рекламоносителя;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1:2000, согласованная с
противопожарной службой;
- разрешение владельца, собственника, балансодержателя здания,
сооружения на размещение рекламоносителя;
- цветная фотография рекламного места размером 10 X 15 см с
фотомонтажом рекламного средства.
4.1.3. Срок действия Разрешения - три года.
4.2. Отдельностоящая щитовая установка - двухстороннее или
одностороннее плоскостное сооружение, устанавливаемое на
поверхности земли с фундаментной опорой.
4.2.1. Как правило, выполняется в двухстороннем варианте.
4.2.2. Если при производстве монтажных работ затрагивается
травяной покров, то необходимо его восстановление по согласованию
с Комитетом по благоустройству и коммунальному хозяйству Управы г.
Тулы.
4.2.З. Допускается решение фундамента в виде цветника или
скамеек, а также с декоративной, облицовкой и отделкой видимых
частей фундамента.
4.2.4. Рекомендуется подсветка рекламного изображения в темное
время суток, для 1-й и 2-й зон рекламной ценности подсветка
обязательна.
4.2.5. Рекламоноситель не может эксплуатироваться без
рекламного сообщения более одной недели.
4.2.6. Новые сооружения при расположении их по одной оси с
существующими, должны размещаться на следующем расстоянии между
собой:
- для форматов 3х6 м и 3х4 м - не менее 50 м;
- для более крупных форматов - не менее 80 м;
- для более мелких форматов - расстояние определяется в
зависимости от градостроительной ситуации.
4.2.7. При размещении рекламоносителя на социально значимом
рекламном месте Главархитектура Управы г. Тулы вправе в
установленном порядке потребовать представление проектов
социальной/общественной рекламы, связанной с государственными
праздничными датами, и обязательств по их бесплатному изготовлению
и монтажу на рекламоносителе.
4.2.8. Для оформления Разрешения, помимо заявки
предоставляются следующие документы в количестве двух экземпляров:
- проект рекламного сообщения;
- проект рекламной заставки - на случай отсутствия заказного
рекламного сообщения;
- проекты праздничных сообщений;
- проект рекламоносителя;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1:500, согласованная с районным
архитектором и владельцем земельного участка;
- цветные фотографии рекламного места размером 10 X 15 см с
фотомонтажом рекламного средства со стороны размещения рекламных
сообщений.
4.2.9. Рекламоноситель (стенд информации), предназначенный для
размещения афиш, объявлений, плакатов и иной периодически меняемой
печатной информации оформляется без предоставления:
проекта рекламного сообщения;
проекта рекламной заставки - на случай отсутствия заказного
рекламного сообщения;
- проектов праздничных сообщений.
4.2.10. Срок действия Разрешения - три года.
4.2.11. Размещение нового рекламного сообщения разрешается при
согласовании Главархитектурой Управы г. Тулы проекта этого
рекламного сообщения и переоформления Разрешения в связи с
изменением рекламного сообщения, кроме п. 4.2.9.
4.3. Брандмауэрное панно - сооружение, размещаемое на внешней
поверхности здания (строения), или художественное оформление
внешней поверхности здания (строения) в виде ее росписи или
монументального оформления (мозаика, сграфитто и т.п.).
4.3.1. Наряду с конструкциями (композициями), выполненными по
индивидуальным проектам, учитывающими архитектурные особенности
зданий и сооружений, возможно применение типовых настенных щитов
стандартных размеров со сменными изображениями.
4.3.2. При использовании настенных конструкций не допускается
их эксплуатация без рекламного сообщения.
4.3.3. Рекомендуется подсветка в вечернее время, для 1-й и 2-й
зон рекламной ценности подсветка обязательна.
4.3.4. Для оформления Разрешения, помимо заявки,
предоставляются следующие документы в количестве двух экземпляров:
- проект рекламного сообщения;
- проект рекламоносителя;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1:2000;
- разрешение владельца, собственника, балансодержателя здания,
сооружения на размещение рекламоносителя;
- цветная фотография рекламного места размером 10 X 15 см с
фотомонтажом рекламного средства;
- проект рекламной заставки - на случай отсутствия заказного
рекламного сообщения:
- проекты праздничных сообщений для 1-й и 2-й зон рекламной
ценности.
4.3.5. Рекламоноситель (стенд информации), предназначенный для
размещения афиш, объявлений, плакатов и иной периодически меняемой
печатной информации, оформляется без предоставления:
- проекта рекламного сообщения;
- проекта рекламной заставки - на случай отсутствия заказного
рекламного сообщения;
- проектов праздничных сообщений.
4.3.6. При художественном оформлении внешней поверхности
здания (строения) в виде ее росписи не требуется предоставление:
- проекта рекламной заставки;
- проекта рекламоносителя;
- проекты праздничных сообщений.
4.3.7. Срок действия Разрешения:
- при художественном оформлении внешней поверхности здания
(строения) в виде ее росписи или монументального оформления - от
двух до пяти лет по согласованию с Главархитектурой Управы г. Тулы
в зависимости от вида и качества применяемых материалов
художественного оформления;
- при использовании настенных конструкций - два года.
4.3.8. Размещение нового рекламного сообщения разрешается при
согласовании Главархитектурой Управы г. Тулы проекта этого
рекламного сообщения и переоформления Разрешения в связи с
изменением рекламного сообщения, кроме п. 4.3.5.
4.4. Щитовая установка, размещаемая на ограждениях -
одностороннее плоскостное сооружение, устанавливаемое на внешней
поверхности временного или капитального ограждения.
4.4.1. Необходимым условием для размещения установок
указанного типа является архитектурное единство рекламоносителя и
ограждения, обеспечивающее цельность восприятия.
4.4.2. Для оформления Разрешения, помимо заявки,
предоставляются следующие документы в количестве двух экземпляров:
- проект рекламного сообщения;
- проекты праздничных сообщений для 1-й и 2-й зон рекламной
ценности.
- проект рекламной заставки - на случай отсутствия заказного
рекламного сообщения;
- проект рекламоносителя;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1:2000;
- разрешение владельца, собственника балансодержателя
ограждения;
- цветная фотография рекламного места размером (10 X 15 см) с
фотомонтажом рекламного средства;
4.4.3. Рекламоноситель (стенд информации), предназначенный для
размещения афиш, объявлений, плакатов и иной периодически меняемой
печатной информации оформляется без предоставления:
- проекта рекламного сообщения;
- проекта рекламной заставки - на случай отсутствия заказного
рекламного сообщения;
- проектов праздничных сообщений.
4.4.4. Срок действия Разрешения - два года.
4.4.5. Размещение нового рекламного сообщения разрешается при
согласовании Главархитектурой Управы г. Тулы проекта рекламного
сообщения и переоформления Разрешения в связи с изменением
рекламного сообщения, кроме п. 4.4.3.
4.5. Установка в виде объемно - пространственного объекта -
архитектурное сооружение, устанавливаемое на поверхности земли, в
т.ч. воздухоплавательные устройства с креплением к земле или
строениям.
4.5.1. Технически сложные объекты выполняются исключительно по
индивидуальным проектам, разработанным лицами, имеющими лицензию
на производство проектных работ.
4.5.2. Если при производстве монтажных работ затрагивается
травяной покров, то необходимо его восстановление по согласованию
с Комитетом по благоустройству и коммунальному хозяйству Управы
г. Тулы.
4.5.3. Рекомендуется подсветка рекламного сообщения в темное
время суток, для 1-й и 2-й зон рекламной ценности подсветка
обязательна.
4.5.4. Установки, при расположении их по одной оси, должны
размещаться между собой на расстоянии не менее 100 м.
4.5.5. Для оформления Разрешения, помимо заявки
предоставляются следующие документы в количестве двух экземпляров:
- проект рекламного сообщения;
- проект заставки - на случай отсутствия заказного рекламного
сообщения;
- проекты праздничных сообщений;
- проект рекламоносителя;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1 : 500, согласованная с
районным архитектором и владельцем земельного участка;
- цветные фотографии рекламного места размером 10 X 15 см с
фотомонтажом рекламного средства со стороны мест размещения
рекламных сообщений.
4.5.6. Срок действия Разрешения - три года.
4.5.7. Размещение нового рекламного сообщения разрешается при
согласовании Главархитектурой Управы г. Тулы проекта этого
рекламного сообщения и переоформления Разрешения в связи с
изменением рекламного сообщения.
4.6. Рекламоноситель на кронштейне - сооружение,
устанавливаемое на мачтах - опорах городского освещения, на опорах
электротранспорта, на отдельно стоящих стойках, перпендикулярно на
плоскости стен зданий (строений, сооружений).
4.6.1. Рекламоносители на кронштейнах, устанавливаемые на
опорах, должны располагаться на высоте не менее 4.0 м от
поверхности земли до нижнего края наружной рекламы.
4.6.2. Рекомендуются следующие типовые размеры для
рекламоносителей на кронштейнах, размещаемых на опорах:
- для центральных улиц и площадей - 1.5х1.0 м или 1.3х0.7 м в
вертикальном исполнении;
- для узких улиц, переулков - 0.7x1 м в вертикальном
исполнении или 1.0x1.0 м.
4.6.3. Не допускается размещение на одной мачте - опоре более
одного рекламоносителя на кронштейне.
4.6.4. Не допускается размещение рекламоносителя на кронштейне
на одной опоре со знаками ГИБДД.
4.6.5. Рекламное сообщение не должно иметь сходство с
дорожными знаками ГИБДД.
4.6.6. Рекламоносители на кронштейнах, устанавливаемые на
зданиях (строениях), выполняются индивидуально с учетом
архитектурных особенностей здания и должны, как правило, иметь
подсветку в темное время суток.
4.6.7. Для оформления Разрешения помимо заявки предоставляются
следующие документы в количестве двух экземплярах:
- проект рекламного сообщения;
- проект рекламоносителя;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1:500 (1:2000), согласованная с
владельцем рекламного места;
- цветные фотографии рекламного места размером 10X15 см с
фотомонтажом наружной рекламы со стороны мест размещения рекламных
сообщений;
4.6.8. Срок действия Разрешения - два года.
4.6.9. Размещение нового рекламного сообщения разрешается при
согласовании Главархитектурой Управы г. Тулы проекта этого
рекламного сообщения и переоформления Разрешения в связи с
изменением рекламного сообщения.
4.7. Транспарант - перетяжка - сооружение, располагаемое над
дорогами (тротуарами и т.п.) на стационарных специальных
конструкциях и несущих столбов, выполняемое на мягкой основе.
4.7.1. Выполняется на мягкой основе (ткань, пленка и т.п.)
водостойкими красками или пленками.
4.7.2. Расстояние между сооружениями должно быть не менее
100 м.
4.7.3. Для оформления Разрешения на стационарную автономную
конструкцию для размещения транспарантов - перетяжек,
принадлежащую рекламовладельцу или с долговременным использованием
существующих опор горэлектротранспорта, горсвета и иных
владельцев, помимо заявки, предоставляются следующие документы в
количестве двух экземпляров:
- проект рекламного сообщения;
- проекты праздничных сообщений для 1-й и 2-й зон рекламной
ценности;
- проект рекламоносителя;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1:500, согласованная с районным
архитектором и владельцем рекламного места;
- цветные фотографии рекламного места размером 10 X 15 см с
фотомонтажом транспаранта с двух видимых сторон.
4.7.4. Для оформления Разрешения на размещение транспаранта -
перетяжки с разовым рекламным сообщением и использованием
существующих опор горэлектротранспорта, горсвета и иных
владельцев, помимо заявки, предоставляются следующие документы в
количестве двух экземпляров:
- проект рекламного сообщения;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1:500, согласованная с
владельцем опор;
4.7.5. Срок действия Разрешения:
- на стационарную автономную конструкцию, принадлежащую
рекламовладельцу или с долговременным использованием существующих
опор горэлектротранспорта, горсвета и иных владельцев - до одного
года с переоформлением (продлением) Разрешения при размещении
нового рекламного сообщения;
- на разовое рекламное сообщение с использованием существующих
опор горэлектротранспорта, горсвета и иных владельцев - до одного
месяца.
4.8. Флаг фирмы - прикрепленное к древку или шнуру полотнище,
являющееся атрибутом предприятия, учреждения, организации, имеющее
размеры более 0.25 кв. м.
4.8.1. Для оформления Разрешения, помимо заявки
предоставляются следующие документы в количестве двух экземпляров:
- проект флага фирмы и конструкция его крепления (установки);
- схема размещения флага фирмы, выполненная на выкопировке из
генплана города в М 1: 500, (согласованная районным архитектором в
случае занятия земельного участка);
- разрешение владельца, собственника, балансодержателя здания,
сооружения (земельного участка) на размещение флага фирмы;
- цветная фотография рекламного места размером 10 X 15см с
фотомонтажом наружной рекламы.
4.8.2. При размещении на одном рекламном месте нескольких
флагов оформляется одно Разрешение.
4.8.3. Срок действия Разрешения - один год.
4.9. Тумба - отдельно стоящее объемное сооружение в виде
цилиндра, призмы и др. форм, предназначенное для размещения афиш,
объявлений, плакатов и иной периодически меняемой печатной
информации. Используется в пешеходных зонах улиц и площадей, на
территориях парков, выставочных комплексов, на разделительных
полосах магистралей.
4.9.1. Рекламные сообщения рекомендуется защищать стеклом или
прозрачной пленкой.
4.9.2. Рекламоноситель, как правило, должен иметь внутренний
или внешний подсвет.
4.9.3. Для оформления Разрешения, помимо заявки,
предоставляются следующие документы в количестве двух экземпляров:
- проект рекламоносителя;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1:500, согласованная с районным
архитектором и собственником земельного участка;
- цветная фотография рекламного места размером 10 X 15см с
фотомонтажом сооружения;
4.9.4. Срок действия Разрешения на размещение тумбы - три
года.
4.9.5. Размещение рекламного сообщения производится без
согласования с Главархитектурой Управы г. Тулы.
4.10. Рекламное средство на временном сооружении - рекламное
сооружение или сообщение, размещение которого обозначено в
проектной документации временного сооружения (остановочного
павильона общественного транспорта, палатке, павильоне, киоске,
таксофоне и др.) или размещаемое на существующем временном
сооружении.
4.10.1. Если проект рекламоносителя и рекламного сообщения
является составной частью проекта временного сооружения Разрешение
на него не оформляется, т. к. право на размещение наружной рекламы
возникает при оформлении Паспорта внешнего вида временного
сооружения.
4.10.2. Если проект рекламоносителя и рекламного сообщения не
является составной частью проекта временного сооружения и
проектируется с учетом существующей конструкции данных сооружений,
то Разрешение оформляется как на отдельный тип рекламоносителя
(крышную установку, брандмауэрное панно, вывеску и т. п.) в
зависимости от его вида и размещения.
4.10.3. Размещение нового рекламного сообщения разрешается при
согласовании Главархитектурой Управы г. Тулы проекта этого
рекламного сообщения и переоформления Разрешения в связи с
изменением рекламного сообщения.
4.11. Проекционная установка - конструкция, воспроизводящая
рекламные сообщения на плоскости стены здания, строения,
сооружения, а также сами проецируемые изображения.
4.11.1. Для оформления, помимо заявки, предоставляются
следующие документы в количестве двух экземпляров:
- проект рекламного сообщения с указанием технологии
подсветки;
- технические характеристики проекционной установки;
- схема размещения рекламного места и проекционной установки,
выполненная на выкопировке из генплана города в М 1: 500,
согласованной с районным архитектором;
- разрешение владельца, собственника, балансодержателя здания,
сооружения на размещение проекционной установки;
- цветная фотография рекламного места размером 10 X 15 см с
фотомонтажом наружной рекламы;
4.11.2. Срок действия Разрешения - два года.
4.11.3. Размещение нового рекламного сообщения разрешается при
согласовании Главархитектурой Управы г. Тулы проекта этого
рекламного сообщения и переоформления Разрешения в связи с
изменением рекламного сообщения.
4.12. Стенд - штендер - небольшое переносное (раскладное)
сооружение, изготовленное из легких материалов с размерами не
более 1.8 м по высоте и 0.7 м по ширине.
4.12.1. Стенд - штендер размещается на время работы
рекламируемого предприятия.
4.12.2. Стенд - штендер, размещаемый в местах общего
пользования, не должен затруднять проход людей.
4.12.3. Для оформления Разрешения, помимо заявки,
предоставляются следующие документы в количестве двух экземпляров:
- проект рекламного сообщения;
- проект рекламоносителя;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1:500, согласованная с районным
архитектором;
- цветная фотография рекламного места размером 10 X 15 см с
фотомонтажом стенда - штендера;
4.12.4. Срок действия Разрешения - на все время использования
рекламоносителя.
4.12.5. Размещение нового рекламного сообщения разрешается при
согласовании Главархитектурой Управы г. Тулы проекта этого
рекламного сообщения и переоформления Разрешения в связи с
изменением рекламного сообщения.
4.13. Реклама в (на) витрине - рекламная композиция,
расположенная в (на) витрине (витринном окне) предприятия и
рекламирующая товары (услуги), которые можно приобрести в этом
предприятии.
4.13.1. Реклама в (на) витрине не должна вводить в заблуждение
относительно профиля данного предприятия.
4.13.2. Реклама в (на) витрине предприятий должна
подсвечиваться в вечернее время и оформляться декоративными и
рекламно - художественными элементами.
4.13.3. Для оформления Разрешения, помимо заявки,
предоставляются следующие документы в количестве двух экземпляров:
- проект рекламной композиции;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1:2000;
- цветная фотография рекламного места размером 10 X 15 см с
фотомонтажом рекламы в (на) витрине;
4.13.4. Разрешение выдается на срок от одного года до трех лет
в зависимости от вида применяемых изобразительных материалов.
4.13.5. На размещение рекламы в (на) витрине и вывеску одного
предприятия, учреждения, организации может выдаваться одно
Разрешение.
4.13.6. Размещение новой рекламы в (на) витрине данного
предприятия, учреждения, организации разрешается при ее
согласовании Главархитектурой Управы г. Тулы и переоформлении
Разрешения в связи с изменением рекламного сообщения.
4.14. Вывеска - сооружение (конструкция), предназначенное для
информирования о наличии в этом здании (строении) предприятия,
учреждения, организации, размещаемая на фасаде, крыльце или на
кронштейне.
4.14.1. Вывеска должна быть световой или с подсветкой.
4.14.2. Вывеска выполняется по индивидуальным или типовым
проектам с привязкой к конкретным архитектурным объектам.
4.14.3. Вывеска размещается, как правило, между 1-м и 2-м
этажами зданий.
4.14.4. Вывески на кронштейнах, устанавливаемые на зданиях
(строениях), выполняются индивидуально с учетом архитектурных
особенностей здания и должны, как правило, иметь подсветку в
темное время суток.
4.14.5. В текстах вывесок недопустимо использование не
общепринятых сокращений.
4.14.6. Для оформления Разрешения, помимо заявки,
предоставляются следующие документы в количестве двух экземпляров:
- проект вывески;
- проект конструкции вывески;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1 :2000;
- цветная фотография рекламного места размером 10 X 15 см с
фотомонтажом вывески;
- копия документа о праве пользования зданием, сооружением,
помещениями, в которых размещается предприятие, учреждение,
организация, дающее право размещения вывески, либо разрешение
владельца, балансодержателя рекламного места на размещение
вывески.
4.14.7. Разрешение выдается на срок от одного года до трех лет
в зависимости от вида применяемых изобразительных материалов и
конструкции вывески, по согласованию с Главархитектурой Управы
г. Тулы.
4.14.8. На размещение вывески и рекламы в (на) витрине одного
предприятия, учреждения, организации может выдаваться одно
Разрешение.
4.14.9. Размещение новой вывески данного предприятия,
учреждения, организации разрешается при ее согласовании
Главархитектурой Управы г. Тулы и переоформлении Разрешения в
связи с изменением рекламного сообщения.
4.15. Указатель - рекламоноситель, предназначенный для
указания направления прохода к месту нахождения предприятия,
учреждения, организации.
4.15.1. Размещение на зданиях (строениях) указателей
допускается только в случаях, когда предприятие, учреждение,
организация находится вне прямой видимости с магистрали, и
размещение указателя позволяют архитектурные особенности здания
(строения), при этом возможна установка указателя в виде
кронштейна.
4.15.2. Для оформления Разрешения, помимо заявки,
предоставляются следующие документы в количестве двух экземпляров:
- проект указателя;
- проект конструкции указателя;
- схема размещения рекламного места, выполненная на
выкопировке из генплана города в М 1 :2000;
- цветная фотография рекламного места размером 10 х 15 см с
фотомонтажом указателя;
- копия документа о праве пользования зданием, сооружением,
помещениями, в которых размещается предприятие, учреждение,
организация, дающее право размещения указателя, либо разрешение
владельца, балансодержателя рекламного места на размещение
указателя.
4.15.3. Разрешение выдается на срок от одного года до трех лет
в зависимости от вида применяемых изобразительных материалов и
конструкции указателя, по согласованию с Главархитектурой Управы
г. Тулы.
4.15.4. Размещение нового указателя разрешается при его
согласовании Главархитектурой Управы г. Тулы и переоформлении
Разрешения в связи с изменением рекламного сообщения.
4.16. Социальная/общественная реклама - рекламное сообщение,
являющееся информацией некоммерческого характера, в т.ч.
рекламирующая общечеловеческие ценности, муниципальные или
государственные события.
4.16.1. Разрешение на размещение наружной рекламы оформляется
в зависимости от типа рекламоносителя.
4.16.2. Место размещения сооружения, рекламное сообщение и
конструкция рекламоносителя согласовывается с Главархитектурой
Управы г. Тулы.
4.17. Предвыборная наружная реклама - различного рода
некоммерческая информация, рекламирующая кандидатов на избрание в
муниципальные или государственные органы власти.
4.17.1. Размещение предвыборной рекламы допускается на
оформленных в установленном порядке рекламоносителях, а также
путем монтажа новых рекламных средств следующих типов:
- брандмауэрное панно;
- щитовая установка, размещаемая на ограждениях;
- рекламоноситель на кронштейне;
- рекламное средство на временном сооружении;
- стенд - штендер;
- реклама в (на) витрине, и производится путем
предварительного (за сутки) письменного уведомления
Главархитектуры Управы г. Тулы рекламовладельцем с приложением
эскиза рекламного сообщения без оформления иных документов.
4.17.2. Размещение предвыборной рекламы путем монтажа новых
рекламных сооружений, за исключением указанных в п. 4.17.1.,
производится в общем порядке в ускоренные сроки (не более 3-х
рабочих дней).
4.17.3. Предвыборная реклама должна быть демонтирована лицом,
ее разместившим, в срок не более недели после даты проведения
выборов.
5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
5.1. Заказчик подает заявку с приложением необходимых
документов в зависимости от вида средства наружной рекламы в
Главархитектуру Управы г. Тулы.
5.2. Главархитектура Управы г. Тулы принимает, регистрирует
заявку и в течение 3-х рабочих дней рассматривает предоставленные
документы на предмет соответствия предлагаемого к размещению
средства наружной рекламы окружающей застройке, визуальной
городской среде и требованиям настоящего Положения и
законодательства РФ о рекламе.
5.2.1. При положительном решении поручает МУП "Центр ГиЗ
г. Тулы" подготовить для заказчика Разрешение, договор аренды
муниципального рекламного места (в случае его использования),
представить их на утверждение в Главархитектуру Управы г. Тулы и
выдать заказчику.
5.2.2. Если на данное муниципальное рекламное место имеется
совместный протокол Главархитектуры Управы г. Тулы и Комитета по
управлению имуществом Управы г. Тулы о предоставлении
муниципального рекламного места на торги по продаже права его
аренды, Главархитектура Управы г. Тулы информирует об этом
заказчика.
5.2.3. При отрицательном решении Главархитектура Управы
г. Тулы выдает заказчику обоснованный отказ в Разрешении.
5.3. С момента выдачи заказчику отказа в Разрешении, это
рекламное место считается свободным.
5.4. Отказ в Разрешении выдается заказчику в случаях:
5.4.1. Несоответствия предлагаемого к размещению средства
наружной рекламы окружающей застройке и визуальной городской
среде.
5.4.2. Если муниципальное рекламное место планируется для
других целей.
5.4.3. Если рекламное сообщение не соответствует
законодательству Российской Федерации о рекламе и требованиям
настоящего Положения.
5.4.4. Если заказчик отказывается от предложенного ему участия
в торгах по продаже права аренды муниципального рекламного места
под установку средства наружной рекламы.
5.5. По поручению Главархитектуры Управы г. Тулы МУП "Центр
ГиЗ г. Тулы" в течение 5-ти рабочих дней подготавливает Разрешение
(в необходимых случаях заключает договор аренды муниципального
рекламного места) и после утверждения документов Главархитектурой
выдает их заказчику.
5.6. Разрешение изготовляется в двух экземплярах: один из
которых вручается заказчику, второй хранится в МУП "Центр ГиЗ",
договор аренды муниципального рекламного места изготовляется в
двух экземплярах: один из которых вручается заказчику, а другой
остается в МУП "Центр ГиЗ".
5.7. После получения Разрешения рекламовладелец производит
монтаж средства наружной рекламы и не позднее трех рабочих дней
после завершения его монтажа подает в Главархитектуру Управы
г. Тулы заявку на получение Свидетельства.
5.8. Главархитектура Управы г. Тулы принимает, регистрирует
заявку на получение Свидетельства, в течение 2-х рабочих дней
проверяет соответствие установленного средства наружной рекламы
требованиям, указанным в Разрешении.
5.8.1. При соответствии размещенного средства наружной рекламы
Разрешению поручает МУП "Центр ГиЗ г. Тулы" в срок не более 2-х
рабочих дней оформить Свидетельство, утвердить его в
Главархитектуре Управы г. Тулы и вручить рекламовладельцу;
5.8.2. В случае установления несоответствия размещенного
средства наружной рекламы Разрешению Главархитектура Управы
г. Тулы выдает рекламовладельцу замечания по устранению выявленных
недостатков с указанием сроков их устранения, и после выполнения
данных замечаний поручает МУП "Центр ГиЗ г. Тулы" в срок не более
2-х рабочих дней оформить Свидетельство, утвердить его в
Главархитектуре Управы г. Тулы и вручить рекламовладельцу.
5.9. При желании рекламовладельца продлить срок размещения
средства наружной рекламы, он подает в Главархитектуру Управы
г. Тулы заявку на продление срока действия Разрешения.
5.9.1. Главархитектура Управы г. Тулы принимает, регистрирует
заявку, в течение 2-х рабочих дней рассматривает возможность
продления срока действия Разрешения.
5.9.2. Главархитектура Управы г. Тулы поручает МУП "Центр ГиЗ"
провести всестороннюю проверку средства наружной рекламы на
предмет его состояния и возможности продления срока его
размещения. При положительных результатах проверки Главархитектура
Управы г. Тулы делает отметку в Разрешении и выдает заказчику, при
этом договор аренды муниципального рекламного места (в случае его
заключения) подлежит пролонгации.
5.9.3. В случае невозможности продления срока действия
Разрешения Главархитектура Управы г. Тулы выдает заказчику
обоснованный отказ в соответствии с п. 5.4., или в соответствии с
п. 5.2.2. предлагает заказчику принять участие в торгах продажи
права аренды муниципального рекламного места.
5.10. При желании рекламовладельца изменить рекламное
сообщение без изменения рекламоносителя, он подает заявку на
переоформление Разрешения в связи с изменением рекламного
сообщения в Главархитектуру Управы г. Тулы.
5.10.1. Главархитектура Управы г. Тулы принимает, регистрирует
заявку, в течение 2-х рабочих дней рассматривает возможность
переоформления Разрешения в связи с изменением рекламного
сообщения и соответствия его законодательству РФ о рекламе.
5.10.2. При утверждении проекта рекламного сообщения
Главархитектура Управы г. Тулы поручает МУП "Центр ГиЗ г. Тулы" в
течение 2-х рабочих переоформить Разрешение и выдать его
заказчику.
5.10.3. При отказе в утверждении проекта рекламного сообщения
Главархитектура Управы г. Тулы готовит обоснованный отказ и выдает
его заказчику.
6. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕМ И
ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
6.1. Полномочными муниципальными должностными лицами по
осуществлению контроля за распространением наружной рекламы в
границах муниципального образования г. Тулы являются:
- начальник Главархитектуры Управы г. Тулы;
- главный архитектор г. Тулы;
- архитектор района г. Тулы;
- начальник и инспектора отдела архитектурно - строительного
надзора Главархитектуры Управы г. Тулы.
6.2. Начальник Главархитектуры Управы г. Тулы вправе
уполномочивать на осуществление контрольных функций иных лиц.
6.3. Должностные лица, уполномоченные на осуществление
контрольных функций за размещением средств наружной рекламы, имеют
право:
6.3.1. Выдавать обязательные к исполнению юридическими и
физическими лицами предписания о допущенных ими нарушениях в
размещении средств наружной рекламы в г. Туле и сроках их
устранения.
6.3.2. Выдавать обязательные к исполнению юридическими и
физическими лицами протоколы об административных нарушениях
законодательства, выявленных при проверках размещения средств
наружной рекламы в г. Туле и сроках их устранения, а также вручать
повестки вызова на административную комиссию при Главархитектуре
Управы г. Тулы;
6.3.3. Запрашивать у должностных лиц государственных и
муниципальных органов власти, предприятий и организаций
необходимую информацию и документацию по вопросам, связанным с
выполнением своих контрольных полномочий.
6.4. Административная комиссия при Главархитектуре Управы
г. Тулы уполномочена налагать штрафы за нарушения в сфере
размещения наружной рекламы в г. Туле в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
6.5. В случае неисполнения рекламовладельцем предписаний,
протоколов и постановлений административной комиссии,
Главархитектура Управы г. Тулы поручает МУП "Центр ГиЗ"
организовать и провести демонтаж самовольной наружной рекламы за
счет средств Фонда наружной рекламы, а также взыскать в
установленном порядке с нарушителя компенсацию убытков в связи с
проведением демонтажа.
Председатель комитета по
управлению имуществом Управы г. Тулы
Г.А.ЖУРАВЛЕВ
Приложение N 2
к постановлению Главы г. Тулы
от 16.11.1998 г. N 1466
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
1.1. Разрешение на размещение средства наружной рекламы (в
дальнейшем - Разрешение), продление, переоформление, выдача
дубликата производится за плату, кроме Разрешений выдаваемых на
размещение муниципальных средств наружной рекламы, переданных в
хозяйственное ведение МУП "Тулаинформ".
1.2. Плата за Разрешение определяется установленными базовыми
тарифами.
1.3. Условная единица (у.е), применяемая при расчете базового
тарифа определяется эквивалентной одному минимальному размеру
оплаты труда.
1.4. Средства от платы за Разрешение поступают на счет МУП
"Центр ГиЗ г. Тулы", после чего распределяются следующим образом:
50% - МУП "Центр ГиЗ"
10% - МУП "Тулаинформ"
20% - Фонд наружной рекламы
20% - Бюджет г. Тулы, в том числе 10 % направляется районной
администрации города, на территории которой размещается средство
наружной рекламы.
1.5. За продление Разрешения устанавливается плата в размере
0,5 от базового тарифа, которые поступают на счет МУП "Центр ГиЗ
г. Тулы), после чего распределяются в соответствии с п. 1.4.
1.6. За переоформление Разрешения в связи с изменением
рекламного сообщения устанавливается плата в размере 0,2 от
базового тарифа, которая направляется в МУП "Центр ГиЗ г. Тулы".
1.7. За выдачу дубликата Разрешения устанавливается плата в
размере 0,2 от базового тарифа, которая направляются в МУП "Центр
ГиЗ г. Тулы".
1.8. За выдачу Разрешения на размещение муниципальных средств
наружной рекламы устанавливается плата в размере 0,5 от базового
тарифа, которая направляется в МУП "Центр ГиЗ г. Тулы".
1.9. 3а переоформление Разрешения в связи с изменением
рекламного сообщения на муниципальном средстве наружной рекламы
устанавливается плата в размере 0,1 от базового тарифа, которая
направляется в МУП "Центр ГиЗ г. Тулы".
1.10. За продление Разрешения на размещение муниципальных
средств наружной рекламы плата не взимается.
1.11. При переоформлении Разрешений в связи с размещением
социальных/общественных, предвыборных рекламных сообщений на
средствах наружной рекламы плата не взимается.
1.12. Базовый тариф за выдачу Разрешений приведен в таблице.
БАЗОВЫЙ ТАРИФ (без учета НДС)
-----------------------------------T---------------------¬
¦ Тип наружной рекламы ¦Базовый тариф в у. е.¦
+----------------------------------+---------------------+
¦ Крышная установка ¦ 30 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Отдельностоящая щитовая установка¦ 10 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Брандмауэрное панно ¦ 15 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Щитовая установка, размещаемая на ¦ ¦
¦ограждениях ¦ 10 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Установка в виде объемно - ¦ ¦
¦пространственного объекта ¦ 20 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Рекламоноситель на кронштейне ¦ 10 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Транспарант - перетяжка ¦ 10 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Флаг фирмы ¦ 10 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Тумба ¦ 15 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Проекционная установка ¦ 40 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Стенд - штендер ¦ 10 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Указатель ¦ 7 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Вывеска ¦ 5 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Реклама в (на) витрине ¦ 4 ¦
+----------------------------------+---------------------+
¦Вывеска и реклама (на) витрине ¦ 7 ¦
L----------------------------------+----------------------
Председатель комитета по управлению
имуществом Управы г. Тулы
Г.А.ЖУРАВЛЕВ
Приложение N 3
к постановлению Главы г. Тулы
от 16.11.1998 г. N 1466
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА БАЗОВОЙ СТАВКИ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РЕКЛАМНЫМИ МЕСТАМИ
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Арендодателем муниципальных рекламных мест является
Муниципальное унитарное предприятие "Тульский городской центр
градостроительства и землеустройства" (МУП Центр ГиЗ").
1.2. Условная единица (у.е), применяемая при расчете арендной
платы, определяется эквивалентной одному минимальному размеру
оплаты труда.
1.3. Размещение средств наружной рекламы следующих видов:
- реклама в (на) витрине;
- вывеска;
- стенд - штендер;
- социальная/общественная реклама;
- предвыборная наружная реклама;
- муниципальные средства наружной рекламы на муниципальных
рекламных местах производится без взимания арендной платы и
заключения договора аренды.
1.4. При размещении на рекламоносителе, расположенном на
муниципальном рекламном месте, социального/общественного
рекламного сообщения на срок такого размещения арендная плата не
взимается. Срок и условия размещения социального/общественного
рекламного сообщения оговариваются в договоре аренды
муниципального рекламного места.
1.5. Арендная плата, поступающая от сдачи в аренду
муниципальных рекламных мест, распределяется следующим образом:
- бюджет г. Тулы - 80%, в том числе 20 % направляется районной
администрации города, на территории которой размещается
муниципальное рекламное место;
- МУП "Центр ГиЗ г. Тулы" - 10%;
- МУП "Тулаинформ" - 10%.
II. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ БАЗОВОЙ
СТАВКИ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
2.1. ФОРМУЛА РАСЧЕТА БАЗОВОЙ СТАВКИ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
А = Т х Р х D х S х С (без учета НДС), где:
"А"- базовая ставка арендной платы;
"Т"- тариф;
"Р"- коэффициент по зонам рекламной ценности;
"D"- коэффициенты по особым технологическим условиям
содержания средств наружной рекламы;
"S" - площадь рекламного поля;
"С" - срок арендного пользования.
2.2. ТАРИФЫ "Т"
-------------------------------T----------------T----------------¬
¦Вид средства наружной рекламы ¦единица площади ¦стоимость в у.е.¦
¦ ¦ в кв. м. ¦ в месяц ¦
+------------------------------+----------------+----------------+
¦Крышная установка ¦ 1 ¦ 0,5 ¦
+------------------------------+----------------+----------------+
¦Отдельностоящая щитовая ¦ ¦ ¦
¦установка ¦ 1 ¦ 0,4 ¦
+------------------------------+----------------+----------------+
¦Брандмауэрное панно ¦ 1 ¦ 0,4 ¦
+------------------------------+----------------+----------------+
¦Щитовая установка, размещаемая¦ ¦ ¦
¦на ограждениях ¦ 1 ¦ 0,5 ¦
+------------------------------+----------------+----------------+
¦Установка в виде объемно - ¦ ¦ ¦
¦пространственного объекта ¦ 1 ¦ 0,4 ¦
+------------------------------+----------------+----------------+
¦Рекламоноситель на кронштейне ¦ 1 ¦ 0,9 ¦
+------------------------------+----------------+----------------+
¦Транспарант - перетяжка ¦ 1 ¦ 0,4 ¦
+------------------------------+----------------+----------------+
¦Флаг фирмы ¦ 1 ¦ 0,4 ¦
+------------------------------+----------------+----------------+
¦Тумба ¦ 1 ¦ 0,4 ¦
+------------------------------+----------------+----------------+
¦Проекционная установка ¦ 1 ¦ 0,6 ¦
+------------------------------+----------------+----------------+
¦Указатель ¦ 1 ¦ 1,3 ¦
L------------------------------+----------------+-----------------
2.3. КОЭФФИЦИЕНТЫ ПО ЗОНАМ РЕКЛАМНОЙ ЦЕННОСТИ "Р"
----------------------------------T------------------------------¬
¦ Зона рекламной ценности ¦ Коэффициент ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ 1 зона ¦ 1 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ 2 зона ¦ 0,7 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ 3 зона ¦ 0,5 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ 4 зона ¦ 0,2 ¦
L---------------------------------+-------------------------------
2.4. КОЭФФИЦИЕНТЫ ПО ОСОБЫМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ
УСЛОВИЯМ СОДЕРЖАНИЯ
СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ "D"
--------------------------------------------------T--------------¬
¦Вид наружной рекламы ¦ Коэффициент ¦
+-------------------------------------------------+--------------+
¦Неосвещенные средства наружной рекламы ¦ 1.5 ¦
+-------------------------------------------------+--------------+
¦Технологически сложные средства наружной рекламы ¦ 0,З ¦
+-------------------------------------------------+--------------+
¦Средства наружной рекламы, имеющие рекламную ¦ ¦
¦площадь (в одной плоскости и одном ¦ 0,7 ¦
¦визуальном направлении) - от 18 до 36 м2 ¦ ¦
+-------------------------------------------------+--------------+
¦Средства наружной рекламы, имеющие ¦ ¦
¦рекламную площадь (в одной плоскости ¦ 0,4 ¦
¦и одном визуальном направлении) - более 36 м2 ¦ ¦
+-------------------------------------------------+--------------+
¦Средства наружной рекламы с внутренним ¦ ¦
¦подсветом, автоматической сменой ¦ 0,3 ¦
¦рекламных сообщений и т.п. ¦ ¦
+-------------------------------------------------+--------------+
¦Конструкции "Сити - формата" с площадью ¦ ¦
¦одной стороны щита до 4 м2 ¦ 1,1 ¦
+-------------------------------------------------+--------------+
¦Установки наружной рекламы, включающие ¦ ¦
¦в себя общественно - полезные ¦ 0,5 ¦
¦объекты (скамьи, таксофоны, городские часы, ¦ ¦
¦информационные табло и т.п.), а ¦ ¦
¦также в случае проведения комплексного ¦ ¦
¦благоустройства прилегающей ¦ ¦
¦территории (устройство цветников, пешеходных ¦ ¦
¦дорожек, установка малых ¦ ¦
¦архитектурных форм и т.п.) ¦ ¦
+-------------------------------------------------+--------------+
¦Размещение на средстве наружной рекламы ¦ ¦
¦муниципального, праздничного ¦ ¦
¦рекламного сообщения за счет рекламовладельца: ¦ ¦
¦Один раз в год - ¦ 0,7 ¦
¦Два раза в год - ¦ 0,4 ¦
¦Остальные виды средств наружной рекламы ¦ 1,0 ¦
L-------------------------------------------------+---------------
Примечание: Если рекламное средство подпадает под значения
нескольких коэффициентов "D", то расчетное значение данного
коэффициента будет равно их арифметическому произведению, но при
этом значение расчетного минимального коэффициента "D" не может
быть менее 0.2.
Председатель комитета по управлению
имуществом Управы г. Тулы
Г.А.ЖУРАВЛЕВ
Приложение N 4
к постановлению Главы г. Тулы
от 16.11.1998 г. N 1466
Российская Федерация
Управа г. Тулы
РАЗРЕШЕНИЕ
N ___________
на размещение средства наружной рекламы
Тип рекламоносителя:
_____________________________________
Срок действия Разрешения:
_____________________________________
Свидетельство о праве эксплуатации средства
наружной рекламы и его соответствия Разрешению
выдано:
__________________________________________
выдано:
___________________________________________
выдано:
___________________________________________
Отметка Главархитектуры г. Тулы об утверждении Разрешения
(переоформлении, продлении Разрешения)
1. Реквизиты владельца рекламоносителя _______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
тел. ____________________ факс ___________________________________
2. Место расположения рекламоносителей _______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Основание для размещения рекламоносителя __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Технические характеристики ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Особые условия эксплуатации рекламоносителя _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Рекламоизготовитель _______________________________________
План рекламного места
Фотография рекламного места,
с фотомонтажом рекламоносителя
Отметка исполнителя о продленной работе по оформлению
(переоформлению, продлению и т. п.) Разрешения:
С Положением о распространении наружной рекламы в г. Туле,
Утвержденных постановлением Главы г. Тулы N ___ от ____98 г.
ознакомлен,
Разрешение получил:
____________________________________________________
(подпись рекламовладельца) (Ф.И.О.)
Разрешение (продленное, переоформленное) получил:
____________________________________________________
(подпись рекламовладельца) (Ф.И.О.)
____________________________________________________
(подпись реклавладельца) (Ф.И. О)
Приложение N 5
к постановлению Главы г. Тулы
от 16.11.1998 г. N 1466
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УПРАВА г. ТУЛЫ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА Г. ТУЛЫ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О праве эксплуатации средства наружной рекламы
и его соответствии Разрешению N _______
__________________________________________________
(вид рекламоносителя)
По адресу _____________________________________________
______________________________________________________
Владелец ______________________________________________
_______________________________________________________
Свидетельство выдано Утверждаю:
"___" ______199 г. Гл. дизайнер г. Тулы
на срок
"___"______199 г.
Исполнитель
Приложение N 6
к постановлению Главы г. Тулы
от 16.11.1998 г. N 1466
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения
торгов по продаже прав аренды
муниципальных рекламных мест
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и проведение
публичных торгов по продаже прав аренды рекламных мест,
расположенных в границах муниципального образования г. Тулы, для
размещения средств наружной рекламы.
1.2. Предметом торгов является право на заключение договора
аренды муниципального рекламного места (в дальнейшем - Право).
1.3. Аукционные торги являются открытыми по составу
участников.
1.4. Аукционы могут быть открытыми или закрытыми (тендеры) по
форме подачи предложений по цене.
1.5. Право по договору купли - продажи приобретает покупатель,
согласившийся с условиями договора аренды муниципального
рекламного места (в дальнейшем - договор аренды) и предложивший
наиболее высокую цену за получение Права.
1.6. Продавцом Прав является Комитет по управлению имуществом
Управы г. Тулы (в дальнейшем - Продавец).
1.7. Организатором аукционов является муниципальное унитарное
предприятие "Тульский городской центр градостроительства и
землеустройства г. Тулы" (в дальнейшем - Организатор).
1.8. Продавец и организатор не вправе передавать иным лицам
делегированные им Управой г. Тулы полномочия.
1.9. Участниками аукциона и покупателями Права могут быть
любые юридические или физические лица, для которых
государственными или муниципальными нормативными актами не
установлено ограничений на приобретение Права.
1.10. Результаты торгов в течение 30 дней обязаны быть
опубликованы в средствах массовой информации, при этом
обязательными для публикации являются:
- местоположение муниципального рекламного места;
- окончательные цены.
1.11. Победитель торгов вправе приступить к монтажу наружной
рекламы после оформления в установленном порядке Разрешения на
размещения наружной рекламы.
1.12. Победитель торгов обязан приступить к оформлению
Разрешения на размещения наружной рекламы в срок не более месяца
после полной произведенной оплаты, согласно договора купли -
продажи Права.
2. Аукционная комиссия
2.1. Для проведении аукционных торгов по продаже Прав
образовывается постоянно действующая аукционная комиссия.
2.2. В состав аукционной комиссии входят руководители или иные
назначенные распоряжением Главы г. Тулы сотрудники:
Комитета по управлению имуществом Управы г. Тулы;
Главного управления архитектуры и градостроительства Управы г.
Тулы;
МУП "Тулаинформ"
МУП "Тульский городской центр градостроительства и
землеустройства г. Тулы".
Администрации района, на территории котором располагается
муниципальное рекламное место.
2.3. Аукционная комиссия:
определяет форму проведения торгов (открытый аукцион или
тендер);
определяет начальную цену аукциона.
определяет шаг аукциона;
определяет сумму и срок внесения задатка заявителями;
определяет победителя аукциона по результатам торгов;
подписывает протокол о результатах торгов;
в установленных законодательством и настоящим Положением
случаях принимает решение о признании торгов несостоявшимися;
в случае признания торгов несостоявшимися принимает решение о
повторном проведении торгов, или возможности предоставления
данного рекламного места целевым способом.
2.4. Решение комиссии считается принятым, если за него
проголосовали не менее 2/3 членов комиссии.
2.5. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается
всеми членами аукционной комиссии.
2.6. Член комиссии не согласившийся с решением комиссии обязан
в протоколе указать свое особое мнение.
З. Подготовка к проведению аукциона
3.1. Основанием для проведения аукциона является протокол,
подписанный Комитетом по управлению имуществом Управы г. Тулы и
Главным управлением архитектуры и градостроительства Управы г.
Тулы, о предоставлении муниципального рекламного места для
размещения средства наружной рекламы на торги по продаже прав его
аренды (в дальнейшем - Протокол).
3.2. К Протоколу прилагается следующая исходно -
разрешительная документация, подготовленная Организатором:
3.2.1. Задание на размещение средства наружной рекламы,
согласованное Главным управлением архитектуры и градостроительства
Управы г. Тулы;
3.2.2. Выкопировка из генплана города с размещением средства
наружной рекламы, согласованная:
Главным управлением архитектуры и градостроительства Управы
г. Тулы;
Администрацией района г. Тулы, на территории которого
расположено муниципальное рекламное место;
иными организациями, уполномоченными на согласование места
размещения средства наружной рекламы.
3.3. На основании Протокола аукционная комиссия определяет
начальную цену предмета торгов;
шаг аукциона (в случае проведения открытого аукциона), который
определяется в пределах 1% - 5% начальной цены и остается единым в
течение всего аукциона.
3.4. На основании решения аукционной комиссии Продавец готовит
в двух экземплярах проект договора купли - продажи Права, листы
которых нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью Продавца, и
передает эти документы Организатору.
3.5. Организатор готовит в двух экземплярах проект договора
аренды рекламного места, листы которых нумеруются, прошиваются и
скрепляются печатью Организатора, и готовит извещение о торгах,
которое передается в МУП "Тулаинформ" для опубликования.
3.6. Извещение о проведении торгов (в дальнейшем - извещение)
должно быть опубликовано в средствах массовой информации МУП
"Тулаинформ" не менее, чем за 30 дней до даты проведения торгов.
3.7. Извещение должно содержать следующие обязательные
сведения:
дата, время, место проведения торгов;
предмет торгов (лот) с указанием его номера, описанием
месторасположения рекламного места;
форма проведения торгов;
шаг аукциона, в случае проведения торгов в форме открытого
аукциона;
ставка арендной платы;
начальная цена предмета торгов;
условия предварительного ознакомления заявителей с исходно -
разрешительной документацией;
дата начала и окончания приема заявок и документов от
заявителей;
сумма и срок внесения задатка, а также расчетный счет
Организатора, на который он должен быть перечислен;
порядок заключения договора купли - продажи Права и договора
аренды рекламного места;
способ уведомления об итогах торгов, в случае проведения
тендера;
номер контактного телефона;
дата, время и порядок ознакомления участников с рекламным
местом на местности;
Форма представления указанных сведений и перечень
дополнительных данных определяются Организатором по согласованию
с Продавцом.
3.8. Организатор несет ответственность за достоверность
публикуемой информации и соответствие содержания информационных
сообщений законодательству.
3.9. Стоимость билета участника аукциона, зрительского билета,
копий исходно - разрешительной документации, проекта договора
купли - продажи Права и аренды рекламного места, настоящего
Порядка устанавливаются равными минимальному размеру оплаты труда
за каждый документ.
4. Условия участия в торгах,
порядок подачи и приема заявок
4.1. К участию в аукционе допускается любое лицо, подавшее
заявку с необходимыми и надлежаще оформленными документами не
позднее даты, указанной в извещении, и обеспечившее своевременное
перечисление задатка на объявленные в извещении расчетные счета.
4.2. Лицо, желающее оформить заявку на участие в торгах,
обязано до подачи заявки ознакомиться с исходно - разрешительной
документацией, а также с проектами договоров купли - продажи Права
и аренды рекламного места, а Организатор обязан обеспечить ему
возможность в ознакомлении с этими документами.
При этом по его желанию Организатор обязан выдать ему на руки
по одном экземпляр проекта договоров купли - продажи Права и
аренды рекламного места за установленную плату.
4.3. Для участия в торгах юридические или физические лица
представляют Организатору заявку по установленному образцу
(приложение N 1, 2) с приложением к ней следующих документов:
предложения по цене за Право в случае проведения тендера (в
запечатанном конверте);
(предложение по цене за Право оформляется в печатном виде с
указанием номера лота, подписью руководителя и печатью, цена
указывается цифрами и прописью);
копии платежного документа, подтверждающего перечисление
задатка на указанный в извещении расчетный счет, при этом
заявитель оплачивает столько задатков, сколько лотов он намерен
приобрести;
доверенности на лицо, уполномоченное действовать от имени
заявителя при подаче заявки;
копии свидетельства о государственной регистрации юридического
лица или индивидуального предпринимателя, заверенные нотариально
или органом, осуществившим государственную регистрацию;
свои банковские реквизиты, удостоверенные банком;
иные документы, указанные в извещении.
К заявке прилагается подписанная заявителем опись
предоставленных документов в двух экземплярах, на одном из
которых, остающемся у заявителя. Организатор указывает дату и
время подачи заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале
приема заявок.
4.4. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на
участие в торгах.
4.5. Заявителю может быть отказано в участии в торгах в
следующих случаях:
4.5.1. заявка подана по истечении срока приема заявок,
указанного в извещении;
4.5.2. заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от
имени заявителя.
4.5.3. не предоставлены все необходимые документы по перечню,
объявленному в извещении, либо предоставленные документы оформлены
не надлежащим образом.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
торгах является исчерпывающим.
4.6. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до
окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом
Организатора.
Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
4.7. Решение Организатора о признании заявителей участниками
торгов оформляется протоколом, в котором указываются:
принятые и отозванные заявки с указанием имен (наименований)
заявителей;
лица, признанные участниками торгов;
заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах с
указанием оснований для такого отказа.
4.8. Торги проводятся при наличии не менее двух участников по
каждому предмету торгов.
4.9. В случае, если на один предмет торгов подано менее двух
заявок, то данный лот снимается с торгов, о чем Организатор
оформляет протокол.
4.10. Заявителям,
которым отказано в участии в торгах;
отозвавшим свою заявку;
подавшим заявку на предмет аукциона, снятый Организатором
с торгов, возвращаются предоставленные ими документы и внесенный
задаток.
4.11. Заявитель приобретает статус участника торгов с момента
утверждения Организатором протокола приема заявок.
4.12 Организатор принимает меры по обеспечению сохранности
предоставленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также
конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании
предоставленных документов.
4.15. Организатор вправе отказаться от проведения торгов в
любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты их
проведения.
5. Порядок проведения открытого аукциона
5.1. Перед началом аукциона его участники проходят регистрацию
и получают пронумерованный билет, который они поднимают после
оглашения аукционистом очередной цены в случае, если готовы купить
предмет торгов по этой цене.
5.2. Лица, не являющиеся участниками аукциона, могут на нем
присутствовать, купив зрительские билеты.
5.5. Участник аукциона принимает участие в торгах по лотам,
указанным в его заявке, до тех пор, пока он не будет объявлен
победителем по такому количеству лотов, которое указано в его
заявке.
5.6. Участник не может приобрести лотов больше, чем указано в
его заявке.
5.7. Аукцион проводится аукционистом, уполномоченным на это
Организатором.
5.8. Аукцион начинается с оглашения аукционистом номера лота,
наименования, краткой характеристики и начальной цены лота, а
также шага аукциона.
5.9. Все цены, назначаемые в процессе аукциона как
аукционистом, так и участниками аукциона, должны быть кратны шагу
аукциона.
5.10. Каждую последующую цену аукционист назначает путем
увеличения текущей цены на шаг аукциона.
5.11. После объявления очередной цены аукционист называет
номер билета участника торгов, который с точки зрения аукциониста,
первым поднял билет.
5.12. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии
с шагом аукциона.
5.13. При отсутствии участников аукциона, готовых купить
предмет торгов по названной аукционистом цене, аукционист
повторяет эту цену три раза.
5.14. Аукцион по лоту завершается, если после троекратного
объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял
билет.
5.15. Победителем аукциона по лоту признается участник, номер
билета которого был назван аукционистом последним.
5.16. По завершению аукциона по данному лоту аукционист
объявляет о продаже Права, называет его продажную цену и номер
билета победителя аукциона.
5.17. После объявления о продаже права победитель аукциона
должен в течение 15 минут подписать договоры купли - продажи Права
и аренды рекламного места (в т.ч. требования в банк о безакцептном
списании средств в случае нарушения условий договора).
5.18. При неисполнении требования о подписании договоров
купли - продажи Права и аренды рекламного места (в т.ч. требования
в банк о безакцептном списании средств в случае нарушения условий
договора) в течение 15 минут победитель аукциона утрачивает право
на его подписание, а победителем аукциона признается участник,
номер билета которого был назван аукционистом предпоследним, и он
получает право подписания договоров.
5.19. Результаты проведения аукциона оформляются протоколом,
который подписывают члены аукционной комиссии.
5.20. Протокол о результатах проведения торгов составляется в
4-х экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых
передается победителю аукциона, а другой передается в МУП
"Тулаинформ" для опубликования результатов торгов, а остальные
соответственно остаются у Продавца и Организатора.
5.21. В течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона
участникам, не являющимся победителями торгов, возвращаются
внесенные задатки.
5.22. Победителю аукциона задаток засчитывается в сумму оплаты
по договору купли - продажи Права.
5.23. Задаток не подлежит возврату, если победитель торгов
отказался от подписания договоров купли - продажи Права и аренды
рекламного места, либо не выполнил условия договора купли -
продажи Права.
6. Порядок проведения тендера
6.1. При проведении тендера победителем признается лицо,
предложившее наиболее высокую цену за Право.
6.2. При равенстве предложений победителем признается тот
участник, чья заявка была подана раньше.
6.3. Запечатанные конверты с предложениями участников торгов
вскрываются в установленный срок на открытом заседании аукционной
комиссии.
6.4. Перед вскрытием конвертов аукционная комиссия проверяет
целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о
результатах торгов.
6.5. Цена должна быть указана цифрами и прописью, при этом
если цифрой и прописью указаны разные цены, аукционная комиссия
принимает во внимание цену, указанную прописью.
6.6. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не
рассматриваются.
6.7. При вскрытии конвертов и оглашении предложений могут
присутствовать все участники торгов или их представители, имеющие
надлежащим образом оформленную доверенность, а также представители
средств массовой информации.
6.8. Результаты торгов оформляются протоколом аукционной
комиссии.
6.9. Протокол о результатах проведения торгов составляется в
4-х экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых
передастся победителю аукциона, а другой передается в МУП
"Тулаинформ" для опубликования результатов торгов, а остальные
соответственно остаются у Продавца и Организатора.
6.10. Организатор в срок не более 5-ти рабочих дней с даты
проведения торгов направляет в адрес победителя торгов протокол
аукционной комиссии о результатах проведения торгов с
сопроводительным письмом, в котором указывается дата (не более
10-ти рабочих дней с даты проведения тендера), время и место куда
победителю тендера надлежит прибыть для подписания договоров
купли - продажи Права и аренды рекламного места.
6.11. В случае, если победитель тендера не прибудет в
указанный срок или откажется (уклонится) от подписания договоров
купли - продажи Права и аренды рекламного места (в т.ч. требования
в банк о безакцептном списании средств в случае нарушения условий
договора), он признается выбывшим, и право подписания договоров
переходит к тому участнику тендера, чье предложение цены за
предмет торгов было зафиксировано следующим за предложением
выбывшего.
6.11.1. По данному случаю оформляется протокол аукционной
комиссии, который высылается победителю тендера в порядке,
определенном в п. 6.10., при этом сроки начинают исчисляться с
даты подписания протокола.
7. Распределение выручки от проведения аукциона
7.1. Выручка от проведения аукциона, полученная за счет
источников, указанных в п. 3.8., остается в распоряжении
Организатора.
7.2. Выручка, полученная за счет надлежащего исполнения оплаты
по договорам купли - продажи Прав и полученная за счет
невозвращенных задатков, после компенсации затрат Организатора на
подготовку исходно - разрешительной документации и проведение
аукциона (согласно смет) распределяется следующим образом:
"Бюджет г. Тулы - 50%, в том числе 25% направляется районной
администрации города, на территории которой размещается средство
наружной рекламы.
МУП "Тулаинформ" - 10%.
Фонд наружной рекламы - 20%.
Организатор - 10%
8. Недействительность сделок по продаже Прав
8.1. Сделка по продаже Права на условиях аукциона признается
недействительной, если:
были грубо нарушены правила аукциона;
одному из участников были предоставлены незаконные льготы и
преимущества перед другими участниками аукциона;
по другим основаниям, предусмотренным законодательством и
условиями договора продажи права.
8.2. Споры о расторжении, либо о признании недействительной
сделки по продаже Права на условиях аукциона рассматриваются в
суде или арбитражном суде в порядке и сроки, установленные
законодательством.
Председатель комитета по управлению
имуществом Управы г. Тулы
Г.А.ЖУРАВЛЕВ
Приложение N 1
к Положению о порядке организации и проведения
торгов по продаже прав аренды муниципальных
рекламных мест
3АЯВКА
на участие в торгах
по продаже прав аренды муниципального
рекламного места
ЗАЯВИТЕЛЬ (наименование юридического лица или ф.и.о.
физического лица без сокращений)
адрес________________________________________________________
банковские реквизиты:______________ (без сокращений)____________
тел/факс/модем ____________________
1. Изучив данные, указанные в информационном сообщении, а
также необходимую исходно - разрешительную документацию, договор
купли - продажи права аренды муниципального рекламного места и
договор аренды муниципального рекламного места, согласен
приобрести следующие предметы торгов (лоты):
1.1. N ____, рекламное место, расположенное
__(месторасположение)__.
2. Мною внесен задаток:
2.1. по лоту N на сумму (цифрами)___ руб.(____(прописью)_____)
3. В случае победы на аукционе принимаю на себя обязательство
в установленный срок подписать протокол о результатах торгов,
заключить договор купли - продажи права аренды муниципального
рекламного места и договор аренды муниципального рекламного места
(в т. подписать требование в банк о безакцептном списании средств
в случае наращения условий договора). С условиями данных договоров
предварительно ознакомлен.
4. Согласен с тем, что в случае признания меня победителем
аукциона и отказа (уклонения) в установленный срок подписать
протокол о результатах торгов, либо отказа (уклонения) в
установленный срок заключить договор купли - продажи права аренды
муниципального рекламного места, либо отказа (уклонения) в
установленный срок заключить договор аренды муниципального
рекламного места (в.т. подписать требование в банк о безакцептном
списании средств в случае наращения условий договора), либо не
внесения в установленный срок суммы платежа, сумма внесенного мною
задатка остается у Организатора.
Подпись Заявителя (должность) ___________________________
(место для печати).
(подпись (ф. и. о.)
Принято Организатором : ____час._______ мин. " " _____ 19 г.
(подпись (ф. и. о.)
ПРИМЕЧАНИЕ: Заявка оформляется в отпечатанном виде, подпись и
печать должны быть в оригинале.
Приложение N 2
к Положению о порядке организации и проведения
торгов по продаже прав аренды муниципальных
рекламных мест
3АЯВКА
на участие в тендере
по продаже прав аренды муниципального
рекламного места
заявитель (наименование юридического лица или ф.и.о.
физического лица без сокращений)
адрес ______________________________________________
банковские реквизиты :______________ (без сокращений )____________
тел/факс/модем _____
1. Изучив данные, указанные в информационном сообщении, а
также необходимую исходно - разрешительную документацию, договор
купли - продажи права аренды муниципального рекламного места и
договор аренды муниципального рекламного места, согласен
приобрести следующие предметы торгов (лоты):
1.1. N ____, рекламное место, расположенное
(месторасположение).
2. Мною внесен задаток:
2.1. по лоту N ____на сумму (цифрами) ____руб.
(_____(прописью)__)
3. В случае победы в тендере принимаю на себя обязательство в
установленный срок подписать протокол о результатах торгов,
заключить договор купли - продажи права аренды муниципального
рекламного места и договор аренды муниципального рекламного места
(в.т. подписать требование в банк о безакцептном списании средств
в случае нарушения условий договора). С условиями данных договоров
предварительно ознакомлен.
4. Согласен с тем, что в случае признания меня победителем
тендера и отказа (уклонения) в установленный срок подписать
протокол о результатах аукциона, либо отказа (уклонения) в
установленный срок заключить договор купли - продажи права аренды
муниципального рекламного места, либо отказа (уклонения) в
установленный срок заключить договор аренды муниципального
рекламного места (в.т. подписать требование в банк о безакцептном
списании средств в случае нарушения условий договора), либо не
внесения в установленный срок суммы платежа, сумма внесенного мною
задатка остается у Организатора.
Подпись Заявителя: __________________(должность) _________________
(место для печати)
___________________(подпись ____ __________(ф. и.о.)______________
__________________________________________________________________
Принято Организатором: _______час.__________ мин. " " 19 г.
ПРИМЕЧАНИЕ: Заявка оформляется в отпечатанном виде, подпись и
печать должны быть в оригинале.
|
