ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.01.99 N 32
О ходе выполнения постановления губернатора Тульской
области от 24.08.98г. № 361 "Об утверждении областной
программы оздоровления государственных финансов
Тульской области на 1998-1999 г.г."
Во исполнение п.11 постановления губернатора области от
29.09.98г. № 412 "Об исполнении областного бюджета в первом по-
лугодии 1998 года" была обобщена информация структурных подраз-
делений администрации области о реализации планов-мероприятий по
обеспечению экономии средств областного бюджета,утвержденных
постановлением губернатора области от 24.08.98г.N 361.
В ходе проведенной в третьем квартале 1998 года структурны-
ми подразделениями администрации области работы по оздоровлению
финансов Тульской области сумма экономии бюджетных средств сос-
тавила 3669.6 тыс.руб.
В то же время, большинство структурных подразделений адми-
нистрации области без должного внимания отнеслись к выполнению
постановления губернатора области от 24.08.98г. № 361. Информа-
ция представлена не конкретная, не в полном объеме по предусмот-
ренным программой мероприятиям, по реализации которых они явля-
ются соисполнителями: департамент культуры, искусства и кинема-
тографии (Ковырзенкова Л.Д.), департамент социальной защиты на-
селения (Самойлов В.Б.), департамент здравоохранения (Черниенко
Е.И.), департамент общего и профессионального образования (Жда-
нова Н.И.), комитет по физической культуре и спорту (Доценко
В.М.).
Не представили информацию по мероприятиям, соисполнителями
которых являются комитет по управлению имуществом (Артемьев
А.И.), главное экономическое управление (Фадеев В.И.), хозяйс-
твенное управление администрации области (Храмогин В.Н.).
Не в полном объеме выполняются структурными подразделениями
администрации области постановления губернатора области от
19.06.98г. № 257 "О порядке проведения в 1998 году реструктури-
зации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом",
от 19.06.98г. № 259 "О мерах по выполнению Указа Президента Рос-
сийской Федерации от 05.05.98г. № 495 "О дополнительных мерах по
обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы
и оздоровлению государственных финансов" и оздоровлению муници-
пальных финансов", от 19.06.98г. № 260 "О мероприятиях по обес-
печению доходов и финансированию расходов областного бюджета".
Предпринимаемые департаментами промышленности (Ковалев
В.Г.), транспорта и связи (Федоров Б.К.), по АПК и продовольст-
вию (Быков Г.Т.), топлива и энергетики (Немченко В.И.) меры по
сокращению недоимки и реструктуризации задолженности предприятий
курируемых отраслей недостаточны. Недоимка по платежам в бюджеты
всех уровней продолжает расти и составила на 01.12.98г. 2226.2
млн.руб., в том числе в территориальный бюджет - 1065.0 млн.руб.
Предложения по реструктуризации долгов в бюджет по курируе-
мым предприятиям носят односторонний характер и предусматривают
сокращение задолженности путем проведения взаимозачетов платежей
в бюджет.
Департаментами,управлениями и комитетами администрации об-
ласти проводится недостаточная работа по привлечению внебюджет-
ных средств учреждений на погашение кредиторской задолженности
по коммунальным услугам,услугам связи и другим целям.В то же
время в отдельных учреждениях культуры и образования использова-
ние внебюджетных средств осуществлялось с нарушениями действую-
щих нормативных актов.
Без сопоставления натуральных и стоимостных показателей, а
также анализа финансовой обеспеченности устанавливались лимиты
потребления тепло - и электроэнергии по подведомственным учреж-
дениям департаментом здравоохранения (Черниенко Е.И.).
Проведение проверок и ревизий по учреждениям-получателям
бюджетных средств, в части их целевого использования, не получи-
ли должного распространения в департаментах общего и профессио-
нального образования (Жданова Н.И.), культуры, искусства и кине-
матографии (Ковырзенкова Л.Д.), транспорта и связи (Феде-
ров Б.К.).
В ходе проверки финансовым управлением целевого использова-
ния бюджетных средств, выделенных из областного бюджета ОАО "Ту-
лаавтотранс" (Денисов В.Г.) на покрытие убытков по пассажирским
перевозкам за I полугодие 1998 года установлены факты нецелевого
использования на сумму 1648,1 тыс.руб. или 6,3% от выделенных
средств.
Рассмотрев данный вопрос на заседании губернаторского сове-
та ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Предупредить руководителей структурных подразделений ад-
министрации области, допустивших невыполнение вышеназванных пос-
тановлений губернатора области об их ответственности, возникаю-
щей в соответствии со ст.15 Закона № 51-ЗТО от 29 мая 1997 года
"О государственной службе Тульской области".
2. Обратить внимание:
- комитета по управлению имуществом (Артемьев А.И.), Глав-
ного экономического управления (Фадеев В.И.), хозяйственного уп-
равления администрации области (Храмогин В.Н.) на невыполнение
п.2 постановления губернатора области от 24.08.98г. № 361;
- руководителей структурных подразделений администрации об-
ласти на неполную и некачественную информацию о реализации ме-
роприятий по оздоровлению финансов Тульской области, представля-
емую в финансовое управление, и обязать их обеспечить безуслов-
ное выполнение постановления губернатора области от 24.08.98г.
№ 361.
3. Департаменту транспорта и связи (Федоров Б.К.) усилить
контроль за хозяйственно-финансовой деятельностью ОАО "Тулаав-
тотранс" (Денисов В.Г.) в части расходования и использования
средств, выделяемых из областного бюджета, восстановлением бюд-
жетных средств в сумме 1648,1 тыс.руб., израсходованных ОАО "Ту-
лаавтотранс" не по целевому назначению и направлению их на пок-
рытие убытков от пассажирских перевозок.
4. Финансовому управлению администрации области (Кузнецова
В.В.):
- с 01.01.99г. финансирование поддержки городских и приго-
родных пассажирских перевозок осуществлять по реестрам, предс-
тавляемым ОАО "Тулаавтотранс" (Денисов В.Г.), непосредственно на
счета автотранспортных предприятий в зависимости от объемов вы-
полненных пассажироперевозок;
- организовать в первом квартале 1999 года проверки досто-
верности представленной информации о выполнении мероприятий по
оздоровлению государственных финансов Тульской области в струк-
турных подразделениях администрации области. По результатам про-
верки предоставить информацию администрации области до
01.05.99г.
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить
на первого заместителя губернатора области Копылова А.С.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента подпи-
сания.
И.о.губернатора
Тульской области А.С.Копылов
|
