УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Тульской области от 06.03.2000 N 81
ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 1999 г. N 96
О ПОДГОТОВКЕ К ПРОПУСКУ ПАВОДКОВЫХ ВОД В ПЕРИОД
ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ В 1999 ГОДУ
В целях обеспечения пропуска весенних паводковых вод,
безопасности населения, проживающего в районах, подвергающихся
угрозе возможного затопления, предупреждения вспышек эпидемий,
падежа скота, загрязнения воды, разрушений линий газо- и
электроснабжения, канализации, сохранности мостов, дорог,
сельскохозяйственных угодий, промышленных и бытовых предприятий,
руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации
от 5.11.95 г. N 1113 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законами
Тульской области N 75-ЗТО "О защите населения и территорий
Тульской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" и N 98-ЗТО "О резервном фонде областного
бюджета", постановлением губернатора - главы администрации
Тульской области от 29.04.96 г. N 267 "Об областной подсистеме
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить состав областной межведомственной
противопаводковой комиссии (Приложение 1).
2. Утвердить Положение об областной межведомственной
противопаводковой комиссии (Приложение 2).
3. Утвердить Перечень неотложных противопаводковых мероприятий
на территории Тульской области в 1999 г. (Приложение 3).
4. Утвердить сметы расходов для проведения работ по
предупреждению чрезвычайных ситуаций в предпаводковый и паводковый
период (приложение 4, 5 и 6).
5. Возложить на областную межведомственную противопаводковую
комиссию (Богомолов В.А.) координацию работ по подготовке и
пропуску паводковых вод, по ликвидации возможных чрезвычайных
ситуаций во время паводка.
6. Финансовому управлению администрации области (Кузнецова
В.В.) за счет резервного фонда на предупреждение и ликвидацию
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, предусмотренного в
областном бюджете на 1999 год, выделить 67 тыс. 960 рублей
согласно утвержденным сметам и представленным счетам.
7. Рекомендовать главам муниципальных образований области,
руководителям предприятий, организаций и учреждений, независимо от
форм собственности и ведомственной принадлежности, обеспечить
работу противопаводковых комиссий и рабочих групп по подготовке к
пропуску паводковых вод, организовать выполнение в полном объеме
мероприятий согласно приложению 3 настоящего постановления.
8. Тульскому центру по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (Паршин Ю.С.) уточнить прогноз о предстоящем
паводке, включая данные о максимальных уровнях подъема воды на
основных реках, время прохождения паводка и совместно с главным
управлением по делам ГО и ЧС (Гусаров С.В.) до 22.03.99 г.
откорректировать карту районов предполагаемого затопления в период
паводка.
9. Рекомендовать Тульскому центру по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды (Паршин Ю.С.), комитету по водному
хозяйству Тульской области (Зайцев И.С.), ОАО "Тулэнерго"
(Кочетков Г.А.) ежедневно информировать администрацию области
через оперативного дежурного главного управления по делам ГО и ЧС
области (по телефонам 36-44-74 и 36-44-55) о состоянии обстановки
на реках и водоемах, объемах сброса воды из водохранилищ, уровнях
воды в опасных зонах и ходе паводка. Обратить особое внимание на
периодичность сброса паводковых вод Советского и Шатского
водохранилищ.
10. Комитету печати, информации и телерадиовещания (Маношина
О.Е.), главам муниципальных образований области обеспечить
опубликование в печати, передачи по радио и телевидению области
своевременной и достоверной информации о паводковой обстановке,
материалов по обучению населения действиям при наводнениях.
11. Комитету по водному хозяйству (Зайцев И.С.), ОАО
"Тулэнерго" (Кочетков Г.А.), собственникам гидротехнических
сооружений до 22.03.99 г. провести проверку готовности
гидротехнических сооружений к весеннему паводку с оформлением
актов результатов проверки.
12. Главному управлению по делам ГО и ЧС области (Гусаров
С.В.) совместно с Госгортехнадзором (Батуков П.М.), комитетом по
охране окружающей среды (Куварин Ю.Н.), комитетом по водному
хозяйству (Зайцев И.С.) и Госинспекцией "Рыбоохрана" (Лощенков
В.М.) в срок до 22.03.99 г. определить места и возможность
проведения, при необходимости, взрывных работ для предотвращения
чрезвычайных ситуаций при сложной ледовой обстановке у мостов,
плотин водохранилищ.
13. ОАО "Тулателеком" (Лепихов Ю.Н.) обеспечить первоочередное
прохождение на территории области информации о подъеме уровня воды
в реках и сообщений о паводковой обстановке.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя губернатора Тульской области Богомолова
В.А.
15. Постановление губернатора Тульской области от 13.03.98 г.
N 112 "О подготовке к пропуску паводковых вод в период весеннего
половодья в 1998 году" считать утратившим силу.
16. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор Тульской области
В.А.СТАРОДУБЦЕВ
Приложение 1
к постановлению губернатора
Тульской области
от 19.03.99 N 96
Состав
областной межведомственной
противопаводковой комиссии
БОГОМОЛОВ - первый заместитель губернатора
ВИТАЛИЙ АЛЕКСЕЕВИЧ области, председатель комиссии
ГУСАРОВ - начальник главного управления по
СЕРГЕЙ ВАСИЛЬЕВИЧ делам ГО и ЧС области, заместитель
председателя комиссии
БИРЮКОВА - заместитель начальника отдела
ГАЛИНА ПАВЛОВНА инженерно-технических мероприятий
главного управления по делам ГО и
ЧС, ответственный секретарь комиссии
Члены комиссии:
АНДРЕЕВ - первый заместитель директора
АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ департамента по АПК и продовольствию
ДЕНИСОВ - генеральный директор ОАО
ВЛАДИМИР ГАВРИЛОВИЧ "Тулаавтотранс" (по согласованию)
ЗАЙЦЕВ - председатель Тульского комитета по
ИГОРЬ СЕРГЕЕВИЧ водному хозяйству (по согласованию)
КАЛИНЧЕВ - директор департамента жилищно-
ВЯЧЕСЛАВ НИКОЛАЕВИЧ коммунального хозяйства главного
управления строительства,
стройиндустрии, дорожного и
жилищно-коммунального хозяйства
КОЧЕТКОВ - генеральный директор ОАО "Тулэнерго"
ГЕННАДИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ (по согласованию)
КУВАРИН - председатель Государственного
ЮРИЙ НИКОЛАЕВИЧ комитета по охране окружающей среды
Тульской области (по согласованию)
КУЗНЕЦОВА - начальник финансового управления
ВАЛЕНТИНА ВИКТОРОВНА
ЛЕНЬШИН - генеральный директор ОАО
АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВИЧ "Туланефтепродукт" (по согласованию)
ЛЕПИХОВ - генеральный директор ОАО
ЮРИЙ НИКОЛАЕВИЧ "Тулателеком" (по согласованию)
ПАРШИН - начальник Тульского центра по
ЮРИЙ СЕМЕНОВИЧ гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (по согласованию)
РОЖКОВ - начальник УВД Тульской области
ВИКТОР ДМИТРИЕВИЧ (по согласованию)
РОСТИСЛАВОВ - начальник государственного
ВЯЧЕСЛАВ ДМИТРИЕВИЧ предприятия проектно - ремонтно -
строительного объединения
"Тулавтодор" (по согласованию)
САВИЛОВ - начальник Тульского гарнизона
ЕВГЕНИЙ ЮРЬЕВИЧ (по согласованию)
ТЯГЛИВЫЙ - генеральный директор ОАО "Жилкомхоз"
НИКОЛАЙ ЕГОРОВИЧ (по согласованию)
ФАДЕЕВ - начальник главного экономического
ВЛАДИМИР ИВАНОВИЧ управления
ФЕДОРОВ - директор департамента транспорта и
БОРИС КОНСТАНТИНОВИЧ связи
ШИШКИНА - главный врач центра госсанэпиднадзора
ЛИДИЯ ИВАНОВНА в Тульской области - главный
государственный санитарный врач по
Тульской области (по согласованию)
Приложение 2
к постановлению губернатора
Тульской области
от 19.03.99 N 96
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной межведомственной
противопаводковой комиссии
Положение об областной межведомственной противопаводковой
комиссии (далее - Положение) разработано в развитие постановления
Правительства Российской Федерации от 05.11.95 г. N 1113 "О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций", постановления губернатора - главы администрации
Тульской области от 29.04.96 г. N 267 "Об областной подсистеме
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций".
Настоящее положение является основным документом, определяющим
деятельность Комиссии.
1. Комиссия состоит из руководителей структурных подразделений
администрации области, предприятий, учреждений и организаций. Она
возглавляется председателем Комиссии. Персональный состав Комиссии
утверждается постановлением губернатора области.
2. Комиссия в своей работе руководствуется законодательными
актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, постановлениями губернатора
области и настоящим положением.
3. Основной деятельностью Комиссии является защита населения,
территории и отдельных объектов области в период весеннего
половодья, обеспечиваемая выполнением ряда мероприятий по пропуску
паводковых вод, предупреждению и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
4. Комиссия организует разработку и осуществление комплекса
противопаводковых мероприятий и координирует по данному вопросу
деятельность предприятий, учреждений и организаций независимо от
их ведомственной принадлежности и форм собственности.
5. Основными задачами Комиссии являются:
- организация разработки областных целевых программ по
предупреждению чрезвычайных ситуаций при весенних паводках;
- рассмотрение ежегодных прогнозов весенних паводков,
организация разработки на их основе и осуществление совместно с
заинтересованными предприятиями, учреждениями и организациями
комплекса неотложных мероприятий по предупреждению и уменьшению
разрушительных последствий при паводковом подъеме воды;
- координация деятельности предприятий, учреждений и
организаций:
а) по защите населения, эвакуации его, при необходимости, из
районов подтопления и организации жизнеобеспечения;
б) по предотвращению подтопления городов, населенных пунктов,
отдельных объектов и ликвидации негативных последствий наводнений;
- осуществление контроля за своевременным и качественным
выполнением противопаводковых мероприятий.
6. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с Перечнем
неотложных противопаводковых мероприятий, утвержденным
постановлением губернатора Тульской области. Организация
деятельности комиссии осуществляется главным управлением по делам
ГО и ЧС области.
7. Комиссии предоставляется право:
- принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные
для выполнения предприятиями, учреждениями, организациями,
независимо от форм их собственности, и гражданами;
- запрашивать и получать от предприятий, учреждений и
организаций сведения, необходимые для работы Комиссии;
- проверять выполнение противопаводковых мероприятий
предприятиями, учреждениями и организациями;
- заслушивать должностных лиц предприятий, учреждений и
организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
- принимать на себя, в необходимых случаях, непосредственное
руководство работами по ликвидации последствий крупных наводнений
и чрезвычайных ситуаций во время весеннего половодья;
- рассматривать обращения глав муниципальных образований о
выделении ассигнований из областного бюджета и
материально-технических ресурсов на предупреждение и ликвидацию
разрушительных последствий наводнения и вносить по этим вопросам
предложения в межведомственную противопаводковую комиссию
Российской Федерации.
Приложение 3
к постановлению губернатора
Тульской области
от 19.03.99 N 96
ПЕРЕЧЕНЬ
неотложных противопаводковых мероприятий
на территории Тульской области в 1999 году
---T------------------------------------T-----------T------T-----
NN¦ Содержание мероприятий ¦Исполнитель¦Срок ¦Приме-
¦ ¦ ¦испол-¦чание
пп¦ ¦ ¦нения ¦
---+------------------------------------+-----------+------+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
---+------------------------------------+-----------+------+------
1. Уточнить карту районов Гусаров С.В. до
предполагаемого затопления в период 22.03.99
паводка 1999 года и довести до глав
муниципальных образований.
2. Главам муниципальных образований главы март-
рекомендуется: муниципаль- апрель
ных образо- 1999г.
ваний
2.1. Уточнить зоны предполагаемого до
подтопления, численность населения, 22.03.99
подлежащего эвакуации, а также
проживающего в населенных пунктах,
где возможно нарушение транспортного
сообщения.
2.2. Уточнить план возможной до
эвакуации населения, определить места 22.03.99
его расселения и маршруты эвакуации.
2.3. Информировать население через в течение
средства массовой информации о воз- всего
можных вариантах неблагополучного периода
развития паводка, о действиях при
наводнениях.
2.4. Обеспечить охрану строений и в период
имущества на период эвакуации. эвакуации
2.5. Уточнить объемы и осуществить март-
вывод скота и вывоз материальных апрель
ценностей, продовольственных запа- 1999г.
сов и кормов из зон ожидаемого под-
топления.
2.6 Уточнить объемы и обеспечить март
необходимый запас кормов для скота, 1999 г.
продуктов питания, медикаментов,
промышленных товаров, подвоз
питьевой воды для бесперебойного
обеспечения населения тех населенных
пунктов, которые могут оказаться
изолированными в результате
паводкового подъема воды.
2.7. Усилить контроль за техническим март-
состоянием навозохранилищ, прудов- апрель
-накопителей, отстойников и 1999 г.
санитарным состоянием населенных
пунктов.
2.8. Определить фонд материально- до
технических ресурсов для ликвидации 22.03.99
возможных ЧС, определить места его
размещения.
2.9. Определить расчет сил и до
средств, предусматриваемых для лик- 22.03.99
видации возможных ЧС. Определить
места их дислокации.
2.10. Разработать сетевой график до
действия (оперативных дежурных, 20.03.99
оперативных групп, органов
управления, задействованных сил и
средств) при получении сигнала о ЧС.
2.11. Не реже 1 раза в неделю прово- с
дить радиотренировки между органами 22.03.99
управления и силами, привлекаемыми
к мероприятиям паводкового периода.
2.12. Обеспечить спасательные пункты в пери-
Государственной инспекции по мало- од па-
мерным судам по месту их дислокации водка
необходимым запасом бензина (200 л)
для установления круглосуточного
дежурства по контролю за подвижками
льда, уровнем паводковых вод и
осуществления совместно с органами
УВД патрулирования на водоемах и
реках с целью оказания помощи людям,
застигнутым паводком.
2.13. Обеспечить проведение до
мероприятий по защите водозаборов, 20.03.99
систем подачи и распределения воды
от затопления и подтопления, по
обеззараживанию питьевой воды.
Усилить производственный контроль
за качеством воды.
2.14. Организовать взаимодействие с до
воинскими частями, дислоцированными 22.03.99
на территории муниципальных
образований, для предотвращения
негативных явлений при паводковом
подъеме воды.
2.15. Установить дежурство на период
ответственных работников на паводка
предприятиях и организациях,
расположенных в местах возможного
подтопления паводковыми водами.
2.16. Обязать дежурных, при органах в период
местного самоуправления муниципаль- паводка
ных образований, ежедневно в период
паводка в 8.00-9.00 и 20.00-21.00
докладывать оперативному дежурному
главного управления по делам ГО и
ЧС области об обстановке и принима-
емых мерах по тел. в г. Туле
36-44-74, 36-44-55.
2.17. Определить опасные места на до
водоемах, где установить предуп- 22.03.99
реждающие знаки, создать подвижные
группы патрулирования районов
массового выхода на лед в предвыходные,
выходные и праздничные дни.
3. ОАО "Тулателеком" и его филиалам Начальники март-
обеспечить ежедневное надежное городских май
функционирование всех видов и районных 1999 г.
систем оповещения населения о отделений
возможных опасных проявлениях паводка связи
и о предполагаемых районах
подтопления.
4. Произвести обследование крупных во- Зайцев И.С. до
дохранилищ: Щекинского, Любовского и рукководи- 22.03.99
Шатского с целью определения их тели пред-
готовности к пропуску паводковых вод. приятий,
Акты проверки направить в Главное собствен-
управление по дела ГО и ЧС Туль- ники гидро-
ской области технических
сооружений
5. Провести проверку гидротехнических Руководи- до
сооружений и водохранилищ, их го- тели пред- 22.03.99
товность к пропуску паводковых вод, приятий,
при необходимости, выполнить ремонт собствен-
водопропускных сооружений, дамб и ники гидро-
обваловок. технических
сооружений
5.1. Произвести предпаводковую Руководи- по
сработку водохранилищ до отметок, тели пред- графику
установленных режимом их работы. приятий,
собствен-
ники гидро-
технических
сооружений
5.2. Подготовить бригады ремонтни- Руководи- март
ков и необходимые запасы материалов тели пред- 1999 г.
для предотвращения и ликвидации во- приятий,
зможных прорывов плотин и обваловок собствен-
и организовать круглосуточное дежу- ники гидро-
рство. технических
сооружений
5.3. Организовать круглосуточное де- Руководи- в период
журство аварийно-монтажных бригад с тели пред- паводка
оснащением их транспортом, механиз- приятий,
мами и запасом строительных мате- собствен-
риалов. ники гидро-
технических
сооружений
6. Доводить предварительное время и Руководи- в течение
объемы сброса воды при сработке тели пред- всего
водохранилищ до сведения Главного приятий, периода
управления по делам ГО и ЧС области, собствен-
комитета по водному хозяйству, глав ники гидро-
муниципальных образований, в кото- технических
рых возможно подтопление при залпо- сооружений
вом сбросе воды.
7. Новомосковскому АК "Азот" составить генераль- до
и согласовать с Рязанской областью ный дирек- 22.03.99
график пропуска паводковых вод на тор Зуев
Пронском водохранилище. А.А.
8. Организовать взаимодействие с Глав- Гусаров 20.03.99
ным управлением по делам ГО и ЧС С.В.
Московской области по вопросу
определения сроков "промывки"
русла р. Москва.
9. Усилить контроль за состоянием ма- Начальник в течение
гистральных трубопроводов, особенно Тульского всего
в местах пересечения с автодорога- управления периода
ми, реками. магистраль-
ных
газопроводов
Митин В.М.
Начальник
ГП ПРСО
"Тулавтодор"
Ростиславов В.Д.
Начальник
ППС "Венев"
Марченко В.Г.
Начальник
ППС "Плавск"
Терехов В.И.
10. Обеспечить бесперебойное электрос- Кочетков март-
набжение тяговых подстанций, насос- Г.А. апрель
ных станций, котельных, узлов свя- Руководители 1999 г.
зи, медицинских учреждений и других предприятий
потребителей во время паводка. городских
электросетей
11. Провести мероприятия по обследова- Гусаров март
нию ледовой обстановки в г. Белев. С.В. 1999 г.
12. Уточнить планы реагирования на Гусаров до
возможные чрезвычайные ситуации, С.В. 20.03.99
обусловленные весенними паводками.
13. Уточнить планы взаимодействия с Гусаров 22.03.99
органами военного командования по С.В. марта
вопросам применения сил и средств
Минобороны России и управления ими
при чрезвычайных ситуациях,
вызванных весенними паводками.
14. Провести комплексную техническую Гусаров до
проверку автоматизированной системы С.В. 22.03.99
оповещения.
15. Еженедельно проводить радиотрени- Гусаров в течение
ровки между пунктами управления и С.В. всего
подвижными пунктами управления ка- периода
тегорированных городов.
16. Осуществлять ежедневный сбор данных Гусаров с
и подготовку доклада о состоянии С.В. 22.03.99
паводковой обстановки в области.
|
