ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.04.99 N 158
Об открытии Публичного центра правовой информации
в Тульской области
Во исполнение ст.29 Конституции Российской Федерации, Феде-
рального закона от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ "Об информации,
информатизации и защите информации", Указа Президента Российской
Федерации от 6 июля 1995 года № 673 "О разработке концепции пра-
вовой реформы в Российской Федерации", в соответствии с Соглаше-
нием о порядке взаимодействия Министерства культуры Российской
Федерации и Федерального агентства правительственной связи и ин-
формации при Президенте Российской Федерации в области правовой
информации, в целях выполнения постановления губернатора Туль-
ской области от 7.12.98г. N 488 "О создании электронной базы
правовых актов губернатора Тульской области и областного элект-
ронного банка правовой информации", обеспечения условий для раз-
вития сферы информационно-правовых услуг и повышения информиро-
ванности о законодательных, нормативных правовых актах органов
государственной власти Российской Федерации и органов государс-
твенной власти Тульской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Департаменту культуры, искусства и кинематографии (Ко-
вырзенкова Л.Д.) по согласованию с Центром правительственной
связи в Тульской области (Селютин Н.В.) открыть Публичный центр
правовой информации на базе Тульской областной универсальной на-
учной библиотеки.
2. Утвердить Положение о Публичном центре правовой информа-
ции Тульской областной универсальной научной библиотеки, штатное
расписание и смету расходов (приложения 1,2, и 3).
3. Департаменту информатизации (Моторин В.В.):
3.1. Передать в Тульскую областную универсальную научную
библиотеку копию областного электронного банка правовой информа-
ции (ОЭБПИ) с правовыми актами, имеющими широкое публичное зна-
чение, и осуществлять его актуализацию.
3.2. Включить Публичный центр правовой информации Тульской
областной универсальной научной библиотеки в состав абонентов
региональной компьютерной сети (РКС) администрации Тульской об-
ласти.
4. Областной универсальной научной библиотеке (Королева
Л.И.):
4.1. Обеспечить функционирование Публичного центра правовой
информации Тульской областной универсальной научной библиотеки в
соответствии с Положением.
4.2. Осуществлять права владельца ОЭБПИ.
4.3. Обобщать опыт работы Публичного центра правовой инфор-
мации в целях повышения качества информационно-правовых услуг и
подготовки перспективных предложений по созданию сети публичных
центров на базе публичных библиотек муниципальных образований
Тульской области.
5. Финансовому управлению администрации области (Кузнецова
В.В.), департаменту культуры, искусства и кинематографии (Ковыр-
зенкова Л.Д.) осуществлять финансирование Публичного центра пра-
вовой информации из средств, предусмотренных областным бюджетом
на 1999 год на содержание областных учреждений культуры и ис-
кусства.
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Тульской области В.А.Стародубцев
Без приложения 2,3
Приложение 1
к постановлению губернатора
Тульской области
от 29.04.99 N 158
ПОЛОЖЕНИЕ
О Публичном центре правовой информации
Тульской областной универсальной научной библиотеки
1. Общие положения
1.1. Публичный центр правовой информации (далее - ПЦПИ или
Публичный центр) создается на базе Тульской областной универ-
сальной научной библиотеки (ТОУНБ) как функциональное подразде-
ление, предназначенное для реализации технических, технологичес-
ких, информационных и иных задач по удовлетворению потребностей
в правовой информации населения, любых юридических и физических
лиц, на принципах общедоступности правовой информации и информа-
ционно-правовых услуг.
1.2. ПЦПИ не является юридическим лицом.
1.3. ПЦПИ создается по инициативе и при участии Администра-
ции Президента Российской Федерации, администрации Тульской об-
ласти, Министерства культуры Российской Федерации, Федерального
агентства правительственной связи и информации при Президенте
Российской Федерации (ФАПСИ), головной организации по реализации
задач правовой информатизации России - научно-технического цент-
ра правовой информации "Система" (НТЦ "Система"), Российского
фонда правовых реформ (РФПР),а также учреждений и организаций, в
ведении которых находятся вопросы, непосредственно относящиеся к
созданию и функционированию ПЦПИ, - Центра правительственной
связи (ЦПС) в Тульской области, департамента информатизации, де-
партамента культуры, искусства и кинематографии администрации
Тульской области.
1.4. Организационная структура ПЦПИ, его штатное расписа-
ние, общий режим работы и правила обслуживания пользователей оп-
ределяются приказами директора ТОУНБ по согласованию с департа-
ментом культуры, искусства и кинематографии администрации Туль-
ской области.
1.5. В своей деятельности ПЦПИ руководствуется законода-
тельством Российской Федерации и Тульской области, нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения в информационной сфе-
ре, Положением о ТОУНБ, настоящим Положением о Публичном центре,
распорядительными документами директора ТОУНБ.
2. Основные цели Публичного центра правовой информации
Основными целями ПЦПИ являются:
- реализация конституционных норм Российской Федерации,
принципов и норм международного права, гарантирующих доступ
граждан к информации;
- реализация решений Президента Российской Федерации, Пра-
вительства Российской Федерации по вопросам формирования единого
информационно-правового пространства России, обеспечивающего
полную правовую информированность всех структур общества;
- реализация решений губернатора Тульской области по разви-
тию правовой информатизации и информационно-правовых услуг на
основе принципа массовости, охвата всего населения области.
3. Основные функции и задачи Публичного центра
3.1.Обеспечение функционирования банков правовых актов
(БПА) федерального уровня и областного электронного банка право-
вой информации (ОЭБПИ).
3.2 Обеспечение свободного доступа юридических и физических
лиц (далее пользователей) к правовой информации баз данных, на-
ходящихся в распоряжении ПЦПИ.
3.3. Пополнение и актуализация информационно-правовых ре-
сурсов в порядке регулярного информационного взаимодействия с
центральным и региональными узлами правовой информации.
3.4. Пополнение и актуализация информационно-правовых ре-
сурсов за счет собственных фондов.
3.5. Участие в проведении мероприятий по пропаганде право-
вого воспитания и правового образования населения.
3.6. Правомочное распространение правовой информации из баз
данных, имеющихся в распоряжении ПЦПИ, и предоставление иных ус-
луг на компенсационной основе.
3.7. Накопление, обобщение и распространение опыта в облас-
ти публичной деятельности по повышению уровня правовой информи-
рованности общества.
3.8. Сбор, учет и систематизация предложений пользователей
по улучшению работы ПЦПИ, повышению качества нормативной право-
вой базы и другим вопросам развития правовой реформы. Представ-
ление предложений на рассмотрение органами государственной влас-
ти и местного самоуправления и другими организациями в соответс-
твии с их компетенцией.
4. Условия реализации деятельности Публичного центра
4.1. Для выполнения возложенных функций и задач в Публичном
центре организуется:
- специальный программно-технический комплекс, общесистем-
ные и функциональные компоненты которого предоставляются соот-
ветствующими федеральными органами, территориальными органами
государственной власти и местного самоуправления на основании
принятых решений;
- группа специалистов в области информационных технологий,
обеспечивающая администрирование правовых баз данных, обслужива-
ние пользователей, реализацию процессов обновления, актуализации
и защиты информационных ресурсов.
4.2. В необходимых случаях условия и порядок предоставления
Публичному центру технических, программных, информационных и
иных средств и ресурсов, а также оказания помощи в реализации
функций и задач могут быть уточнены и конкретизированы в согла-
шениях между ТОУНБ и партнерами по взаимодействию с учетом нор-
мативных актов органов (организаций), в компетенции которых на-
ходятся вопросы, являющиеся предметом соглашения.
4.3. ТОУНБ:
- создает необходимые условия для полноценной деятельности
ПЦПИ (выделяет помещение для размещения ПЦПИ, организует обору-
дование помещения под установку и подключение технических
средств, оборудование мест для приема и обслуживания посетите-
лей);
- организует режимы обслуживания для реализации процедур
доступа к правовым базам и получения необходимой информации в
соответствии с запросами пользователей;
- организует решение вопросов повышения квалификации специ-
алистов ПЦПИ.
5. Организация работы Публичного центра
5.1. ПЦПИ вводится в действие постановлением губернатора
Тульской области и осуществляет свою работу в соответствии с ре-
шениями Президента РФ, Правительства РФ, администрации Тульской
области.
5.2. Порядок доступа к правовым базам данных, режимы обслу-
живания пользователей определяются руководителем Публичного
центра по согласованию с директором ТОУНБ.
5.3. Порядок информационного взаимодействия между ПЦПИ (ТО-
УНБ), ЦПС в Тульской области и департаментом информатизации ад-
министрации области определяется соответствующими соглашениями.
5.4. Деятельность ПЦПИ финансируется из средств бюджетов
всех уровней, средств РФПР, внебюджетных средств, привлекаемых в
соответствии с действующим законодательством, в том числе из
средств, поступающих в виде кредитов, технического содействия, а
также средств, выделяемых на цели правовой реформы в России.
5.5. Услуги ПЦПИ могут быть платными и бесплатными. Порядок
формирования прейскурантов платных услуг ПЦПИ, взимания платы за
предоставленные услуги, распределения и перечисления вырученных
средств определяется в установленном порядке в соответствии с
законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. В случае создания новых публичных центров на базе биб-
лиотек муниципальных образований, ПЦПИ ТОУНБ может осуществлять
их методическое и консультационное обеспечение на договорной ос-
нове.
6.2. Настоящий документ может дополняться и уточняться в
установленном порядке в случае развития направлений деятельности
ПЦПИ, изменения условий деятельности, либо иных изменений, тре-
бующих соответствующей доработки статусных положений.
________________
|
