ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.04.99 N 161
Об утверждении порядка возмещения из областного
бюджета расходов по реализации населению твердого
топлива, сжиженного и природного газа
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 07.03.95г.
№ 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования
цен (тарифов)" и постановлений губернатора Тульской области, ут-
верждающих розничные цены на продукцию, предназначенную для про-
дажи населению, из средств областного бюджета осуществляется
компенсация удорожания стоимости твердого топлива, сжиженного и
природного газа, реализуемых населению. В целях упорядочения
расчетов областного бюджета с получателями бюджетных средств, а
также в целях повышения эффективности их использования, ПОСТА-
НОВЛЯЮ:
1. Государственным заказчиком по оказанию услуг населению,
связанных с обеспечением твердым топливом, сжиженным и природным
газом, определить департамент топлива и энергетики администрации
Тульской области (Немченко В.И.)
2. Государственному заказчику - департаменту топлива и
энергетики (Немченко В.И.) ежегодно до начала очередного финан-
сового года на конкурсной основе заключать с предприятиями и ор-
ганизациями независимо от их форм собственности договора (согла-
шения) по обеспечению населения области твердым топливом, сжи-
женным и природным газом.
3. Утвердить Порядок возмещения из областного бюджета рас-
ходов, связанных с реализацией населению твердого топлива и пре-
доставлением льгот по его оплате (приложение 1) и Порядок возме-
щения из областного бюджета убытков, связанных с реализацией на-
селению сжиженного газа, и недополученных доходов от предостав-
ления льгот по оплате природного газа (приложение 2).
4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Губернатор
Тульской области В.А. Стародубцев
Приложение 1
к постановлению губернатора
Тульской области
от 30.04.99 № 161
Порядок возмещения из областного бюджета расходов,
связанных с реализацией населению твердого топлива
и предоставлением льгот по его оплате
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от
07.03.95 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного
регулирования цен (тарифов)" и постановлениями губернатора об-
ласти, утверждающими розничные цены на уголь и дрова для населе-
ния, из средств областного бюджета осуществляется финансирование
разницы между фактически сложившейся себестоимостью твердого
топлива, реализуемого населению, и розничной ценой, установлен-
ной для продажи населению, а также возмещение недополученных до-
ходов от предоставления населению льгот по оплате и доставке
приобретаемого топлива согласно действующему законодательству.
Получателями бюджетных средств являются предприятия, опре-
деленные в соответствии с заключенными администрацией области
договорами (соглашениями) и утвержденные ведомственной структу-
рой расходов областного бюджета на текущий год.
Обязательным условием заключаемого соглашения по обеспече-
нию населения области твердым топливом является включение в рас-
чет разницы в ценах, предъявляемой к возмещению из бюджета, объ-
ема заработной платы, не превышающей 8 минимальных размеров оп-
латы труда на одного работающего. Порядок определения выручки от
реализации товаров (работ, услуг) устанавливается учетной поли-
тикой предприятия. Рентабельность в расчет не включается.
В состав затрат, включаемых в расчет разницы в ценах на
твердое топливо, относятся расходы, непосредственно связанные с
реализацией твердого топлива населению, в соответствии с Положе-
нием о составе затрат по производству и реализации продукции
(работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, ус-
луг), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.08.92
года N 552.
Финансирование из бюджета производится в пределах средств,
предусмотренных на данные цели в областном бюджете на текущий
год, с учетом фактически поступающих доходов в бюджет, на осно-
вании предоставляемых в финансовое управление ежемесячных и
квартальных отчетов о суммах, подлежащих возмещению из бюджета,
представляемыми предприятиями и организациями, непосредственно
получающими ассигнования из бюджета. Ежемесячные отчетные доку-
менты о сложившихся затратах предприятий и организаций, получаю-
щих бюджетную дотацию, составляются на основе оперативных данных
бухгалтерского учета с последующим ежеквартальным уточнением по
данным официальной бухгалтерской и статистической отчетности.
При необходимости организациями должны предоставляться соответс-
твующие расчеты отдельных показателей, указанных в отчетных до-
кументах.
Исходя из ежемесячных оперативных данных о сложившихся
убытках от реализации угля и дров населению и о суммах недополу-
ченных доходов от фактически предоставленных льгот ветеранам и
инвалидам определяются суммы текущего бюджетного финансирования.
Финансирование может осуществляться авансированием при ус-
ловии своевременного предоставления предприятием экономически
обоснованных расчетов сумм бюджетного финансирования на текущий
период и отчетных данных за прошедшие месяцы.
Финансирование может осуществляться путем непосредственного
перечисления денежных средств предприятиям на бюджетные счета,
путем выделения векселей областного бюджета или других ценных
бумаг, путем проведения взаимозачетов по погашению задолженности
предприятий недоимщиков по платежам в областной бюджет в соот-
ветствии с постановлением губернатора области.
Условием финансирования является обеспечение ведения пред-
приятиями-бюджетополучателями раздельного бухгалтерского учета
по хозяйственной деятельности, дотируемой из областного бюджета.
Средства на покрытие убытков от реализации сжиженного газа
и твердого топлива учтены в расходах областного бюджета по целе-
вой статье 302 - "Государственная поддержка отраслей промышлен-
ности", виду расходов 290 - "Целевые дотации и субсидии", эконо-
мической статье 130130 - "Убытки организаций, возникающие при
продаже товаров (работ, услуг)" Бюджетной классификации РФ.
Бухгалтерский учет использования средств областного бюджета
осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.11.96
года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", положениями и указаниями
Министерства финансов РФ и другими нормативными актами в соот-
ветствии с действующим законодательством.
Предприятия топливной промышленности ведут учет получаемых
средств областного бюджета на балансовом счете 96 "Целевые фи-
нансирование и поступления".
Отчет по форме 2-2 "Отчет об использовании бюджетных ассиг-
нований организацией, предприятием" представляется получателем
средств в составе квартальной и годовой отчетности в установлен-
ном порядке.
В случаях несвоевременного предоставления в финансовое уп-
равление отчетных документов и расчетов, предоставления отчетных
данных не в полном объеме, предоставления недостоверных отчетных
данных финансовым управлением администрации области приостанав-
ливается выделение ассигнований из средств областного бюджета до
полного устранения указанных нарушений.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осу-
ществляет финансовое управление (Кузнецова В.В.), а также депар-
тамент топлива и энергетики (Немченко В.И.)
____________________
Приложение 2
к постановлению губернатора
Тульской области
от 30.04.99 N 161
Порядок возмещения из областного бюджета убытков,
связанных с реализацией сжиженного газа населению,
и недополученных доходов от предоставления льгот
по оплате природного газа
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от
07.03.95 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного
регулирования цен (тарифов)" и постановлениями губернатора об-
ласти, утверждающими розничные цены на газ сжиженный и розничную
цену и размеры оплаты за газ природный, используемые населением
для бытовых нужд, из средств областного бюджета осуществляется
финансирование убытков от реализации сжиженного газа населению,
возникающих в результате разницы в ценах и предоставления льгот
гражданам в соответствии с действующим законодательством, а так-
же возмещение недополученных доходов от предоставления населению
льгот по оплате за газ природный согласно действующему законода-
тельству.
Получателями бюджетных средств являются газоснабжающие ор-
ганизации области, определенные в соответствии с заключенными
администрацией области договорами (соглашениями) и утвержденные
ведомственной структурой расходов областного бюджета на текущий
год.
Обязательным условием Соглашения является включение в рас-
чет убытков от реализации сжиженного газа населению, предъявляе-
мых к возмещению из бюджета, объема заработной платы, не превы-
шающей 8 минимальных размеров оплаты труда на одного работающе-
го. Порядок определения выручки от реализации товаров (работ,
услуг) устанавливается учетной политикой предприятия. Рентабель-
ность в расчет не включается.
В состав затрат, включаемых в расчет убытков от реализации
сжиженного газа населению, относятся расходы, непосредственно
связанные с реализацией твердого топлива населению, в соответс-
твии с Положением о составе затрат по производству и реализации
продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции
(работ, услуг), утвержденным Постановлением Правительства РФ от
05.08.92 года N 552.
Финансирование из бюджета производится в пределах средств,
предусмотренных на данные цели в областном бюджете на текущий
год, с учетом фактически поступающих доходов в бюджет на основа-
нии ежемесячных и квартальных отчетов о суммах, подлежащих воз-
мещению из бюджета, представляемыми в финансовое управление
предприятиями и организациями, непосредственно получающими ас-
сигнования из бюджета. Ежемесячные отчетные документы о сложив-
шихся затратах предприятий и организаций, получающих бюджетную
дотацию, составляются на основе оперативных данных бухгалтерско-
го учета с последующим ежеквартальным уточнением по данным офи-
циальной бухгалтерской и статистической отчетности. При необхо-
димости организациями должны предоставляться соответствующие
расчеты отдельных показателей, указанных в отчетных документах.
Исходя из прогнозных данных о сложившихся убытках от реали-
зации сжиженного газа населению за отчетный период и ежемесячных
суммах недополученных доходов от фактически предоставленных на-
селению льгот по оплате газа определяются суммы текущего бюджет-
ного финансирования.
Финансирование убытков может осуществляться авансированием
при условии своевременного предоставления предприятием экономи-
чески обоснованных расчетов сумм бюджетного финансирования на
текущий период и отчетных данных за прошедшие месяцы.
Финансирование может осуществляться путем непосредственного
перечисления денежных средств предприятиям на бюджетные счета,
путем выделения векселей областного бюджета или других ценных
бумаг, путем проведения взаимозачетов по погашению задолженности
предприятий недоимщиков по платежам в областной бюджет в соот-
ветствии с постановлением губернатора области.
Условием финансирования является обеспечение ведения пред-
приятиями-бюджетополучателями раздельного бухгалтерского учета
по хозяйственной деятельности, дотируемой из областного бюджета.
Средства на покрытие затрат, связанных с реализацией сжи-
женного и природного газа населению в расходах областного бюдже-
та по целевой статье 302 - "Государственная поддержка отраслей
промышленности", виду расходов 290 - "Целевые дотации и субси-
дии", экономической статье 130130 - "Убытки организаций, возни-
кающие при продаже товаров (работ, услуг)" Бюджетной классифика-
ции РФ.
Бухгалтерский учет использования средств областного бюджета
осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.11.96
года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", положениями и указаниями
Министерства финансов РФ и другими нормативными актами в соот-
ветствии с действующим законодательством.
Газоснабжающие организации ведут учет получаемых средств
областного бюджета на балансовом счете 96 "Целевые финансирова-
ние и поступления".
Отчет по форме 2-2 "Отчет об использовании бюджетных ассиг-
нований организацией, предприятием" представляется получателем
средств в составе квартальной и годовой отчетности в установлен-
ном порядке.
В случаях несвоевременного предоставления в финансовое уп-
равление отчетных документов и расчетов, предоставления отчетных
данных не в полном объеме, предоставления недостоверных отчетных
данных финансовым управлением администрации области приостанав-
ливается выделение ассигнований из средств областного бюджета до
полного устранения указанных нарушений.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осу-
ществляет финансовое управление (Кузнецова В.В.), а также депар-
тамент топлива и энергетики (Немченко В.И.)
_________________________
|