ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
2-го созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 1999 г. N 40/1133
40-е заседание
О ТОЛКОВАНИИ ПУНКТА 5 СТАТЬИ 14 ЗАКОНА ТУЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить текст толкования пункта 5 статьи 14 Закона
Тульской области "О муниципальной службе в Тульской области"
(прилагается).
2. Направить настоящее постановление губернатору - главе
исполнительного органа Тульской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель областной Думы
И.В.ИВАНОВ
Приложение
к постановлению Тульской
областной Думы
от 13.05.99 N 40/1133
ТОЛКОВАНИЕ
пункта 5 статьи 14 Закона Тульской области
"О муниципальной службе в Тульской области"
Поводом для рассмотрения вопроса "О толковании пункта 5 статьи
14 Закона Тульской области "О муниципальной службе в Тульской
области" явился запрос губернатора Тульской области от 01.04.99
N 50-к-1/697 об официальном толковании пункта 5 статьи 14 Закона
Тульской области N 105-ЗТО от 02.12.98 в части внесения изменений
о дополнительных гарантиях лицам, замещающим муниципальные
должности и муниципальные должности муниципальной службы, в устав
муниципального образования посредством референдума или по решению
представительного органа муниципального образования.
Основанием к рассмотрению вопроса явилась обнаружившаяся
неопределенность в понимании пункта 5 статьи 14 Закона Тульской
области "О муниципальной службе в Тульской области" относительно
необходимости внесения изменений в уставы муниципальных
образований Тульской области.
Согласно пункту 5 статьи 14 Закона Тульской области "О
муниципальной службе Тульской области" уставом муниципального
образования могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для
лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности
муниципальной службы Тульской области, в пределах гарантий,
установленных федеральными законами и законами области для лиц,
замещающих государственные должности и государственные должности
государственной службы, что соответствует пункту 3 статьи 15
Федерального Закона "Об основах муниципальной службы в Российской
Федерации".
Пункт 5 статьи 14 Закона Тульской области "О муниципальной
службе в Тульской области" предусматривает право, но не
обязанность, органов местного самоуправления на установление
каких-либо социальных гарантий в зависимости от возможности
обеспечения финансирования предоставленных льгот из средств
местного бюджета.
При толковании указанной нормы следует исходить из того, что
она является логическим развитием норм, содержащихся в пунктах 1 -
4 статьи 14, которые предусматривают ряд гарантий для лиц,
замещающих муниципальные должности муниципальной службы категорий
"Б" и "В", что соответствует в полной мере гарантиям,
предусмотренным для государственных служащих статьей 16 Закона
Тульской области "О государственной службе Тульской области". В
законодательстве Тульской области какие-либо дополнительные
гарантии для указанных категорий государственных служащих
отсутствуют.
Таким образом, пункт 5 статьи 14 Закона Тульской области "О
муниципальной службе в Тульской области" предоставляет право
муниципальному образованию в случае предоставления дополнительных
социальных гарантий государственным и муниципальным служащим
внести в устав муниципального образования соответствующие
изменения.
Вопрос о том, каким образом вносятся изменения о
дополнительных гарантиях, предусмотренные в пункте 5 статьи 14,
посредством референдума или по решению представительного органа
муниципального образования, выходит за пределы предмета
регулирования Закона Тульской области "О муниципальной службе в
Тульской области" и не подлежит рассмотрению в настоящем
толковании.
------------------------------------------------------------------
|
