ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.07.99 N 253
О внесении изменений и дополнений
в порядок разработки и реализации
региональных целевых программ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23
мая 1996 года № 768 "О комплексной программе мер по созданию и
сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы" и постановления гу-
бернатора области от 23 июня 1998 года № 272 "О реализации феде-
ральной "Комплексной программы мер по созданию и сохранению ра-
бочих мест на 1996 - 2000 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в приложение 4 к постановлению губернатора - гла-
вы администрации области от 25 сентября 1996 года № 617 "О реги-
ональном заказе Тульской области", следующие изменения и допол-
нения:
1.1. Абзац 4 подпункта 4.1. раздела 4 изложить в следующей
редакции:
"- "3.Перечень мероприятий и работ по реализации програм-
мы". Раздел содержит конкретные программные мероприятия и виды
работ. Мероприятия и работы определяют содержание, объем, ресур-
соемкость, исполнителей, этапы и сроки выполнения, механизм осу-
ществления конкретных видов деятельности, в том числе меры по
трудоустройству, включая создание новых рабочих мест, переподго-
товке и социальной защите высвобождаемых работников в результате
реализации программы. К разделу прилагаются детализированные
графики проведения работ. Каждое мероприятие и работа оценивают-
ся соответствующими количественными и качественными показателя-
ми".
1.2. Добавить приложение 21 к порядку разработки и реали-
зации региональных целевых программ согласно приложению.
1.3. Подпункт 6.3. "Трудовые ресурсы" раздела 6 изложить в
следующей редакции:
"6.3. Трудовые ресурсы.
При разработке и формировании региональных целевых прог-
рамм производится расчет дополнительной потребности в рабочих и
служащих, которая уточняется в процессе реализации программы.
Устанавливаются источники обеспечения этой потребности.
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе дополнитель-
ная, для каждой региональной целевой программы отражается в ти-
повых формах (Приложения 11,12). Рассчитываются показатели про-
фессионально-квалификационной структуры требуемой рабочей силы.
Кадровое обеспечение программ максимально должно осуществляться
за счет областных трудовых ресурсов (с учетом подготовки и пере-
подготовки кадров). При привлечении работников из других регио-
нов или иностранной рабочей силы, а также переподготовке (подго-
товке) кадров, имеющихся в области, проводятся финансовые расче-
ты реальных затрат на данные цели. Следует ориентироваться на
максимальное привлечение имеющихся кадровых резервов на местном
рынке труда и их рациональное использование.
Государственные заказчики рассчитывают потребность в кадрах
с учетом отраслевой специфики программы по основным видам заня-
тости (временной или полной) и при необходимости - пообъектно.
Расчеты должны содержать сведения о потребности целевой програм-
мы в новых рабочих местах и численности высвобождаемых работни-
ков, возникающих в связи с реализацией региональной целевой
программы, согласно приложению 21. Потребность в специалистах
увязывается с этапами реализации программы.
Таблицы расчетов государственные заказчики представляют в
составе проектов целевых программ в аппарат экспертных групп для
проведения социальной экспертизы.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
И.о.губернатора
Тульской области А.С.Копылов
Приложение 21
к порядку разработки и реа-
лизации региональных целевых
программ
в редакции постановления
губернатора Тульской области
от 05.07.99 N 253
Расчет численности создаваемых и высвобождаемых
рабочих мест и финансовых затрат на их обучение,
возникающих в связи с реализацией целевых программ
Таблица 1
Распределение работников для создаваемых
рабочих мест по отраслям
----------------------------------T-------T---------------------¬
¦ Всего ¦в том числе по муни- ¦
¦ ¦ципальным образовани-¦
¦ ¦ям (городам и районам¦
¦ ¦области) ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
¦ ¦ ¦
Всего создается новых рабочих мест¦ ¦ ¦
по области в целом (за весь пе-¦ ¦ ¦
риод действия программы) ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
в том числе по годам ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
199 год ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
в том числе по отраслям ¦ ¦ ¦
(подотраслям) экономики: ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
----------------------------------+-------+---------------------+
Итого за год ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+----------------------
Таблица 2
Распределение работников для создаваемых
рабочих мест по условиям труда и уровню их оплаты,
категориям персонала и основным профессионально-квалификационным
группам рабочих
в 199___ - 199____г.г.(199___году)
----------------------------------T-------T---------------------¬
¦ Всего ¦в том числе по муни- ¦
¦ ¦ципальным образовани-¦
¦ ¦ям (городам и районам¦
¦ ¦области) ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
Общая потребность в кадрах для со-¦ ¦ ¦
здаваемых рабочих мест, чел. ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
в том числе на рабочие места с: ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
безопасными условиями труда ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
вредными условиями труда ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
опасными условиями труда ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
в том числе на рабочие места ¦ ¦ ¦
с оплатой труда: ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
ниже средней по территории ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
равной или выше средней по тер-¦ ¦ ¦
ритории ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
в том числе по категориям ¦ ¦ ¦
персонала: ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
руководители ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
специалисты ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
служащие ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
рабочие - всего ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+---------------------+
из них по основным профессиональ-¦ ¦ ¦
но-квалификационным группам: ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+----------------------
Таблица 3
Обеспечение потребности в кадрах для создаваемых
рабочих мест
в 199__ - 199__гг. (199__году)
----------------------------------T------T------T---------------¬
¦N ¦ Всего¦в том числе по ¦
¦строки¦ ¦муниципальным ¦
¦ ¦ ¦образованиям ¦
¦ ¦ ¦(городам и рай-¦
¦ ¦ ¦онам области) ¦
----------------------------------+------+------+---------------+
Общая потребность в кадрах для со-¦ ¦ ¦ ¦
здаваемых рабочих мест, чел. ¦ 1 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+------+---------------+
Обеспечение общей потребности в¦ ¦ ¦ ¦
кадрах за счет перераспределения¦ ¦ ¦ ¦
работников, высвобождаемых в отра-¦ ¦ ¦ ¦
сли, чел. ¦ 2 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+------+---------------+
в том числе путем их территориаль-¦ ¦ ¦ ¦
ного перераспределения ¦ 3 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+------+---------------+
Дополнительная потребность в кад-¦ ¦ ¦ ¦
рах для создаваемых рабочих мест,¦ ¦ ¦ ¦
чел. (стр.1 - стр.2) ¦ 4 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+------+----------------
Таблица 4
Расчет потребности в переподготовке и
обучении кадров, необходимых для
комплектования создаваемых рабочих мест,
и финансовых затрат на их обучение
в 199__ - 199__гг. (199__году)
----------------------------------T------T-----T---------------¬
¦N ¦Всего¦в том числе по ¦
¦строки¦ ¦муниципальным ¦
¦ ¦ ¦образованиям ¦
¦ ¦ ¦(городам и рай-¦
¦ ¦ ¦онам области) ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
Потребность в переподготовке и ¦ ¦ ¦ ¦
профессиональном обучении кадров ¦ ¦ ¦ ¦
чел. ¦ 1 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
Затраты на переподготовку перерас-¦ ¦ ¦ ¦
пределяемых (высвобождаемых) рабо-¦ ¦ ¦ ¦
тников в отрасли, ТЫС.РУБ. ¦ 2 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
в том числе за счет средств: ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
федерального бюджета ¦ 3 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
областного бюджета ¦ 4 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
местного бюджета ¦ 5 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
внебюджетных источников ¦ 6 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
их них: ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
фонда занятости ¦ 7 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
Затраты на территориальное перера-¦ ¦ ¦ ¦
спределение высвобождаемых работ-¦ ¦ ¦ ¦
ников в отрасли, ТЫС.РУБ. ¦ 8 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
в том числе за счет средств: ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
федерального бюджета ¦ 9 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
бюджета субъекта РФ ¦ 10 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
местного бюджета ¦ 11 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
внебюджетных источников ¦ 12 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
их них: ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
фонда занятости ¦ 13 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
Затраты на обучение работников ¦ ¦ ¦ ¦
ТЫС.РУБ.¦ 14 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
в том числе за счет средств: ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
федерального бюджета ¦ 15 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
областного бюджета ¦ 16 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
местного бюджета ¦ 17 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
внебюджетных источников ¦ 18 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
их них: ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
фонда занятости ¦ 19 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
Общая величина финансовых затрат,¦ ¦ ¦ ¦
необходимых для комплектования кад¦ ¦ ¦ ¦
рами создаваемых рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦
ТЫС.РУБ. (стр.2+стр.8+стр.14) ¦ 20 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
в том числе за счет средств: ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
федерального бюджета (стр.3+стр.11¦ ¦ ¦ ¦
+стр.15) ¦ 21 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
областного бюджета (стр.4+стр.12+¦ ¦ ¦ ¦
стр.16) ¦ 22 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
местного бюджета (стр.5+стр.13+ ¦ ¦ ¦ ¦
стр.17) ¦ 23 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
внебюджет.источников (стр.6+ст.14+¦ ¦ ¦ ¦
стр.18) ¦ 24 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
их них: ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+---------------+
фонда занятости ¦ ¦ ¦ ¦
(стр.7+стр.15+стр.19) ¦ 25 ¦ ¦ ¦
----------------------------------+------+-----+----------------
Затраты на переподготовку перераспределяемых (высвобождае-
мых) работников в отрасли и на обучение работников, принимаемых
со стороны, определяются исходя из средних затрат на переподго-
товку одного работника, сложившихся в отрасли в предыдущем году
с учетом тенденции их изменения за ряд предшествующих лет.
Расчет затрат на профессиональное обучение безработных про-
изводится исходя из фактически сложившегося среднего периода
обучения безработных в месяцах и среднемесячных затрат на одного
обучающегося.
Все расчеты производятся с учетом предполагаемого индекса
инфляции, принятого при расчете федерального бюджета.
Таблица 5
Расчет численности высвобождаемых работников
в результате ликвидации рабочих мест
в 199__ - 199__гг. (199__году)
----------------------------------T-------T---------------------¬
¦ Всего ¦в том числе по муни- ¦
¦ ¦ципальным образовани-¦
¦ ¦ям(городам и районам ¦
¦ ¦области) ¦
----------------------------------+-------+------T-------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Общее количество ликвидируемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
рабочих мест за весь период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
действия программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+------+-------+------+
в том числе по годам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+------+-------+------+
199 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+------+-------+------+
в том числе по отраслям (подотра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
слям) экономики (или отраслевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
принадлежность работников) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------+-------+------+-------+-------
_________________
|