МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ -
ГОРОД НОВОМОСКОВСК И НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 31 августа 1999 г. N 36-1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И
РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ И
УЧЕТЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В НОВОМОСКОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
На основании ст. 25 Закона Тульской области "О местном
самоуправлении в Тульской области" и ст. 14 Устава муниципального
образования - город Новомосковск и Новомосковский район,
Муниципальный Совет решил:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения
муниципальным жилищным фондом и учете жилищного фонда в
Новомосковском муниципальном образовании (приложение N 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
Глава Новомосковского
муниципального образования
Н.Н.МИНАКОВ
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель председателя
Муниципального Совета
В.Г.СТАРКОВ
Приложение
к решению
Муниципального Совета
от 31.08.1999 N 36-1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ И УЧЕТЕ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В НОВОМОСКОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ "Об основах федеральной
жилищной политики", Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в
Российской Федерации", Уставом муниципального образования - город
Новомосковск и Новомосковский район, Положением "О порядке
управления и распоряжения муниципальной собственностью
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский
район", утвержденного решением Новомосковского муниципального
Совета (далее по тексту - Совет) N 9-2 от 28.04.98, Положением "Об
учете и ведении реестра муниципального имущества Новомосковского
муниципального образования", утвержденного решением Совета N 24-1
от 22.12.98, и устанавливает порядок управления и распоряжения
муниципальным жилищным фондом и единый порядок учета жилищного
фонда в Новомосковском муниципальном образовании.
1.2. Настоящее Положение утверждается, изменяется (дополняется)
решением Совета в соответствии с его Регламентом.
1.3. Муниципальным жилищным фондом является совокупность всех
жилых помещений, включая жилые дома, специализированные дома
(общежития, специальные дома для одиноких и престарелых, дома -
интернаты для инвалидов, дома ночного и временного пребывания,
дома маневренного фонда и др.), квартиры, служебные жилые
помещения, комнаты гостиничного и семейного типа и иные помещения,
пригодные для проживания и находящиеся в муниципальной
собственности.
1.4. Муниципальный жилищный фонд включает жилищный фонд,
находящийся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или
оперативном управлении муниципальных учреждений (организаций).
1.5. Муниципальный жилищный фонд может быть передан:
- юридическим лицам - в аренду, собственность;
- физическим лицам - на условиях найма, купли - продажи, в
порядке приватизации и на других основаниях, предусмотренных
действующим законодательством.
1.6. Правами пользования жилыми домами (жилыми помещениями),
находящимися в муниципальной собственности, могут быть наделены
другие лица, которые осуществляют эти права в пределах,
установленных законом или собственником имущества.
1.7. В случае если собственник жилого помещения использует его
не по назначению, систематически нарушает права и интересы
соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, органы местного
самоуправления могут в отношении нарушителя применять меры
предусмотренные статьей 293 Гражданского Кодекса РФ.
1.8. Порядок и размер оплаты жилья и коммунальных услуг в
жилищном фонде Новомосковского муниципального образования
устанавливается решением Совета в соответствии с действующим
законодательством и собственными ранее принятыми нормативными
актами.
1.9. Перевод жилых домов (жилых помещений) в нежилые
осуществляется на основании распоряжения Главы в соответствии с
Положением, принимаемым Советом.
2. УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ
2.1. Организацию управления и распоряжения муниципальным
жилищным фондом осуществляет Глава муниципального образования
(далее по тексту - Глава), а по его поручению - муниципальный
управляющий - первый заместитель Главы, в соответствии с
действующим законодательством и правовыми актами Совета.
2.2. Органом, уполномоченным осуществлять непосредственное
управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом, является
Управление недвижимости Новомосковской муниципальной администрации
(далее - Управление недвижимости), за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Положением.
2.3. К компетенции Управления недвижимости относится:
- предоставление гражданам жилых домов (жилых помещений) по
договору найма;
- обмен жилой площади и бронирование;
- безвозмездная передача (приватизация) жилья в соответствии с
действующим законодательством;
- контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;
- контроль за использованием жилых помещений только по прямому
назначению.
- подготовку документации по приему в муниципальную
собственность ведомственного жилищного фонда;
- заключение в интересах муниципального образования иных сделок
гражданско - правового характера, не противоречащих
законодательству, по отчуждению и приобретению жилых помещений.
2.4. Управление специализированными домами (домами -
интернатами для инвалидов, домами ночного и временного пребывания,
детскими домами и др.) возлагается на соответствующие структурные
подразделения Новомосковской муниципальной администрации (далее -
Администрация).
Распределение жилищного фонда, находящегося в хозяйственном
ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении
муниципальных учреждений (организаций), осуществляется ими по
согласованию с Управлением недвижимости.
При переходе муниципальных предприятий, учреждений в иную форму
собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в
полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном
управлении учреждений, должен быть передан в установленном порядке
с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на
приватизацию жилья.
2.5. Органом, уполномоченным обеспечивать сохранность,
правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего
ремонта муниципального жилищного фонда является Управление жилищно-
коммунального хозяйства - Служба Заказчика Новомосковской
муниципальной администрации (далее - Управление ЖКХ).
2.6. Управление ЖКХ обеспечивает:
- реализацию муниципальной жилищной политики в сфере содержания
и эксплуатации жилищного фонда;
- разработку и развитие альтернативных форм содержания и
эксплуатации жилищного фонда;
- разработку и внесение на утверждение Совета ставок и тарифов
на оплату жилья и коммунальных услуг, порядка предоставления
компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг.
2.7. Сдачу в аренду и куплю - продажу жилых домов (жилых
помещений) осуществляет Комитет по экономике и имуществу
Администрации.
Право аренды жилых помещений, находящихся в муниципальной
собственности, оформляется договором аренды между Администрацией в
лице Комитета по экономике и имуществу, с одной стороны, и
арендаторами, с другой стороны.
Не подлежат передаче в аренду иным лицам заселенные дома
муниципального жилищного фонда без согласия всех проживающих в них
совершеннолетних граждан, а также специализированные дома и жилые
помещения в них.
Договор аренды заключается на основании распоряжения Главы и в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Купля - продажа жилых домов (жилых помещений) осуществляется
Комитетом по экономике и имуществу с согласия Совета.
2.8. Приватизация жилых помещений осуществляется в соответствии
с Законом РФ "О приватизации государственного и муниципального
жилищного фонда в РФ".
С целью осуществления управления полностью или частично
приватизированными домами, а также организации работ по их
содержанию и ремонту, могут создаваться товарищества собственников
жилья.
2.9. Любые сделки, направленные на возникновение, прекращение
либо изменение права собственности и иных вещных прав на жилой дом
(жилое помещение), подлежат обязательной регистрации в порядке,
предусмотренном статьей 131 Гражданского Кодекса РФ.
2.10. Сделки, совершенные с жилыми домами (жилыми помещениями)
с нарушением действующего законодательства признаются
недействительными в установленном законом порядке и регистрации не
подлежат.
3. ПОРЯДОК УЧЕТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
3.1. Учет жилищного фонда, в соответствии с действующим
законодательством, осуществляет Управление недвижимости, которое
учитывает жилые дома и жилые помещения, находящиеся на территории
муниципального образования, независимо от принадлежности, на
основе регистрации и технической инвентаризации в порядке,
определенном законодательством.
3.2. Управление недвижимости ведет реестр жилых домов и жилых
помещений, находящихся в муниципальной собственности
(муниципальный жилищный фонд) в соответствии с Положением об учете
и ведении реестра муниципального имущества, утверждаемого Советом.
Реестр муниципального жилищного фонда содержит сведения обо
всех жилых домах (жилых помещениях) помещениях, относящихся к
муниципальному жилищному фонду с учетом степени благоустроенности
жилья, процента износа, площади, номенклатуры, этажности и
стоимости жилых помещений.
3.3. В реестр муниципального жилищного фонда включаются:
- вновь построенные и сданные в эксплуатацию жилые дома (жилые
помещения в этих домах), заказчиком которых являлась Администрация
либо муниципальные предприятия (учреждения, организации), а также
если Администрация, либо муниципальные предприятия (учреждения,
организации) являлись дольщиками по договору на долевое участие в
строительстве;
- жилые дома (жилые помещения), переданные в муниципальную
собственность по договорам купли - продажи, купли - продажи на
условиях пожизненного проживания и содержания, мены и иным
гражданско-правовым сделкам, не противоречащим действующему
законодательству,
- жилые дома (жилые помещения), переданные в муниципальную
собственность по решению суда,
- жилые дома (жилые помещения), переданные в муниципальный
жилищный фонд государственными или муниципальными предприятиями
при переходе этих предприятий в иную форму собственности, при их
ликвидации и в иных случаях, предусмотренных законодательством,
- жилые дома (жилые помещения), перешедшие по праву
наследования к государству и переданные в муниципальную
собственность;
- жилые дома (жилые помещения), признанные в установленном
порядке бесхозяйными и переданные в муниципальную собственность;
- жилые дома (жилые помещения), находящиеся в муниципальной
собственности, изменившие свой статус в связи с переводом из
нежилого фонда в жилой.
3.4. Из реестра муниципального жилищного фонда исключаются:
- жилые помещения, переданные в собственность граждан в
процессе приватизации в соответствии с Законом РФ "О приватизации
жилищного фонда в РФ";
- жилые дома (жилые помещения), перешедшие из муниципальной
собственности в собственность юридических и физических лиц по
договорам купли - продажи, мены и другим гражданско - правовым
сделкам, не противоречащим действующему законодательству;
- жилые дома (жилые помещения), перешедшие из муниципальной
собственности в собственность юридических и физических лиц по
решению суда;
- жилые дома (жилые помещения), находящиеся к муниципальной
собственности, изменившие свой статус в связи с переводом из
жилого фонда в нежилой;
- жилые дома, места общего пользования в этих домах, перешедшие
в коллективную собственность при образовании товариществ
собственников жилья.
3.5. На основании гражданско - правовых сделок по приобретению
и отчуждению жилых домов (жилых помещений), совершенных
Администрацией с юридическими и физическими лицами,
зарегистрированных в соответствии со ст. 131 Гражданского Кодекса
РФ, Управление недвижимости вносит изменения в реестр
муниципального жилищного фонда, а также дополняет его сведениями о
возникновении, изменении и прекращении права собственности и
других вещных прав на жилье.
3.6. При совершении сделок по отчуждению муниципальных жилых
домов (жилых помещений) и приобретению жилья в муниципальную
собственность изменения в реестр муниципального жилищного фонда
вносятся на основании соответствующих договоров, заключенных и
оформленных в установленном законом порядке.
3.7. При признании в судебном порядке недействительными сделок
по отчуждению муниципальных жилых домов (жилых помещений) и
приобретению жилья в муниципальную собственность изменения в
реестр муниципального жилищного фонда вносятся на основании
решения суда.
3.8. Бесхозяйные жилые дома (жилые помещения) признаются
муниципальной собственностью и включаются в реестр муниципального
жилищного фонда на основании решения суда.
3.9. Жилые дома (жилые помещения), перешедшие к государству по
праву наследования, включаются в реестр муниципального жилищного
фонда на основании акта передачи в муниципальную собственность
недвижимого имущества, перешедшего по праву наследования к
государству.
3.10. При переходе государственных или муниципальных
предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации и
передаче ими жилищного фонда в муниципальную собственность,
изменения в реестр муниципального жилищного фонда вносятся на
основании распоряжения Главы.
3.11. При переводе жилых помещений в нежилые, изменения в
реестр муниципального жилищного фонда вносятся на основании
соответствующего распоряжения Главы.
Секретарь Муниципального Совета
Н.А.САМОЙЛОВА
|
