УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Тульской области от 21.05.2001 N 169
ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 сентября 1999 г. N 336
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ЗАГОТОВКЕ ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ
И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 N 158-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 822 "Об
утверждении Положения о лицензировании деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных и черных металлов", законом
Тульской области N 129-ЗТО "О деятельности по приему и сдаче лома
и отходов цветных и черных металлов на территории Тульской
области", постановлением губернатора области от 05.07.99 N 251 "О
лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации
лома цветных и черных металлов в Тульской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов
в Тульской области (далее - Правила).
2. Департаменту по лицензированию и рыночному квотированию
(Деревянко В.В.) при осуществлении лицензирования деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов
использовать Правила как нормативно - правовой акт, соблюдение
которого является обязательным условием осуществления данного вида
деятельности.
Государственным органам контроля и надзора, правоохранительным
органам, органам местного самоуправления при осуществлении
контроля за деятельностью по заготовке, переработке и реализации
лома цветных и черных металлов руководствоваться настоящими
Правилами как нормативно - правовым актом, соблюдение которого
является обязательным условием осуществления данного вида
деятельности.
3. Постановление губернатора области области от 21.07.97 N 307
"Об утверждении Примерных правил осуществления деятельности по
заготовке лома и отходов цветных металлов в Тульской области"
считать утратившим силу и с контроля снять.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Губернатор Тульской области
В.А.СТАРОДУБЦЕВ
Приложение
к постановлению
губернатора Тульской области
от 02.09.99 N 336
ПРАВИЛА
осуществления деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных
и черных металлов в Тульской области
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным
законом от 25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 июля 1999 г. N 822 "Об утверждении Положения о
лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации
лома цветных и черных металлов", законом Тульской области
N 129-ЗТО "О деятельности по приему и сдаче лома и отходов цветных
и черных металлов на территории Тульской области" и действуют на
территории Тульской области в отношении всех предприятий,
учреждений, организаций независимо от организационно - правовых
форм и видов собственности, а также граждан, зарегистрированных в
качестве предпринимателей (в дальнейшем именуются - предприятия),
занятых предпринимательской деятельностью по заготовке,
переработке и реализации лома цветных и черных металлов.
2. В рамках настоящих Правил используются следующие основные
понятия:
лом цветных и черных металлов (металлолом) - годные только для
переработки, содержащие цветные или/и черные металлы отходы
производства и потребления, образовавшиеся из пришедших в
негодность или утративших потребительские свойства изделий
промышленного и бытового назначения, их частей, оборудования,
механизмов, конструкций, транспортных средств, военной техники и
других источников;
заготовка металлолома - хозяйственная деятельность по сбору,
скупке, извлечению и перемещению лома и отходов цветных металлов с
места ломообразования к месту его временного хранения, переработки
и/ или конечного потребления в металлургическом производстве;
переработка металлолома - хозяйственная деятельность по
подготовке лома цветных металлов и их отходов для использования в
качестве сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка,
измельчение, прессование, брикетирование, переплав и др.), в
результате которой изменяется их исходный вид или состояние;
реализация металлолома - продажа или передача на возмездной
или безвозмездной основе заготовленного и/или переработанного
металлолома третьим лицам.
3. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома
цветных и черных металлов может выполняться только получившим
соответствующую лицензию юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем.
4. Обязательными условиями осуществления деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов
являются:
соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативных
правовых актов, регламентирующих заготовку, переработку и
реализацию металлолома, экологических,
санитарно - эпидемиологических, гигиенических, противопожарных
норм и правил и настоящих Правил;
наличие у предприятий на праве собственности или аренды
мощностей по заготовке и/или переработке металлолома, соответствие
используемого оборудования для переработки металлолома техническим
нормам и требованиям и наличие аттестованных специалистов для
работы на нем.
5. Физические лица имеют право на сдачу лома цветных и черных
металлов бытового происхождения либо принадлежащего им на праве
собственности.
6. Деятельность по приему лома и отходов цветных и черных
металлов осуществляется только на пунктах приема юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями, прошедшими
государственную регистрацию и имеющими лицензию на указанный вид
деятельности.
II. Порядок осуществления предпринимательской
деятельности по заготовке, переработке и
реализации лома черных и цветных металлов
7. Предприятия, осуществляющие заготовку, переработку и
реализацию лома черных и цветных металлов, обязаны:
- иметь лицензию на право осуществления деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов
в Тульской области;
- иметь разрешение на работу с сосудами высокого давления и
проведение огневых работ, если таковые используются;
- иметь весовое и иное оборудование, в том числе
дозиметрическое, необходимое для выполнения требований ГОСТа,
установленного федеральным законодательством. Применяемые средства
измерений должны быть утвержденных типов и поверены в
установленном порядке центром стандартизации и метрологии,
обеспечивать правильность измерений, что должно подтверждаться
метрологическим заключением Тульского центра стандартизации,
метрологии и сертификации;
- иметь ГОСТы, таблицы засоренности, должностные инструкции
персонала, книгу регистрации, журнал замеров радиации;
- обеспечить учет, хранение и оформление операций по приему и
перемещению лома;
- осуществлять сортировку и складирование принятого
металлолома по видам цветного металла;
- поддерживать порядок на прилегающих к приемному пункту
территориях, определенных органом местного самоуправления; за свой
счет производить уборку и благоустройство закрепленных территорий;
- размещать на приемном пункте в доступном для обозрения месте
информацию, содержащую наименование предприятия или фамилию
предпринимателя, юридический адрес, телефон, наименование и
телефон регистрировавшего органа, настоящие Правила, сведения о
лицензии, а также прейскурант цен на принимаемый лом.
8. В целях обеспечения охраны окружающей природной среды и
здоровья населения, учета в области осуществления видов
деятельности, связанных с обращением лома и отходов цветных и
черных металлов, размещение пунктов приема лома и отходов черных и
цветных металлов осуществляется на единой обособленной территории
соответствующего поселения, предоставленной в установленном
порядке с учетом соблюдения экологических и санитарных требований
к видам деятельности, связанным с обращением лома и отходов
цветных и черных металлов. Эксплуатация пунктов разрешается после
согласования с территориальными органами внутренних дел, пожарной
охраны, госсанэпиднадзора, охраны окружающей природной среды
городов и районов области и при наличии соответствующих лицензий.
Размещение пунктов приема вне отведенной территории, на
промышленных предприятиях, в жилых домах и административных
зданиях запрещается.
9. Принимаемый и сдаваемый лом и отходы цветных и черных
металлов по наименованиям, физическим признакам, химическому
составу, показателям качества должны соответствовать требованиям
ГОСТа, установленного федеральным законодательством.
10. От физических лиц лом черных, цветных металлов и сплавов
принимается только при предъявлении документа, удостоверяющего
личность.
11. Лом и отходы цветных и черных металлов заготовитель
принимает по количеству и качеству с составлением приемо -
сдаточного акта на каждую партию сдаваемого металлолома.
Приемо - сдаточный акт за подписями ломосдатчика и
заготовителя составляется в 2-х экземплярах, один из которых
передается ломосдатчику, второй остается у заготовителя. Акт
должен отражать: вид, класс, группу, сорт, вес, процент
засоренности, стоимость единицы и общую стоимость сданного лома,
наименование и реквизиты ломосдатчика и заготовителя (для
физических лиц - паспортные данные), дату приемки, регистрационный
номер.
12. Все приемо - сдаточные акты должны быть зарегистрированы в
книге регистрации, которая должна быть пронумерована,
прошнурована, скреплена печатью предприятия с указанием количества
листов и заверена подписями директора и главного бухгалтера.
Книга регистрации должна содержать:
- номер приемо - сдаточного акта;
- дату приема лома;
- название организации - сдатчика (для физического лица -
фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего
личность, сведения о месте регистрации);
- наименование (вид металла, класс, группа, сорт, процент
засоренности) лома;
- количество сданного лома по группам.
13. Предприятия обязаны систематически осуществлять проверки
лома и отходов на взрывоопасность, удаление взрывоопасных
предметов и материалов, измерения радиационного фона складских
помещений и замеры радиоактивности каждой партии поступающих и
отправляемых лома и отходов с отражением результатов в журнале
замеров. Производственный радиационный и пиротехнический контроль
осуществляется ответственными за безопасность лицами, прошедшими
специальную подготовку.
14. Лом и отходы цветных и черных металлов, отгружаемые с
приемного пункта потребителю, должны сопровождаться следующими
документами:
- ксерокопией лицензии заготовителя, заверенной оттиском
собственной печати заготовителя;
- товаротранспортной накладной и счетом - фактурой, в которых
указаны номер, наименование заготовителя и его реквизиты,
наименование потребителя и его реквизиты, государственный номер
автомашины, номер вагона или контейнера, дата отгрузки, вид
металла, класс, сорт, вес, процент засоренности, цена за единицу,
общая стоимость;
- документом, подтверждающим взрывобезопасность груза,
выданным обученным, аттестованным пиротехником;
- документом, указывающим уровень радиации груза, выданным
обученным, аттестованным дозиметристом;
- ксерокопией договора между грузоотправителем и
грузополучателем на поставку лома цветных и черных металлов или
договора поручения.
15. Каждую отгрузку потребителю заготовитель должен
зарегистрировать в журнале регистрации отгрузок, где указываются
номер фактуры, наименование потребителя и его реквизиты, вид
металла, класс, сорт, вес, процент засоренности,
взрывобезопасность, уровень радиации, цена за единицу, общая
стоимость.
16. Оплата операций по приему и сдаче лома и отходов цветных и
черных металлов осуществляется в соответствии с действующим
федеральным законодательством. Данные о доходе за сданный лом
сообщаются предприятием в налоговую инспекцию по месту жительства
сдатчика.
В случае приема лома за наличный расчет приемный пункт должен
быть обеспечен кассовым аппаратом, зарегистрированным в
государственной налоговой инспекции.
17. Запрещается прием во всех приемных пунктах за наличный
расчет вне промышленных предприятий:
а) провода установочного;
б) проводов воздушных линий электропередач;
в) кабелей и жил всех видов кабелей;
г) провода обмоточного;
д) шинопроводов и деталей электрооборудования, содержащих
цветные металлы;
е) цветного лома в виде слитков или в иной форме, не
позволяющей определить его происхождение.
В целях исполнения данных требований должен проводиться
обязательный инструктаж под роспись с приемщиком лома об
ответственности за несоблюдение настоящих Правил.
III. Ответственность, контроль и надзор
за соблюдением настоящих Правил
18. Ответственность за организацию порядка заготовки,
переработки и реализации лома в соответствии с настоящими
Правилами возлагается на юридическое лицо или предпринимателя,
осуществляющих этот вид деятельности.
19. Контроль и надзор за осуществлением данного вида
деятельности, целевым использованием отведенных земельных участков
и соблюдением требований, установленных к местам приема и хранения
лома, осуществляются органами местного самоуправления,
государственными надзорными и контрольными органами (управлением
внутренних дел Тульской области и его территориальными органами,
линейным управлением внутренних дел на транспорте, налоговой
полицией, налоговой инспекцией, Госсанэпиднадзором, Тульским
центром стандартизации и метрологии, областным и городскими
комитетами по охране природы, Тульской таможней и др.),
лицензирующим органом, а также иными органами государственной
власти в пределах прав, предоставляемых им законодательными и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Тульской области.
Контролирующие органы могут привлекать к проверкам соблюдения
настоящих Правил специалистов, представителей общественных
организаций.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Тульской области ведут реестр и сообщают в органы внутренних дел о
юридических лицах и предпринимателях, занимающихся заготовкой,
переработкой и реализацией лома цветных и черных металлов.
Органы УВД регулярно информируют городские и районные
администрации о нарушениях настоящих Правил предприятиями по
заготовке, переработке и реализации лома, расположенными на
территории города, района.
21. Юридические лица (предприниматели), осуществляющие
заготовку, хранение, переработку и реализацию лома и отходов
цветных металлов, беспрепятственно допускают к учетным документам
работников контролирующих органов для проверок деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных
металлов.
22. За нарушение настоящих Правил виновные лица несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
|
