ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 сентября 1999 г. N 870-Р
О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ
САНИТАРНЫХ ПОСТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В соответствии с планом основных мероприятий по вопросам
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Тульской области на 1999 год и в целях совершенствования
подготовки санитарных постов к выполнению задач в условиях
чрезвычайных ситуаций:
1. Провести 17 сентября 1999 года областные соревнования
санитарных постов на базе учебного городка в/ч 11349.
2. Начальнику главного управления по делам ГО и ЧС области
Гусарову С.В. решить вопрос с командованием в/ч 11349 о выделении
учебного городка на время проведения областных соревнований
санитарных постов.
3. Главам муниципальных образований Тульской области направить
для участия в областных соревнованиях санитарный пост, занявший 1-
е место в городских (районных) соревнованиях.
4. Хозяйственному управлению (Николаев В.А.) выделить за счет
средств внебюджетного фонда администрации области Тульскому
областному комитету Общества Красного Креста (Голованова Г.И.) для
организации и проведения областных соревнований санитарных постов
4298 рублей согласно смете расходов (приложение 1).
5. Департаменту здравоохранения администрации области
(Черниенко Е.И.):
5.1. Определить состав судейской комиссии.
5.2. Обеспечить развертывание этапов соревнований.
5.3. Выделить санитарный автотранспорт для проведения
соревнований в количестве 3 единиц.
6. Утвердить состав организационного комитета (приложение 2),
план по подготовке и проведению областных соревнований санитарных
постов гражданской обороны (приложение 3), положение о проведении
соревнований санитарных постов (приложение 4).
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя губернатора Тульской области Богомолова В.А.
8. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Губернатор Тульской области
В.А.СТАРОДУБЦЕВ
Приложение 2
к распоряжению губернатора
Тульской области
от 07.09.1999 N 870-р
СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПО ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИЮ ОБЛАСТНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ
САНИТАРНЫХ ПОСТОВ
ГУСАРОВ - начальник главного управления
Сергей Васильевич по делам ГО и ЧС Тульской
области - председатель
оргкомитета
САФРОНОВ - первый заместитель директора
Станислав Николаевич департамента здравоохранения
администрации Тульской области -
заместитель председателя
оргкомитета
ГОЛОВАНОВА - председатель Тульского областного
Галина Ивановна комитета Общества Красного Креста -
заместитель председателя оргкомитета
(по согласованию)
КУЧЕРОВ - заместитель начальника главного
Павел Васильевич управления по делам ГО и ЧС области
(по защите) - заместитель
председателя оргкомитета
КОТИК - заведующий отделом ГО и ЧС центра
Дмитрий Сидорович госсанэпиднадзора в Тульской области -
заместитель председателя оргкомитета
(по согласованию)
ПОЛЕТЫКИН - начальник отдела медицинской защиты
Сергей Алексеевич главного управления по делам ГО и ЧС
Тульской области - заместитель
председателя оргкомитета
Члены организационного комитета
ВАНЮХИН - начальник отдела радиационной,
Николай Николаевич химической и биологической защиты
главного управления по делам ГО
и ЧС Тульской области
ГАМАНОВ - ведущий специалист отдела медицинской
Виктор Борисович защиты главного управления по
делам ГО и ЧС Тульской области
ДЕЙНЕГА - начальник отдела материально -
Александр Александрович технического обеспечения главного
управления по делам ГО и ЧС Тульской
области
ЖДАНОВ - главный специалист по пропаганде и
Иван Константинович связи со средствами массовой
информации главного управления по
делам ГО и ЧС Тульской области
ЛЫТАЕВ - заместитель главного врача по медчасти
Александр Павлович ГО и ЧС Тульской областной больницы
Приложение 3
к распоряжению губернатора
Тульской области
от 07.09.1999 N 870-р
ПЛАН
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ
СОРЕВНОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ПОСТОВ
----T--------------------------------T-----------T-----------------¬
¦ ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок и ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ ¦ время ¦ за исполнение ¦
¦ ¦ ¦проведения ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------+-----------------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+--------------------------------+-----------+-----------------+
¦ ¦ В период подготовки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1 ¦Проведение занятий с личным ¦ сентябрь ¦Руководители ¦
¦ ¦составом санитарных постов. ¦ ¦объектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦Представление заявки для участия¦ сентябрь ¦Руководители ¦
¦ ¦в областных соревнованиях. ¦ ¦предприятий, ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальники ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлений ¦
¦ ¦ ¦ ¦(комитетов) по ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦Проведение медицинского осмотра¦ сентябрь ¦Медкомиссия ¦
¦ ¦личного состава санитарных ¦ ¦ ¦
¦ ¦постов. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4 ¦Обеспечение прибытия на ¦ 17.09.99. ¦Руководители ¦
¦ ¦соревнования. ¦ ¦предприятий, ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальники ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлений ¦
¦ ¦ ¦ ¦(комитетов) ¦
¦ ¦ ¦ ¦по делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5 ¦Обеспечение безопасности при¦ 17.09.99. ¦Государственная ¦
¦ ¦движении к месту соревнований и¦ ¦инспекция ¦
¦ ¦обратно. ¦ ¦безопасности ¦
¦ ¦ ¦ ¦дорожного ¦
¦ ¦ ¦ ¦движения (ГИБДД),¦
¦ ¦ ¦ ¦начальники ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлений ¦
¦ ¦ ¦ ¦по делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Материально - техническое ¦ ¦Главное ¦
¦ ¦обеспечение соревнований ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1 ¦Подготовка и развертывание ¦ сентябрь ¦Главное ¦
¦ ¦палатки технической проверки ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦противогазов. ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦Подготовка и обозначение границ ¦ сентябрь ¦Главное ¦
¦ ¦третьего, четвертого и пятого ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦этапов соревнований. ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦Имитация очагов поражения ¦ 17.09.99. ¦Главное ¦
¦ ¦(заражения). ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4 ¦Подготовка имитационных талонов ¦ сентябрь ¦Департамент ¦
¦ ¦для статистов. ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦областной комитет¦
¦ ¦ ¦ ¦Общества Красного¦
¦ ¦ ¦ ¦Креста ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5 ¦Подготовка и выделение ¦ сентябрь ¦Областной комитет¦
¦ ¦судейской комиссии. ¦ ¦Общества Красного¦
¦ ¦ ¦ ¦Креста ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6 ¦Подготовка и выделение ¦ сентябрь ¦Главное ¦
¦ ¦статистов условно пораженных в ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦количестве 20 человек. ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7 ¦Выделение санитарного и ¦ сентябрь ¦Главное ¦
¦ ¦автомобильного транспорта в ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦количестве 3 единиц. ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦областной комитет¦
¦ ¦ ¦ ¦Общества Красного¦
¦ ¦ ¦ ¦Креста ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8 ¦Приобретение наградного ¦ сентябрь ¦Областной комитет¦
¦ ¦материала (кубок, вымпел, ¦ ¦Общества Красного¦
¦ ¦сувениры, грамоты). ¦ ¦Креста ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9 ¦Подготовка санитарных бюллетеней¦ сентябрь ¦Санитарные посты ¦
¦ ¦по профилактике СПИДа и ¦ ¦объектов ¦
¦ ¦туберкулеза. ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10 ¦Обеспечение охраны общественного¦ 17.09.99. ¦Командование ¦
¦ ¦порядка в районе соревнований. ¦ ¦в/ч 11349 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ В период проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ соревнований ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1 ¦Прибытие санитарных постов к¦ к 9.00 ¦Руководители ¦
¦ ¦месту соревнований. ¦ 17.09.99. ¦предприятий, ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальники УГОЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦Регистрация участников ¦ к 9.00 ¦Областной комитет¦
¦ ¦соревнований. ¦ 17.09.99. ¦Общества Красного¦
¦ ¦ ¦ ¦Креста ¦
¦ 3 ¦Проведение жеребьевки ¦ 9.00-9.30 ¦Оргкомитет ¦
¦ ¦соревнований. ¦ 17.09.99. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4 ¦Первый этап. Проверка оснащения¦ 10.00 ¦Судейская ¦
¦ ¦и умения пользоваться им. ¦ 17.09.99. ¦комиссия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5 ¦Второй этап. Работа санитарных¦ 10.00 ¦Судейская ¦
¦ ¦постов в очаге ядерного ¦ 17.09.99. ¦комиссия ¦
¦ ¦поражения, на погрузке условно ¦ ¦ ¦
¦ ¦пораженных, на площадке ¦ ¦ ¦
¦ ¦дезактивации и частичной ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарной обработки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6 ¦Третий этап. Работа санитарных¦ 10.00 ¦Судейская ¦
¦ ¦постов в очаге химического ¦ 17.09.99. ¦комиссия ¦
¦ ¦заражения, на площадке частичной¦ ¦ ¦
¦ ¦дегазации и частичной ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарной обработки. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7 ¦Четвертый этап. Работа ¦ 10.00 ¦Судейская ¦
¦ ¦санитарных дружин в очаге ¦ 17.09.99. ¦комиссия ¦
¦ ¦инфекционного заболевания. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8 ¦Смотр - конкурс санитарных ¦10.00-11.00¦Судейская ¦
¦ ¦бюллетеней по профилактике ¦ 17.09.99. ¦комиссия ¦
¦ ¦СПИДа, туберкулеза. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9 ¦Организация питания участников¦12.00-14.00¦Оргкомитет ¦
¦ ¦соревнований. ¦ 17.09.99. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10 ¦Освещение хода соревнований в¦9.00-15.00 ¦Главное ¦
¦ ¦средствах массовой информации¦ 17.09.99. ¦управление ¦
¦ ¦(радио, телевидение, печати). ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГО и ЧС области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦областной комитет¦
¦ ¦ ¦ ¦Общества Красного¦
¦ ¦ ¦ ¦Креста ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11 ¦Оформление документации ¦ 14.00 ¦Судейская ¦
¦ ¦соревнований. ¦ 17.09.99. ¦комиссия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12 ¦Подведение итогов соревнований. ¦ 14.30 ¦Судейская ¦
¦ ¦ ¦ 17.09.99. ¦комиссия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13 ¦Награждение санпостов по итогам¦14.30-15.00¦Судейская ¦
¦ ¦соревнований. ¦ 17.09.99. ¦комиссия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14 ¦Убытие участников соревнований. ¦ 15.00 ¦Оргкомитет ¦
¦ ¦ ¦ 17.09.99. ¦ ¦
L---+--------------------------------+-----------+------------------
Приложение 4
к распоряжению губернатора
Тульской области
от 07.09.1999 N 870-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СОРЕВНОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ПОСТОВ
ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС
Цели соревнований
- повышение уровня подготовки санитарных постов к действиям в
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- тренировка личного состава санитарных постов в выполнении
задач по розыску и оказанию первой медицинской помощи
пострадавшим;
- совершенствование теоретических знаний и закрепление
практических навыков личного состава санитарных постов;
- определение лучших санитарных постов и выявление недостатков
в подготовке санитарных постов.
Время и место проведения соревнований
Областные соревнования санитарных постов проводятся 17 сентября
1999 года на территории натурного городка в/ч 11349 п. Кураково.
Начало проведения соревнований в 10.00.
Руководство соревнованиями
Руководство областными соревнованиями санитарных постов
возлагается на главное управление по делам ГО и ЧС Тульской
области (Гусаров С.В.), областной комитет Общества Красного Креста
(Голованова Г.И.) и департамент здравоохранения администрации
области (Черниенко Е.И.).
Организация соревнований
К участию в соревнованиях привлекаются санитарные посты,
занявшие призовые места в районных, городских соревнованиях.
Санитарные посты состоят из 4 человек, в том числе - начальник
санитарного поста.
В состав санитарного поста включаются лица, не имеющие
медицинского образования и не состоящие на воинском учете.
Обеспечение общественного порядка возлагается на командира в/ч
11349 Молева А.В., медицинское обслуживание соревнований
обеспечивает областная станция скорой медицинской помощи (Филипов
П.Ю.).
Судейская комиссия определяется приказом департамента
здравоохранения администрации области (Черниенко Е.И.) из числа
медицинских работников лечебно - профилактических учреждений г.
Тулы и центра госсанэпиднадзора.
Санитарные посты на соревнования прибывают в полном составе (4
человека) с необходимым табельным оснащением.
Очередность участия санитарных постов в соревнованиях
определяется жеребьевкой.
Программа соревнований
Соревнования санитарных постов проходит в четыре этапа:
I этап - проверка оснащения и умение пользоваться
индивидуальными средствами защиты, проверка документации;
II этап - работа санитарного поста в очаге ядерного поражения;
III этап - работа санитарного поста в очаге химического
заражения;
IV этап - работа санитарного поста в очаге инфекционного
заболевания.
Критерии оценки этапов соревнований
Оценка работы санитарного поста на этапах соревнований
проводится судьями и определяется:
I этап:
- выписка из приказа начальника гражданской обороны объекта о
создании санитарного поста;
- паспорт санитарного поста;
- журнал проведения занятий с санитарным постом;
- участие санитарных постов в проводимых районных и объектовых
учениях (подтверждающая документация).
- выборочная проверка одной санитарной сумки;
- умение пользоваться медицинскими средствами защиты;
- умение пользоваться предметами табельного имущества.
II этап:
- ввод санитарного поста в очаг;
- розыск поражения;
- оказание первой медицинской помощи;
- умение пользоваться шприц - тюбиком и индивидуальным
перевязочным пакетом, аптечкой индивидуальной;
- правильный выбор способа выноса пораженного и его эвакуация
на 15 - 20 метров;
- правильное проведение частичной дезактивации и частичной
санитарной обработки личного состава и предметов оснащения.
III этап:
- ввод санитарного поста в очаг;
- розыск пораженных;
- оказание первой медицинской помощи;
- умение пользоваться шприц - тюбиком и индивидуальным
перевязочным пакетом, аптечкой индивидуальной;
- вынос пораженных на расстояние 15 - 20 метров с учетом
направления ветра (направление ветра обозначается указателями);
- правильное проведение частичной дегазации и частичной
санитарной обработки наличными средствами (санитарные носилки не
дегазируются).
IY этап:
- провести первичный поквартирный обход (при отсутствии
инфекционного больного), экстренную неспецифическую профилактику,
беседу;
- приготовить дезинфицирующий раствор;
- отобрать не менее двух проб.
За неправильные действия личного состава санитарного поста
даются штрафные очки.
Подведение итогов соревнований
Итоги соревнований подводятся на закрытом заседании судейской
комиссии под руководством главного судьи и представителя главного
управления по делам ГО и ЧС области. На заседании присутствуют
заместители главного судьи, ответственный секретарь, старшие судьи
этапов.
Места в соревнованиях определяются по общему количеству
полученных штрафных очков. При одинаковом количестве штрафных
очков у нескольких санитарных постов первенство присуждается
посту, который имеет меньше штрафных очков (суммарно) за работу в
очагах ядерного и химического поражения.
При общем построении санитарных постов главный судья объявляет
результаты соревнований, объявляются призовые места и вручаются
награды.
Санитарные посты, занявшие призовые места, награждаются
переходящими кубками, почетными грамотами и денежными премиями в
размере:
- за первое место - 300 рублей;
- за второе место - 250 рублей;
- за третье место - 150 рублей.
Условия участия и прибытие команд на соревнования
Команды прибывают на соревнования к указанному времени.
Участники соревнований в обязательном порядке должны иметь при
себе паспорт и справку с места работы, спецодежду и табельное
оснащение.
Команды допускаются к соревнованиям после представления
паспорта санитарного поста, списка личного состава с отметкой о
состоянии здоровья санитарных дружинниц, заверенного подписью
руководителя объекта и врача и скрепленного печатью
соответствующего объекта.
Распределение статистов
II этап - 4 пораженных (один ходячий, трое носилочных),
осуществляется погрузка на транспорт 2 пораженных;
III этап - 3 пораженных (один ходячий, двое носилочных);
IV этап - 3 человека инфекционных больных.
Распределение судей
Главный судья (общее руководство).
Секретариат - 5 человек (в т.ч. ответственный секретарь),
помощник и ответственные за подготовку наградного материала.
I этап - 2 судьи;
II этап - 3 судьи (старший судья этапа, судьи);
III этап - 3 судьи (старший судья этапа, судьи);
IV этап - 3 судьи (старший судья этапа, судьи).
При невыполнении задания и нарушения правил соревнований
старший судья этапа возвращает участников обратно для выполнения
задания.
Исключается выяснение спорных вопросов с судьями на этапе
членами команды, за что начисляются штрафные очки в количестве 3
баллов.
Все спорные вопросы, в случаях несогласия команды с решением
старшего судьи этапа, решаются между главным судьей и начальником
санитарного поста.
При невыполнении или нарушении указаний главного судьи весь
расчет санитарного поста снимается с соревнований.
Для проверки стенной печати и дневников создается рабочая
группа в составе трех человек, руководит группой старший судья.
|