ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 1999 г. N 432
ОБ УПРАВЛЕНИИ (ИНСПЕКЦИИ) ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ
ВИДОВ ТЕХНИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области
от 06 мая 2000 г. N 158)
В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона)
Тульской области и во исполнение постановления Правительства
Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 141 "О внесении
изменений и дополнений в постановление Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291
"О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники в Российской Федерации" постановляю:
1. Выделить управление (инспекцию) по государственному надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
из состава департамента по АПК и продовольствию, преобразовав его
в самостоятельное структурное подразделение администрации Тульской
области с 1 января 2000 года, имеющее статус юридического лица, -
управление (инспекцию) по государственному надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники (в дальнейшем
управление (инспекция) Гостехнадзора) администрации области с
соответствующими государственными инспекциями городов и районов.
2. Утвердить Положение об управлении (инспекции) по
государственному надзору за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники администрации Тульской области
(приложение 1).
3. Утвердить штатное расписание управления (инспекции)
Гостехнадзора администрации Тульской области с государственными
инспекциями городов и районов области, передав численность
государственных инженеров - инспекторов Гостехнадзора из
муниципальных образований городов и районов в управление
(инспекцию) Гостехнадзора (приложение 2).
4. Заместителю губернатора области - директору департамента по
АПК и продовольствию Быкову Г.Т.:
- внести предложения в Тульскую областную Думу о внесении
изменений в структуру администрации Тульской области и схему
управления Тульской областью;
- подготовить проект Закона Тульской области на рассмотрение
Тульской областной Думой "О государственном надзоре за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники на территории
Тульской области".
5. Финансовому управлению администрации области (Кузнецова
В.В.) обеспечить перевод финансирования расходов по содержанию
управления (инспекции) Гостехнадзора за счет областного бюджета,
начиная с 1 января 2000 года.
При формировании областного бюджета на 2000 год предусмотреть
средства на содержание управления (инспекции) Гостехнадзора с
соответствующими государственными инспекциями городов и районов в
соответствии с установленным суммарным нормативом: один инженер -
инспектор на каждые 800 - 1000 самоходных машин и один инженер -
инспектор на 35 - 45 тыс. кВт мощности привода установленного
оборудования.
6. Средства, поступающие от деятельности управления
(инспекции) по государственному надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники администрации Тульской
области, зачисляются в доход областного бюджета и направляются на
приобретение специальной продукции и техническое оснащение органов
гостехнадзора.
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 06 мая
2000 г. N 158)
7. Для оперативного учета и контроля за поступающими
средствами от деятельности управления (инспекции) Гостехнадзора
просить Главное управление Центрального банка РФ по Тульской
области (Лисенков М.Е.) открыть финансовому управлению
администрации дополнительный бюджетный счет".
(в ред. Постановления Губернатора Тульской области от 06 мая
2000 г. N 158)
8. (в ред. Постановления Губернатора Тульской области от
06 мая 2000 г. N 158)
Департаменту по АПК и продовольствию (Быков Г.Т.), комитету по
управлению имуществом (Артемьев А.И.) выделить необходимые
помещения для размещения управления (инспекции) Гостехнадзора по
адресу: г. Тула, ул. Оборонная, 114а, на условиях договора -
аренды с оплатой эксплуатационных и коммунальных расходов.
9. (в ред. Постановления Губернатора Тульской области от
06 мая 2000 г. N 158)
Департаменту по АПК и продовольствию (Быков Г.Т.) передать,
управлению (инспекции) Гостехнадзора принять имущество,
необходимое для обеспечения деятельности и находящееся в настоящее
время в ее пользовании, в том числе:
- автомобиль УАЗ - 31519 гос. номер А 386 ЕА 71;
- оргтехнику, другие материальные ценности.
10. (в ред. Постановления Губернатора Тульской области от
06 мая 2000 г. N 158)
Управлению ГИБДД УВД Тульской области произвести
перерегистрацию вышеуказанных машин в установленном порядке.
11. (в ред. Постановления Губернатора Тульской области от
06 мая 2000 г. N 158)
Рекомендовать главам муниципальных образований городов и
районов решить вопросы размещения государственных инспекций
Гостехнадзора городов и районов в обособленных помещениях
(кабинетах), передачи закрепленного за ними автотранспорта,
телефонно - технических средств связи и учета, других материальных
средств, связанных с функционированием инспекций Гостехнадзора.
12. (в ред. Постановления Губернатора Тульской области от
06 мая 2000 г. N 158)
Признать утратившими силу с 1 января 2000 г.:
- постановление губернатора области - главы администрации от
23 июня 1995 года N 324 "О создании государственной инспекции по
надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники в Тульской области";
- постановления губернатора области от 20 марта 1997 года
N 121 "Об утверждении Положения об инспекции Гостехнадзора
Тульской области".
13. (в ред. Постановления Губернатора Тульской области от
06 мая 2000 г. N 158)
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора Тульской области Быкова Г.Т.
14. (в ред. Постановления Губернатора Тульской области от
06 мая 2000 г. N 158)
Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Губернатор Тульской области
В.А.СТАРОДУБЦЕВ
Приложение 1
к постановлению губернатора
Тульской области
от 23.11.99 N 432
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении (инспекции) по государственному надзору
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники администрации Тульской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об управлении (инспекции) по
государственному надзору за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники администрации Тульской области (в
дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с типовым
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации,
утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О
государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники в Российской Федерации", с учетом
дополнений, внесенных постановлением Правительства Российской
Федерации от 12 марта 1996 г. N 271 "О внесении дополнений в
некоторые решения Правительства Российской Федерации", а также
изменений и дополнений, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 141 "О внесении
изменений и дополнений в постановление Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291
"О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники в Российской Федерации".
1.2. Управление (инспекция) по государственному надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
(далее именуемое управление (инспекция) Гостехнадзора) является
самостоятельным структурным подразделением администрации Тульской
области с соответствующими государственными инспекциями городов и
районов, основной задачей которого является осуществление надзора
за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно -
строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе
использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья
людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном
комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и
оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными
документами и документацией.
1.3. Управление (инспекция) Гостехнадзора в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законами Тульской области,
постановлениями Тульской областной Думы, постановлениями и
распоряжениями губернатора Тульской области, а также настоящим
Положением.
1.4. Управление (инспекция) Гостехнадзора входит в единую
систему органов Гостехнадзора Российской Федерации, структурами
которой являются Главная государственная инспекция по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации (Главгостехнадзор России), государственные инспекции
по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других
видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов
и районов.
1.5. Служащие аппарата управления (инспекции) Гостехнадзора
являются государственными служащими администрации Тульской
области.
1.6. Количество государственных инженеров - инспекторов в
государственных инспекциях по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники определяется
соответствующими органами исполнительной власти с учетом суммарных
нормативов мощности и наличия подконтрольных машин и оборудования
и в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели. В случае,
когда функции надзора в районе (городе) должны выполняться одним
лицом, они возлагаются на главного государственного
инженера - инспектора.
1.7. Управление (инспекция) Гостехнадзора администрации
Тульской области является юридическим лицом, пользуется бланками
со своим наименованием, имеет угловой штамп, печать со своим
наименованием, а также право заключать договора с юридическими и
физическими лицами, открывать счета в банках.
1.8. Управление (инспекция) Гостехнадзора обладает
обособленным имуществом, являющимся собственностью Тульской
области и закрепленным за управлением (инспекцией) Гостехнадзора
на правах оперативного управления.
II. ФУНКЦИИ
2.1. Органы гостехнадзора осуществляют:
- надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных
дорожно - строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин
Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также
параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и
Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим
безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану
окружающей среды;
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности
для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды
(кроме параметров подконтрольных Госгортехнадзору России и
Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией;
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением
установленного порядка организации и проведения сертификации работ
и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и
оборудования;
- надзор в период ответственности изготовителя и (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования
условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего
сертификата;
- регистрацию тракторов, самоходных дорожно - строительных и
иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других
войск Российской Федерации);
- проведение периодических государственных технических
осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
- прием экзаменов на право управления самоходными машинами и
выдачу удостоверений тракториста - машиниста (тракториста);
- выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности
образовательного процесса для рассмотрения вопроса
соответствующими органами об аккредитации и выдачи указанным
учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов
самоходных машин;
- оценку технического состояния и определения остаточного
ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,
государственных и других органов;
- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники.
2.2. Органами гостехнадзора взимаются сборы в размерах,
установленных администрацией области, за:
- выдачу и замену государственных регистрационных знаков и
паспортов на машины, удостоверения тракториста - машиниста
(тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о
регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;
- прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
- проведение государственных технических осмотров машин;
- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
- определение остаточного ресурса поднадзорных машин и
оборудования.
III. ПРАВА
3.1. Беспрепятственно посещать хозяйствующие субъекты (при
предъявлении служебного удостоверения, а также в необходимых
случаях - допуска и предписания) для проведения проверок в
соответствии с функциями, определенными в п. II настоящего
Положения.
3.2. Привлекать по согласованию с руководителями организаций
специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением
государственного надзора, оценкой технического состояния машин и
оборудования и других функций гостехнадзора.
3.3. Запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и
других видов техники, техническое состояние которых не
соответствует требованиям безопасности.
3.4. Давать обязательное указание (предписание) организациям
об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию
органов гостехнадзора.
3.5. Налагать в установленном порядке в пределах своей
компетенции административные взыскания.
3.6. Направлять подлежащие обязательному рассмотрению
представления по вопросам, входящим в компетенцию органов
гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов
(организаций), обладающих правом принятия таких решений.
3.7. Получать безвозмездно от государственных органов,
предприятий и организаций справочные и информационные материалы по
вопросам, относящимся к ее компетенции.
3.8. Создавать в установленном порядке временные коллективы,
а также самостоятельные хозрасчетные организации для обеспечения
хозяйствующих субъектов нормативно - технической документацией и
выполнения других задач по заявкам, а также заключать договоры с
юридическими и физическими лицами.
3.9. Государственные инженеры - инспекторы гостехнадзора
пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и
знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в
установленном порядке Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации.
Обеспечение государственных инженеров - инспекторов
гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится
в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на
содержание органов гостехнадзора.
3.10. Органы гостехнадзора всех уровней обеспечиваются
автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и
инструментом.
IV. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Должностные лица и специалисты органов гостехнадзора
обязаны строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы
Российской Федерации, действующие нормативные акты в области
государственного надзора за техническим состоянием машин и других
видов техники.
4.2. Государственные инженеры - инспекторы гостехнадзора за
ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное
использование предоставленных им прав несут персональную
ответственность в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, а также за соблюдением ограничений,
предусмотренных Законом Тульской области N 51-ЗТО "О
государственной службе Тульской области".
4.3. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров -
инспекторов и послужившую основанием для совершения действий
(принятия решений) информацию подают вышестоящему государственному
инженеру - инспектору гостехнадзора.
4.4. Подача жалобы не приостанавливает выполнение обжалуемого
решения.
V. УПРАВЛЕНИЕ
5.1. Управление (инспекцию) по государственному надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
всех уровней возглавляет начальник управления Гостехнадзора,
который одновременно является главным государственным инженером -
инспектором гостехнадзора.
Должности начальника управления (инспекции) Гостехнадзора и
его заместителя являются высшими государственными должностями
государственной службы категории "В", шифр должности 301502 и
301504 соответственно.
5.2. Начальник управления (инспекции) Гостехнадзора
администрации Тульской области и его заместитель назначаются и
освобождаются от занимаемой должности губернатором области по
согласованию с Главгостехнадзором Российской Федерации.
5.3. Начальник управления (инспекции) Гостехнадзора
администрации Тульской области осуществляет руководство
управлением на основе единоначалия:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на управление (инспекцию) Гостехнадзора задач и осуществление им
своих функций;
- устанавливает обязанности заместителей начальника управления
(инспекции) Гостехнадзора, других государственных служащих и
работников органов гостехнадзора, утверждает их должностные
инструкции;
- утверждает положения о подразделениях управления (инспекции)
Гостехнадзора;
- организует работу по подготовке кадров и повышению
квалификации государственных служащих органов гостехнадзора, их
аттестации согласно действующему законодательству о
государственной службе;
- утверждает инструктивные и нормативно - методические
материалы обязательные для исполнения всеми работниками управления
(инспекции) Гостехнадзора;
- без доверенности действует от имени управления (инспекции)
Гостехнадзора и представляет ее интересы в органах государственной
власти и управления, иных органах и организациях;
- предъявляет от имени управления (инспекции) Гостехнадзора
претензии и иски к юридическим и физическим лицам;
- в соответствии с утвержденным штатным расписанием назначает
на должность и освобождает от должности работников аппарата
управления (инспекции) Гостехнадзора, включая работников всех
структурных подразделений управления (инспекции) Гостехнадзора;
- осуществляет меры поощрения и взыскания, применяемые к
работникам органов гостехнадзора;
- определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля
исполнительной дисциплины;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
5.4. Лицу, замещающему должность начальника управления
(инспекции) Гостехнадзора, а также его заместителя необходимо
иметь:
- высшее профессиональное образование по специализации
государственной должности государственной службы или образование,
считающееся равноценным, с дополнительным высшим образованием по
специализации государственной должности государственной службы;
- стаж государственной службы на должностях, отнесенных к
главным государственным должностям, не менее двух лет или стаж
работы по специальности не менее пяти лет;
- уровень знаний Конституции РФ, Федеральных законов, Устава
(Основного закона) и законов Тульской области применительно к
исполнению соответствующих должностных обязанностей.
VI. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. В своей деятельности управление (инспекция) Гостехнадзора
взаимодействует со структурными подразделениями областной
администрации, управлением Министерства РФ по налогам и сборам по
Тульской области, управлением ГИБДД УВД Тульской области,
военкоматами и другими организациями области.
6.2 Реорганизация или ликвидация управления (инспекции)
Гостехнадзора осуществляется в порядке, утвержденном действующим
законодательством.
|
