ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
1-го созыва
26-ое заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 1999 г. N 26/456
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ДОКУМЕНТОВ В ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
(в ред. решения Тульской городской Думы
от 28.01.2004 N 36/686)
В целях организации и упорядочения контроля за исполнением
документов в Тульской городской Думе, Тульская городская Дума
решила:
1. Утвердить Положение об организации контроля за исполнением
документов в Тульской городской Думе (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
председателя Тульской городской Думы Самылина О.К. и руководителя
аппарата Гладнева О.Н.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.01.2004 N 36/686)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Тулы -
председатель Тульской
городской Думы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 25.11.99 N 26/456
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ДОКУМЕНТОВ В ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок контроля за
исполнением документов в Тульской городской Думе (далее Дума).
1.2. Целью контроля является обеспечение своевременного и
качественного решения вопросов, содержащихся в документах.
1.3. Общее руководство работой по организации контроля в Думе
осуществляют председатель городской Думы, его заместитель, которые
в пределах своих полномочий принимают решение о постановке
документов на контроль и снятии их с контроля, назначают
исполнителей, определяют и изменяют в случае необходимости, сроки
исполнения документов.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.01.2004 N 36/686)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.4. Постановке на контроль в Думе подлежат:
- законодательные акты, нормативно-распорядительные документы
органов государственной власти РФ, субъекта Федерации;
- решения Думы, распоряжения председателя Думы;
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.01.2004 N 36/686)
(см. текст в предыдущей редакции)
- обращения граждан в адрес Думы;
- служебная переписка, другие документы с резолюциями
председателя городской Думы и его заместителя, в которых
сформулированы поручения, указаны сроки и конкретные исполнители.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.01.2004 N 36/686)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.5. Контроль за прохождением и исполнением включает ряд
последовательно осуществляемых процедур:
постановку документа на контроль; своевременное доведение
документа до исполнителя; промежуточный контроль исполнения;
напоминание (предупреждение за 5 дней об истечении срока
исполнения); принятие мер для своевременного и качественного
выполнения; учет и обобщение результатов контроля исполнения;
информирование руководителя, снятие исполненных документов с
контроля.
1.6. Осуществляют контроль за сроками исполнения:
- нормативно-распорядительных документов вышестоящих органов
власти, решений Думы, распоряжений председателя Думы, поручений
руководителей Думы по служебным документам, поручений из
протоколов заседаний Думы - отдел делопроизводства аппарата Думы;
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.01.2004 N 36/686)
(см. текст в предыдущей редакции)
- обращений граждан в адрес Думы - отдел делопроизводства и
секретариат руководства Думы.
1.7. Осуществляют контроль по существу вопроса и за полнотой
его исполнения:
- нормативно-распорядительных документов вышестоящих органов
власти, решений Думы, распоряжений председателя Думы, поручений
руководителей Думы по служебным документам, поручений из
протоколов заседаний Думы - председатели постоянных комиссий,
депутаты, специалисты отдела по работе с комиссиями и депутатами;
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.01.2004 N 36/686)
(см. текст в предыдущей редакции)
- обращений граждан в адрес Думы - исполнители по резолюции
руководителей Думы, секретариат руководства.
1.8. Соблюдение порядка контроля, предусмотренного настоящим
Положением, обязательно для всех депутатов и работников аппарата
Думы.
2. Порядок контроля нормативных и
распорядительных документов
2.1. Постановке на контроль подлежат нормативно -
распорядительные документы, содержащие прямые поручения
исполнителям.
2.2. В тексте контрольного документа указываются наименование
постоянной комиссии или подразделения, ответственного за контроль
исполнения, фамилия исполнителя, срок исполнения поручения.
Если в документе конкретный срок исполнения не указан, при
постановке на контроль устанавливается 30-дневный срок исполнения
поручения.
Если в документе есть указание на конкретную дату, срок
устанавливается с ее учетом.
По документу, имеющему длительный срок исполнения, руководитель
Думы, его заместитель устанавливают периодичность промежуточного
контроля.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.01.2004 N 36/686)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.3. В отделе делопроизводства работник, ответственный за
контрольную работу, оформляет постановку документа на контроль,
распечатывает необходимое количество экземпляров учетно -
контрольной карточки с указанием краткого содержания поручения,
исполнителей и сроков исполнения (приложение к Положению).
2.4. Копия контрольного документа и один экземпляр учетно -
контрольной карточки направляется исполнителю в трехдневный срок
после постановки документа на контроль, второй экземпляр остается
в отделе делопроизводства у работника, осуществляющего контроль за
сроками исполнения документа.
По усмотрению исполнителей, осуществляющих контроль за
исполнением документов, учетно - контрольные карточки находятся в
картотеке у специалистов отдела по работе с комиссиями и
депутатами. В соответствии с распределением обязанностей
специалисты обеспечивают необходимые условия постоянным комиссиям
для выполнения ими контрольной работы:
- по поручению постоянных комиссий участвуют в составлении
материалов о выполнении документов;
- участвуют в подготовке соответствующих проектов решений на
снятие их с контроля или продление сроков исполнения;
- несут ответственность за своевременное и полное формирование
папок контроля;
- ежемесячно (до 5 числа) информируют исполнителей,
руководителя аппарата и руководство Думы о ходе исполнения
документов. Если 5-е число приходится на нерабочий день, то
считается следующий за ним рабочий день.
Контрольные дела хранятся у специалистов отдела по работе с
комиссиями и депутатами и должны содержать:
- копию документа, поставленного на контроль;
- учетно - контрольную карточку;
- документы, отражающие ход контроля;
- итоговую справку (информацию), подписанную исполнителем, на
которого возложен контроль.
2.5. Постоянные комиссии, депутаты и работники аппарата, на
которых возложена ответственность за выполнение документа,
организуют контроль за его качественным и своевременным
исполнением, для чего:
- запрашивают информации, справки и иные необходимые материалы
по контролируемому вопросу;
- осуществляют проверки фактического состояния решения вопроса,
исполнения документа;
- на заседаниях постоянных комиссий по контролируемому вопросу
заслушивают доклады и сообщения соответствующих должностных лиц
городских служб, структурных подразделений Управы города,
заместителей Главы города, аппарата Думы;
- при необходимости готовят депутатские слушания;
- в порядке, установленном Регламентом Думы, вносят предложения
о рассмотрении вопроса на заседании Думы;
- за подписью исполнителя представляют на имя председателя
Думы, его заместителя информацию об исполнении контрольных
документов для принятия соответствующего решения.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.01.2004 N 36/686)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.6. Работник отдела делопроизводства, ответственный за
контроль, за 5 дней до истечения срока исполнения контролируемого
документа, передает напоминание исполнителю.
2.7. Снятие с контроля решения Думы, распоряжения председателя
Думы осуществляется по представлению председателя Думы либо его
заместителя соответственно решением, распоряжением в установленном
порядке. Документ считается исполненным и снимается с контроля
после подтверждения его исполнения ответственным за контроль
лицом.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.01.2004 N 36/686)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.8. Срок исполнения, указанный в решении Думы, может быть
продлен решением Думы, принятым на основании документов, внесенных
исполнителем в установленном Регламентом Думы порядке.
Срок исполнения, указанный в распоряжении, может быть продлен
резолюцией председателя Думы на основании мотивированной просьбы
исполнителя.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.01.2004 N 36/686)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.9. Решение о продлении сроков контроля или снятия документа с
контроля регистрируется в отделе делопроизводства, отмечается
соответственно либо новый срок, либо дата его исполнения,
указывается контрольное дело, в которое подшит документ и при
необходимости итоговая справка.
2.10. В случае назначения нескольких исполнителей документа или
поручения ответственным считается исполнитель, чья фамилия указана
первой. Соисполнители должны дать свои предложения, замечания
ответственному исполнителю и завизировать итоговый документ.
Исполнитель несет персональную ответственность за подготовку
документа в полном объеме и в установленные сроки.
3. Порядок контроля исполнения служебных
документов, обращений граждан
3.1. Входящие служебные документы, обращения граждан в адрес
Думы при регистрации в отделе делопроизводства автоматически
ставятся на контроль, который осуществляется с помощью контрольных
карточек. На документе делается отметка "контроль".
3.2. Срок исполнения служебных документов - 30 дней, если иное
не указано в тексте документа или резолюции руководителя. Если
срок исполнения указан в тексте документа, он фиксируется и при
регистрации ссылка на него обязательна. Для рассмотрения протеста
прокурора устанавливается контрольный срок - ближайшее заседание
Думы.
3.3. На каждый служебный документ, обращение граждан в адрес
Думы при их регистрации распечатывается учетно - контрольная
карточка в 2-х экз., одна из которых хранится в отделе
делопроизводства, другая передается исполнителю с документом и
резолюцией руководства Думы.
3.4. В секретариате руководства Думы регистрация поступивших
служебных документов, обращений граждан и контроль за их
исполнением ведутся по журналу учета корреспонденции.
3.5. Работник отдела делопроизводства, ответственный за
контроль, за 5 дней до истечения срока исполнения контролируемого
документа, передает напоминание исполнителю.
Отдел делопроизводства еженедельно информирует руководителя
аппарата о неисполненных в срок документах, а ежемесячно, в срок
до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, информация
представляется руководству Думы. Если 5-е число приходится на
нерабочий день, то считается следующий за ним рабочий день.
3.6. Если исполнитель не может в установленный срок исполнить
документ, он должен до истечения срока письменно обратиться к
руководителю, давшему поручение, с просьбой о продлении срока
исполнения документа с указанием причин отсрочки.
3.7. Если срок исполнения документа превышает 30 дней, то
дается промежуточный ответ заявителю.
3.8. Ответы по служебным документам и обращениям граждан в
адрес Думы готовятся и визируются исполнителями и за подписью
руководителей Думы отделом делопроизводства направляются
заявителю.
3.9. Документ снимается с контроля после выполнения всех
поручений руководителем, давшим поручение.
Приложение
к Положению "Об организации контроля
за исполнением документов в Тульской
городской Думе"
---------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦КОНТРОЛЬ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ УЧЕТНО - КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Корреспондент ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
+--------------------------------------T-----------------------------------------------------+
¦Дата поступления и индекс документа ¦ Дата и индекс поступившего документа ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+------------------------------------------------------
Краткое содержание _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
------------T---------------------------------------------------¬
¦Исполнитель¦ Резолюция или кому направлен документ ¦
+-----------+---------------------------------------------------+
+-----------+---------------------------------------------------+
+-----------+---------------------------------------------------+
+-----------+---------------------------------------------------+
+-----------+---------------------------------------------------+
+-----------+---------------------------------------------------+
+-----------+---------------------------------------------------+
+-----------+---------------------------------------------------+
L-----------+----------------------------------------------------
Контрольные отметки ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Отметки об исполнении документа, снятии с контроля. Дата ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
L-----------------------------------------------------------------
Подпись лица ответственного за контроль ______________________
|