ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2001 г. N 62-8
ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ КАНДИДАТАМ ЭФИРНОГО
ВРЕМЕНИ НА КАНАЛАХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ В ПЕРИОДИЧЕСКИХ
ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ, ВЫХОДЯЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ГУБЕРНАТОРА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 08.04.2001 Г.
Рассмотрев Инструкцию о порядке предоставления
зарегистрированным кандидатам эфирного времени на каналах
организаций телерадиовещания и распределения печатной площади в
периодических печатных изданиях, выходящих на территории Тульской
области, при проведении выборов губернатора Тульской области
08.04.2001 года, в соответствии со статьей 18 Закона Тульской
области "О выборах губернатора - главы исполнительного органа
государственной власти Тульской области" избирательная комиссия
Тульской области постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке предоставления
зарегистрированным кандидатам эфирного времени на каналах
организаций телерадиовещания и распределения печатной площади в
периодических печатных изданиях, выходящих на территории Тульской
области, при проведении выборов губернатора Тульской области
08.04.2001 года (прилагается).
2. Направить настоящее постановление в газету "Тульские
известия" для опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя председателя избирательной комиссии Тульской
области А.Н.Машкова.
Председатель комиссии
В.Д.НАЗАРЕНКО
Секретарь комиссии
Л.П.ШАТАЛОВА
Утверждена постановлением
избирательной комиссии
Тульской области
от 19 января 2001 года N 62-8
ИНСТРУКЦИЯ
О порядке предоставления зарегистрированным
кандидатам эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания и распределения печатной
площади в периодических печатных изданиях,
выходящих на территории Тульской области, при
проведении выборов губернатора Тульской области
08.04.2001 года
1. Общие положения
1.1 Настоящая Инструкция издана в соответствии с требованиями
Федерального закона Российской Федерации "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О средствах
массовой информации", Закона Тульской области "О выборах
губернатора - главы исполнительного органа государственной власти
Тульской области" (далее - ЗТО) и регламентирует порядок и условия
использования государственных, муниципальных и негосударственных
средств массовой информации (далее - СМИ) для проведения
предвыборной агитации.
1.2 Должностные лица, находящиеся на государственной или
муниципальной службе и зарегистрированные кандидатами на должность
губернатора области (далее - кандидаты), не должны в период
предвыборной агитации пользоваться преимуществом своего служебного
положения для ограничения права других кандидатов на равные
условия доступа к СМИ, а также использовать выступления,
пресс - конференции, интервью по вопросам служебной деятельности
для агитации в пользу своей кандидатуры, критики предвыборных
программ своих соперников.
1.3. Редакции СМИ, их должностные лица в период проведения
предвыборной агитации обязаны обеспечивать равные условия доступа
зарегистрированных кандидатов к СМИ, а также воздерживаться от
проявления какого-либо предпочтения тому или иному
зарегистрированному кандидату при участии его в агитационных
предвыборных мероприятиях.
2. Предоставление эфирного времени
организациями телерадиовещания
2.1. В соответствии со статьей 49 ЗТО эфирное время на каналах
региональных государственных и муниципальных организаций Тульской
области, осуществляющих телерадиовещание, распределяется на
основании жеребьевки, которая проводится с учетом положений,
установленных ЗТО и настоящей Инструкцией.
2.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 49 ЗТО
зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им
бесплатного эфирного времени организациями телерадиовещания на
равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного
времени, времени выхода в эфир и другие условия).
2.3. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно
приходиться на период, когда теле - и радиопередачи собирают
наибольшую аудиторию.
2.4. В соответствии с пунктом 5 статьи 48 ЗТО бесплатное
эфирное время организациями телерадиовещания предоставляется по
рабочим дням в период, который начинается за 25 дней до дня
голосования (13 марта 2001 г.) и оканчивается за день до дня
голосования (6 апреля 2001 г.)
2.5. В соответствии с пунктом 3 статьи 49 ЗТО общий объем
бесплатного эфирного времени, которое каждая организация
телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной
агитации, должен составлять не менее 30 минут, а в случае, если
общее время вещания организаций телерадиовещания составляет менее
двух часов в день, - не менее 1/4 общего времени вещания (для 2
часов - 30 минут).
2.6. В соответствии со своими техническими возможностями
организации телерадиовещания вправе выделить и больший объем
бесплатного эфирного времени.
2.7. Не позднее чем за 2 дня до проведения жеребьевки
организации телерадиовещания письменно уведомляют соответствующую
избирательную комиссию (ГТРК "Тула" - избирательную комиссию
Тульской области, а муниципальные и государственные (районные,
городские) - соответствующую территориальную избирательную
комиссию) об общем объеме выделяемого бесплатного эфирного времени
(примерная форма приведена в приложениях 1 и 2 к настоящей
Инструкции).
2.8. В соответствии с пунктами 10 - 12 статьи 49 ЗТО
организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время
для проведения предвыборной агитации зарегистрированными
кандидатами за плату. При этом размер и условия оплаты должны быть
едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем
эфирного времени, резервируемого для предоставления за плату
каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего
объема бесплатного эфирного времени, но при этом не может
превышать его более чем в два раза.
2.9. Эфирное время за плату должно предоставляться
организацией телерадиовещания по рабочим дням в период, который
начинается за 25 дней до дня голосования (13 марта 2001 г.) и
оканчивается за день до дня голосования (6 апреля 2001 г.).
Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных
материалов зарегистрированных кандидатов определяется жеребьевкой,
проводимой самостоятельно организацией телерадиовещания в
соответствии с требованиями пункта 8 статьи 49 ЗТО, на основании
письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных в эту
организацию зарегистрированными кандидатами (их представителями -
доверенными лицами, действующими на основании нотариально
удостоверенной доверенности).
2.10. В соответствии с пунктом 14 статьи 49 ЗТО
негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия пункта 4 статьи 48 ЗТО (опубликовавшие условия оплаты
эфирного времени и представившие уведомление об этом до 2 февраля
2001 г. в избирательную комиссию Тульской области), предоставляют
зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации
эфирное время в установленном объеме за плату на условиях,
изложенных в статье 49 ЗТО (Приложение 3).
2.11. Негосударственные организации телерадиовещания, не
выполнившие требований пункта 4 статьи 48 ЗТО, не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время за плату
в целях предвыборной агитации.
3. Расчет бесплатного эфирного времени,
предоставляемого для проведения
агитационных мероприятий
зарегистрированным кандидатам
3.1. В соответствии с пунктом 5 статьи 48 ЗТО бесплатное
эфирное время организациями телерадиовещания предоставляется в
период с 13 марта по 6 апреля 2001 года.
3.2. Если организация телерадиовещания выделяет 30 минут
эфирного времени ежедневно, то общая продолжительность
распределяемого времени как для совместных мероприятий, так и
предоставляемого зарегистрированным кандидатам индивидуально
составит:
30 минут х 19 рабочих дней = 570 минут.
3.3. В соответствии с пунктом 4 статьи 49 3ТО не менее 1/3
объема бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным
кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов",
иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. К
использованию этой доли бесплатного эфирного времени все
зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных
основаниях.
Таким образом, общая продолжительность выделяемого времени для
совместных мероприятий составит:
570 минут : 3 = 190 минут.
Непосредственно "чистого времени" для распределения между
зарегистрированными кандидатами остается соответственно:
570 минут - 190 минут = 380 минут.
Для определения общей продолжительности времени,
предоставляемого зарегистрированному кандидату каждой организацией
телерадиовещания для целей предвыборной агитации бесплатно (но не
для совместных агитационных мероприятий), "чистое время" делится
на общее число зарегистрированных кандидатов, подавших заявку на
участие в жеребьевке.
Например, если получены заявки от 10 зарегистрированных
кандидатов, то каждому кандидату будет выделено эфирного времени:
380 минут : 10 = 38 минут.
4. Подготовка к проведению жеребьевки
4.1. До начала проведения жеребьевки каждая организация
телерадиовещания, участвующая в распределении эфирного времени,
представляет в соответствующую избирательную комиссию (пункт 2.7.
настоящей Инструкции) конверты для жеребьевки с отметкой
наименования организации телерадиовещания.
4.2. Если выделенное эфирное время предоставляется два раза
или несколько раз в день (утром, днем, вечером), формируются
соответствующие блоки бесплатного эфирного времени,
предоставляемого каждому зарегистрированному кандидату, подавшему
заявку на участие в жеребьевке.
4.3. При распределении эфирного времени резервируется время,
которое может быть бесплатно предоставлено зарегистрированным
кандидатам с учетом возможного вынесения судом решения об отмене
решения избирательной комиссии области об отказе в регистрации
кандидатов.
4.4. Зарегистрированные кандидаты (их представители -
доверенные лица, действующие на основании нотариально
удостоверенной доверенности) в срок до 18 часов 14 февраля 2001 г.
подают в избирательную комиссию Тульской области письменные заявки
на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного
времени на каналах ГТРК "Тула". Подача заявок в соответствующую
территориальную избирательную комиссию на участие в жеребьевках по
распределению бесплатного эфирного времени на каналах областных
(городских, районных) государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания осуществляется указанными лицами не позднее чем
за два дня до проведения данной жеребьевки соответствующей
территориальной избирательной комиссией в соответствии с ЗТО и
настоящей Инструкцией.
Непредставление зарегистрированным кандидатом (его
представителем доверенным лицом, действующим на основании
нотариально удостоверенной доверенности) заявки на участие в
данной жеребьевке в указанный срок считается отказом
зарегистрированного кандидата от участия в жеребьевке по
распределению бесплатного эфирного времени.
4.5. Соответствующая избирательная комиссия накануне дня
проведения жеребьевки уведомляет организации телерадиовещания,
предоставляющие бесплатное эфирное время, о количестве письменных
заявок на участие в жеребьевке.
4.6. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за
2 дня до проведения жеребьевки информирует зарегистрированных
кандидатов, подавших заявки на участие в жеребьевке, о дате,
времени и месте ее проведения.
5. Проведение жеребьевки по распределению
бесплатного эфирного времени на каналах
областных (районных, городских) государственных
и муниципальных организаций телерадиовещания
5.1. В соответствии с пунктом 6 статьи 49 ЭТО жеребьевку
проводят избирательная комиссия Тульской области и соответствующая
территориальная избирательная комиссия по завершении регистрации
кандидатов в депутаты.
5.2. Избирательная комиссия Тульской области с участием
представителей ГТРК "Тула" проводит жеребьевку по распределению
бесплатного эфирного времени на каналах ГТРК "Тула".
5.3. Соответствующие территориальные избирательные комиссии
самостоятельно определяют дату время и место проведения жеребьевки
по распределению бесплатного эфирного времени на каналах районных,
городских государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания в соответствии с периодом, который
устанавливается избирательной комиссией Тульской области для
проведения данных мероприятий.
5.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 24 и пунктом 8 статьи
49 ЗТО при проведении жеребьевки на заседании соответствующей
избирательной комиссии имеют право присутствовать:
- зарегистрированные кандидаты;
- члены вышестоящей избирательной комиссии;
- доверенное лицо зарегистрированного кандидата;
- уполномоченный представитель инициаторов, избирательного
объединения, блока, выдвинувшие кандидата, а также его
уполномоченный представитель по финансовым вопросам.
Представители средств массовой информации, работники комитета
печати, информации и телерадиовещания администрации области,
представители иных государственных органов и органов местного
самоуправления присутствуют на заседании соответствующей
избирательной комиссии при проведении жеребьевки в качестве
приглашенных в соответствии с Регламентом избирательной комиссии
области или по решению соответствующей избирательной комиссии.
5.5. Обязанность подготовить помещение к проведению жеребьевки
возлагается на соответствующую избирательную комиссию, а
обязанность подготовить необходимую документацию к ней - на
соответствующую организацию телерадиовещания.
5.6. Перед началом заседания избирательной комиссии по
проведению жеребьевки производится регистрация явки
зарегистрированных кандидатов, их представителей (доверенных лиц)
и иных лиц, имеющих право присутствовать на заседании
соответствующей избирательной комиссии при проведении жеребьевки.
Список зарегистрированных кандидатов (их представителей -
доверенных лиц, действующих на основании нотариально
удостоверенной доверенности), подавших заявки на участие в
жеребьевке в алфавитном порядке, оглашается председателем
избирательной комиссии после открытия заседания и вносится в
Протокол распределения эфирного времени. Председатель
соответствующей избирательной комиссии доводит до сведения членов
комиссии список иных лиц, приглашенных и присутствующих на данной
жеребьевке.
5.7. После открытия заседания избирательной комиссии по
проведению жеребьевки председатель избирательной комиссии или его
заместитель поясняют порядок проведения жеребьевки (в необходимых
случаях доводятся до сведения нормы ЗТО и Инструкции). Затем
председатель и члены избирательной комиссии отвечают на вопросы
присутствующих. В необходимых случаях председатель избирательной
комиссии предоставляет слово для пояснений и ответов на вопросы
присутствующих представителям организаций телерадиовещания,
участвующим в жеребьевке.
5.8. Листы с информацией о дате и времени выхода в эфир
раскладываются в конверты (при этом конверты должны быть одного
цвета, одинакового формата). По решению соответствующей
избирательной комиссии ее член с правом решающего голоса или иное
лицо выбирает установленное организаторами жеребьевки количество
конвертов поочередно в отношении каждого из зарегистрированных
кандидатов, подавшие заявки на участие в жеребьевке выбирает
конверт, который содержит информацию о дате и времени проведения
совместного мероприятия, в котором зарегистрированный кандидат
вправе принять участие. По взаимному согласию между
зарегистрированными кандидатами возможен обмен датой и временем
выхода в эфир передачи с его участием, о чем в обязательном
порядке информируются соответствующая избирательная комиссия и
организация телерадиовещания.
Содержание конверта тут же оглашается председателем
избирательной комиссии или лицом, непосредственно проводящим
жеребьевку, и вносится в протокол заседания соответствующей
избирательной комиссии.
Разрешается использование лототрона.
5.9. По окончании жеребьевки составляется итоговый протокол о
распределении эфирного времени, который подписывают председатель и
секретарь соответствующей избирательной комиссии, а также
уполномоченный представитель организации телерадиовещания.
5.10. Время, отведенное для совместных мероприятий,
распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из
зарегистрированных кандидатов получил равный с другими
зарегистрированными кандидатами объем эфирного времени. Лицо,
уполномоченное на это соответствующей избирательной комиссией в
соответствии с пунктом 5.8 настоящей Инструкции, в отношении
каждого из зарегистрированных кандидатов, подавших заявки на
участие в жеребьевке, выбирает конверт, который содержит
информацию о дате и времени проведения совместного мероприятия, в
котором он вправе принять участие. По взаимному согласию между
зарегистрированными кандидатами возможен обмен датой и временем
участия в совместных мероприятиях, о чем в обязательном порядке
информируются соответствующая избирательная комиссия и организация
телерадиовещания. При предоставлении указанной части бесплатного
эфирного времени организация телерадиовещания обязана обеспечить
равные условия доступа к совместным мероприятиям каждому
зарегистрированному кандидату, в отношении которого проведена
жеребьевка эфирного времени.
5.11. Если в результате отказа зарегистрированного кандидата
(кандидатов) от участия в совместных агитационных мероприятиях
после проведения жеребьевки в нем может принять участие только
один зарегистрированный кандидат, ему, по его желанию,
предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли,
полученной делением эфирного времени, предусмотренного для
проведения совместного агитационного мероприятия, на число
зарегистрированных кандидатов, которые должны были участвовать в
нем, в рамках периода времени, выделенного для этого мероприятия.
5.12. График распределения эфирного времени, определенный в
результате жеребьевки, публикуется соответственно в газете
"Тульские известия", в областных (районных, городских)
государственных и муниципальных периодических печатных изданиях не
позднее 13 марта 2001 года.
6. Распределение платного эфирного времени
на каналах областных (районных, городских)
государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания
6.1. Распределение платного эфирного времени на каналах
региональных государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания осуществляется посредством жеребьевки, которая
проводится соответствующей организацией телерадиовещания
самостоятельно на тех же условиях, что и жеребьевка по
распределению бесплатного эфирного времени, без обязательного
участия членов и представителей избирательных комиссий.
6.2. Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного
времени подписывают не менее чем два представителя организации
телерадиовещания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки
- и представитель соответствующей избирательной комиссии.
6.3. График распределения платного эфирного времени,
определенный в результате жеребьевки, подлежит обязательному
опубликованию в областных (районных, городских) государственных и
муниципальных периодических печатных изданиях не позднее 13 марта
2001 года. Оплата этой публикации осуществляется за счет
соответствующей организации телерадиовещания.
6.4. В соответствии с пунктом 12 статьи 49 ЗТО платное эфирное
время для проведения предвыборной агитации в выходные и
праздничные дни не предоставляется.
6.5. Предоставление эфирного времени за плату на каналах
организаций телерадиовещания производится в соответствии с
договором, заключенным между организацией телерадиовещания и
зарегистрированным кандидатом, с предоставлением им не позднее чем
за два дня до дня предоставления эфирного времени на каналах
организаций телерадиовещания платежного поручения филиала АК СБ РФ
(ОАО) Тульского банка о перечислении средств для оплаты стоимости
эфирного времени в полном объеме.
7. Порядок предоставления печатной площади
7.1. В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 50 ЗТО печатная
площадь в областных (районных, городских) государственных и
муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не менее
чем один раз в неделю, распределяется на основании жеребьевки,
которая проводится с учетом положений, установленных ЗТО и
настоящей Инструкцией, в период, определяемый избирательной
комиссией Тульской области.
7.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 48 и пунктом 1 статьи
50 ЗТО зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление
им бесплатно печатной площади в областных (районных, городских)
государственных и муниципальных печатных изданиях на равных
условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе,
шрифт и другие условия).
7.3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями
областных (районных, городских) государственных и муниципальных
периодических печатных изданий (далее - редакции) в период,
который начинается после (проведения жеребьевки по завершении
регистрации кандидатов и заканчивается за день до дня голосования
(6 апреля 2001 года).
7.4. В соответствии с пунктом 12 статьи 50 общий еженедельный
минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из
редакций предоставляет, зарегистрированным кандидатам, должен
составлять не менее 10 % общего объема еженедельной печатной
площади соответствующего издания.
7.5. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое
печатное издание бесплатно предоставляет в целях предвыборной
агитации, декларируется редакцией данного издания не позднее чем
за 65 дней (до 2 февраля 2001 года) до дня голосования на выборах
губернатора (дата проведения выборов - 8 апреля 2001 года).
7.6. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированный
редакцией в соответствии с результатами жеребьевки, которая
проводится по завершении регистрации кандидатов, распределяется в
равных долях между зарегистрированными кандидатами (их
представителями - доверенными лицами, действующими на основании
нотариально удостоверенной доверенности), подавшими заявки на
участие в этой жеребьевке.
7.7. В соответствии со своими возможностями редакция вправе
выделить и большой объем бесплатной печатной площади на равной
основе для всех зарегистрированных кандидатов, подавших заявки.
7.8. В соответствии с пунктом 6 статьи 50 ЗТО редакции обязаны
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной
агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и
условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных
кандидатов. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,
которую каждая из редакций резервирует для предоставления
зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 10%
общего объема еженедельной печатной площади соответствующего
издания.
7.9. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за
соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной
печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной
путем деления этого объема на общее число зарегистрированных
кандидатов.
7.10. Дата публикации предвыборных агитационных материалов
определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией
печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании
письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами (их представителями - доверенными
лицами, действующими на основании нотариально удостоверенной
доверенности). Жеребьевка должна проводиться в период,
установленный избирательной комиссией Тульской области.
7.11. Печатная площадь за плату предоставляется на основании
договора, заключаемого после проведения жеребьевки в соответствии
с Гражданским кодексом Российской Федерации между редакцией
соответствующего печатного издания и зарегистрированным
кандидатом.
7.12. Зарегистрированный кандидат не позднее чем за два дня до
дня публикации обязан представить редакции областного (районного,
городского) периодического печатного издания платежное поручение
филиала АК СБ РФ (ОАО) Тульского банка о перечислении средств для
оплаты стоимости печатной площади в полном объеме.
7.13. В случае, если зарегистрированный кандидат после
проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади,
он обязан не позднее чем за 5 дней до дня публикации сообщить об
этом соответствующей редакции периодического печатного издания,
которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по
своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
7.14. В соответствии с пунктом 10 статьи 50 ЗТО редакции
негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие
условия пункта 4 статьи 48 ЗТО (опубликовавшие условия оплаты
печатной площади и предоставившие уведомление об этом до 2 февраля
2001 года в избирательную комиссию Тульской области),
предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведения
предвыборной агитации печатную площадь в установленном объеме за
плату на условиях, изложенных в статьях 48 и 50 ЗТО.
7.15. Редакции негосударственных печатных изданий, не
выполнившие требований пункта 4 статьи 48 ЗТО, не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь за
плату в целях предвыборной агитации.
8. Подготовка к проведению жеребьевки
8.1. До начала проведения жеребьевки каждая редакция
периодического печатного издания, участвующая в распределении
печатной площади, изготавливает конверты для жеребьевки с отметкой
наименования редакции и ее адреса. Конверты должны быть одного
цвета и одинакового формата.
8.2. При распределении печатной площади резервируется печатная
площадь, которая может быть бесплатно предоставлена
зарегистрированным кандидатам с учетом возможного вынесения судом
решения об отмене решения избирательной комиссии области об отказе
в регистрации кандидатов либо об отмене решения о регистрации
кандидатов.
8.3. Зарегистрированные кандидаты (их представители -
доверенные лица, действующие на основании нотариально
удостоверенной доверенности) не позднее чем за 2 дня до проведения
жеребьевки подают в соответствующую редакцию письменные заявки на
участие в жеребьевке по распределению бесплатной печатной площади.
8.4. Соответствующая редакция периодического печатного издания
не позднее чем за 2 дня до проведения жеребьевки информирует
зарегистрированных кандидатов, подавших заявки на участие в
жеребьевке, о дате, времени и месте ее проведения, указывая свой
адрес и контактный телефон.
9. Проведение жеребьевки по распределению печатной
площади в областных (районных, городских)
государственных и муниципальных периодических
печатных изданиях
9.1. В соответствии с пунктом 8 статьи 50 ЗТО жеребьевку
проводит редакция областного (районного, городского)
государственного и муниципального периодического печатного
издания, предоставляющая бесплатно печатную площадь
зарегистрированным кандидатам для публикации агитационных
материалов.
Обязательного участия членов и представителей соответствующей
территориальной избирательной комиссии не требуется.
9.2. Соответствующая редакция самостоятельно определяет дату,
время и место проведения жеребьевки по распределению бесплатной
печатной площади в соответствии с периодом, определенным
избирательной комиссией области для проведения данных мероприятий.
9.3. В соответствии с пунктом 1 статьи 24 ЗТО при проведении
жеребьевки имеют право присутствовать:
- зарегистрированные кандидаты;
- члены соответствующей территориальной избирательной
комиссии;
- члены избирательной комиссии Тульской области;
- доверенное лицо зарегистрированного кандидата;
- уполномоченный представитель инициаторов, избирательного
объединения, блока, выдвинувшие кандидата, а также его
уполномоченный представитель по финансовым вопросам.
9.4. Редакция периодического печатного издания обязана
подготовить помещение и беспрепятственный пропуск для присутствия
на жеребьевке перечисленных выше лиц, а также необходимую
документацию.
9.5. Перед началом проведения жеребьевки производится
регистрация явки зарегистрированных кандидатов, их представителей
(доверенных лиц), а также иных лиц, имеющих право присутствия при
проведении жеребьевки в соответствии с настоящей инструкцией.
Список зарегистрированных лиц в алфавитном порядке оглашается
представителем редакции печатного издания, проводящим жеребьевку,
и вносится в протокол распределения печатной площади.
9.6. Перед началом жеребьевки представитель редакции,
проводящий жеребьевку, поясняет порядок проведения жеребьевки (в
необходимых случаях доводятся до сведения нормы законодательных
актов и иных нормативных документов, а также нормы статей
настоящей Инструкции).
Затем организаторы жеребьевки отвечают на вопросы
присутствующих.
9.10 Листы с информацией о датах публикаций раскладываются в
конверты (при этом конверты должны быть одного цвета, одинакового
формата). Представитель редакции выбирает установленное условиями
жеребьевки количество этих конвертов.
Содержание конвертов тут же оглашается лицом, непосредственно
проводящим жеребьевку, и вносится в протокол проведения
жеребьевки.
9.11. По окончании жеребьевки составляется итоговый протокол о
распределении бесплатной печатной площади, который подписывается
уполномоченным представителем редакции печатного издания, а также
представителями соответствующей территориальной избирательной
комиссии или избирательной комиссии Тульской области, если они
присутствуют при проведении жеребьевки.
9.12. График распределения бесплатной печатной площади,
определенный в результате жеребьевки, публикуется в периодическом
печатном издании, редакция которого проводила указанную
жеребьевку, в ближайшем ко дню проведения жеребьевки номере этого
издания.
9.13. Распределение платной печатной площади в периодических
областных (районных, городских) государственных и муниципальных
периодических печатных изданиях осуществляется посредством
жеребьевки на тех же условиях и в том же порядке, что и жеребьевка
по распределению бесплатной печатной площади.
10. Организация контроля, решение споров,
ответственность
10.1. Контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной
агитации, установленного федеральным законодательством и настоящей
Инструкцией, осуществляется избирательной комиссией Тульской
области и территориальными избирательными комиссиями.
Указанные избирательные комиссии вправе образовать группы
контроля за соблюдением участниками избирательного процесса
порядка и правил проведения предвыборной агитации в СМИ. Состав
группы формируется из числа членов соответствующей избирательной
комиссии, в том числе и членов комиссии с правом совещательного
голоса, а также специалистов в области права и журналистики.
Группа контроля рассматривает жалобы и заявления участников
избирательного процесса, проводит плановые проверки состояния
предвыборной агитации, готовит материалы на заседания
соответствующей избирательной комиссии.
10.2. В случае нарушения установленного порядка проведения
предвыборной агитации участниками избирательного процесса
избирательные комиссии вправе требовать от компетентных органов
пресечения противоправной деятельности.
10.3. Избирательная комиссия Тульской области и
территориальные избирательные комиссии вправе заслушивать доклады
руководителей государственных и муниципальных СМИ о соблюдении
требований федерального законодательства ЗТО и настоящей
Инструкции и в пределах своей компетенции принимать обязательные
для исполнения решения.
Руководители государственных и муниципальных СМИ обязаны
представить соответствующей избирательной комиссии, группе
контроля по их запросу в течение трех дней сведения об
использовании зарегистрированными кандидатами эфирного времени и
об объеме публикаций агитационных материалов.
10.4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, другие
участники избирательного процесса могут обжаловать действия
нарушающие установленный законодательством и настоящей Инструкцией
порядок проведения предвыборной агитации через СМИ, в
соответствующую избирательную комиссию, а также в суд.
10.5. Воспрепятствование свободному осуществлению
зарегистрированными кандидатами права вести предвыборную агитацию,
а также злоупотребление правом на ведение агитации, выразившееся в
том числе в распространении сообщений и материалов, не
соответствующих действительности и порочащих честь, достоинство и
деловую репутацию зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц
уполномоченных представителей избирательных объединений
избирательных блоков, влечет ответственность, предусмотренную
действующим законодательством.
Приложение 1 к п. 2.7.
В избирательную комиссию Тульской области
ГТРК "Тула" _______________________________________
(юридический адрес, N лицензии)
настоящим уведомляет о выделении для предоставления
зарегистрированным кандидатам на бесплатной основе ______ часов
эфирного времени по следующей сетке:
----------T---------T-----------T---------T---------T---------¬
¦ дата 1¦ дата 2¦ дата 3 ¦ дата 4¦ дата 5¦ ... ¦
+---------+---------+-----------+---------+---------+---------+
¦ с до ¦ с до ¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
+---------+---------+-----------+---------+---------+---------+
¦ с до ¦ с до ¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
L---------+---------+-----------+---------+---------+----------
В соответствии с пунктом 4 статьи 49 Закона Тульской области
"О выборах губернатора - главы исполнительного органа
государственной власти Тульской области" ____ часов эфирного
времени отводится для совместных агитационных мероприятий по
следующей сетке:
----------T----------T----------T----------T----------T----------¬
¦ дата 1 ¦ дата 2 ¦ дата 3 ¦ дата 4 ¦ дата 5 ¦ ... ¦
+---------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦с до ¦ с до ¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
+---------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦с до ¦ с до ¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
L---------+----------+----------+----------+----------+-----------
В соответствии с пунктами 10 и 12 статьи 49 Закона Тульской
области "О выборах губернатора - главы исполнительного органа
государственной власти Тульской области" резервируется ____ часов
эфирного времени проведения предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами за плату по следующей сетке:
----------T---------T---------T----------T-----------T-----------¬
¦ дата 1 ¦ дата 2 ¦ дата 3 ¦ дата 4 ¦ дата 5 ¦ ... ¦
+---------+---------+---------+----------+-----------+-----------+
¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
+---------+---------+---------+----------+-----------+-----------+
¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
L---------+---------+---------+----------+-----------+------------
Руководитель ___________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
__________
дата
МП
Приложение 2 к п. 2.7.
В ____________________________________________________________
(наименование территориальной избирательной комиссии)
Областная (районная, городская) государственная
(муниципальная) организация телерадиовещания _____________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, N лицензии)
настоящим уведомляется о выделении для предоставления
зарегистрированным кандидатам на бесплатной основе ___ часов
эфирного времени по следующей сетке:
----------T---------T---------T----------T-----------T-----------¬
¦ дата 1 ¦ дата 2 ¦ дата 3 ¦ дата 4 ¦ дата 5 ¦ ... ¦
+---------+---------+---------+----------+-----------+-----------+
¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
+---------+---------+---------+----------+-----------+-----------+
¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
L---------+---------+---------+----------+-----------+------------
В соответствии с пунктом 4 статьи 49 Закона Тульской области
"О выборах губернатора - главы исполнительного органа
государственной власти Тульской области" ____ часов эфирного
времени отводится для совместных агитационных мероприятий по
следующей сетке:
-----------T---------T---------T----------T-----------T---------¬
¦ дата 1 ¦ дата 2 ¦ дата 3 ¦ дата 4 ¦ дата 5 ¦ ... ¦
+----------+---------+---------+----------+-----------+---------+
¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
+----------+---------+---------+----------+-----------+---------+
¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
L----------+---------+---------+----------+-----------+----------
В соответствии с пунктами 10 и 12 статьи 49 Закона Тульской
области "О выборах губернатора - главы исполнительного органа
государственной власти Тульской области" резервируется ____ часов
эфирного времени проведения предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами за плату по следующей сетке:
-----------T---------T----------T----------T-----------T---------¬
¦ дата 1 ¦ дата 2 ¦ дата 3 ¦ дата 4 ¦ дата 5 ¦ ... ¦
+----------+---------+----------+----------+-----------+---------+
¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
+----------+---------+----------+----------+-----------+---------+
¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
L----------+---------+----------+----------+-----------+----------
Общее время вещания составляет _______ часов в день.
Вещание осуществляется на территории следующих районов,
городов Тульской области
__________________________________________________________________
Руководитель ___________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
__________
дата
МП
Приложение 3 к п. 2.10
В ____________________________________________________________
(наименование территориальной избирательной комиссии)
Областная (районная, городская) государственная
(муниципальная) организация телерадиовещания _____________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, N лицензии)
настоящим уведомляет о готовности предоставить зарегистрированным
кандидатам эфирное время для проведения предвыборной агитации
эфирное время за плату. Для этой цели выделяется _________________
часов эфирного времени по следующей сетке:
--------------T----------T----------T----------T----------T------¬
¦Размер ¦Дата 1 ¦дата 2 ¦дата 3 ¦дата 4 ¦ .... ¦
¦оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------+----------+----------+----------+------+
¦_____ руб. за¦с __ до __¦с __ до __¦с __ до __¦с __ до __¦ .... ¦
¦минуту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------+----------+----------+----------+------+
¦_____ руб. за¦с __ до __¦с __ до __¦с __ до __¦с __ до __¦ .... ¦
¦минуту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+----------+----------+----------+----------+-------
Общее время вещания составляет _______ часов в день.
Вещание осуществляется на территории следующих районов,
городов Тульской области: ________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель ___________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
__________
дата
МП
|
