УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 ПИСЬМО
                    от 08 февраля 2001 г. N 03-с-324

               О ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СТАВКЕ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ

                                     Главе муниципального образования
                                                 "Арсеньевский район"
                                                        В.Г. Худякову
                                           Руководителю инспекции МНС
                                       России по Арсеньевскому району
                                                           Н.А.Федину

       В соответствии со ст.  8 Закона РФ от 05.08.2000 N  118-ФЗ  "О
   введении  в  действие  части  второй Налогового кодекса Российской
   Федерации и внесении изменений в  некоторые  законодательные  акты
   Российской Федерации  о  налогах" представительные органы местного
   самоуправления  правомочны  устанавливать  дополнительные   ставки
   налога  на  прибыль,  зачисляемого в местный бюджет,  в размере не
   выше 5 процентов.
       Статьей 15  Конституции  РФ  определены  обязательные  условия
   вступления в силу нормативных актов.  Все законы,  а  также  любые
   нормативные  акты,  затрагивающие  права,  свободы  и  обязанности
   человека и гражданина,  должны быть  официально  опубликованы  для
   всеобщего сведения,   то   есть   обнародованы.   Неопубликованные
   нормативные правовые  акты  не  применяются,  не  влекут  правовых
   последствий, как не вступившие в силу.
       Под официальным  опубликованием  нормативного  правового  акта
   следует  понимать помещение полного текста документа в специальных
   изданиях, признанных официальными действующим законодательством.
       Проведенный анализ  опубликованной  статьи  "Ставка  налога на
   прибыль" (газета "Арсеньевские вести" от 11.11.2000 N  89  (9093))
   показал,  что  решение  Арсеньевской  районной  Думы от 19.10.2000
   N 32\262 "О ставке налога на прибыль  предприятий  и  организаций"
   изложено   в   виде   комментария,   т.е.  решение  официально  не
   публиковалось.
       Таким образом,   полагать,   что  указанное  решение  подлежит
   применению,  нет  достаточных  оснований,  поскольку   официальной
   публикации   полного  его  текста  не  было.  Поэтому  решение  от
   19.10.2000 N 32/262 "О ставке  налога  на  прибыль  предприятий  и
   организаций" не   может   считаться  официально  опубликованным  и
   соответственно не влечет правовых последствий, как не вступившее в
   силу.

                                            Руководитель Управления -
                                             государственный советник
                                            налоговой службы II ранга
                                                              В.К.РЕШ