Утверждено
на заседании областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
29.05.2001 (в редакции от 27.12.2005)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Цели и задачи конкурса
1. Основной целью конкурса является укрепление и развитие
социального партнерства в Тульской области в соответствии с
Конституцией РФ, федеральным законодательством и Законом Тульской
области "О социальном партнерстве" от 25.06.97 N 69-ЗТО,
способствующего повышению жизненного уровня населения.
2. Конкурс направлен на решение в муниципальных образованиях
Тульской области следующих задач:
- развитие системы социального партнерства как совокупности
постоянно действующих органов: районных объединений работодателей,
районных объединений профсоюзов и администраций муниципальных
образований;
- формирование полномочных представительных органов сторон
социального партнерства: объединений работодателей и объединений
профсоюзов;
- регулирование социально-трудовых отношений через
территориальные и отраслевые территориальные соглашения,
коллективные договоры;
- выполнение обязательств областного трехстороннего соглашения,
в том числе в каждой организации;
- развитие профсоюзного движения;
- заключение коллективных договоров в организациях, независимо
от форм собственности;
- распространение передового опыта развития социального
партнерства.
II. Условия и порядок проведения конкурса
1. Конкурс по развитию социального партнерства проводится среди
муниципальных образований Тульской области.
2. Конкурс считается состоявшимся, если в нем приняли участие
не менее 5 муниципальных образований области.
3. Конкурс по развитию социального партнерства проводится
ежегодно. За конкурсный принимается календарный год.
4. Организационную работу по проведению конкурса осуществляет
областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-
трудовых отношений.
5. Координатор комиссии ежегодно до 20 января оповещает через
средства массовой информации о проведении конкурса. Одновременно
публикуются условия конкурса и сроки подведения итогов.
6. Решение об участии муниципального образования в конкурсе
принимается территориальной трехсторонней комиссией по
регулированию социально-трудовых отношений.
Информация о выполнении показателей с заявкой на конкурс по
установленной форме направляется главой администрации
муниципального образования координатору областной трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений до 1 марта
года, следующего за конкурсным, с уведомлением членов
территориальной трехсторонней комиссии (работодателей и
профсоюзов).
7. Правом участия в конкурсе обладают муниципальные образования
при условии:
- формирования в установленном законодательством порядке
территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-
трудовых отношений;
- наличия плана работы комиссии и его выполнения за конкурсный
период в полном объеме;
- заключения и выполнения территориального трехстороннего
соглашения, в том числе наличия постановления главы администрации
муниципального образования о реализации территориального
соглашения, подведения итогов его выполнения, выполнения
рекомендаций областного трехстороннего соглашения при заключении
территориального соглашения и их финансовое обеспечение;
- проведения в конкурсном периоде совещаний, семинаров,
консультаций по вопросам социально-трудовых отношений с участием
социальных партнеров (районной администрации, территориальных
объединений профсоюзов и работодателей).
8. Итоги конкурса подводятся рабочей группой областной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений ежегодно в течение марта и представляются на утверждение
областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-
трудовых отношений.
Предварительные итоги конкурса подводятся департаментом труда
Тульской области и доводятся до членов рабочей группы областной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений за 2 недели до подведения итогов конкурса на заседании
комиссии.
9. Победителями конкурса признаются муниципальные образования,
достигшие лучших результатов из представленных на конкурс в
развитии социального партнерства за конкурсный год.
III. Показатели конкурса
1. Влияние социального партнерства на социально-экономическую
обстановку в муниципальном образовании:
- темпы роста средней заработной платы;
- сокращение безработицы;
- сокращение задолженности по заработной плате;
- рост объемов промышленного и сельскохозяйственного
производства, сокращение убыточных предприятий;
- создание дополнительных рабочих мест;
- сокращение производственного травматизма, отсутствие тяжелых
случаев травматизма, несчастных случаев со смертельным исходом.
2. Заключение отраслевых территориальных соглашений (наличие
отраслевых территориальных соглашений, прошедших уведомительную
регистрацию в департаменте труда).
3. Заключение коллективных договоров:
- увеличение процента заключенных коллективных договоров от
общего количества организаций на конец конкурсного года по
сравнению с соответствующим периодом предыдущего года;
- увеличение численности работников, охваченных действием
заключенных коллективных договоров на конец конкурсного года по
сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
4. Эффективность контроля со стороны администрации
муниципального образования за заключением и выполнением
коллективных договоров:
- направление администрацией муниципального образования
уведомлений представителям сторон и в Государственную инспекцию
труда в Тульской области о выявленных при проведении
уведомительной регистрации коллективных договоров положений,
нарушающих действующее законодательство о труде.
IV. Награждение победителей конкурса
1. За победу в конкурсе учреждается три призовых места.
Награждение победителей проводится на заседании областной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений с освещением в средствах массовой информации.
2. Победителям конкурса вручаются:
- за первое место - диплом и ценные подарки на сумму 50000
руб.;
- за второе место - диплом и ценные подарки на сумму 35000
руб.;
- за третье место - диплом и ценные подарки на сумму 20000 руб.
3. Распределение приза внутри муниципального образования
производится территориальной трехсторонней комиссией по
регулированию социально-трудовых отношений.
4. Финансирование награждения победителей производится на
паритетной основе администрацией Тульской области, Тульской
федерацией профсоюзов и Тульским областным союзом работодателей.
Денежные средства аккумулируются на банковском счете Тульской
федерации профсоюзов с последующим перечислением на внебюджетные
счета администраций муниципальных образований - победителей
конкурса для приобретения ценных подарков.
Координатор областной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений,
вице-губернатор области
А.Б.КОРАБЛЕВ
Координатор
от органов государственной власти,
директор департамента труда
Т.В.ЛАРИНА
Координатор
от работодателей, президент Тульского
областного союза работодателей
Ю.З.ТАРАСОВ
Координатор
от работников, председатель Тульской
федерации профсоюзов
И.А.КАЕНКОВ
МАКЕТ
Координатору областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений,
вице-губернатору Тульской области
А.Б.КОРАБЛЕВУ
В соответствии с "Положением о конкурсе по развитию социального
партнерства среди муниципальных образований Тульской области",
утвержденным решением областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений от 29.05.2001 (в
редакции от 27.12.2005), направляется для участия в конкурсе
информация о выполнении показателей конкурса по развитию
социального партнерства в муниципальном образовании ___________
_____________________________________________________ в 2005 году.
(наименование муниципального образования)
Приложение: на ..... стр.
Глава муниципального образования (подпись)
Исп. (Ф.И.О.)
Контактный телефон
Приложение
к Положению о конкурсе по развитию
социального партнерства среди муниципальных
образований Тульской области
(в редакции от 27.12.2005)
-------------------------------------------------------------------¬
¦ Показатели конкурса по развитию социального партнерства среди ¦
¦ муниципальных образований Тульской области ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦1. Влияние социального партнерства на социально-экономическую ¦
¦обстановку в муниципальном образовании - 50 баллов ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦1.1. Темпы роста средней заработной платы не ниже среднеобластного¦
¦значения за конкурсный год - 4 балла ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦1.2. Уровень регистрируемой безработицы не выше среднеобластного ¦
¦значения за конкурсный год - 4 балла ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦1.3. Сокращение задолженности по заработной плате (рассчитывается ¦
¦средневзвешенная величина в целом по всем отраслям муниципального ¦
¦образования и отдельно в бюджетной сфере): ¦
¦- отсутствие задолженности по заработной плате в целом по ¦
¦муниципальному образованию на конец конкурсного года - 10 баллов; ¦
¦- расчетная величина меньше соответствующего показателя ¦
¦предшествующего года в целом по всем отраслям муниципального ¦
¦образования - на 70 - 100 процентов при отсутствии в течение ¦
¦конкурсного года долгов в бюджетной сфере - 8 баллов; ¦
¦- расчетная величина меньше соответствующего показателя ¦
¦предшествующего года в целом по всем отраслям муниципального ¦
¦образования - на 50 - 70 процентов и в бюджетной сфере - не менее ¦
¦чем на 70 процентов - 5 баллов ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦1.4. Рост объемов производства промышленных предприятий по ¦
¦сравнению с прошлым годом - 10 баллов ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦1.5. Рост объемов сельскохозяйственного производства по сравнению ¦
¦с прошлым годом - 10 баллов ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦1.6. Сокращение убыточных предприятий - 4 балла ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦1.7. Создание дополнительных рабочих мест в муниципальном ¦
¦образовании - 4 балла ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦1.8. Сокращение производственного травматизма, отсутствие тяжелых ¦
¦случаев травматизма, несчастных случаев со смертельным исходом по ¦
¦сравнению с прошлым годом - 4 балла ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦2. Заключение отраслевых территориальных соглашений - 6 баллов ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦2.1. Наличие отраслевых территориальных соглашений на конец ¦
¦конкурсного года, прошедших регистрацию в департаменте труда, в ¦
¦количестве: ¦
¦- более 2 - 6 баллов; ¦
¦- от 1 до 2 - 3 баллов ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦3. Заключение коллективных договоров - 20 баллов ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ Показатели конкурса по развитию социального партнерства среди ¦
¦ муниципальных образований Тульской области ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦3.1. Увеличение процента заключенных коллективных договоров от ¦
¦общего количества организаций на конец конкурсного года по ¦
¦сравнению с соответствующим периодом предыдущего года: ¦
¦более чем на 10 процентов - 10 баллов; ¦
¦от 5 до 10 процентов - 8 баллов; ¦
¦от 2 до 5 процентов - 5 баллов. ¦
¦Примечание: баллы начисляются при выполнении 2 условий: ¦
¦- процент заключенных коллективных договоров от общего количества ¦
¦организаций на конец конкурсного года должен быть не ниже ¦
¦среднеобластного значения на конец конкурсного года; ¦
¦- количество коллективных договоров, заключенных с профкомами, ¦
¦должно быть не менее 90 процентов от общего количества заключенных¦
¦коллективных договоров на конец конкурсного года ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦3.2. Увеличение численности работников, охваченных действием ¦
¦заключенных коллективных договоров, на конец конкурсного года по ¦
¦сравнению с соответствующим периодом предыдущего года: ¦
¦- более чем на 10 процентов - 10 баллов; ¦
¦- от 5 до 10 процентов - 8 баллов; ¦
¦- от 2 до 5 процентов - 5 баллов. ¦
¦Примечание: баллы начисляются при выполнении 2 условий: ¦
¦- процент охвата численности работников действием коллективных ¦
¦договоров на конец конкурсного года должен быть не ниже ¦
¦среднеобластного значения на конец конкурсного года; ¦
¦- количество коллективных договоров, заключенных с профкомами, ¦
¦должно быть не менее 90 процентов от общего количества заключенных¦
¦коллективных договоров на конец конкурсного года ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦4. Эффективность контроля со стороны администрации муниципального ¦
¦образования за заключением и выполнением коллективных ¦
¦договоров - 6 баллов ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦4.1. Направление администрацией муниципального образования ¦
¦уведомлений представителям сторон коллективного договора и в ¦
¦Государственную инспекцию труда в Тульской области о выявленных ¦
¦при проведении уведомительной регистрации коллективных договоров: ¦
¦- положений, нарушающих Трудовой кодекс РФ, - 3 балла; ¦
¦- положений, снижающих уровень гарантий, предоставленных ¦
¦областными и территориальными соглашениями, - 3 балла ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ИТОГО: 82 балла ¦
L-------------------------------------------------------------------
|