17 декабря 2001 года N 277-ЗТО
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
Принят
Тульской областной Думой
6 декабря 2001 года
Постановление N 20/479
Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Комплексные
меры борьбы с преступностью в Тульской области на 2001 - 2003
годы" с финансированием на 2001 год в объеме 5 млн. рублей из
областного бюджета (прилагается).
Статья 2. При разработке проектов областного бюджета на 2002 и
2003 годы предусмотреть финансирование вышеназванной Программы.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Председатель Тульской Губернатор
областной Думы Тульской области
О.Д.ЛУКИЧЕВ В.А.СТАРОДУБЦЕВ
г. Тула
17 декабря 2001 года
N 277-ЗТО
Приложение
к Закону Тульской области "Об
областной целевой программе
"Комплексные меры борьбы с
преступностью в Тульской области
на 2001 - 2003 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2003 ГОДЫ"
Паспорт программы
Наименование Программы - Областная целевая программа
"Комплексные меры борьбы с
преступностью в Тульской области
на 2001 - 2003 годы" (далее -
Программа)
Основания для разработки - Конституция Российской Федерации;
Программы - Закон РФ от 21.03.91 N 943-1
(редакция от 07.11.2000 с
изменениями от 05.07.2001) "О
налоговых органах Российской
Федерации";
- Закон РФ от 18.04.91 N 1026-1
(редакция от 04.08.2001) "О
милиции";
- Федеральный закон от 17.01.92
N 2202-1 (редакция от 02.01.2000)
"О Прокуратуре Российской
Федерации";
- Закон РФ от 24.06.93 N 5238-1
(редакция от 07.11.2000) "О
федеральных органах налоговой
полиции";
- Федеральный закон от 03.04.95
N 40-ФЗ (редакция от 07.11.2000)
"Об органах федеральной службы
безопасности в Российской
Федерации";
- Федеральный закон от 12.08.95
N 144-ФЗ (редакция от 20.03.2001)
"Об оперативно - розыскной
деятельности";
- Федеральный закон от 21.07.97
N 114-ФЗ (редакция от 07.11.2001)
"О службе в таможенных органах
Российской Федерации";
- Закон Тульской области от 10.09.98
N 91-ЗТО "Об областных целевых
программах"
Государственный заказчик - комитет по взаимодействию с
Программы правоохранительными и местными
органами военного управления
администрации области
Основные разработчики - комитет по взаимодействию с
Программы правоохранительными органами
военного управления администрации
области;
- Управление внутренних дел Тульской
области
- рабочая группа специалистов -
представителей государственных
заказчиков Программы
Цели Программы - создание и обеспечение социальных,
правовых, организационных, ресурсных
предпосылок для эффективного
функционирования государственных и
общественных институтов в борьбе с
преступностью, обеспечивающих
надежную охрану и защиту
конституционных прав и свобод
граждан, создание условий для
неотвратимости наступления
ответственности за совершенные
преступления
Задачи Программы - усиление борьбы с организованной
преступностью и коррупцией,
наркобизнесом, преодоление
криминализации экономики,
противодействие преступлениям
против всех форм собственности,
посягательствам на жизнь и здоровье
граждан, борьба с преступностью
несовершеннолетних;
- повышение уровня общественной
безопасности и общественного
порядка на улицах и в других
общественных местах;
- создание необходимых условий для
снижения уровня преступности и
уменьшения ее последствий;
- формирование действенной системы
профилактики правонарушений;
- координация действий
правоохранительных, государственных
ведомств, общественных организаций
и объединений граждан по решению
проблем борьбы с преступностью;
- повышение эффективности работы
правоохранительных органов по
раскрытию и расследованию
преступлений, розыску скрывшихся
преступников; укрепление судебно -
экспертных подразделений;
- дальнейшее укрепление и повышение
профессионального уровня, правовой
и социальной защищенности кадров
правоохранительных органов;
- улучшение условий и повышение
эффективности деятельности
правоохранительных органов области
путем решения вопросов по
укреплению их финансового и
материально - технического
обеспечения
Основные исполнители - Администрация Тульской Программы
области;
- Управление внутренних дел
Тульской области;
- Управление по борьбе с
организованной преступностью МВД
РФ по Тульской области;
- Управление федеральной службы
безопасности РФ по Тульской
области;
- Управление федеральной службы
налоговой полиции РФ по Тульской
области;
- Прокуратура Тульской области;
- Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Тульской
области;
- Управление Министерства РФ по
налогам и сборам по Тульской
области;
- Тульская таможня.
Сроки реализации Программы - 2001 - 2003 годы
Перечень основных - преодоление криминализации
мероприятий Программы экономики;
- борьба с коррупцией;
- противодействие организованной
преступности;
- противодействие злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту;
- меры по борьбе с терроризмом и
бандитизмом;
- повышение эффективности
раскрытия и расследования тяжких
преступлений;
- обеспечение общественного порядка
на улицах и в других общественных
местах;
- профилактика и предотвращение
правонарушений;
- информационно - пропагандистское
обеспечение борьбы с преступностью;
- укрепление материально - технической
базы правоохранительных органов
Ожидаемые результаты - сохранение позитивных тенденций
реализации Программы снижения общего количества
правонарушений в области и
стабилизации их на социально
терпимом уровне, приведение
правоохранительной деятельности в
соответствие с современными
требованиями правового государства
Система организации - контролирующие органы:
контроля за исполнением областная Дума, комитет по
Программы взаимодействию с правоохранительными
и местными органами военного
управления администрации области,
финансовое управление администрации
области
- формы контроля:
проверка исполнения разделов
Программы, отчеты исполнителей на
Координационном совещании
руководителей правоохранительных
органов Тульской области по борьбе
с преступностью, на губернаторском
совете, в областной Думе
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно - целевыми методами
Анализ состояния преступности на протяжении последних лет
показывает, что, несмотря на некоторую стабилизацию ее уровня,
криминальная обстановка на территории области остается
напряженной. Общее количество противоправных посягательств на
жизнь и здоровье граждан по-прежнему находится на достаточно
высоком уровне. В структуре преступности доминируют тяжкие и особо
тяжкие преступления, большую часть которых составляют деяния
корыстной и насильственной направленности.
Большую остроту приобретает ситуация с наркотиками,
обусловленная стабильным увеличением спроса на наркотики и ростом
масштабов их незаконного распространения.
Серьезной проблемой остается преступность в молодежной среде, и
особенно среди несовершеннолетних. Несмотря на то, что количество
несовершеннолетних участников преступлений сократилось,
практически каждое десятое преступление совершено подростками или
с их участием.
В последние годы в большой степени на состояние, структуру,
динамику и направление развития преступности в области влияет
криминальная активность групп населения, не имеющего постоянного
источника дохода.
Сократилось число преступлений, совершенных на улицах и в
общественных местах, однако, по-прежнему, большая часть из них
относится к категории тяжких и особо тяжких. Удельный вес уличной
преступности в общем количестве зарегистрированных преступлений
остается достаточно высоким.
Преступность приобретает все более организованные,
профессиональные формы. Возрастает общественная опасность
совершаемых преступлений и причиняемый ими ущерб, активными
темпами идет криминализация экономических и других общественных
отношений, в противоправную деятельность вовлекаются новые группы
населения.
Несовершенство систем социальной помощи, образования, занятости
населения в условиях становления рыночной экономики ставит в
трудное положение молодежь, безработных, лиц, освобожденных из
мест лишения свободы, лиц, не имеющих постоянного места
жительства, и способствует вовлечению их в криминальную среду.
Правоохранительная система, на которой лежит основное бремя
борьбы с преступностью, испытывает серьезные трудности, связанные
с размыванием профессионального ядра и отставанием материально-
технической базы.
Возможности борьбы с преступностью ограничены низким уровнем
правовой культуры и правосознания населения.
На фоне сложившегося социально-экономического положения,
снижения уровня жизни основной части населения, непрекращающегося
интенсивного расслоения общества прогноз количественных и
качественных изменений преступности на 2001 - 2003 годы не дает
оснований предположить наступления коренного оздоровления
криминальной ситуации.
Противодействие сложившимся и прогнозируемым негативным
тенденциям развития криминогенной обстановки требует принятия
комплекса мер социального, экономического, организационного и
правового характера на региональном и местном уровнях.
Решению этих задач должна служить областная целевая программа
"Комплексные меры борьбы с преступностью в Тульской области на
2001 - 2003 годы".
II. Цели и задачи Программы
Цели Программы - создание и обеспечение социальных, правовых,
организационных, ресурсных предпосылок для эффективного
функционирования государственных и общественных институтов в
борьбе с преступностью, обеспечивающих надежную охрану и защиту
конституционных прав и свобод граждан.
Задачи Программы:
- усиление борьбы с организованной преступностью и коррупцией,
наркобизнесом, преодоление криминализации экономики,
противодействие преступлениям против всех форм собственности,
посягательствам на жизнь и здоровье граждан, борьба с
преступностью несовершеннолетних;
- повышение уровня общественной безопасности и общественного
порядка на улицах и в других общественных местах;
- создание необходимых условий для снижения уровня преступности
и уменьшения ее последствий;
- формирование действенной системы профилактики правонарушений;
- координация действий правоохранительных, государственных
ведомств, общественных организаций и объединений граждан по
решению проблем борьбы с преступностью;
- повышение эффективности работы правоохранительных органов по
раскрытию и расследованию преступлений, розыску скрывшихся
преступников, укрепление судебно - экспертных подразделений;
- дальнейшее укрепление и повышение профессионального уровня,
правовой и социальной защищенности кадров правоохранительных
органов;
- улучшение условий и повышение эффективности деятельности
правоохранительных органов области путем решения вопросов по
укреплению их финансового и материально - технического
обеспечения.
III. Перечень мероприятий по реализации программы
--------------------------------T--------T-------------------T--------¬
¦ Содержание мероприятий ¦Срок ¦ Исполнители ¦Объемы ¦
¦ ¦Испол- ¦ ¦финанси-¦
¦ ¦нения ¦ ¦рования ¦
¦ ¦ ¦ ¦(в тыс. ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦ Раздел 1. Преодоление криминализации экономики ¦
+-------------------------------T--------T-------------------T--------+
¦1.1. Провести анализ ¦ежеквар-¦Администрация ¦ ¦
¦ результатов финансово - ¦тально ¦области, Управление¦ ¦
¦ хозяйственной деятельности¦ ¦федеральной службы ¦ ¦
¦ организаций и предприятий ¦ ¦налоговой полиции ¦ ¦
¦ Тульской области с целью ¦ ¦по Тульской области¦ ¦
¦ выработки эффективных мер ¦ ¦(УФСНП), Управление¦ ¦
¦ по предупреждению ¦ ¦внутренних дел ¦ ¦
¦ правонарушений ¦ ¦Тульской области ¦ ¦
¦ экономического характера. ¦ ¦(УВД) ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦1.2. Разработать систему ¦2001 - ¦Главное управление ¦ ¦
¦ действенного контроля ¦2003 ¦Центрального банка ¦ ¦
¦ за использованием целевых ¦годы ¦РФ по Тульской ¦ ¦
¦ государственных кредитов, ¦ ¦области (ГУ ЦБ), ¦ ¦
¦ регулярно информировать ¦ ¦УФСНП, Управление ¦ ¦
¦ УФСНП об их поступлении ¦ ¦Федерального ¦ ¦
¦ и расходовании. ¦ ¦казначейства ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерства ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансов РФ по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Тульской области ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦1.3. Разработать методические ¦ 1 ¦УВД, прокуратура ¦ ¦
¦ рекомендации по выявлению ¦полуго- ¦области ¦ ¦
¦ и пресечению неправомерных¦дие ¦ ¦ ¦
¦ действий, связанных с ¦2002 г. ¦ ¦ ¦
¦ банкротством. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦1.4. Осуществить комплекс ¦ ¦Управление по ¦ ¦
¦ мероприятий по выявлению ¦2001 - ¦борьбе с ¦ ¦
¦ коммерческих структур, ¦2003 ¦организованной ¦ ¦
¦ созданных на средства, ¦годы ¦преступностью МВД ¦ ¦
¦ добытые преступным путем, ¦ ¦РФ по Тульской ¦ ¦
¦ а также используемых ¦ ¦области (УБОП), УВД¦ ¦
¦ криминальными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ формированиями для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ легализации преступных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ доходов. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦1.5. Провести мероприятия ¦ ¦УВД, Управление ¦ ¦
¦ по проверке предприятий - ¦2001 - ¦федеральной службы ¦ ¦
¦ участников ¦2003 ¦безопасности РФ по ¦ ¦
¦ внешнеэкономической ¦годы ¦Тульской области ¦ ¦
¦ деятельности с целью ¦ ¦(УФСБ) ¦ ¦
¦ выявления и пресечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ противоправных деяний. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦1.6. Организовать и провести ¦ ¦Тульская таможня, ¦ ¦
¦ проверки юридических лиц, ¦2001 - ¦УФСНП, УВД ¦ ¦
¦ регистрируемых в таможне ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ в качестве участников ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ внешнеэкономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельности, с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выявления "фирм - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ однодневок" и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "лжепредпринимательства". ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦1.7. Провести операцию "Импорт"¦1 раз ¦Тульская таможня, ¦ ¦
¦ на объектах оптово- ¦ в ¦УФСНП, УВД ¦ ¦
¦ розничной торговли области¦полуго- ¦ ¦ ¦
¦ с целью выявления товаров ¦дие ¦ ¦ ¦
¦ импортного производства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ не прошедших таможенного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оформления. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦1.8. Осуществить ¦1 полу- ¦УВД, УБОП, ¦ ¦
¦ проверки коммерческих ¦годие ¦прокуратура, ¦ ¦
¦ конкурсов и аукционов, ¦2002 г. ¦администрация ¦ ¦
¦ состоявшихся в 1998 - 1999¦ ¦области ¦ ¦
¦ годах, по продаже объектов¦ ¦ ¦ ¦
¦ федеральной и областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ собственности с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выявления правонарушений и¦ ¦ ¦ ¦
¦ принятия мер в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ соответствии с действующим¦ ¦ ¦ ¦
¦ законодательством. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦1.9. Организовать проведение ¦2001 - ¦УФСБ, УВД, УБОП, ¦ ¦
¦ проверок организаций и ¦2003 ¦УФСНП, ¦ ¦
¦ лиц, подающих заявки на ¦годы ¦администрация ¦ ¦
¦ участие в аукционах по ¦ ¦области ¦ ¦
¦ продаже предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организаций (в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ претерпевших процедуру ¦ ¦ ¦ ¦
¦ банкротства), а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ крупных объектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ недвижимости на предмет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ законности получения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ потенциальными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ покупателями финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств в размерах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ необходимых для таких ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приобретений. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦1.10. Осуществлять контроль за ¦2001 - ¦Комитет по ¦ ¦
¦ процессами акционирования¦2003 ¦управлению ¦ ¦
¦ и распределения акций ¦годы ¦госимуществом ¦ ¦
¦ предприятий ВПК с целью ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ недопущения проникновения¦ ¦области, УФСБ, УВД,¦ ¦
¦ в руководство этих ¦ ¦УБОП, УФСНП ¦ ¦
¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ представителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ криминальных структур. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦1.11. Провести проверки ¦1 полу- ¦УВД, УФСНП, ¦ ¦
¦ организаций системы ¦годие ¦департамент по ¦ ¦
¦ агропромышленного ¦2002 г. ¦агропромышленному ¦ ¦
¦ комплекса, получивших в ¦ ¦комплексу и ¦ ¦
¦ 1998 - 1999 гг. кредиты ¦ ¦продовольствию ¦ ¦
¦ из специального фонда ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ кредитования организаций ¦ ¦области ¦ ¦
¦ АПК на льготных условиях,¦ ¦ ¦ ¦
¦ с целью выявления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ правонарушений и принятия¦ ¦ ¦ ¦
¦ мер в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ действующим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ законодательством. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦1.12. Проработать вопрос о ¦2003 г. ¦Управление ¦ ¦
¦ создании межведомственной¦ ¦Министерства по ¦ ¦
¦ автоматизированной ¦ ¦налогам и сборам РФ¦ ¦
¦ обменной базы данных ¦ ¦по Тульской области¦ ¦
¦ учета юридических и ¦ ¦(УМНС), УФСНП, УВД,¦ ¦
¦ физических лиц, ¦ ¦УБОП, Тульская ¦ ¦
¦ осуществляющих ¦ ¦таможня ¦ ¦
¦ финансово-хозяйственную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельность на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ территории области, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ целях повышения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ эффективности контроля за¦ ¦ ¦ ¦
¦ правильностью исчисления,¦ ¦ ¦ ¦
¦ полнотой и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ своевременностью внесения¦ ¦ ¦ ¦
¦ налогов и других ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обязательных платежей в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бюджеты различных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ уровней. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦ Раздел 2. Борьба с коррупцией ¦
+-------------------------------T--------T-------------------T--------+
¦2.1. Организовать и провести ¦2001 - ¦УВД, УФСБ, УФСНП, ¦ ¦
¦ специальные мероприятия ¦2003 ¦УБОП ¦ ¦
¦ по выявлению и ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ пресечению должностных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступлений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ взяточничества, коррупции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в органах власти и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ управления, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ контролирующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организациях области. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦2.2. Разработать и реализовать ¦2001 - ¦УВД, УБОП, УФСБ, ¦ ¦
¦ комплекс антикоррупционных¦2003 ¦УФСНП, УМНС, ¦ ¦
¦ мероприятий по выявлению ¦годы ¦прокуратура области¦ ¦
¦ и пресечению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ правонарушений, связанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ с использованием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ юридическими и физическими¦ ¦ ¦ ¦
¦ лицами целевых кредитов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ банками - средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предназначенных для уплаты¦ ¦ ¦ ¦
¦ налогов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ негосударственными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пенсионными фондами - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ денежных накоплений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ граждан. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦2.3. Проанализировать ¦2001 - ¦УФСБ, УБОП, УВД, ¦ ¦
¦ информацию об участии ¦2003 ¦УФСНП, прокуратура ¦ ¦
¦ членов семей руководящих ¦годы ¦области, ¦ ¦
¦ работников местных органов¦ ¦межведомственная ¦ ¦
¦ власти в деятельности ¦ ¦комиссия по борьбе ¦ ¦
¦ коммерческих фирм ¦ ¦с коррупцией в ¦ ¦
¦ (учредители, ¦ ¦органах власти и ¦ ¦
¦ руководители), получающих ¦ ¦управления ¦ ¦
¦ заказы на работу и услуги ¦ ¦ ¦ ¦
¦ со стороны этих органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ власти, участвующих во ¦ ¦ ¦ ¦
¦ взаимозачетах между ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предприятиями и органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ власти и управления, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ целях выявления фактов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ злоупотребления и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ противозаконного участия в¦ ¦ ¦ ¦
¦ предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Результаты рассмотреть на¦ ¦ ¦ ¦
¦ заседании межведомственной¦ ¦ ¦ ¦
¦ комиссии по борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ коррупцией в органах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ власти и управления. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦2.4. Осуществить комплекс ¦2001 - ¦УБОП, УФСБ, УВД ¦ ¦
¦ оперативно-розыскных ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ мероприятий, направленных ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ на выявление, пресечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и разобщение устойчивых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступных групп, в состав¦ ¦ ¦ ¦
¦ которых входят ¦ ¦ ¦ ¦
¦ руководители органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ исполнительной власти и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ местного самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦ Раздел 3. Противодействие организованной преступности ¦
+-------------------------------T--------T-------------------T--------+
¦3.1. Организовать и провести ¦ ¦ ¦ ¦
¦ комплексы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ межведомственных, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оперативно-розыскных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оперативно-технических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мероприятий: ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦3.1.1. По пресечению ¦2001 - ¦УВД, УБОП, УФСБ, ¦ ¦
¦ деятельности ¦2003 ¦УФСНП, УМНС, ¦ ¦
¦ организованных групп и ¦годы ¦прокуратура области¦ ¦
¦ сообществ в наиболее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ доходных отраслях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ экономики, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ провести выборочные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ проверки предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оборонного, топливно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ энергетического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ комплекса; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предприятий по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ переработке цветных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ металлов; наиболее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ крупных экспортно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ импортных сделок по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ поставкам для пищевой и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ликероводочной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ промышленности: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ продуктов питания, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бытовой и вычислительной¦ ¦ ¦ ¦
¦ техники, автомобилей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ запасных частей к ним; ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦3.1.2. По реализации ¦2001 - ¦УБОП, УВД, УФСНП, ¦ ¦
¦ информации, имеющейся в ¦2003 ¦УФСБ, прокуратура ¦ ¦
¦ различных ведомствах в ¦годы ¦области ¦ ¦
¦ отношении лидеров и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ активных участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организованных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступных формирований,¦ ¦ ¦ ¦
¦ а также контролируемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ими хозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ субъектов; ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦3.1.3. По пресечению ¦2001 - ¦УБОП, УФСБ ¦ ¦
¦ деятельности лидеров и ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ активных "этнических" ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ преступных сообществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организованных групп, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ осуществляющих контроль ¦ ¦ ¦ ¦
¦ над коммерческими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ фирмами и предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ различных форм ¦ ¦ ¦ ¦
¦ собственности, с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ последующего привлечения¦ ¦ ¦ ¦
¦ указанных лиц к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ уголовной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ответственности и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подрыва экономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ основы деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "этнических" преступных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сообществ и группировок;¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦3.1.4. По выявлению ¦2001 - ¦УФСБ, УФСНП, УБОП, ¦ ¦
¦ коммерческих ¦2003 ¦УВД ¦ ¦
¦ организаций, созданных и¦годы ¦ ¦ ¦
¦ используемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организованными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ формированиями для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отмывания денежных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств или легализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ иного имущества, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приобретенного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ незаконным путем; ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦3.1.5. В отношении лидеров ¦2001 - ¦УБОП, УФСБ, УВД ¦ ¦
¦ преступной среды с ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ целью привлечения их ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ к уголовной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ответственности и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ разобщения возглавляемых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ими криминальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ формирований; ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦3.1.6. В отношении действующих ¦2001 - ¦УБОП, УФСБ, УВД ¦ ¦
¦ на территории области ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ организованных ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ преступных групп, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сообществ, причастных к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦
¦ огнестрельного оружия, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ боеприпасов, взрывчатых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ веществ и взрывных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ устройств; ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦3.1.7. В отношении ¦2001 - ¦УБОП, УФСНП, УВД ¦ ¦
¦ коммерческих структур, ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ в том числе на вещевых ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ и продовольственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ рынках и других объектах¦ ¦ ¦ ¦
¦ потребительского рынка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ товаров и услуг, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ находящихся под ¦ ¦ ¦ ¦
¦ контролем "этнических" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организованных групп, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступных сообществ. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦3.2. Постоянно проводить ¦2001 - ¦Тульская таможня, ¦ ¦
¦ проверку всех учредителей,¦2003 ¦УФСНП, УБОП, УВД, ¦ ¦
¦ руководителей предприятий ¦годы ¦УФСБ ¦ ¦
¦ и фирм, регистрируемых в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Тульской таможне в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ качестве участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ внешнеэкономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельности, на предмет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ возможной причастности их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ к организованным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступным формированиям. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦ Раздел 4. Противодействие злоупотреблению наркотиками ¦
¦ и их незаконному обороту ¦
+-------------------------------T--------T-------------------T--------+
¦4.1. Организовать проведение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ комплексных оперативно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профилактических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мероприятий: ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦4.1.1. По пресечению ¦еже- ¦УВД, отдел ¦ ¦
¦ поступления ¦годно ¦внутренних дел на ¦ ¦
¦ наркотических средств, ¦ ¦транспорте (ОВДТ) ¦ ¦
¦ психотропных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сильнодействующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ веществ промышленного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ изготовления в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ незаконный оборот - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Допинг"; ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦4.1.2. По пресечению ¦май, ¦УВД, ОВДТ ¦ ¦
¦ поступления в незаконный¦сентябрь¦ ¦ ¦
¦ оборот наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств растительного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ происхождения - "Мак". ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦4.2. В рамках операций ¦ежегодно¦УБОП, УВД ¦ ¦
¦ "Допинг", "Мак" провести ¦ ¦ ¦ ¦
¦ комплекс оперативных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мероприятий, направленных¦ ¦ ¦ ¦
¦ на выявление и пресечение¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организованных преступных¦ ¦ ¦ ¦
¦ групп в сфере незаконного¦ ¦ ¦ ¦
¦ оборота наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств, психотропных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сильнодействующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ веществ, каналов их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ поступления на территорию¦ ¦ ¦ ¦
¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦4.3. В целях выявления и ¦ ¦Тульская таможня, ¦ ¦
¦ пресечения контрабанды ¦ежеме- ¦ОВДТ ¦ ¦
¦ наркотиков систематически ¦сячно ¦ ¦ ¦
¦ проводить оперативно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ розыскные мероприятия в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ поездах дальнего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ следования южного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ направления, следующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ через территорию области. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦4.4. Осуществлять тотальный ¦по мере ¦Тульская таможня, ¦ ¦
¦ досмотр грузов, ¦поступ- ¦ОВДТ, УВД ¦ ¦
¦ поступающих на территорию ¦ления ¦ ¦ ¦
¦ области из наркоопасных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ районов Средней Азии, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Кавказа и Ближнего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Востока. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦4.5. Рассмотреть вопрос ¦2001 г. ¦Финансовое ¦ ¦
¦ о создании денежного ¦ ¦управление, комитет¦ ¦
¦ фонда для финансирования ¦ ¦по взаимодействию с¦ ¦
¦ совместных оперативно - ¦ ¦правоохранительными¦ ¦
¦ розыскных мероприятий ¦ ¦и местными органами¦ ¦
¦ для повышения ¦ ¦военного управления¦ ¦
¦ эффективности ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ противодействия ¦ ¦области, УФСБ, УВД ¦ ¦
¦ правоохранительных органов¦ ¦ ¦ ¦
¦ незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦
¦ наркотиков. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦4.6. Рассмотреть вопрос об ¦2001 - ¦Комитет по ¦ ¦
¦ оказании помощи в ¦2003 ¦взаимодействию с ¦ ¦
¦ оснащении отдела УВД по ¦годы ¦правоохранительными¦ ¦
¦ борьбе с незаконным ¦ ¦и местными органами¦ ¦
¦ оборотом наркотиков, ¦ ¦военного управления¦ ¦
¦ используя возможности ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ предприятий области. ¦ ¦области, УВД ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦4.7. Рассматривать на ¦ ¦Межведомственная ¦ ¦
¦ заседаниях ¦ежеквар-¦комиссия по ¦ ¦
¦ межведомственной комиссии ¦тально ¦противодействию ¦ ¦
¦ по противодействию ¦ ¦злоупотреблению ¦ ¦
¦ злоупотреблению ¦ ¦наркотическими ¦ ¦
¦ наркотическими средствами ¦ ¦средствами и их ¦ ¦
¦ и их незаконному обороту ¦ ¦незаконному обороту¦ ¦
¦ администрации области ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ход работы по борьбе с ¦ ¦области, УВД ¦ ¦
¦ незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ наркотиков на территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ области, с приглашением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ руководителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ заинтересованных ведомств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и глав муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ образований. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦ Раздел 5. Меры по борьбе с терроризмом и бандитизмом ¦
+-------------------------------T--------T-------------------T--------+
¦5.1. Осуществить комплекс ¦2001 - ¦УФСБ, УБОП, УВД ¦ ¦
¦ оперативно-розыскных мер ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ по выявлению и ликвидации ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ организованных преступных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ групп, формирований ¦ ¦ ¦ ¦
¦ экстремистско- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ террористической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ направленности и лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вынашивающих намерение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дестабилизации обстановки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на территории области. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦5.2. Провести оперативно- ¦2001 - ¦УФСБ, УБОП, УВД ¦ ¦
¦ розыскные мероприятия ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ по выявлению и ликвидации ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ нелегальных каналов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ поступления оружия, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ боеприпасов, взрывчатых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ веществ и взрывных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ устройств из Северо - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Кавказского и других ¦ ¦ ¦ ¦
¦ регионов России. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦5.3. Организовать и провести ¦2001 - ¦УБОП, УВД ¦ ¦
¦ оперативно-розыскные и ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ профилактические ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ мероприятия по выявлению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ физических и юридических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лиц, оказывающих адресную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ финансовую и иную помощь ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лидерам бандформирований ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Северо - Кавказского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ региона. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦5.4. Провести проверки ¦1 раз в ¦УВД, УБОП, органы ¦ ¦
¦ соблюдения порядка учета ¦полу- ¦госгортехнадзора ¦ ¦
¦ и сохранности взрывчатых ¦годие ¦ ¦ ¦
¦ веществ и их отдельных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ компонентов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организациях, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ осуществляющих их хранение¦ ¦ ¦ ¦
¦ и использование, с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выявления лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ занимающихся хищениями, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ имеющих связи с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступными группировками,¦ ¦ ¦ ¦
¦ лицами и организациями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ экстремистской и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ террористической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ направленности. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦5.5. Обеспечить оперативный ¦2001 - ¦УБОП, УВД ¦ ¦
¦ контроль на оборонных ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ заводах, предприятиях, ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ имеющих лицензию на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ право использования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ взрывчатых веществ. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦5.6. В целях выявления и ¦ ¦Тульская таможня, ¦ ¦
¦ пресечения контрабанды ¦ежеме- ¦ОВДТ, УВД ¦ ¦
¦ оружия и взрывчатых ¦сячно ¦ ¦ ¦
¦ веществ систематически ¦ ¦ ¦ ¦
¦ проводить оперативно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ розыскные мероприятия в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ поездах дальнего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ следования южного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ направления, следующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ через территорию области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на дорогах области. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦5.7. Рассмотреть на ¦ ¦Комитет по ¦ ¦
¦ губернаторском совете ¦2002 г. ¦взаимодействию с ¦ ¦
¦ вопрос выполнения главами ¦ ¦правоохранительными¦ ¦
¦ муниципальных образований ¦ ¦и местными органами¦ ¦
¦ и руководителями объектов ¦ ¦военного управления¦ ¦
¦ особой важности и ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ жизнеобеспечения ¦ ¦области, УВД ¦ ¦
¦ постановления губернатора ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Тульской области от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 21.08.98 N 359 "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦ передаче важных объектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ жизнеобеспечения под ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вневедомственную охрану ¦ ¦ ¦ ¦
¦ при УВД Тульской области".¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦5.8. Разработать и осуществить ¦2001 - ¦УФСБ, УВД, ¦ ¦
¦ комплекс оперативно - ¦2003 ¦департамент ¦ ¦
¦ розыскных мероприятий по ¦годы ¦транспорта и связи ¦ ¦
¦ установлению лиц, анонимно¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ высказывающих угрозы ¦ ¦области ¦ ¦
¦ террористического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ характера, используя ¦ ¦ ¦ ¦
¦ городские таксофоны. Для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обеспечения эффективности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ проведения указанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мероприятий рассмотреть в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ администрации области с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приглашением руководства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ОАО "Тулателеком" вопрос ¦ ¦ ¦ ¦
¦ об оказании помощи в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оснащении специальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ техникой соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подразделений УФСБ и УВД. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦5.9. Провести оперативно- ¦2001 г. ¦УВД, УБОП, ОВДТ ¦ ¦
¦ профилактическую операцию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Щит" в целях пресечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ противоправных действий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ недопущения фактов хищений¦ ¦ ¦ ¦
¦ и утрат служебного и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ гражданского оружия, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ усиления контроля за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельностью охранных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детективных структур. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦ Раздел 6. Повышение эффективности раскрытия ¦
¦ и расследования тяжких преступлений ¦
+-------------------------------T--------T-------------------T--------+
¦6.1. Принять меры к ¦2001 - ¦УВД, прокуратура ¦ ¦
¦ совершенствованию ¦2003 ¦области ¦ ¦
¦ методической базы по ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ практике выявления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ раскрытия и расследования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ наиболее сложных видов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступлений. Обзоры и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ методические рекомендации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ направлять на места для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ использования в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ практической деятельности.¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦6.2. Приобрести недостающее ¦2001 г. ¦УВД, финансовое ¦100,0 ¦
¦ оборудование и расходные ¦ ¦управление ¦150,0 ¦
¦ материалы для внедрения ¦2002 г. ¦администрации ¦ ¦
¦ в практику использования ¦ ¦области ¦ ¦
¦ в полном объеме ¦2003 г. ¦ ¦150,0 ¦
¦ генотипоскопических и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ фоноскопических экспертиз.¦ ¦ ¦ ¦
¦ Выделить средства для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ производства платных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ видов экспертиз ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (искусствоведческой, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ программно-технической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и др.). ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦6.3. В целях информационного ¦2001 г. ¦УВД, финансовое ¦200,0 ¦
¦ обеспечения раскрытия и ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ расследования тяжких ¦2002 г. ¦администрации ¦150,0 ¦
¦ преступлений: ¦ ¦области ¦ ¦
¦ - создать корпоративную ¦2003 г. ¦ ¦500,0 ¦
¦ автоматизированную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ информационно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ справочную систему ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Левша". ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - создать локальную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вычислительную сеть отдела¦ ¦ ¦ ¦
¦ паспортно-визовой службы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (ОПВС); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - принять необходимые меры¦ ¦ ¦ ¦
¦ для внедрения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ максимального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ использования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ межрегиональных программ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ АИС "Сигнал", "Дионис". ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦6.4. С целью оперативного ¦2001- ¦УВД ¦ ¦
¦ использования ¦2002 ¦ ¦ ¦
¦ дактилоскопического учета ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ в раскрытии тяжких ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступлений установить в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ районных управлениях, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отделах внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (РУОВД) г. Тулы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Ленинском, Щекинском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ РУОВД автоматизированные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дактилоскопические ¦ ¦ ¦ ¦
¦ информационно-поисковые ¦ ¦ ¦ ¦
¦ системы, объединив их в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ единую компьютерную сеть. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦6.5. Организовать работу по ¦2001 г. ¦УВД, финансовое ¦150,0 ¦
¦ развитию направления ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ борьбы с преступностью в ¦2003 г. ¦администрации ¦400,0 ¦
¦ сфере высоких технологий, ¦ ¦области ¦ ¦
¦ обеспечив специализирован-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ное подразделение УВД ¦ ¦ ¦ ¦
¦ необходимой вычислительной¦ ¦ ¦ ¦
¦ и спецтехникой и выделив ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для него соответствующее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ помещение. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦6.6. В целях координации ¦2001 г. ¦УВД, финансовое ¦ ¦
¦ действий ¦ ¦управление ¦100,0 ¦
¦ правоохранительных ¦2002 г. ¦администрации ¦200,0 ¦
¦ органов, их ¦ ¦области ¦ ¦
¦ информационного и ¦2003 г. ¦ ¦250,0 ¦
¦ аналитического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сопровождения создать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ систему автоматизированных¦ ¦ ¦ ¦
¦ программ учета, контроля, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ анализа, планирования и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организационного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обеспечения. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦6.7. Рассмотреть на ¦ ¦Прокуратура ¦ ¦
¦ Координационном совещании ¦2002 г. ¦области, ¦ ¦
¦ руководителей ¦ ¦Управление ¦ ¦
¦ правоохранительных органов¦ ¦Министерства ¦ ¦
¦ области вопрос об ¦ ¦юстиции Российской ¦ ¦
¦ укреплении материально - ¦ ¦Федерации по ¦ ¦
¦ технической базы Тульской ¦ ¦Тульской области ¦ ¦
¦ лаборатории судебных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ экспертиз. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦6.8. На основе взаимодействия ¦2001 - ¦УФСНП, УФСБ, УВД, ¦ ¦
¦ правоохранительных органов¦2003 ¦прокуратура области¦ ¦
¦ создать банк данных о ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ средствах и имуществе, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нажитых преступным путем, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подлежащих аресту и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ конфискации. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦ Раздел 7. Обеспечение общественного порядка на улицах ¦
¦ и в других общественных местах ¦
+-------------------------------T--------T-------------------T--------+
¦7.1. В целях стабилизации ¦2001 - ¦УВД ¦ ¦
¦ оперативной обстановки ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ на улицах и в других ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ общественных местах в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ районах с наиболее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сложной оперативной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обстановкой проводить ¦ ¦ ¦ ¦
¦ массированные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оперативно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профилактические ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мероприятия, осуществлять ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выезды мобильного отряда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ милиции общественной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ безопасности (МОБ) УВД ¦ ¦ ¦ ¦
¦ области с привлечением сил¦ ¦ ¦ ¦
¦ и средств отряда милиции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ особого назначения (ОМОН),¦ ¦ ¦ ¦
¦ отдельного батальона ¦ ¦ ¦ ¦
¦ патрульно-постовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ службы милиции (ОБ ППСм), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ межрайонного отдела по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ борьбе с правонарушениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в сфере потребительского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ рынка (МОРПР), 1-го ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отдельного батальона ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дорожно-патрульной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ службы (ОБДПС), управления¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственной инспекции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ безопасности дорожного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ движения (УГИБДД), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сотрудников аппарата УВД. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦7.2. Для оперативного ¦2001 г. ¦УВД, финансовое ¦ ¦
¦ реагирования на заявления ¦ ¦управление ¦ 900,0 ¦
¦ граждан о правонарушениях ¦2002 г. ¦администрации ¦ ¦
¦ довести до установленных ¦ ¦области ¦ 700,0 ¦
¦ МВД России норм количество¦2003 г. ¦ ¦2500,0 ¦
¦ автотранспорта в дежурных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ частях и строевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подразделениях ППСм и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ГРУОВД области. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦7.3. Рассмотреть вопрос о ¦2001 г. ¦Департамент ¦ ¦
¦ выделении средств из ¦ ¦транспорта и связи ¦ ¦
¦ территориального дорожного¦2002 г. ¦администрации ¦ ¦
¦ фонда: ¦ ¦области, ТПРСО ¦ ¦
¦- на внедрение на автодорогах¦ ¦"Тулавтодор", ГУП ¦ ¦
¦ федерального значения ¦ ¦"Тулагостранс- ¦ ¦
¦ Москва - Крым и ¦ ¦сигнал", УВД ¦ ¦
¦ Москва - Воронеж ¦ ¦ ¦ ¦
¦ аппаратно-программных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ комплексов "Сова - 2 м"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на содержание и ремонт ¦ ¦ ¦ ¦
¦ действующей сети терри- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ториальных автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дорог и сооружений на них; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на содержание технических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств регулирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дорожного движения в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в рабочем состоянии. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦7.4. Изучить местный опыт и ¦1 ¦ УВД ¦ ¦
¦ опыт других регионов ¦полуго- ¦ ¦ ¦
¦ России по привлечению ¦дие ¦ ¦ ¦
¦ к охране правопорядка ¦2002 г. ¦ ¦ ¦
¦ общественных формирований.¦ ¦ ¦ ¦
¦ Предложения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подготовленные на основе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ проведенного анализа, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ представить ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в администрацию области. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦ Раздел 8. Профилактика и предотвращение правонарушений ¦
+-------------------------------T--------T-------------------T--------+
¦8.1. Обеспечить квотирование ¦2001 - ¦Департамент труда, ¦ ¦
¦ рабочих мест для ¦2003 ¦департамент ¦ ¦
¦ несовершеннолетних и лиц, ¦годы ¦промышленности, ¦ ¦
¦ освобожденных из мест ¦ ¦органы местного ¦ ¦
¦ лишения свободы, на ¦ ¦самоуправления ¦ ¦
¦ предприятиях всех форм ¦ ¦ ¦ ¦
¦ собственности. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.2. Разработать и реализовать ¦2001 - ¦Департаменты ¦ ¦
¦ мероприятия по стимуляции ¦2003 ¦социальной защиты ¦ ¦
¦ предприятий всех форм ¦годы ¦населения, труда, ¦ ¦
¦ собственности к ¦ ¦промышленности, ¦ ¦
¦ трудоустройству ¦ ¦органы местного ¦ ¦
¦ несовершеннолетних и лиц, ¦ ¦самоуправления ¦ ¦
¦ освободившихся из мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лишения свободы. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.3. Подготовить постановление ¦ 1 ¦Департамент труда, ¦ ¦
¦ губернатора области о ¦полуго- ¦департамент ¦ ¦
¦ мерах по трудовому и ¦дие ¦промышленности, ¦ ¦
¦ бытовому устройству лиц, ¦2002 г. ¦департамент ¦ ¦
¦ освобожденных из мест ¦ ¦федеральной ¦ ¦
¦ лишения свободы. ¦ ¦государственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы занятости ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Тульской области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦органы местного ¦ ¦
¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.4. Осуществить комплекс мер: ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.4.1. По созданию сети центров¦2001 - ¦Департамент ¦ ¦
¦ социальной реабилитации ¦2003 ¦социальной защиты ¦ ¦
¦ лиц, занимающихся ¦годы ¦населения ¦ ¦
¦ бродяжничеством и ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ попрошайничеством; ¦ ¦области, УВД ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.4.2. По расширению сети ¦2001 - ¦Департаменты ¦ ¦
¦ социально- ¦2003 ¦социальной защиты ¦ ¦
¦ реабилитационных ¦годы ¦населения, ¦ ¦
¦ учреждений для ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ несовершеннолетних, ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ оставшихся без ¦ ¦области, УВД ¦ ¦
¦ попечения взрослых или ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оказавшихся в иной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ трудной жизненной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ситуации. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.5. Принять меры по созданию ¦2001 - ¦Департамент ¦ ¦
¦ в системе органов ¦2003 ¦здравоохранения ¦ ¦
¦ здравоохранения ¦годы ¦администрации ¦ ¦
¦ стационарных отделений ¦ ¦области, органы ¦ ¦
¦ для оказания бесплатной ¦ ¦местного ¦ ¦
¦ медицинской помощи лицам, ¦ ¦самоуправления ¦ ¦
¦ страдающим алкоголизмом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ наркоманией. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.6. Обеспечить ежегодную ¦ежегод- ¦УВД, ¦ ¦
¦ реализацию мероприятий, ¦но: ¦межведомственная ¦ ¦
¦ определенных ¦май - ¦комиссия по делам ¦ ¦
¦ межведомственной ¦октябрь ¦несовершеннолетних ¦ ¦
¦ профилактической операцией¦ ¦при администрации ¦ ¦
¦ "Подросток", направленных ¦ ¦области ¦ ¦
¦ на предупреждение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ правонарушений и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступлений в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подростковой среде, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выявление взрослых лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вовлекающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступную и иную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ антиобщественную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельность. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.7. Обеспечить на базе центра ¦2001 - ¦Департамент ¦ ¦
¦ медицинской профилактики ¦2003 ¦здравоохранения ¦ ¦
¦ и реабилитации ¦годы ¦администрации ¦ ¦
¦ департамента ¦ ¦области, УВД ¦ ¦
¦ здравоохранения изучение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ психологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ особенностей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ правонарушителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (состоящих на учете в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ОВД), причин их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ противоправной активности.¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.8. Осуществить конкретные ¦2001 - ¦УВД, ¦ ¦
¦ мероприятия по выявлению ¦2003 ¦межведомственная ¦ ¦
¦ семей и детей группы ¦годы ¦комиссия по делам ¦ ¦
¦ социального риска, ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦
¦ родителей или лиц, их ¦ ¦при администрации ¦ ¦
¦ заменяющих, вовлекающих ¦ ¦области ¦ ¦
¦ детей в противоправную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельность, допускающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в отношении их насилие, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ жестокое обращение, не ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обеспечивающих надлежащего¦ ¦ ¦ ¦
¦ ухода и воспитания. В ¦ ¦ ¦ ¦
¦ необходимых случаях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ принять меры, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ установленные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ законодательством. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.9. Организовать работу ¦2001 - ¦Межведомственная ¦ ¦
¦ профильного лагеря труда ¦2003 ¦комиссия по делам ¦ ¦
¦ и отдыха для ¦годы ¦несовершеннолетних ¦ ¦
¦ несовершеннолетних ¦ ¦при администрации ¦ ¦
¦ правонарушителей ¦ ¦области, УВД ¦ ¦
¦ "Надежда". ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.10. Провести комплексные ¦2001 - ¦УВД, прокуратура ¦ ¦
¦ мероприятия по проверке ¦2003 ¦области ¦ ¦
¦ законности в деятельности¦годы ¦ ¦ ¦
¦ охранных и детективных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предприятий, служб ¦ ¦ ¦ ¦
¦ безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предпринимательских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ структур и учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ финансово-кредитной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сферы. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.11. Организовать и провести ¦2001 - ¦УВД, Тульское ¦ ¦
¦ совместные оперативно- ¦2003 ¦отделение ¦ ¦
¦ профилактические ¦годы ¦Российской ¦ ¦
¦ мероприятия по выявлению ¦ ¦транспортной ¦ ¦
¦ и пресечению ¦ ¦инспекции ¦ ¦
¦ правонарушений в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ремонта и технического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ автотранспортных средств.¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.12. Организовать проведение ¦ежегодно¦УВД ¦ ¦
¦ комплексных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профилактических операций¦ ¦ ¦ ¦
¦ по предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ имущественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступлений в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ жилом секторе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ("безопасный дом", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "безопасный подъезд", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "безопасная квартира") с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ развертыванием выставок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ технических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ используемых при охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ квартир, с широким ¦ ¦ ¦ ¦
¦ освещением в средствах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ проводимых мероприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ разъяснением возможностей¦ ¦ ¦ ¦
¦ вневедомственной охраны. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.13. На базе тульского Дворца ¦2001 г. ¦Департамент ¦ ¦
¦ детского и юношеского ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ творчества создать ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ методический Центр по ¦ ¦области, УВД ¦ ¦
¦ профилактической работе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ с детьми. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦8.14. Оборудовать во всех ¦2001 г. ¦Департамент ¦ ¦
¦ учебных, дошкольных и ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ внешкольных учреждениях ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ кабинеты (уголки) ¦ ¦области, органы ¦ ¦
¦ безопасности дорожного ¦ ¦местного ¦ ¦
¦ движения. ¦ ¦самоуправления, УВД¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦ Раздел 9. Информационно - пропагандистское ¦
¦ обеспечение борьбы с преступностью ¦
+-------------------------------T--------T-------------------T--------+
¦9.1. Подготовить и выпустить ¦2001 - ¦Межведомственная ¦ ¦
¦ научно - методические и ¦2003 ¦комиссия по делам ¦ ¦
¦ информационные материалы ¦годы ¦несовершеннолетних ¦ ¦
¦ по профилактике ¦ ¦при администрации ¦ ¦
¦ алкоголизма, наркомании, ¦ ¦области, УВД ¦ ¦
¦ токсикомании среди ¦ ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних, по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профилактике повторной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ групповой преступности, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предупреждению жестокого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обращения с детьми и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ насилия в отношении их. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦9.2. Регулярно готовить и ¦ежеме- ¦УВД, комитет ¦ ¦
¦ выпускать в эфир на ¦сячно ¦печати, информации ¦ ¦
¦ областном телевидении с ¦ ¦и телерадиовещания ¦ ¦
¦ использованием технических¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ возможностей телестудии ¦ ¦области ¦ ¦
¦ "Агроинформ" тематическую ¦ ¦ ¦ ¦
¦ программу о деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ОВД Тульской области. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦9.3. В целях формирования ¦2001 г. ¦УВД, финансовое ¦ 50,0 ¦
¦ позитивного общественного ¦ ¦управление ¦ 50,0 ¦
¦ мнения о работе ¦2002 г. ¦администрации ¦100,0 ¦
¦ правоохранительных органов¦ ¦области ¦ ¦
¦ продолжить издание газеты ¦2003 г. ¦ ¦ ¦
¦ УВД "Лицом к лицу". ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Довести тираж до 15 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ экземпляров объемом 16 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ полос. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦9.4. Продолжить регулярную ¦2001 - ¦УВД ¦ ¦
¦ практику проведения ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ пресс - конференций, ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ брифингов, "прямых линий" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на радио и телевидении. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦ Раздел 10. Укрепление материально - технической базы ¦
¦ правоохранительных органов ¦
+-------------------------------T--------T-------------------T--------+
¦10.1. Осуществить строительство¦2001 г. ¦УВД, финансовое ¦1000,0 ¦
¦ 81-квартирного жилого ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ дома для сотрудников ¦2002 г. ¦администрации ¦1500,0 ¦
¦ милиции. ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ ¦1500,0 ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦10.2. Провести проектные работы¦2002 г. ¦УВД, финансовое ¦ ¦
¦ по строительству ¦ ¦управление ¦ 250,0 ¦
¦ 144-квартирного жилого ¦2003 г. ¦администрации ¦ ¦
¦ дома. ¦ ¦области ¦ 500,0 ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦10.3. Произвести оснащение ¦2001 г. ¦УВД, финансовое ¦ ¦
¦ подразделений, ¦ ¦управление ¦ 200,0 ¦
¦ осуществляющих охрану ¦2003 г. ¦администрации ¦ ¦
¦ правопорядка, ¦ ¦области ¦ 850,0 ¦
¦ вооружением, средствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ индивидуальной защиты и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ активной обороны. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦10.4. Организовать приобретение¦2001 г. ¦УВД, финансовое ¦1200,0 ¦
¦ средств связи, ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ вычислительной и ¦2002 г. ¦администрации ¦1250,0 ¦
¦ множительной техники, ¦ ¦области ¦ ¦
¦ расходных материалов для ¦2003 г. ¦ ¦2500,0 ¦
¦ УВД и горрайорганов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦10.5. Осуществить ¦2001 г. ¦УВД, финансовое ¦ ¦
¦ переоборудование ¦ ¦управление ¦ 600,0 ¦
¦ административного здания ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ госстройпредприятия УВД ¦ ¦области ¦ ¦
¦ под центр временной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ изоляции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступников. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦10.6. Обеспечить отделы ¦2002 г. ¦Прокуратура ¦ ¦
¦ прокуратуры Тульской ¦ ¦области, финансовое¦250,0 ¦
¦ области по надзору за ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ следствием, дознанием и ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ оперативно-розыскной ¦2003 г. ¦области ¦250,0 ¦
¦ деятельностью, по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ расследованию особо ¦ ¦ ¦ ¦
¦ важных дел транспортом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средствами связи, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оргтехникой. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------------------+--------+
¦10.7. Обеспечить работу ¦2001 г. ¦УФСБ, финансовое ¦ ¦
¦ оперативно-следственных ¦2000 г. ¦управление ¦ 500,0 ¦
¦ подразделений УФСБ по ¦2003 г. ¦администрации ¦1500,0 ¦
¦ Тульской области ¦ ¦области ¦ ¦
¦ транспортом, средствами ¦ ¦ ¦2000,0 ¦
¦ связи, оргтехникой. ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+--------+-------------------+---------
Финансовое обеспечение Программы:
Всего - 22500 тыс. рублей, в том числе средства
областного бюджета - 22500 тыс. рублей
Распределение по годам: 2001 г. 2002 г. 2003 г.
(в тыс. руб.)
5000 6000 11500
IV. Организационный и финансово - экономический
механизм управления Программой
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет комитет по
взаимодействию с правоохранительными и местными органами военного
управления администрации Тульской области (далее - комитет),
который регулярно запрашивает у исполнителей информацию о ходе
выполнения мероприятий и о состоянии финансового обеспечения
реализации Программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляет финансовое
управление администрации области после принятия Закона Тульской
области "Об областной целевой программе "Комплексные меры борьбы с
преступностью в Тульской области на 2001 - 2003 годы" в
соответствии с представляемыми исполнителями сметами финансовых
затрат на выполнение мероприятий.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляет финансовое
управление администрации области в соответствии с поквартальным
распределением средств областного бюджета.
Всего на реализацию Программы из средств областного бюджета
необходимо 22500 тыс. рублей.
Необходимое финансирование Программы по годам
из средств областного бюджета (в тыс. руб.)
------------------------------T-----T-------T-------T-------¬
¦ Разделы Программы ¦Всего¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦
+-----------------------------+-----+-------+-------+-------+
¦6. Повышение эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ раскрытия и расследования ¦ 2350¦ 550 ¦ 500 ¦1300 ¦
¦ тяжких преступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----+-------+-------+-------+
¦7. Обеспечение общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ порядка на улицах и в ¦ 4100¦ 900 ¦ 700 ¦2500 ¦
¦ других общественных местах¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----+-------+-------+-------+
¦9. Информационно - пропаган- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дистское обеспечение ¦ 200¦ 50 ¦ 50 ¦ 100 ¦
¦ борьбы с преступностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----+-------+-------+-------+
¦10. Укрепление материально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ технической базы ¦15850¦3500 ¦4750 ¦7600 ¦
¦ правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----+-------+-------+-------+
¦ ИТОГО ¦22500¦5000 ¦6000 ¦11500 ¦
L-----------------------------+-----+-------+-------+--------
VI. Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы в области будут достигнуты
сохранение позитивных тенденций снижения преступности и
стабилизации ее на социально терпимом уровне; приведение
правоохранительной деятельности в соответствие с современными
требованиями правового государства; совершенствование координации
действий правоохранительных, государственных ведомств,
общественных организаций и объединений граждан по решению проблем
борьбы с преступностью; повышение эффективности работы
правоохранительных органов по раскрытию и расследованию
преступлений, розыску скрывшихся преступников, укреплению судебно-
экспертных подразделений.
Приложение
к перечню мероприятий по реализации
программы "Комплексные меры борьбы
с преступностью в Тульской области
на 2001 - 2003 годы"
ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ РАСХОДОВАНИЯ
СРЕДСТВ
-----------------T----------T-----------T---------------------------¬
¦ Содержание ¦ Срок ¦Объем ¦Спецтехника, средства ¦
¦ мероприятия ¦исполнения¦финанси- ¦связи, транспорт, ¦
¦ ¦ ¦рования ¦оборудование, компьютеры ¦
¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦и т.д. ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 6, п. 6.2¦ 2001 г. ¦ 100,0 ¦Прибор для производства ¦
¦ ¦ ¦ ¦экспертиз ДНК и ¦
¦ ¦ ¦ ¦исследования биологических ¦
¦ ¦ ¦ ¦следов, расходные ¦
¦ ¦ ¦ ¦материалы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 г. ¦ 150,0 ¦Оборудование и расходные ¦
¦ ¦ ¦ ¦материалы для ¦
¦ ¦ ¦ ¦генотипоскопических ¦
¦ ¦ ¦ ¦экспертиз ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ 150,0 ¦Спецоборудование речевых ¦
¦ ¦ ¦ ¦технологий ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 6, п. 6.3¦ 2001 г. ¦ 200,0 ¦Кондиционер, ксерокс, ¦
¦ ¦ ¦ ¦источник бесперебойного ¦
¦ ¦ ¦ ¦питания, инструменты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦расходные материалы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 г. ¦ 150,0 ¦Компьютеры - 4 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦расходные материалы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ 500,0 ¦Сервер - 2 шт., компьютеры ¦
¦ ¦ ¦ ¦- 7 шт., сканер, ¦
¦ ¦ ¦ ¦спецвидеокамера - 2 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦сетевое оборудование, ¦
¦ ¦ ¦ ¦расходные материалы ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 6, п. 6.5¦ 2001 г. ¦ 150,0 ¦Компьютеры - 3 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦видеокамера - 2 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦спецтехника, мебель, ¦
¦ ¦ ¦ ¦расходные материалы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ 400,0 ¦Компьютеры - 5 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦копировальный аппарат А3, ¦
¦ ¦ ¦ ¦поисковый комплект, ¦
¦ ¦ ¦ ¦стационарный сканирующий ¦
¦ ¦ ¦ ¦приемник ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 6, п. 6.6¦ 2001 г. ¦ 100,0 ¦Компьютеры - 2 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦принтеры - 2 шт. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 г. ¦ 200,0 ¦Компьютеры - 4 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦принтеры - 2 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦копировальный аппарат ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ 250,0 ¦Компьютеры - 5 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦принтеры - 2 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦копировальный аппарат ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 7, п. 7.2¦ 2001 г. ¦ 900,0 ¦Автомобиль УАЗ-31519 - 9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦шт. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 г. ¦ 700,0 ¦Автомобиль УАЗ-31519 - 7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦шт. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ 2500,0 ¦Автомобиль УАЗ-31519 - 25 ¦
¦ ¦ ¦ ¦шт. ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 9, п. 9.3¦ 2001 г. ¦ 50,0 ¦Телефакс, цифровой ¦
¦ ¦ ¦ ¦фотоаппарат, авторские ¦
¦ ¦ ¦ ¦гонорары ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 г. ¦ 50,0 ¦Копировальный аппарат, ¦
¦ ¦ ¦ ¦компьютер ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ 100,0 ¦Типографские работы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦авторские гонорары, ¦
¦ ¦ ¦ ¦расходные материалы ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 10, ¦2001 г. ¦ 1000,0 ¦Корректировка проекта ¦
¦п. 10.1 ¦ ¦ ¦153-кв. ж/дома (2 очередь, ¦
¦ ¦ ¦ ¦81 кв.), оплата ¦
¦ ¦ ¦ ¦строительно - монтажных ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ, содержание ¦
¦ ¦ ¦ ¦технадзора; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 г. ¦ 1500,0 ¦Оплата строительно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦монтажных работ; ¦
¦ ¦ ¦ ¦авторский надзор, ¦
¦ ¦ ¦ ¦технадзор ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ 1500,0 ¦Оплата строительно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦монтажных работ; ¦
¦ ¦ ¦ ¦авторский надзор, ¦
¦ ¦ ¦ ¦технадзор ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 10, ¦2002 г. ¦ 250,0 ¦Проектирование 144-кв. ¦
¦п. 10.2 ¦ ¦ ¦ж/дома для сотрудников ¦
¦ ¦ ¦ ¦УВД ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ 500,0 ¦Завершение проектных ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ 144-кв. ж/дома ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 10, ¦2001 г. ¦ 200,0 ¦Бронежилеты 5 класса ¦
¦п. 10.3 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ 850,0 ¦Бронежилеты 5 класса, ¦
¦ ¦ ¦ ¦патроны 7АН6 ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 10, ¦2001 г. ¦ 1200,0 ¦Радиостанция "Гранит ¦
¦п. 10.4 ¦ ¦ ¦Р-ЗЗП", радиостанция ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Гранит Р-23М", аккумулятор¦
¦ ¦ ¦ ¦для батареи, зарядное ¦
¦ ¦ ¦ ¦устройство, расходные ¦
¦ ¦ ¦ ¦материалы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 2002 г. ¦ 1250,0 ¦Компьютеры - 8 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦оптические модемы - 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦компл., пульт оперативной ¦
¦ ¦ ¦ ¦связи, аппаратура ¦
¦ ¦ ¦ ¦передачи данных, тел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦кабель, тел. аппараты - ¦
¦ ¦ ¦ ¦400 шт., директорские ¦
¦ ¦ ¦ ¦установки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ 2500,0 ¦Компьютеры - 20 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦аппаратура радиодоступа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦директорские установки, ¦
¦ ¦ ¦ ¦антенная мачта, ¦
¦ ¦ ¦ ¦абонентские платы АТС, ¦
¦ ¦ ¦ ¦приборы ночного видения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦регистраторы речи, ¦
¦ ¦ ¦ ¦пеленговое оборудование, ¦
¦ ¦ ¦ ¦аппаратура по защите ¦
¦ ¦ ¦ ¦информации ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 10, ¦2001 г. ¦ 600,0 ¦Проектные работы по пере- ¦
¦п. 10.5 ¦ ¦ ¦оборудованию адм. здания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГСП под Центр временной ¦
¦ ¦ ¦ ¦изоляции несовершеннолетних¦
¦ ¦ ¦ ¦преступников, оплата ¦
¦ ¦ ¦ ¦строительно - монтажных ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ данного объекта ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 10, ¦2002 г. ¦ 250,0 ¦Автомобиль ВАЗ-2113, ¦
¦п. 10.6 ¦ ¦ ¦ксерокс, радиотелефоны - ¦
¦ ¦ ¦ ¦15 шт. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ 250,0 ¦Компьютеры - 11 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦сканеры - 2 шт., факс ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦Раздел 10, ¦2001 г. ¦ 500,0 ¦Автомобиль ГАЗ-3110, ¦
¦п. 10.7 ¦ ¦ ¦приобретение цифрового ¦
¦ ¦ ¦ ¦фотоаппарата, расходных ¦
¦ ¦ ¦ ¦материалов, ремонт ¦
¦ ¦ ¦ ¦помещений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 г. ¦ 1500,0 ¦Автомобили ГАЗ-3110 и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ВАЗ-2110, компьютеры - 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦шт., ксероксы - 2 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦видеокамеры - 2 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦сканеры - 2 шт., принтеры -¦
¦ ¦ ¦ ¦2 шт., расходные ¦
¦ ¦ ¦ ¦материалы, спец. ¦
¦ ¦ ¦ ¦следственное ¦
¦ ¦ ¦ ¦оборудование - 2 комплекта.¦
¦ ¦ ¦ ¦Ремонт помещений ¦
¦ ¦ ¦ ¦следственного отдела и ¦
¦ ¦ ¦ ¦оперсостава. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ 2000,0 ¦Автомобили УАЗ - 2 шт., ¦
¦ ¦ ¦ ¦оплата ремонтных работ ¦
¦ ¦ ¦ ¦помещений оперсостава, ¦
¦ ¦ ¦ ¦спецтехника (рации, ¦
¦ ¦ ¦ ¦регистраторы речи и др.), ¦
¦ ¦ ¦ ¦оплата бумаги и услуг ¦
¦ ¦ ¦ ¦типографии, офисная ¦
¦ ¦ ¦ ¦техника и расходные ¦
¦ ¦ ¦ ¦материалы, оборудование для¦
¦ ¦ ¦ ¦дактилоскопии и расходные ¦
¦ ¦ ¦ ¦материалы ¦
+----------------+----------+-----------+---------------------------+
¦ ¦2001 - ¦ ¦ ¦
¦ИТОГО ¦2003 ¦22500,0 ¦ ¦
¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦
L----------------+----------+-----------+----------------------------
Примечание. Финансовые затраты приведены в ценах 2001 года.
|
