ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
2-го созыва
5-е (внеочередное) заседание
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2002 г. N 5/72
О ПОЛОЖЕНИИ "О ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ФОНДАХ ГОРОДА ТУЛЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О целевых бюджетных фондах города Тулы"
(приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Тульской городской Думы по бюджету, налогам и
собственности (Авилов Е.В.) и заместителя Главы города по
экономической политике и управлению имуществом Печникову Т.В.
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Тулы -
председатель Тульской
городской Думы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 27.02.2002 N 5/72
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ ГОРОДА ТУЛЫ"
Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 17
Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок
образования, источники формирования, принципы использования и
контроля за деятельностью и ликвидацией целевых бюджетных фондов
города Тулы.
1. Общие положения
1.1. Целевые бюджетные фонды - это фонды денежных средств,
образуемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законами Тульской области, решениями Тульской городской
Думы в составе бюджета города за счет доходов целевого назначения
или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов, или
иных поступлений и используемые по отдельной смете. Средства
целевых бюджетных фондов не могут быть использованы на цели, не
соответствующие назначению конкретного целевого фонда.
1.2. Целевые бюджетные фонды создаются в целях привлечения
дополнительных по отношению к бюджету города средств для
реализации в городе Туле строго определенных задач и
финансирования конкретных практических мероприятий, направленных
на решение социальных, экономических, экологических и иных
общественнозначимых задач.
1.3. Целевые бюджетные фонды обязаны обеспечивать целевое и
эффективное использование привлеченных ресурсов.
2. Порядок образования целевых бюджетных фондов
2.1. Решения о создании целевых бюджетных фондов могут
принимать Тульская городская Дума и Глава города Тулы.
2.2. Нормативный правовой акт о создании целевого бюджетного
фонда должен предусматривать:
- цели и задачи фонда;
- порядок образования, представления, утверждения фонда;
- источники формирования доходов фонда;
- направление и порядок использования денежных средств фонда;
- систему и органы управления фондом (распорядитель кредитов
или совет фонда);
- контроль за деятельностью фонда;
- порядок ликвидации фонда.
2.3. Для одних и тех же целей может быть создан только один
целевой бюджетный фонд.
3. Источники формирования целевых бюджетных фондов
3.1. Целевые бюджетные фонды формируются в составе бюджета
города.
3.2. Средства целевых бюджетных фондов формируются за счет:
- целевых отчислений и обязательных платежей, поступающих в
бюджет города, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации и Тульской области;
- добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических
лиц;
- иных доходов, не противоречащих действующему
законодательству.
3.3. Налоги, сборы и другие платежи, предназначенные для
зачисления в бюджет города, не подлежат направлению в целевые
бюджетные фонды, кроме случаев, установленных законодательством.
4. Управление целевыми бюджетными фондами,
органы управления
4.1. Структура и механизм управления целевыми бюджетными
фондами определяются решениями органов местного самоуправления,
определенными в пункте 2.1 настоящего Положения.
4.2. Для руководства деятельностью целевых бюджетных фондов
могут создаваться советы фондов. В состав советов целевых
бюджетных фондов на паритетных началах, в случае, порядке и на
условиях, определяемых положениями об этих фондах, могут входить
депутаты Тульской городской Думы, представители заинтересованных
предприятий, учреждений и организаций, лица, внесшие средства на
реализацию целей фонда, иные заинтересованные физические лица.
4.3. Органы управления целевыми бюджетными фондами могут
создаваться при структурных подразделениях Управы города Тулы.
4.4. Советы целевых бюджетных фондов осуществляют свою
деятельность на общественных началах.
Совет целевого бюджетного фонда:
- определяет приоритетность предлагаемых для финансирования
проектов, программ и мероприятий по реализации целей фонда и
объемы расходования средств;
- рассматривает и представляет проект сметы фонда, программы,
мероприятия, отчеты об их исполнении на рассмотрение Тульской
городской Думы;
- осуществляет контроль за целевым расходованием денежных
средств фонда.
5. Порядок использования средств целевых бюджетных фондов
5.1. Средства целевых бюджетных фондов используются на
реализацию целей и мероприятий, предусмотренных положением о
каждом фонде.
Запрещается расходование средств целевых бюджетных фондов на
цели, не связанные с задачами фондов и не предусмотренные
положением о фонде.
5.2. Использование средств целевых бюджетных фондов
осуществляется в строгом соответствии с утвержденной сметой
каждого фонда.
Сметы целевых бюджетных фондов разрабатываются органами
управления фондов, представляются на согласование в Управу города
и утверждаются решением Тульской городской Думы о бюджете города
на очередной финансовый год.
5.3. Денежные средства целевых бюджетных фондов аккумулируются
на счете по учету доходов бюджета города и учитываются финансовым
управлением Управы города Тулы в соответствии с бюджетной
классификацией Российской Федерации.
5.4. Средства целевых бюджетных фондов имеют специальное
назначение, объединению и изъятию не подлежат и переходят на
следующий финансовый год в составе переходящих остатков на
выполнение целей и задач соответствующих фондов.
6. Порядок контроля целевого использования
денежных средств целевых бюджетных фондов
6.1. Контроль за целевым использованием денежных средств
целевых бюджетных фондов осуществляют Тульская городская Дума,
Глава города Тулы, Управа города Тулы, финансовое управление
Управы города Тулы, в рамках своих полномочий.
6.2. Контролирующие органы самостоятельно определяют
организационные формы контроля в соответствии с действующим
законодательством.
6.3. Контролирующие органы имеют право требовать от
соответствующих структурных подразделений Управы города, органов
управления целевыми бюджетными фондами любую информацию, связанную
с использованием денежных средств целевых бюджетных фондов.
6.4. В случае если выделенные физическим и юридическим лицам
денежные средства фондов расходуются не по целевому назначению,
финансирование прекращается, а выделенные средства подлежат
возврату в фонд, из которого они были получены.
6.5. Отчет о расходовании средств целевых бюджетных фондов
утверждается решением Тульской городской Думы об исполнении
бюджета за истекший финансовый период.
6.6. Нормативные правовые акты Тульской городской Думы и Главы
города Тулы об образовании или ликвидации целевых бюджетных
фондов, а также отчеты об использовании денежных средств целевых
бюджетных фондов подлежат опубликованию в средствах массовой
информации.
7. Ответственность за нарушение законодательства
о целевых бюджетных фондах
7.1. Должностные лица органов местного самоуправления города
Тулы, являющиеся распорядителями средств целевых бюджетных фондов;
физические и юридические лица, являющиеся получателями денежных
средств из целевых бюджетных фондов, могут привлекаться к
ответственности в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
7.2. Основанием для привлечения к ответственности является:
- нецелевое использование денежных средств целевых бюджетных
фондов;
- неперечисление, несвоевременное или неполное перечисление
денежных средств получателям;
- несвоевременное представление отчетов и других сведений,
связанных с использованием средств фондов, представление
недостоверных данных;
- иные основания, предусмотренные бюджетным законодательством
Российской Федерации, а также невыполнение, или ненадлежащее
выполнение нормативных актов, регулирующих деятельность
соответствующего целевого бюджетного фонда.
7.3. Суммы штрафов, взыскиваемые с нарушителей, перечисляются в
бюджет города с последующим отнесением их к доходам
соответствующих целевых бюджетных фондов с учетом правовых актов,
определяющих порядок перечисления штрафов в бюджет города.
8. Прекращение деятельности целевых бюджетных фондов
8.1. Деятельность целевых бюджетных фондов прекращается в
случаях, предусмотренных действующим законодательством, положением
о целевом бюджетном фонде, на основании решения органов местного
самоуправления.
8.2. Остатки денежных средств целевых бюджетных фондов,
деятельность которых прекращена, используются строго по целевому
назначению.
|
