26 апреля 2002 года N 296-ЗТО
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТЕ ТУЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД"
Принят
Тульской областной Думой
26 апреля 2002 года
Постановление N 27/651
Статья 1. Внести в Закон Тульской области "О бюджете Тульской
области на 2002 год" ("Тульские известия", 2002, 10 января N 5-6-
7, 11 января N 8-9) следующие изменения и дополнения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Утвердить бюджет Тульской области (далее - бюджет
области) на 2002 год по расходам в сумме 7923794,9 тыс. рублей, по
доходам в сумме 7506294,9 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета области на 2002
год в сумме 417500,0 тыс. рублей, или 7,6 процента к объему
доходов бюджета области без учета финансовой помощи из
федерального бюджета.
Установить, что источниками покрытия дефицита являются кредиты,
полученные от кредитных организаций".
2. Статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В доходы территориального дорожного фонда включаются налог на
пользователей автомобильных дорог, налог с владельцев транспортных
средств и другие платежи в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Тульской области".
3. В статье 3:
3.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"акцизов на коньяк, шампанское (вино игристое), вино
натуральное, другие алкогольные напитки, пиво, табачные и
ювелирные изделия, прочие товары (сырье) - в размере 90 процентов
общей суммы доходов от данных налогов";
3.2. Абзац десятый изложить в следующей редакции:
"единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности от юридических лиц - по нормативам, установленным
законодательством Российской Федерации и Тульской области";
3.3. Абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве
налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120
(пункты 1 и 2), 124, 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135
(пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской
Федерации - в размере 25 процентов от общей суммы взысканий
(штрафов)";
3.4. Абзацы семнадцатый, двадцатый и двадцать первый исключить.
4. Абзац второй статьи 5 изложить в следующей редакции:
"доходы от земельного налога и арендной платы за земли городов
и поселков - в размере 35 процентов доходов".
5. Дополнить статьей 10-1 следующего содержания:
"Статья 10-1. Учесть в доходах бюджета области средства по
взаимным расчетам с бюджетами муниципальных образований в сумме
70407,4 тыс. рублей, в том числе:
"Ленинский район Тульской области" в сумме 2085,4 тыс. рублей в
связи с изменением в 2001 году порядка финансирования пригородных
пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Ленинском
районе;
город Алексин и Алексинский район Тульской области в сумме
4035,0 тыс. рублей, город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области" в сумме 15270,0 тыс. рублей, город Тула Тульской
области в сумме 49017,0 тыс. рублей в связи с передачей
финансирования милиции общественной безопасности на бюджет
области".
6. Дополнить статьями 11-1 и 11-2 следующего содержания:
"Статья 11-1. Учесть в доходах бюджета области на 2002 год:
поступления от продажи акций, находящихся в государственной
собственности области в сумме 378,0 тыс. рублей;
остатки средств на счетах бюджета области по состоянию на 1
января 2002 года в сумме 168241,8 тыс. рублей";
"Статья 11-2. Установить, что в 2002 году доходы, получаемые от
разрешенных видов деятельности бюджетными учреждениями, в полном
объеме учитываются в доходах бюджета области и отражаются в сметах
доходов и расходов бюджетных учреждений. Указанные средства
используются бюджетными учреждениями в качестве дополнительного
источника бюджетного финансирования их содержания в порядке,
утверждаемом администрацией области".
7. Дополнить статьями 12-1 и 12-2 следующего содержания:
"Статья 12-1. Учесть в расходах бюджета области средства по
взаимным расчетам с бюджетами муниципальных образований в сумме
6807,9 тыс. рублей, в том числе:
"Чернский район" Тульской области - 1128,8 тыс. рублей и
"Куркинский район Тульской области" - 1763,8 тыс. рублей,
подлежащие перечислению из бюджета области, в связи с
перепрофилированием производства спирта питьевого на выпуск спирта
денатурированного, не облагаемого акцизом;
"Белевский район" Тульской области - 341,4 тыс. рублей,
"Ленинский район Тульской области" - 1719,7 тыс. рублей, "Плавский
район" Тульской области - 802,5 тыс. рублей и "Чернский район"
Тульской области - 1051,7 тыс. рублей, подлежащие перечислению из
бюджета области, в связи с передаваемым на бюджеты муниципальных
образований из федерального бюджета имущества Московской железной
дороги";
"Статья 12-2. Пролонгировать до 1 сентября 2002 года срок
возврата бюджетных ссуд, выделенных в 2001 году муниципальным
образованиям из бюджета области на покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в объеме
75756,4 тыс. рублей согласно приложению 28 к настоящему Закону".
8. Дополнить статьей 13-1 следующего содержания:
"Статья 13-1. Учесть в расходах бюджета области на 2002 год
погашение основной суммы долга кредитов, полученных в 2001 году, в
сумме 165371,0 тыс. рублей".
9. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Установить, что организация закупки товаров, работ
и услуг, необходимых для обеспечения областных государственных
нужд осуществляется в соответствии с Законом Тульской области "Об
областном государственном заказе" в объеме 736519,9 тыс. рублей
согласно приложению 4 к настоящему Закону".
10. Дополнить статьей 18-1 следующего содержания:
"Статья 18-1. Утвердить дополнительные дотации, выделяемые в
2002 году бюджетам муниципальных образований области, в сумме
559085,8 тыс. рублей, в том числе:
на частичное возмещение расходов в связи с повышением тарифной
ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате
труда работников организаций бюджетной сферы в сумме 212072,0 тыс.
рублей;
на оплату потребленных топливно - энергетических ресурсов
304523,5 тыс. рублей;
на возмещение расходов по содержанию объектов жилищно -
коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных в ведение
органов местного самоуправления, в сумме 42490,3 тыс. рублей.
Утвердить распределение дополнительных дотаций, выделяемых в
2002 году, по муниципальным образованиям согласно приложениям 29,
30 и 31 к настоящему Закону".
11. Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Утвердить в составе расходов бюджета области на
2002 год фонд финансовой поддержки в сумме 1115691,0 тыс. рублей".
12. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Установить в 2002 году размер субвенций из бюджета
области бюджетам муниципальных образований области в сумме
528740,1 тыс. рублей, в том числе:
на благоустройство - в сумме 5000,0 тыс. рублей;
на реализацию Закона Тульской области "О наделении органов
местного самоуправления государственным полномочием по
государственной регистрации актов гражданского состояния" - в
сумме 9396,0 тыс. рублей;
на реализацию Федерального закона "О Всероссийской переписи
населения" - в сумме 8654,0 тыс. рублей;
на реализацию Закона Тульской области "О правовом регулировании
деятельности системы образования" - в сумме 80428,4 тыс. рублей;
на реализацию Закона Тульской области "О библиотечном деле" - в
сумме 20207,9 тыс. рублей;
на реализацию Закона Тульской области "О музеях и музейных
ценностях" - в сумме 3126,6 тыс. рублей;
на реализацию Федерального закона "О ветеранах" - в сумме
27001,5 тыс. рублей;
на реализацию Федерального закона "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" - в сумме 13867,2 тыс. рублей;
на реализацию Федерального закона "О дополнительных гарантиях
по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей" - в сумме 81461,6 тыс. рублей;
на реализацию мероприятий в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об
упорядочении бесплатного обеспечения детей первого - второго года
жизни специальными продуктами детского питания" - в сумме 17365,9
тыс. рублей;
на организацию питания учащихся 1-4 классов общеобразовательных
школ области - в сумме 15933,0 тыс. рублей;
на реализацию Закона Тульской области "О дополнительных льготах
реабилитированным и признанным пострадавшими от политических
репрессий жителям Тульской области" - в сумме 3530,6 тыс. рублей;
на реализацию Закона Тульской области "О льготах бывшим
воспитанникам детских домов военного времени 1941 - 1945 годов" -
в сумме 2875,5 тыс. рублей;
на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей" - в сумме 187031,2 тыс. рублей;
на реализацию Закона Тульской области "Об оплате труда приемных
родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" - в сумме
2834,7 тыс. рублей;
на реализацию Закона Тульской области "О дополнительных мерах
социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического
Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы" - в сумме 639,0
тыс. рублей;
на реализацию Закона Тульской области "Об областной целевой
программе "Комплексные меры борьбы с распространением наркомании и
незаконным оборотом наркотиков в Тульской области на 2001 - 2003
годы" - в сумме 150,0 тыс. рублей;
на реализацию Закона Тульской области "О внесении дополнений в
Закон Тульской области "О здравоохранении в Тульской области" - в
сумме 25237,0 тыс. рублей;
на поддержку жилищно-коммунального хозяйства - 24000,0 тыс.
рублей.
Утвердить распределение субвенций, выделяемых в 2002 году, по
муниципальным образованиям согласно приложению 5 к настоящему
Закону".
13. Дополнить статьей 22-1 следующего содержания:
"Статья 22-1. Утвердить порядок распределения субвенции на
организацию питания учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных
школ области согласно приложению 32 к настоящему Закону".
14. Дополнить статьей 23-1 следующего содержания:
"Статья 23-1. Администрация области вправе по представлению
органов местного самоуправления области вносить изменения в
размеры субвенций, установленных в статье 22 настоящего Закона, в
пределах общего объема средств, предусмотренных бюджету
муниципального образования, включая право направлять
недоиспользованные средства на погашение задолженности перед
получателями этих средств".
15. Статью 24 дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок и условия предоставления и расходования средств
бюджета Тульской области на 2002 год, выделяемых в виде субсидий и
субвенций в пределах средств, предусмотренных статьей 13
настоящего Закона, устанавливаются администрацией Тульской
области".
16. Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Утвердить в составе раздела "Финансовая помощь
бюджетам других уровней" функциональной структуры расходов бюджета
области дотацию на стабилизацию доходной базы бюджетов
муниципальных образований в объеме 144303,6 тыс. рублей.
Утвердить порядок распределения дотации на стабилизацию
расходов бюджетов муниципальных образований области согласно
приложению 33 к настоящему Закону.
Рекомендовать органам местного самоуправления дотацию на
стабилизацию доходной базы бюджетов муниципальных образований
направлять на выплату заработной платы работникам отраслей
социальной сферы и расчеты за топливно - энергетические ресурсы".
17. Дополнить статьями 30-1 и 30-2 следующего содержания:
"Статья 30-1. Установить, что остатки средств бюджета области,
образовавшиеся на счетах организаций бюджетной сферы по состоянию
на 1 января 2002 года в связи с неполным использованием в 2001
году объемов финансирования, используются в качестве
дополнительного финансирования расходов 2002 года сверх объемов,
установленных статьей 13 настоящего Закона";
"Статья 30-2. Установить, что доходы бюджетных организаций от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
поступившие сверх сумм, утвержденных в статье 11 настоящего
Закона, направляются на дополнительное финансирование расходов
2002 года сверх объемов, установленных статьей 13 настоящего
Закона".
18. Статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Установить на 2002 год общий объем:
капитальных расходов бюджета области в сумме 832343,1 тыс.
рублей;
текущих расходов бюджета области в сумме 7091451,8 тыс.
рублей".
19. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Установить, что средства бюджета области для
закупки сельскохозяйственной продукции в региональный
продовольственный фонд предоставляются на возвратной и платной
основе на срок не более одного года в порядке, устанавливаемом
администрацией Тульской области. Определить плату за пользование
выделенными средствами в размере одной четвертой действующей
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации".
20. Абзац первый статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Установить, что бюджетные ассигнования выделяются
лизингодателю в пределах средств, предусмотренных на формирование
лизингового фонда, на возвратной основе в порядке, устанавливаемом
администрацией Тульской области".
21. Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Установить, что обеспечение Управлением
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тульской
области поступления дополнительных доходов в бюджет области по
результатам проведения контрольной работы осуществляется на
возмездной основе - в размере 20 процентов от дополнительно
поступивших доходов, путем заключения соглашения с администрацией
области. Установить в 2002 году предельный размер расходов бюджета
области на эти цели в сумме 15000,0 тыс. рублей.
Установить, что обеспечение Управлением Федеральной службы
налоговой полиции России по Тульской области поступления
дополнительных доходов в бюджет области по результатам проведения
контрольной работы осуществляется на возмездной основе - в размере
3 процентов от дополнительно поступивших доходов, путем заключения
соглашения с администрацией области. Установить в 2002 году
предельный размер расходов бюджета области на эти цели в сумме
3000,0 тыс. рублей".
22. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Установить, что бюджетный кредит предоставляется
юридическим лицам, за исключением государственных или
муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений, под
банковские гарантии или залог имущества в размере 100 процентов
предоставляемого бюджетного кредита с учетом начисленных процентов
по нему в порядке, устанавливаемом администрацией Тульской
области".
23. В абзаце четвертом статьи 47 слова "(кроме средств
лизингового фонда)" исключить.
24. В статье 52:
24.1. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый исключить.
24.2. Статью дополнить абзацем следующего содержания:
"Программу по жилищному строительству для органов прокуратуры
Тульской области на 2002 год согласно приложению 34 к настоящему
Закону".
25. Абзац второй статьи 53 изложить в следующей редакции:
"Осуществлять в течение 2002 года в пределах нераспределенной
по объектам суммы 59422,8 тыс. рублей проведение конкурсов
инвестиционных проектов и выплату субсидий в соответствии с
порядком, устанавливаемым администрацией области".
26. Дополнить статьями 55-1 и 55-2 следующего содержания:
"Статья 55-1. Продлить до 1 апреля 2002 года проведение
реструктуризации задолженности (основного долга и процентов, пеней
и штрафов), образовавшейся по состоянию на 1 января 2001 года:
сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских
(фермерских) хозяйств перед бюджетом области;
предприятий и организаций, являющихся головными исполнителями
(исполнителями) государственного оборонного заказа и завершающих
погашение задолженности по государственному оборонному заказу в
соответствии со статьей 131-1 Федерального закона от 31 декабря
1999 года N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год";
"Статья 55-2. Администрации области провести в 2002 году
реструктуризацию задолженности (основного долга, пеней и штрафов)
юридических лиц перед бюджетом области по налогам, формирующим
территориальный дорожный фонд.
Порядок проведения реструктуризации указанной задолженности
определяется администрацией области".
27. Дополнить статьей 56-1 следующего содержания:
"Статья 56-1. Администрация области в случае необходимости
вправе направлять средства резерва территориального дорожного
фонда на выполнение дорожных работ по объектам, не входящим в сеть
территориальных дорог общего пользования (внутригородская,
внутрипоселковая, улично - дорожная сеть, внутрихозяйственные
ведомственные дороги и сооружения на них), на строительство
объектов социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства и на
иные цели в соответствии с действующим законодательством".
28. Статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Установить, что доходы, фактически полученные при
исполнении бюджета области на 2002 год сверх утвержденных в
соответствии со статьей 11 настоящего Закона, направляются
администрацией области:
- на субвенции муниципальным образованиям для выплаты
заработной платы работникам бюджетной сферы;
- на расчеты за топливно - энергетические ресурсы;
- на увеличение объема финансирования по подразделу
"Здравоохранение" в части расходов на закупку инсулина;
- на увеличение объема финансирования областной целевой
программы дополнительной поддержки здравоохранения на 2001 - 2004
годы;
- на выплату региональных надбавок работникам бюджетной сферы,
введенных соответствующими законами Тульской области;
- на финансирование мероприятий по энергосбережению,
утвержденных областной целевой программой".
29. Дополнить статьей 58-1 следующего содержания:
"Статья 58-1. Администрации области:
определить порядок расходования средств бюджета области на
выплату ежемесячных денежных средств на питание, приобретение
одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой
(попечительством), и утвердить их предельные размеры в
соответствии с натуральными нормами, установленными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.06.1992 N 409 "О
неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей", и фактическими
среднеобластными ценами;
разработать порядок выделения средств из бюджета области для
предоставления жилья детям - сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, не имеющим закрепленного жилья, при их
трудоустройстве в соответствии со статьей 8 Федерального закона N
159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей -
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
30. Статью 60 исключить.
31. Абзац второй статьи 61 исключить.
32. Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 12, 13, 14, 15, 21, 25 и 26
изложить в редакции приложений 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,
12, 13 к настоящему Закону.
Дополнить приложениями 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 в редакции
приложений 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 к настоящему Закону.
Приложения 23 и 24 исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня подписания
губернатором области.
Председатель Тульской Губернатор
областной Думы Тульской области
О.Д.ЛУКИЧЕВ В.А.СТАРОДУБЦЕВ
г. Тула
26 апреля 2002 года
N 296-ЗТО
|