ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                    АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                        МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО N 6
                     от 28 мая 2002 г. N 38-09/110
                                   
           О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПЕНСИИ
             ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В
              СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
              25.06.1998 N 88-ЗТО "О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА"
   
       В целях реализации ст. 26 Закона Тульской области от 25.06.1998
   N  88-ЗТО  "О  защите  прав  ребенка" и на основании  Постановления
   администрации  Тульской области от 21.05.2002 N 283 устанавливается
   социальная пенсия детям, оставшимся без попечения родителей.
       Право на получение социальной пенсии имеют дети, оставшиеся без
   попечения  родителей,  не  получающие  государственные  пенсии,  до
   достижения ими 18-летнего возраста.
       Социальная  пенсия  детям, оставшимся без попечения  родителей,
   назначается  и выплачивается их законным представителям  (опекунам,
   попечителям)   органом  социальной  защиты   населения   по   месту
   жительства ребенка, оставшегося без попечения родителей.
       Законными  представителями  (опекунами,  попечителями)   детей,
   оставшихся без попечения родителей, могут быть как физические,  так
   и  юридические лица - государственные учреждения, где  проживают  и
   воспитываются  дети  -  сироты  и дети,  оставшиеся  без  попечения
   родителей.
   
       1.  Категории детей, имеющих право на социальную пенсию  детям,
   оставшимся без попечения родителей.
       Назначение и выплата этой пенсии производится детям, оставшимся
   без  попечения родителей и не получающим государственную пенсию,  -
   лицам  в  возрасте  до  18  лет,  которые  остались  без  попечения
   единственного или обоих родителей в связи с:
       - отсутствием родителей;
       - лишением родителей родительских прав;
       - ограничением родителей в родительских правах;
       - объявлением родителей в розыск в установленном порядке;
       -    признанием    родителей    недееспособными    (ограниченно
   дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях;
       - отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание
   в виде лишения свободы;
       -  нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых  и
   обвиняемых в совершении преступлений;
       -  отказом  родителей  взять  своих  детей  из  воспитательных,
   лечебных  учреждений,  учреждений  социальной  защиты  населения  и
   других аналогичных учреждений;
       -  в  иных  случаях признания ребенка оставшимся без  попечения
   родителей в установленном законом порядке.
   
       2.  Документы, необходимые для назначения и выплаты  социальной
   пенсии детям, оставшимся без попечения родителей.
       Для  назначения  и выплаты социальной пенсии детям,  оставшимся
   без  попечения родителей, их законными представителями  (опекунами,
   попечителями)  в  орган  социальной  защиты  населения   по   месту
   жительства ребенка представляются:
       - заявление о назначении социальной пенсии;
       - свидетельство о рождении ребенка;
       - справка с места жительства ребенка;
       -   документ,  подтверждающий  факт  отсутствия  попечения  над
   ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о  лишении
   родительских  прав,  ограничении  в  родительских  правах,  розыске
   родителей, признании недееспособными и т.п.);
       - документ об установлении опеки (попечительства);
       -  паспорт  опекуна  (попечителя)  либо  справка  о  нахождении
   ребенка  в  государственном учреждении для детей - сирот  и  детей,
   оставшихся без попечения родителей;
       -   справка  о  неполучении  ребенком  государственной  пенсии,
   установленной федеральным законодательством.
   
       3.  Сроки  назначения социальной пенсии детям,  оставшимся  без
   попечения родителей.
       Социальная  пенсия  детям, оставшимся без попечения  родителей,
   назначается  с  1-го числа месяца, в котором последовало  обращение
   за  ее  назначением, но не ранее чем со дня возникновения права  на
   нее.
   
       4.  Размер  социальной пенсии детям, оставшимся  без  попечения
   родителей.
       Социальная  пенсия  детям, оставшимся без попечения  родителей,
   назначается      в      размере,     установленном      действующим
   законодательством, - подпунктом 2 пункта 1 статьи  18  Федерального
   закона   от  15.12.2001  N  166-ФЗ  "О  государственном  пенсионном
   обеспечении  в Российской Федерации" детям в возрасте  до  18  лет,
   потерявшим  обоих  родителей, и составляет  100  процентов  размера
   базовой  части  трудовой  пенсии  по инвалидности,  предусмотренной
   подпунктом  1  пункта 1 статьи 15 Федерального закона  "О  трудовых
   пенсиях в Российской Федерации" - 900 рублей в месяц.
   
       5.  Изменение  размера социальной пенсии детям, оставшимся  без
   попечения родителей.
       При  изменении размера базовой части трудовой пенсии в связи  с
   индексацией  будет  изменяться и размер  социальной  пенсии  детям,
   оставшимся без попечения родителей.
       В  соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24  января
   2002  года  N  42  "Об  утверждении коэффициентов  индексации  с  1
   февраля  2002  года  базовой и страховой  частей  трудовой  пенсии"
   базовая часть трудовой пенсии проиндексирована в 1,065 раза.
       Таким  образом, размер социальной пенсии детям, оставшимся  без
   попечения  родителей,  составляет с  1  февраля  2002  года  958-50
   рублей.
   
       6.  Основания  прекращения  выплаты  социальной  пенсии  детям,
   оставшимся без попечения родителей.
       Выплата  социальной пенсии на детей, оставшихся  без  попечения
   родителей, прекращается по следующим основаниям:
       - достижение ребенком 18-летнего возраста;
       - утрата статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей;
       -  назначение  ребенку государственной пенсии в соответствии  с
   федеральным законодательством.
       В   случае  возникновения  обстоятельств,  влекущих  за   собой
   прекращение   выплаты  пенсии  детям,  оставшимся   без   попечения
   родителей   (розыск  родителей,  их  излечение,   освобождение   от
   отбывания  наказания в исправительных учреждениях, освобождение  из
   мест  содержания под стражей, усыновление ребенка  и  др.),  опекун
   (попечитель)  обязан  в  10-дневный срок известить  об  этом  орган
   социальной защиты населения.
   
       7.  Ведение пенсионных дел получателей социальной пенсии детям,
   оставшимся без попечения родителей.
       В  случае  назначения социальной пенсии детям,  оставшимся  без
   попечения  родителей, оформляется пенсионное дело, куда подшиваются
   заявление  о  назначении  этой пенсии  по  форме  N  1,  документы,
   представленные в соответствии с Положением о порядке  назначения  и
   выплаты   социальной   пенсии  детям,  оставшимся   без   попечения
   родителей, и протокол о назначении пенсии.
       Изменение  размера  социальной пенсии в  случае  индексации,  а
   также  прекращение ее выплаты оформляются распоряжением с указанием
   основания изменения размера или прекращения выплаты.
   
       В справочник видов пособий введен следующий вид пособия:
       550   -  социальная  пенсия  детям,  оставшимся  без  попечения
   родителей - 958-50.
   
       8. Организация работы по назначению и выплате социальной пенсии
   детям, оставшимся без попечения родителей.
       Для  организации  работы  по назначению  и  выплате  социальной
   пенсии  детям, оставшимся без попечения родителей, а также создания
   базы  данных  таких детей департамент социальной  защиты  населения
   рекомендует провести следующие мероприятия:
       -   запросить   в   районных  органах  опеки  и  попечительства
   несовершеннолетних,  РОВД, комиссиях по делам несовершеннолетних  и
   защите  их  прав  информацию о детях, которым может быть  назначена
   областная социальная пенсия;
       -   выступить  в  районных  средствах  массовой  информации  по
   разъяснению вопроса о назначении социальной пенсии;
       -   провести  стажировку  с  работниками  государственных   или
   муниципальных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся  без
   попечения  родителей, по разъяснению порядка назначения  социальной
   пенсии  детям,  оставшимся без попечения родителей, и  запросить  в
   этих  учреждениях списки детей, которым может быть назначена данная
   пенсия.
   
       9.  Порядок  финансирования социальной пенсии детям, оставшимся
   без попечения родителей.
       До  поступления из финансового управления администрации области
   порядка  составления  заявки на расходование  денежных  средств  на
   выплату   социальной   пенсии  детям,  оставшимся   без   попечения
   родителей,  указанная  заявка  на  денежные  средства  составляется
   ежемесячно в срок до 5 числа по следующей форме в рублях:
   
       Количество     Количество детей,  Сумма, требуемая    ИТОГО
       получателей    на которых         для выплаты
                      назначена          социальной пенсии
                      социальная пенсия
   
       Заявка   представляется  электронной   почтой   в   департамент
   социальной  защиты  населения,  в отдел  организации  назначения  и
   выплаты  государственных  пособий  5-го  числа  каждого  месяца  за
   предшествующий месяц.
       Выплата  социальной  пенсии  детям,  оставшимся  без  попечения
   родителей,  будет  осуществляться через  отделения  сберегательного
   банка.
       Все  пенсионные  дела  представлять на проверку  в  департамент
   социальной защиты населения.
   
                                                 Заместитель директора
                                                       Е.А.КОРЕНЧИКОВА