ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
2-го созыва
11-е заседание
РЕШЕНИЕ
от 10 июля 2002 г. N 11/190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ТУЛЫ
(в ред. решений Тульской городской Думы
от 26.03.2003 N 23/387, от 09.07.2003 N 28/489,
от 24.12.2003 N 34/633, от 23.05.2006 N 13/223)
В целях обеспечения безубыточной работы предприятий
коммунального хозяйства и сохранения уровня содержания жилищного
фонда города, Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок регулирования оплаты жилья и коммунальных
услуг на территории города Тулы (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Тульской городской Думы "О
порядке утверждения тарифов оплаты жилья и коммунальных услуг" от
26.06.02 N 10/159.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Тульской городской Думы по жизнеобеспечению
города и местному самоуправлению (Абакумов В.Е.) и заместителя
Главы города Тулы по экономической и финансовой политике Печникову
Т.В.
4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Тулы -
председатель Тульской
городской Думы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 10.07.2002 N 11/190
ПОРЯДОК
РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТУЛЫ
(в ред. решения Тульской городской Думы от 23.05.2006 N 13/223)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса", Уставом муниципального образования город Тула.
(Преамбула в ред. решения Тульской городской Думы от 23.05.2006 N
13/223)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет экономические,
организационные и правовые основы регулирования оплаты жилья и
коммунальных услуг на территории города Тулы.
1.2. Исключен. - решение Тульской городской Думы от 23.05.2006
N 13/223.
1.3. Исключен. - решение Тульской городской Думы от 23.05.2006
N 13/223.
2. Цели и принципы регулирования
2.1. Регулирование цен, тарифов, предусмотренное настоящим
Порядком, осуществляется в целях:
- защиты экономических интересов потребителей от монопольного
повышения тарифов;
- создания механизма согласования интересов производителей
(исполнителей) товаров, работ, услуг и их покупателей и
потребителей;
- формирования конкурентной среды в сфере оказания жилищных и
коммунальных услуг в целях повышения эффективности ее
функционирования и минимизации тарифов;
- создания экономических стимулов, обеспечивающих использование
энергосберегающих технологий в производственных процессах;
- обеспечения юридическим лицам - производителям и исполнителям
регулируемых товаров, работ, услуг независимо от организационно-
правовых форм права равного доступа на потребительский рынок таких
товаров, работ, услуг.
2.2. Исключен. - решение Тульской городской Думы от 23.05.2006
N 13/223.
3. Органы, регулирующие оплату жилья
и коммунальных услуг
3.1. Органами, регулирующими оплату жилья и коммунальных услуг
на территории города Тулы (далее - Регулирующие органы), являются
Тульская городская Дума, глава администрации города Тулы и
администрация города Тулы.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 23.05.2006 N 13/223)
3.2. Регулирующие органы в своей деятельности руководствуются
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами,
распоряжениями Госстроя России, Министерства экономики РФ,
нормативно-правовыми актами Тульской области, Уставом города Тулы,
решениями Тульской городской Думы, настоящим Порядком.
4. Цели и задачи Регулирующих органов
4.1. Основными целями Регулирующих органов являются:
- формирование на территории города Тулы единой социальной и
финансовой политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- социальная защита населения при переходе на рыночные принципы
оплаты жилья и коммунальных услуг;
- смягчение для населения процесса реформирования системы
оплаты жилищно-коммунальных услуг при переходе отрасли на режим
безубыточного функционирования;
- обеспечение более эффективного функционирования жилищно-
коммунального хозяйства и минимизации тарифов;
- создание механизма согласования интересов производителей и
потребителей жилищно-коммунального хозяйства.
4.2. Основными задачами Регулирующих органов являются:
- организация и осуществление регулирования цен (тарифов) на
товары, работы и услуги жилищно-коммунального назначения,
реализуемые населению;
(в ред. решения Тульской городской Думы от 23.05.2006 N 13/223)
- определение экономической обоснованности планируемых
(расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении
тарифов;
- соблюдение требований ценовой (тарифной) политики в жилищно-
коммунальном хозяйстве всеми участниками таких отношений
(гражданами, собственниками жилищного фонда и объектов
коммунального назначения, управляющими организациями,
производителями товаров, работ, услуг, организациями,
предоставляющими жилищно-коммунальные услуги);
- выявление и предупреждение нарушений при формировании тарифов
на жилищно-коммунальные услуги, принятие необходимых мер по
выявленным нарушениям.
5. Полномочия Регулирующих органов
5.1. Тульской городской Думой осуществляется:
- установление Порядка принятия решения об установлении тарифов
на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- установление Порядка регулирования тарифов и надбавок
организаций коммунального комплекса;
- установление нормативов потребления коммунальных услуг;
- установление платы за пользование жилым помещением (платы за
наем);
- регулирование дифференциации жилья по потребительским
свойствам;
- установление стандартов качества предоставляемых жилищно-
коммунальных услуг;
- определение мер социальной защиты населения города Тулы в
области жилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечение контроля за исполнением жилищного
законодательства;
- решение иных вопросов, отнесенных к компетенции
представительных органов местного самоуправления.
(п. 5.1. в ред. решения Тульской городской Думы от 23.05.2006 N
13/223)
5.2. Главой администрации города Тулы:
- устанавливается размер платы за содержание и ремонт жилого
помещения;
- устанавливаются тарифы на коммунальные услуги;
- осуществляется регулирование иных вопросов, отнесенных к
компетенции главы администрации города Тулы.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 23.05.2006 N 13/223)
5.3. Главой администрации города Тулы определяется в
администрации города Тулы орган, ответственный за регулирование
платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее по тексту -
Ответственный орган).
(в ред. решения Тульской городской Думы от 23.05.2006 N 13/223)
В соответствии с основными задачами Регулирующих органов
Ответственный орган выполняет следующие функции:
- утверждение в пределах своей компетенции:
а) методических указаний о порядке расчета тарифов, цен и
размеров платы за услуги;
б) системы показателей и информационных данных, представляемых
хозяйствующими субъектами, осуществляющими регулируемую
деятельность;
- получение сводной информации по экономическому обоснованию
величин действующих тарифов и объективных факторов, на них
влияющих;
- проведение экспертизы тарифов на товары, работы, услуги,
учитываемые в оплате жилья и коммунальных услуг, на территории
города Тулы;
- анализ соответствия деятельности организаций жилищно-
коммунального хозяйства нормативам и стандартам, характеризующим
эффективную ресурсосберегающую работу хозяйствующих субъектов;
- разработка нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
- представление на утверждение главе администрации города Тулы
ставок и тарифов оплаты жилья и коммунальных услуг населением;
(в ред. решения Тульской городской Думы от 23.05.2006 N 13/223)
- дефис исключен. - решение Тульской городской Думы от
23.05.2006 N 13/223.
- дефис исключен. - решение Тульской городской Думы от
23.05.2006 N 13/223.
- представление предложений по дифференциации платы за наем
жилья в зависимости от параметров качества жилья и его
местоположения;
- дефис исключен. - решение Тульской городской Думы от
23.05.2006 N 13/223.
- представление предложений по порядку и условиям пересмотра
тарифов;
- внесение предложений по изменению нормативно-правовой базы в
сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- осуществление контроля затрат и рентабельности хозяйствующих
субъектов для формирования тарифов и по исполнению ими дисциплины
цен;
- осуществление контроля порядка исполнения условий договоров
между МУ "Городская Служба Единого Заказчика" по жилищно-
коммунальному хозяйству, производителями услуг и их потребителями;
- дефис исключен. - решение Тульской городской Думы от
23.05.2006 N 13/223.
- представление хозяйствующим субъектам своих предложений по
внесению изменений и дополнений при формировании тарифов.
6. Условия пересмотра оплаты жилья и
коммунальных услуг
Исключен. - решение Тульской городской Думы от 23.05.2006 N
13/223.
|
