ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              2-го созыва
                            12-е заседание
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                    от 25 сентября 2002 г. N 12/224
                                   
                ОБ ОБРАЩЕНИИ ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И
                  УПРАВЫ ГОРОДА ТУЛЫ К РУКОВОДИТЕЛЯМ
               ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
                 МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                  ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ
                   ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ РФ, ПО ВОПРОСУ
                  НЕОБХОДИМОСТИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В
                 НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
                               ФЕДЕРАЦИИ
   
       Тульская городская Дума решила:
       1.  Принять  обращение Тульской городской Думы и Управы  города
   Тулы  к  руководителям  представительных и  исполнительных  органов
   местного  самоуправления  муниципальных  образований,  входящих   в
   Центральный   федеральный  округ  РФ,  по   вопросу   необходимости
   внесения   изменений   в   налоговое  законодательство   Российской
   Федерации.
       2.  Направить  настоящее  решение в  муниципальные  образования
   Центрального   федерального   округа  города:   Белгород,   Брянск,
   Владимир, Воронеж, Иваново, Калугу, Кострому, Курск, Липецк,  Орел,
   Рязань,  Смоленск, Тамбов, Тверь, Ярославль; Президенту  Российской
   Федерации   Путину  В.В.,  Председателю  Правительства   Российской
   Федерации  Касьянову М.М., в Совет Федерации Федерального  Собрания
   Российской  Федерации,  Государственную Думу Федерального  Собрания
   Российской  Федерации, депутатам Государственной Думы  Федерального
   Собрания  Российской  Федерации  Артемьеву  А.И.,  Коржакову  А.В.,
   Худякову И.Д., Яшину А.М.
       3. Опубликовать настоящее решение в газете "Тула".
       4. Решение вступает в силу со дня его подписания.
   
                                                   Глава города Тулы -
                                                 председатель Тульской
                                                        городской Думы
                                                           С.И.КАЗАКОВ
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                    к решению Тульской
                                                        городской Думы
                                                от 25.09.2002 N 12/224
   
                               ОБРАЩЕНИЕ
                ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И УПРАВЫ ГОРОДА
                ТУЛЫ К РУКОВОДИТЕЛЯМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И
            ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                 МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В
             ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ РФ, ПО ВОПРОСУ
             НЕОБХОДИМОСТИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НАЛОГОВОЕ
                 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
       Депутаты  Тульской  городской Думы  и  я  как  Глава  города  -
   председатель Тульской городской Думы крайне обеспокоены  тенденцией
   в   изменениях   налогового  законодательства  РФ,   приводящих   к
   значительным потерям доходных источников бюджетов органов  местного
   самоуправления  при  одновременном  увеличении  нагрузки   на   его
   расходную часть.
       Результатом  такой  политики  являются  хронически   дефицитные
   бюджеты  муниципальных  образований  во  многих  регионах  и,   как
   следствие,  недофинансирование на протяжении ряда  лет  практически
   всех  жизнеобеспечивающих статей бюджетных расходов,  осложнение  и
   без  того напряженной социально-экономической ситуации в городах  и
   поселках страны.
       Ярким примером вышеобозначенных подходов является отмена с 2001
   года  1,5  процента налога на содержание жилищного фонда и объектов
   социально-культурной сферы, который полностью зачислялся в  местные
   бюджеты  и  доля  которого в структуре полученных  доходов  бюджета
   была   значительной.  Для  примера:  в  2000  году  она   составила
   наибольший  удельный вес в доходах города, а именно  24,7  процента
   (для  сравнения: подоходный налог - 20,2 процента, налог на прибыль
   - 12,9 процента).
       С  потерей этого доходного источника местных бюджетов другого -
   равноценного    действующим    налоговым    законодательством    не
   предусмотрено.
       Депутаты  Тульской  городской Думы  и  Управа  города,  понимая
   важность  и  своевременность затронутой  проблемы,  при  обсуждении
   бюджета  города  Тулы  на 2002 год приняли решение  (N  60/1075  от
   21.11.2001) обратиться в федеральные органы государственной  власти
   с  инициативой  о  внесении  изменений  в  Налоговый  кодекс  РФ  и
   восстановлении  налога  на содержание жилищного  фонда  и  объектов
   социально-культурной  сферы в размере 1,5  процента  с  зачислением
   его в местные бюджеты.
       30  мая  2002  года (решение N 9/148) депутаты  городской  Думы
   обратились  к  Президенту  Российской  Федерации  Путину   В.В.   с
   просьбой  выступить  инициатором законопроекта по  возвращению  1,5
   процента налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-
   культурной сферы в муниципальные образования в бюджетах 2003 года.
       Обращаемся  к  Вам  с  просьбой поддержать  нашу  инициативу  и
   консолидированно  выступить  с  данным  предложением  к  Президенту
   Российской   Федерации,   Председателю   Правительства   Российской
   Федерации,  в  Совет  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
   Федерации   и   в   Государственную  Думу   Федерального   Собрания
   Российской Федерации.
       Учитывая  вышеизложенное, надеемся на  Ваше  взаимопонимание  и
   поддержку.
   
                                                   С уважением - Глава
                                                 города Тулы, депутаты
                                               Тульской городской Думы