ГЛАВА ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2002 г. N 1463
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ
И ИСТОРИЧЕСКОМУ НАСЛЕДИЮ
(в ред. Постановления Главы города Тулы от 21.01.2004 N 111)
На основании Постановления Главы г. Тулы от 09.08.02 N 1106 "О
реорганизации комитета по культуре, историческому наследию и
туризму" постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете по культуре и историческому
наследию Управы г. Тулы (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Главы г. Тулы по социальной политике и культурному
строительству Матыженкову И.М.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
И.о. Главы города Тулы
В.В.АРСЕНТЬЕВ
Приложение
к Постановлению
Главы г. Тулы
от 17.10.2002 N 1463
ПОЛОЖЕНИЕ
О "КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ И ИСТОРИЧЕСКОМУ
НАСЛЕДИЮ УПРАВЫ ГОРОДА ТУЛЫ"
1. Общие положения
1.1. Комитет по культуре и историческому наследию Управы города
Тулы, именуемый в дальнейшем "Комитет", реорганизован на основании
Постановления Главы г. Тулы "О реорганизации комитета по культуре,
историческому наследию и туризму" N 1106 от 09.08.02.
1.2. Комитет по культуре и историческому наследию Управы города
Тулы является правопреемником комитета по культуре, историческому
наследию и туризму Управы г. Тулы и принимает на себя
соответствующие (как имущественные, так и неимущественные) права и
обязанности.
1.3. Полное наименование Комитета: "Комитет по культуре и
историческому наследию Управы города Тулы".
1.4. Сокращенное наименование: "Комитет по культуре Управы г.
Тулы".
1.5. Местонахождение Комитета: г. Тула, ул. Советская, д. 14.
1.6. Почтовый адрес Комитета: 300041, Россия, г. Тула, ул.
Советская, д. 14.
2. Юридический статус, права и структура Комитета
2.1. Комитет является самостоятельным структурным
подразделением Управы города Тулы и обладает правами юридического
лица.
2.2. Комитет создан без ограничения срока деятельности.
2.3. Комитет возглавляет единоличный руководитель.
2.4. Комитет находится в подчинении Главы города, руководитель
Комитета подотчетен ему и перед ним ответственен за свою
деятельность. Комитет курирует заместитель Главы города по
социальной политике и культурному строительству.
2.5. Глава города Тулы:
2.5.1. Определяет приоритетные направления экономической и
хозяйственной деятельности Комитета для решения неотложных,
первоочередных городских проблем.
2.5.2. Вносит изменения в настоящее Положение.
2.5.3. Утверждает смету расходов Комитета.
2.5.4. Принимает решения о реорганизации и ликвидации Комитета.
2.6. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами
Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства
Российской Федерации, Уставами Тульской области и г. Тулы, а также
другими нормативными правовыми актами Тульской области, Главы
города Тулы, Тульской городской Думы и настоящим Положением.
2.7. Комитет от своего имени приобретает и осуществляет
имущественные и личные неимущественные права, несет обязанность,
является истцом и ответчиком в суде.
2.8. Комитет имеет самостоятельный баланс (смету), расчетный и
другие счета, круглую печать, угловой штамп, бланки со своим
наименованием, а также другие реквизиты.
2.9. Структура Комитета и предельная численность штата
утверждается Главой города. Штатное расписание составляется и
утверждается руководителем Комитета самостоятельно.
2.10. Средства Комитета состоят из бюджетных средств,
выделяемых из бюджета города согласно утвержденным сметам.
2.11. Контроль за расходованием финансовых средств Комитета
осуществляется финансовым управлением Управы.
2.12. Комитет несет ответственность по своим обязательствам в
установленном законом порядке.
2.13. Комитет имеет обособленные структурные подразделения,
действующие на основании положений, которые утверждаются
председателем Комитета:
2.13.1. Структурное подразделение "Инспекция по охране
памятников истории и культуры г. Тулы", расположенное по адресу:
РФ, 300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 1.
2.13.2. Структурное подразделение "Дом культуры (клуб) поселка
Михалково", расположенное по адресу: РФ, 300024, г. Тула, ул.
Карбышева, д. 20А.
(в ред. Постановления Главы города Тулы от 21.01.2004 N 111)
2.14. Должности в отделе культуры и отделе искусств и
исторического наследия относятся к муниципальным должностям
муниципальной службы. На служащих, замещающих указанные должности,
распространяется Закон Тульской области "О муниципальной службе в
Тульской области".
3. Цели и предмет деятельности
3.1. Основной целью деятельности Комитета является
осуществление управленческих и исполнительно-распорядительных
функций Управы г. Тулы в сферах культуры, исторического наследия
г. Тулы.
3.2. Предметом деятельности Комитета являются:
3.2.1. Определение приоритетов развития культуры и искусства на
территории города, участие в формировании нормативно-правовой базы
деятельности учреждений, организаций и предприятий сферы культуры.
3.2.2. Координация организационной, экономической и правовой
деятельности предприятий, организаций и учреждений культуры.
3.2.3. Осуществление контроля за финансово-хозяйственной и
производственной деятельностью подведомственных учреждений.
3.2.4. Обеспечение взаимодействия с Управой г. Тулы, районными
администрациями, предприятиями, учреждениями, массовыми
движениями, общественными и религиозными организациями по
социально-культурным вопросам.
3.2.5. Подготовка и внесение в установленном порядке в Тульскую
городскую Думу, Управу города программ сохранения и развития
культуры, проектов нормативно-правовых документов по вопросам
культуры, предложений по обоснованному снижению налогов и других
документов в соответствии со своей компетенцией.
3.2.6. Осуществление контроля за исполнением законодательства
Российской Федерации, нормативно-правовых актов органов власти и
управления, касающихся вопросов культуры, исторического наследия,
интересов творческой интеллигенции на территории г. Тулы.
3.2.7. Проведение экспертизы проектов, касающихся сферы
культуры и исторического наследия, представляемых
заинтересованными органами власти и управлениями, предприятиями,
организациями, учреждениями и общественными организациями в
Тульскую городскую Думу и Управу города.
3.2.8. Организация культурного обслуживания и досуга населения.
3.2.9. Организационное руководство сетью культурно-
просветительских и досуговых учреждений.
3.2.10. Создание условий для проведения городских культурно-
зрелищных мероприятий, организация проведения общегородских
мероприятий в области культуры и искусства (смотры, фестивали,
выставки, праздники, Дни города), совершенствование форм
культурного обслуживания населения в местах массового отдыха.
3.2.11. Поддержка народного творчества и художественной
самодеятельности.
3.2.12. Организация информационно-библиотечного обслуживания
населения, совершенствование форм культурного обслуживания
населения в местах массового отдыха.
3.2.13. Охрана памятников истории и культуры, находящихся в
муниципальной собственности, проведение научно-информационной и
просветительско-образовательной деятельности в области историко-
культурного наследия города.
3.2.14. Мемориализация памяти выдающихся туляков, руководство
деятельностью муниципальных музеев.
3.2.15. Организация деятельности городской инспекции по охране
памятников, осуществление охраны и инспектирования состояния
памятников истории и культуры, археологии и заповедных мест,
расположенных на территории города, проведение историко-культурной
экспертизы и согласование вопросов использования помещений в
памятниках истории и культуры и опорных зданиях исторической
застройки, а также согласование проектно-изыскательских работ в
районах нахождения памятников истории и культуры.
3.2.16. Подготовка и внесение предложений в соответствующие
органы об обновлении и изменении списков памятников природы,
истории и техники, культуры и архитектуры, находящихся на
территории г. Тулы и представляющих историческую, культурную и
научную ценность.
3.2.17. Организация работы подведомственных учебных заведений,
учреждений культуры. Повышение их роли в культурной жизни города.
3.2.18. Организация отдыха детей и молодежи в соответствии с
профилем учреждений культуры.
3.2.19. Организация культурно-массовой, спортивно-
оздоровительной и экономической деятельности городских парков.
3.2.20. Организация развития народных промыслов и ремесел,
сувенирной продукции.
3.2.21. Организационная и материальная поддержка юных
дарований, работников и деятелей культуры и искусства.
3.2.22. Осуществление в установленном порядке контроля за
проведением гастрольных концертно-зрелищных представлений на
территории г. Тулы предприятиями, организациями и учреждениями
всех уровней и форм собственности в соответствии с действующим
законодательством.
3.2.23. Координация деятельности муниципальных предприятий,
отнесенных к культуре по отраслевому признаку.
3.2.24. Организация обеспечения учреждений культуры
квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего
использования их знаний и опыта.
3.2.25. Участие в наименовании и переименовании внутригородских
территорий и элементов улично-дорожной сети г. Тулы.
3.2.26. Разработка и представление в городскую Управу планов
развития сети подведомственных организаций и учреждений и смет на
их содержание.
3.2.27. Организация проведения тарификации и аттестации
работников культуры.
3.2.28. Укрепление материально-финансовой базы всех
подведомственных учреждений, организаций и предприятий,
представление на рассмотрение городской Думы предложений по
строительству, реконструкции и ремонту зданий библиотек, клубов и
других подведомственных учреждений культуры, осуществление
контроля за выполнением указанных работ.
3.2.29. Учреждение различных комиссий и общественных советов.
3.2.30. Участие в подготовке документов для лицензирования
видов деятельности, соответствующих профилю работы Комитета.
3.2.31. Осуществление других видов деятельности в сферах
культуры, исторического наследия на территории г. Тулы.
4. Руководство Комитетом
4.1. Руководство текущей деятельностью Комитета осуществляется
единоличным руководителем - председателем комитета. Должность
председателя Комитета относится к муниципальной должности
муниципальной службы. К компетенции председателя Комитета
относятся все вопросы руководства текущей деятельности Комитета,
не отнесенные к исключительной компетенции Главы города Тулы.
4.2. Председатель Комитета назначается и освобождается Главой
города Тулы по представлению курирующего заместителя.
4.3. С председателем заключается срочный трудовой договор,
определяющий порядок деятельности, срок полномочий, а также
условия оплаты труда, который подписывается председателем Комитета
и Главой города Тулы.
4.4. Председатель Комитета:
4.4.1. Руководит деятельностью Комитета, без доверенности
представляет Комитет во взаимоотношениях с другими организациями
как в Российской Федерации, так и за рубежом.
4.4.2. Выдает доверенности в пределах своей компетенции.
4.4.3. Распоряжается финансовыми средствами в пределах своей
компетенции.
4.4.4. Вносит предложения Главе города по планам и программам
социально-экономического развития города.
4.4.5. Вносит предложения Главе города по бюджетным
ассигнованиям на удовлетворение нужд города, обеспечивает
эффективное использование финансовых средств бюджета города.
4.4.6. Назначает и освобождает от должности, осуществляет прием
и увольнение работников Комитета и руководителей муниципальных
учреждений культуры, применяет к ним меры поощрения и
дисциплинарного взыскания, издает приказы и дает указания, в том
числе и устные, обязательные для всех работников Комитета.
4.4.7. Распоряжается имуществом, закрепленным за Комитетом на
праве оперативного управления в пределах компетенции.
4.4.8. Принимает решения о командировках, включая заграничные
поездки по согласованию с курирующим заместителем Главы города.
4.4.9. Подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции.
4.4.10. Согласовывает кандидатуры на должности руководителей
муниципальных предприятий, относящихся к сфере культуры.
4.4.11. Осуществляет иные полномочия по обеспечению
деятельности Комитета в пределах установленных для него задач и
функций, решает управленческие и организационные вопросы в
пределах своей компетенции.
4.5. Председатель Комитета обязан:
4.5.1. Организовать бухгалтерский учет, отчетность и
документооборот Комитета.
4.5.2. Организовать ведение и обеспечение хранения
документации, архива Комитета.
4.5.3. В случае чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия,
пожары, катастрофы, эпидемии, массовые беспорядки и т.п.)
принимать меры по охране жизни людей, сохранению материальных
ценностей, поддержанию порядка, обеспечению нормального
функционирования объектов производственной и социальной
инфраструктуры на территории города.
4.6. Председатель Комитета несет персональную ответственность
за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет.
4.7. Компетенция заместителя председателя Комитета
устанавливается председателем Комитета. Должность заместителя
председателя Комитета относится к муниципальной должности
муниципальной службы.
4.8. Заместитель председателя действует от имени Комитета,
представляет его в государственных органах, в организациях
Российской Федерации и иностранных государств, совершает сделки и
иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в
доверенностях, выдаваемых руководителем Комитета.
4.9. Взаимоотношения работников, муниципальных служащих
муниципальной службы и председателя Комитета, возникающие на
основе трудового договора, регулируются законодательством
Российской Федерации о труде с особенностями законодательства о
муниципальной службе.
5. Имущество Комитета
5.1. Собственником имущества Комитета является Управа города
Тулы. Имущество Комитета закреплено за ним на праве оперативного
управления и отражается на его самостоятельном балансе.
Закрепленное за Комитетом имущество учитывается в Едином реестре
муниципального имущества г. Тулы в установленном порядке.
5.2. Комитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным
за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии
с назначением имущества, целями деятельности, законодательством
Российской Федерации.
5.3. Полномочия надлежащего собственника имущества Комитета
осуществляет Комитет по управлению имуществом Управы города Тулы.
5.4. Имущество Комитета образуется за счет имущества,
закрепленного за ним на праве оперативного управления.
5.5. Комитет может, по согласованию с Комитетом по управлению
имуществом Управы города Тулы, объединять часть своего имущества с
имуществом иных организаций для не запрещенных законодательством
целей.
5.6. Комитет не вправе сдавать в аренду, передавать в
безвозмездное пользование или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом без согласования с Комитетом по
управлению имуществом Управы г. Тулы.
5.7. Решение об изъятии недвижимого имущества Комитета
принимается Главой города и оформляется постановлением, решение об
изъятии иного имущества принимается Комитетом по управлению
имуществом Управы города Тулы на основании ходатайства курирующего
заместителя Главы г. Тулы.
6. Права и обязанности Комитета
6.1. Для достижения цели своей деятельности Комитет имеет право
совершать действия, предусмотренные действующим законодательством.
6.2. Во всех сферах деятельности от своего имени заключать
договоры, контракты, соглашения с предприятиями, товариществами,
обществами и некоммерческими организациями, а также гражданами на
изготовление продукции (выполнение работ и услуг). Комитет
свободен в выборе предмета и содержания договоров и обязательств,
любых форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат
законодательству и настоящему Положению.
6.3. Осуществлять закупку, хранение, списание материальных
ресурсов, в том числе основных фондов, в установленном порядке.
6.4. Совершать иные действия, не противоречащие действующему
законодательству и настоящему Положению.
6.5. Комитет обязан:
6.5.1. Обеспечивать своим работникам безопасные условия труда.
6.5.2. Обеспечивать гарантированные условия труда и меры
социальной защиты своих работников.
6.5.3. Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет
результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести
статистическую отчетность, отчитываться по результатам
деятельности и использовании имущества в установленном действующим
законодательством порядке.
6.5.4. Предоставлять государственным органам информацию в
случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
6.5.5. Осуществлять мероприятия по гражданской обороне и
мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
6.6. Планировать и определять приоритетные направления своей
деятельности в соответствии с целями деятельности.
6.7. Приобретать и предоставлять права на владение и
пользование охранными документами, авторскими правами,
технологиями, ноу-хау и другой технической информацией в пределах
законодательства Российской Федерации и других стран.
6.8. В Комитете могут проводится аудиторские проверки.
Назначение аудитора производит Глава г. Тулы.
7. Трудовые отношения и социальная защита
7.1. Трудовые и социально-экономические отношения работников и
муниципальных служащих муниципальной службы Комитета строятся на
основании трудовых договоров, в соответствии с законодательством
Российской Федерации о труде, с особенностями законодательства о
муниципальной службе, нормативными и распорядительными актами
Главы города и городской Думы.
7.2. Председатель от имени Комитета заключает срочные и
бессрочные трудовые договоры в соответствии с законодательством.
7.3. Комитет перечисляет средства по пенсионному и иному
страхованию работников в установленном порядке.
7.4. Комитет имеет право привлекать граждан для выполнения
работ на основе временных трудовых договоров, договоров подряда,
других гражданско-правовых договоров.
7.5. За действие или бездействие, результатом которых стало
нарушение законных прав и свобод юридических и физических лиц,
работники Комитета несут ответственность, предусмотренную
законодательством РФ, нормативными и распорядительными актами
Главы города и городской Думы.
8. Реорганизация и ликвидация Комитета
8.1. Деятельность Комитета прекращается:
8.1.1. По решению Главы города Тулы в установленном порядке.
8.1.2. По решению суда.
8.2. Процедурные действия, связанные с реорганизацией или
ликвидацией Комитета регламентируются Гражданским кодексом
Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим
Положением. Данные действия осуществляются Комитетом по управлению
имуществом Управы г. Тулы.
8.3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней
переходят полномочия по управлению делами Комитета. Ликвидационная
комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его на
утверждение Главе города Тулы.
8.4. Имеющиеся у Комитета денежные средства, включая выручку от
продажи имущества при ликвидации, после расчетов по оплате труда
работников Комитета, с кредиторами, бюджетом перечисляются на счет
финансового управления Управы города Тулы.
8.5. Исключительные права (интеллектуальная собственность),
принадлежащие Комитету на момент ликвидации, переходят для
дальнейшего распоряжения ими в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
8.6. Комитет может быть реорганизован путем слияния,
присоединения, разделения, выделения и преобразования.
8.7. Решение о реорганизации Комитета принимает Глава г. Тулы
на основании представления Комитета по управлению имуществом
Управы г. Тулы, по согласованию с заместителем Главы города,
курирующего отрасль.
8.8. Процедурные действия, связанные с реорганизацией Комитета,
регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации,
действующим законодательством и Положением о Комитете.
8.9. Разделительный баланс или передаточный акт, содержащий
положение о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого
Комитета, утверждаются Комитетом по управлению имуществом Управы
г. Тулы.
8.10. Условия и порядок реорганизации и ликвидации, не
предусмотренные настоящим Положением, регулируются действующим
законодательством.
9. Особые положения
9.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его
утверждения Главой города Тулы.
9.2. Изменения и дополнения настоящего Положения утверждаются в
установленном порядке и подлежат утверждению Главой города Тулы.
Председатель Комитета по
культуре и историческому
наследию
Н.И.ШИШКИНА
|