5 декабря 2002 года N 345-ЗТО
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2008 ГОДЫ"
(с изм., внесенными Законами Тульской области
от 09.01.2004 N 428-ЗТО, от 31.12.2004 N 500-ЗТО)
Принят
Тульской областной Думой
21 ноября 2002 года
Постановление N 34/942
Статья 1. Утвердить Областную целевую программу "Профилактика и
лечение артериальной гипертонии в Тульской области на 2003 - 2008
годы" (далее - Программа) с финансированием на 2003 год в объеме
3395,15 тыс. рублей из бюджета Тульской области (прилагается).
Статья 2. Начиная с 2003 года, включать Программу в перечень
региональных целевых программ, подлежащих финансированию за счет
средств бюджета Тульской области.
Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия
Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодному уточнению
и корректировке с учетом возможностей бюджета Тульской области.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.
Председатель Тульской Губернатор
областной Думы Тульской области
О.Д.ЛУКИЧЕВ В.А.СТАРОДУБЦЕВ
г. Тула
5 декабря 2002 года
N 345-ЗТО
Приложение
к Закону Тульской области
"Об Областной целевой программе
"Профилактика и лечение
артериальной гипертонии в
Тульской области на
2003 - 2008 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2008 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование Программы - Областная целевая программа
"Профилактика и лечение артериальной
гипертонии в Тульской области на
2003 - 2008 годы"
Основания для - Федеральный закон от 22.07.93 N 5487-1
разработки Программы "Основы законодательства Российской
Федерации об охране здоровья граждан";
Постановление Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2001 г. N 540 "О
Федеральной целевой программе
"Профилактика и лечение артериальной
гипертонии в Российской Федерации"
Государственный - Департамент здравоохранения
заказчик Программы администрации Тульской области
Основной разработчик - Департамент здравоохранения
Программы администрации Тульской области
Основной исполнитель - Департамент здравоохранения
Программы администрации Тульской области;
Тульское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской
Федерации
Цель Программы - Комплексное решение проблем
профилактики, диагностики, лечения
артериальной гипертонии и реабилитации
больных с ее осложнениями
Задачи Программы - Создание информационной системы по
ранней профилактике артериальной
гипертонии и пропаганде здорового
образа жизни;
создание областного кардиологического
центра и областной школы помощи больным
артериальной гипертонией;
создание сети школ помощи больным
артериальной гипертонией на территории
области;
укрепление материально-технической
базы кардиологических подразделений
лечебных учреждений области (оснащение
медоборудованием и оргтехникой);
создание системы реабилитации больных
инфарктом миокарда и мозговыми
инсультами и обеспечение больных
путевками в реабилитационные центры
Сроки и этапы - 2003 - 2008 годы
реализации Программы
Первый этап - Подготовка и начало реализации
мероприятий по профилактике, диагностике
и лечению артериальной гипертонии
(2003 - 2005 гг.)
Второй этап - Реализация основных мероприятий
Программы, направленных на стабилизацию
заболеваемости артериальной гипертонией
и ее осложнений (2006 - 2008 гг.)
Перечень основных - Создание постоянно действующей
мероприятий Программы информационной системы с целью ранней
профилактики артериальной гипертонии и
пропаганды здорового образа жизни;
организация и проведение массовых
мероприятий по выявлению факторов риска
возникновения артериальной гипертонии у
населения;
организация областной школы помощи
больным артериальной гипертонией с
функциями областного организационно
методического центра на базе
государственного учреждения
здравоохранения Тульской области
"Тульский областной центр медицинской
профилактики" и создание сети школ
помощи больным артериальной гипертонией
на территории области;
создание областного кардиологического
центра при государственном учреждении
здравоохранения Тульской области
"Тульская областная больница";
комплектование медицинским оборудованием
и оргтехникой лечебно-профилактических
учреждений кардиологического профиля;
создание системы реабилитации больных,
перенесших инфаркт миокарда и мозговые
инсульты, обеспечение больных путевками
в реабилитационные центры
Основные исполнители - Департамент здравоохранения
Программы администрации Тульской области;
Тульское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской
Федерации
Объемы и источники - На весь период - 57693,75 тыс. рублей,
финансирования из них:
Программы из бюджета Тульской области -
36993,75 тыс. рублей;
из бюджета Тульского регионального
отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации - 20700,0 тыс.
рублей.
На 2003 г. - 6845,15 тыс. рублей,
из них:
из бюджета Тульской области -
3395,15 тыс. рублей;
из бюджета Тульского регионального
отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации - 3450,0 тыс.
рублей
Ожидаемые конечные - Стабилизация эпидемической ситуации по
результаты реализации артериальной гипертонии;
Программы снижение уровня заболеваемости населения
мозговыми инсультами на 16 - 18
процентов, инфарктами миокарда на
13 - 15 процентов, инвалидности в
результате мозговых инсультов на 6 - 8
процентов, инфарктов миокарда на 4 - 6
процентов;
снижение смертности от мозговых
инсультов на 14 - 16 процентов,
от инфарктов миокарда на 10 - 12
процентов
Система организации - Контролирующие органы:
контроля за исполнением департамент здравоохранения
Программы администрации области, финансовое
управление администрации Тульской
области, Тульская областная Дума.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
Сложившаяся за последние годы в Российской Федерации и Тульской
области (далее - область) эпидемиологическая ситуация, связанная с
ростом сердечно-сосудистых заболеваний, представляет собой прямую
угрозу здоровью населения. Наносимые ею потери приводят к
значительному экономическому ущербу, обусловленному временной или
стойкой утратой трудоспособности, преждевременной смертью из-за
артериальной гипертонии и ее осложнений - ишемической болезни
сердца и цереброваскулярных болезней.
В структуре причин общей смертности населения Российской
Федерации и области смертность от осложнений артериальной
гипертонии - инфаркта миокарда и мозговых инсультов стоит на 1-м
месте.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.01 N
540 утверждена Федеральная целевая программа "Профилактика и
лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано
разработать региональные программы.
Развитие артериальной гипертонии часто начинается в детском и
подростковом возрасте. У лиц, имевших повышенное артериальное
давление в 11 - 12-летнем возрасте, по истечении 10 лет гипертония
сохраняется в 25 процентах случаев. Больные с "мягкой"
артериальной гипертонией (артериальное давление - в пределах 140 -
180 и 90 - 105 мм рт. ст.) составляют до 75 процентов всех случаев
заболеваний артериальной гипертонией, и на их долю приходится 60
процентов всех осложнений (мозговые инсульты и инфаркт миокарда).
В структуре причин общей смертности населения России смертность от
болезней системы кровообращения составляет 55 процентов. На долю
ишемической болезни сердца и цереброваскулярных заболеваний
приходится соответственно 46,8 процента и 38,9 процента случаев
смерти. Наличие только одного фактора риска развития сердечно-
сосудистых заболеваний, такого как артериальная гипертония,
увеличивает в 3,5 раза смертность и сокращает продолжительность
жизни на 6 лет.
В 2001 году в области заболеваемость системы кровообращения на
1000 взрослого населения составила 179,8; в том числе артериальной
гипертонией - 54,0; ишемической болезнью сердца - 38,6; инфарктом
миокарда - 2,0; цереброваскулярными болезнями - 57,3 случая. Все
эти показатели выше общероссийских и являются одними из самых
высоких в Центральном федеральном округе.
Ежегодно проходят стационарное лечение более 60 тыс. человек с
заболеваниями системы кровообращения. Эта цифра возрастает на 500
больных в год. Темпы роста превышают общереспубликанский
показатель и являются одними из самых высоких среди областей
центра России.
В 2001 году увеличилось число больных, перенесших повторный
инфаркт миокарда, на 6 процентов, что говорит о низком качестве
диспансеризации. Среди лиц с установленным диагнозом "артериальная
гипертония" гипотензивную терапию получают только 27 процентов
мужчин и 52 процента женщин, при этом эффективное лечение отмечено
лишь в 6 - 8 процентах случаев.
Создание областного кардиологического центра, школы больных
артериальной гипертонией при государственном учреждении
здравоохранения области "Областной центр медицинской профилактики"
с функцией областного организационно-методического центра,
техническое переоснащение кардиологической и терапевтической
службы и создание системы реабилитации в условиях бюджетного
недофинансирования возможно лишь посредством программно-целевого
метода.
Принятие Программы будет способствовать реализации
государственной политики в сфере борьбы с артериальной гипертонией
и ее осложнениями, позволит внедрить в практику эффективные методы
профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации больных,
сократить число осложнений и неблагоприятных исходов, вызванных
этими заболеваниями.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является стабилизация эпидемической
ситуации по артериальной гипертонии и ее осложнениям, снижение
уровня инвалидности и смертности населения от мозговых инсультов и
инфаркта миокарда.
Достижение цели осуществляется решением следующих задач:
- создание постоянно действующей информационной системы с целью
ранней профилактики артериальной гипертонии и пропаганды здорового
образа жизни;
- организация на базе государственного учреждения
здравоохранения Тульской области "Областной центр медицинской
профилактики" областной школы больных артериальной гипертонией с
функциями организационно-методического центра;
- создание областного кардиологического центра;
- укрепление материальной базы кардиологических учреждений и
кардиологических подразделений лечебно-профилактических учреждений
(оснащение медоборудованием и оргтехникой);
- создание системы реабилитации больных с осложнениями
артериальной гипертонии и обеспечения их путевками в
реабилитационные центры;
- создание в области сети школ помощи больным артериальной
гипертонией.
Сроки реализации Программы: 2003 - 2008 гг.
В Программе предусмотрено поэтапное осуществление мероприятий с
учетом их значимости.
На I этапе (2003 - 2005 годы) предусматриваются:
1. Создание постоянно действующей информационной системы ранней
профилактики артериальной гипертонии и пропаганды здорового образа
жизни путем:
- создания в области сети школ помощи больным артериальной
гипертонией;
- создания и организации трансляций теле- и радиопрограмм по
проблеме артериальной гипертонии и ее осложнений;
- подготовки универсального методического издания "Методическое
руководство для профилактики артериальной гипертонии";
- приобретения научно-популярной медицинской литературы для
школ помощи больным артериальной гипертонией и проведения
санпросветработы среди населения;
- создания информационного компьютерного банка данных по
профилактике артериальной гипертонии и здоровому образу жизни.
2. Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению
факторов риска развития артериальной гипертонии у населения
(приобретение компьютерной экспертной системы коррекции
индивидуального здоровья и выявления факторов риска развития
артериальной гипертонии, проведение социологических исследований).
3. Открытие на базе государственного учреждения здравоохранения
области "Областной центр медицинской профилактики" школы помощи
больным артериальной гипертонией как функционального подразделения
центра.
4. Создание областного кардиологического центра на базе клинико-
диагностического центра государственного учреждения
здравоохранения области "Тульская областная больница".
5. Начало комплектования оргтехникой и медицинским
оборудованием кардиологических центров и лечебно-профилактических
учреждений кардиологического профиля.
На II этапе (2006 - 2008 годы) предусматриваются:
1. Увеличение комплекса профилактических мероприятий I этапа.
2. Завершение комплектования лечебно-профилактических
учреждений медицинским оборудованием.
3. Окончание создания системы реабилитации больных, перенесших
мозговые инсульты и инфаркт миокарда.
3. Перечень мероприятий и работ по реализации
Программы
---------------------------T-----------T-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ ¦ ¦ ¦Источники ¦
¦ Наименование мероприятий ¦Исполнитель¦ Объем финансовых затрат ( в тыс. руб.) ¦финанси- ¦
¦ ¦ ¦ ¦рования ¦
¦ ¦ +--------T-------T-------T-------T------T------T------+-----------+
¦ ¦ ¦ всего ¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦1. Создание постоянно ¦Департамент¦ 1320,75¦ 279,75¦ 258,2¦ 209,2¦ 209,2¦ 182,2¦ 182,2¦ Бюджет ¦
¦действующей ¦здравоохра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тульской ¦
¦информационной системы ¦нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦
¦для ранней профилактики ¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦артериальной гипертонии и ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пропаганды здорового ¦Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образа жизни ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦1.1. Создание и ¦ ¦ 144,0¦ 24,0¦ 24,0¦ 24,0¦ 24,0¦ 24,0¦ 24,0¦ ¦
¦организация трансляций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦телепрограмм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦1.2. Создание и ¦ ¦ 108,0¦ 18,0¦ 18,0¦ 18,0¦ 18,0¦ 18,0¦ 18,0¦ ¦
¦организация трансляций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиопередач ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦1.3. Подготовка и издание ¦ ¦ 328,75¦ 98,75¦ 96,0¦ 47,0¦ 47,0¦ 20,0¦ 20,0¦ ¦
¦для медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников методических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рекомендаций: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦методическое руководство ¦ ¦ 188,75¦ 61,25¦ 73,5¦ 27,0¦ 27,0¦ ¦ ¦ ¦
¦по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦артериальной гипертонии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦анкеты по профилактике ¦ ¦ 140,0¦ 37,5¦ 22,5¦ 20,0¦ 20,0¦ 20,0¦ 20,0¦ ¦
¦артериальной гипертонии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦1.4. Подготовка и ¦ ¦ 560,0¦ 80,0¦ 96,0¦ 96,0¦ 96,0¦ 96,0¦ 96,0¦ ¦
¦издание санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦просветительской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦литературы (памятки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦буклеты, брошюры) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦1.5. Приобретение ¦ ¦ 90,0¦ 15,0¦ 15,0¦ 15,0¦ 15,0¦ 15,0¦ 15,0¦ ¦
¦научно-популярной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинской литературы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(плакаты, схемы, таблицы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦книги, разработки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦научно-исследовательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦институтов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦1.6. Создание ¦ ¦ 90,0¦ 44,0¦ 9,2¦ 9,2¦ 9,2¦ 9,2¦ 9,2¦ ¦
¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦компьютерного банка данных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦артериальной гипертонии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здоровому образу жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦2. Организация и ¦Департамент¦ 76,0¦ 20,0¦ 20,0¦ 9,0¦ 9,0¦ 9,0¦ 9,0¦ Бюджет ¦
¦проведение массовых ¦здравоохра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тульской ¦
¦мероприятий по выявлению ¦нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦
¦факторов риска развития ¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦артериальной гипертонии у ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦2.1. Приобретение ¦ ¦ 22,0¦ 11,0¦ 11,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦компьютерной экспертной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦системы коррекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦индивидуального здоровья и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выявления факторов риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гипертонии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦2.2. Организация и ¦ ¦ 54,0¦ 9,0¦ 9,0¦ 9,0¦ 9,0¦ 9,0¦ 9,0¦ ¦
¦проведение социологических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исследований - мониторинга¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(выявление факторов риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и распространенности лиц с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦артериальной гипертонией) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦3. Открытие на базе ГУЗ ¦Департамент¦ 624,4¦ 294,9¦ 65,9¦ 65,9¦ 65,9¦ 65,9¦ 65,9¦ Бюджет ¦
¦"Областной центр ¦здравоохра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тульской ¦
¦медицинской профилактики" ¦нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦
¦и Новомосковского МУЗ ¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Центр медицинской ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактики" школ помощи ¦Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦больным артериальной ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гипертонией как ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦функциональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделений центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦3.1. Материально- ¦ ¦ 277,0¦ 237,0¦ 8,0¦ 8,0¦ 8,0¦ 8,0¦ 8,0¦ ¦
¦техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечение, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретение персонального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦компьютера, ксерокса и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аппаратов для измерения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦артериального давления для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Новомосковского МУЗ "Центр¦ ¦ 37,0¦ 37,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинской профилактики" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦3.2. Введение штатной ¦ ¦ 347,4¦ 57,9¦ 57,9¦ 57,9¦ 57,9¦ 57,9¦ 57,9¦ ¦
¦численности для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организации дополнительной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦4. Создание областного ¦Департамент¦ 1764,6¦ 294,1¦ 294,1¦ 294,1¦ 294,1¦ 294,1¦ 294,1¦ Бюджет ¦
¦кардиологического центра ¦здравоохра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тульской ¦
¦на базе клинико- ¦нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦
¦диагностического ¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦центра ГУЗ "Тульская ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦областная больница" ¦Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦4.1. Введение штатной ¦ ¦ 1764,6¦ 294,1¦ 294,1¦ 294,1¦ 294,1¦ 294,1¦ 294,1¦ ¦
¦численности для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организации дополнительной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦5. Комплектование ¦Департамент¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Бюджет ¦
¦оргтехникой и медицинским ¦здравоохра-¦ 33208,0¦ 2506,4¦10826,4¦18344,0¦ 607,2¦ 424,8¦ 499,2¦ Тульской ¦
¦оборудованием ¦нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦
¦кардиоцентров и лечебно- ¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактических ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений ¦Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кардиологического профиля ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(приложение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦6. Создание системы ¦Тульское ¦ 20700,0¦ 3450,0¦ 3450,0¦ 3450,0¦3450,0¦3450,0¦3450,0¦Средства ¦
¦реабилитации больных, ¦региональ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тульского ¦
¦перенесших инфаркт ¦ное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регио- ¦
¦миокарда и мозговой ¦отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нального ¦
¦инсульт, и обеспечение их ¦Фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделения ¦
¦путевками в ¦социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фонда ¦
¦реабилитационные центры ¦страхования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального¦
¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
+--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+-----------+
¦ВСЕГО по Программе ¦ ¦57693,75¦6845,15¦14914,6¦22372,2¦4635,4¦4426,0¦4500,4¦ ¦
¦в том числе из бюджета ¦ ¦36993,75¦3395,15¦11464,6¦18922,2¦1185,4¦ 976,0¦1050,4¦ ¦
¦Тульской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+------+------+------------
4. Организационно-экономический и финансовый
механизм управления Программой
Государственный заказчик Программы в лице департамента
здравоохранения администрации Тульской области:
- несет ответственность за своевременную и качественную
реализацию Программы и целевое использование выделенных бюджетных
ассигнований;
- осуществляет на конкурсной основе в соответствии с
действующим законодательством отбор исполнителей работ, услуг,
поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;
- вносит предложения в администрацию области об изменениях в
статьи расходов по Программе в пределах утвержденных на нее
ассигнований.
Финансирование осуществляется в соответствии со сметами
финансовых затрат на выполнение мероприятий и работ по реализации
Программы. Контроль за состоянием финансового обеспечения
Программы будет осуществляться отделом планирования, экономики и
финансирования бюджетных учреждений департамента здравоохранения
администрации Тульской области с информированием директора
департамента на оперативных совещаниях ежеквартально.
Планируется ежегодное предоставление сведений о результатах
исполнения Программы из лечебно-профилактических учреждений,
задействованных в ее реализации. Департамент здравоохранения
готовит ежегодный отчет о ходе выполнения Программы и направляет в
установленном порядке в финансовое управление администрации
Тульской области и в Тульскую областную Думу.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета Тульской области
и бюджета Тульского регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации.
Средства расходуются на приобретение компьютерной техники,
создание областного кардиологического центра, дооснащение
современным медицинским оборудованием лечебных учреждений области,
разработку мероприятий по развитию системы информирования
населения по предупреждению артериальной гипертонии (создание школ
больных артериальной гипертонией, трансляции теле- и радиопередач,
издание брошюр, публикации в печати).
Средства Тульского регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации расходуются на оплату путевок в
реабилитационные центры работающим гражданам, перенесшим мозговой
инсульт и инфаркт миокарда.
Ориентировочный объем финансирования Программы на весь период
(2003 - 2008 гг.) - 57693,75 тыс. рублей,
в том числе:
из бюджета Тульской области - 36993,75 тыс. рублей;
из бюджета Тульского регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации - 20700,0 тыс. рублей.
Объем финансирования на 2003 г. - 6845,15 тыс. рублей,
в том числе:
из бюджета Тульской области - 3395,15 тыс. рублей;
из бюджета Тульского регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации - 3450,0 тыс. рублей.
Финансирование Программы осуществляется в ценах 2002 года.
Последующие годы предполагают индексацию в зависимости от
сложившихся индексов дефляторов, представляемых Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации.
6. Социально-экономическая эффективность
Программы
Эффективность Программы оценивается исходя из позитивности
организационных, профилактических, лечебных и реабилитационных
мероприятий.
Выполнение мероприятий Программы по профилактике артериальной
гипертонии, повышению качества ее диагностики и лечения позволят к
2008 году:
- стабилизировать эпидемиологическую ситуацию по артериальной
гипертонии;
- повысить эффективность выявления лиц, склонных к заболеванию
артериальной гипертонией;
- сократить сроки восстановления утраченного здоровья за счет
внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики,
диагностики, лечения и реабилитации больных;
снизить:
- заболеваемость населения мозговыми инсультами на 16 - 18
процентов, инфарктами миокарда на 13 - 15 процентов;
- инвалидность населения в результате мозговых инсультов на 6 -
8 процентов, инфарктов миокарда на 10 - 12 процентов;
- усилить профилактическую деятельность амбулаторно-
поликлинических учреждений;
- сократить расходы на стационарное лечение и реабилитацию
больных в результате перенесения основной деятельности по оказанию
медицинской помощи больным артериальной гипертонией и ее
осложнениями на уровень первичной медико-санитарной помощи;
- увеличить период активной трудоспособности граждан.
Конечные результаты реализации Программы позволят улучшить
демографические показатели региона и уменьшить потери трудовых
ресурсов, что положительным образом отразится на эффективности
работы производственной сферы.
Приложение
к Областной целевой программе
"Профилактика и лечение
артериальной гипертонии в
Тульской области
на 2003 - 2008 годы"
КОМПЛЕКТОВАНИЕ ОРГТЕХНИКОЙ И МЕДИЦИНСКИМ
ОБОРУДОВАНИЕМ КАРДИОЛОГИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КАРДИОЛОГИЧЕСКОГО ПРОФИЛЯ
----------------T-------T------T-------T-------T-----T-----T-----¬
¦ Наименование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оборудования ¦ Всего ¦ 2003 ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦
¦ ¦ ¦ г. ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦1. Компьютер (32,0 тыс. руб. за ед.) ¦
+---------------T-------T------T-------T-------T-----T-----T-----+
¦Кол-во штук ¦ 37¦ 12¦ 9¦ 9¦ 4¦ 3¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦Сумма средств ¦ 1184,0¦ 384,0¦ 288,0¦ 288,0¦128,0¦ 96,0¦ ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦2. Монитор АД (80,0 тыс. руб. за ед.) ¦
+---------------T-------T------T-------T-------T-----T-----T-----+
¦Кол-во штук ¦ 9¦ 2¦ 6¦ 1¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦Сумма средств ¦ 720,0¦ 160,0¦ 480,0¦ 80,0¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦3. Множительный аппарат (32,0 тыс. руб. за ед.) ¦
+---------------T-------T------T-------T-------T-----T-----T-----+
¦Кол-во штук ¦ 1¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦Сумма средств ¦ 32,0¦ 32,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦4. Тонометр (1,12 тыс. руб. за ед.) ¦
+---------------T-------T------T-------T-------T-----T-----T-----+
¦Кол-во штук ¦ 750¦ 175¦ 175¦ 170¦ 85¦ 65¦ 80¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦Сумма средств ¦ 840,0¦ 196,0¦ 196,0¦ 190,4¦ 95,2¦ 72,8¦ 89,6¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦5. Аппарат ЭКГ (25,6 тыс. руб. за ед.) ¦
+---------------T-------T------T-------T-------T-----T-----T-----+
¦Кол-во штук ¦ 125¦ 34¦ 29¦ 21¦ 15¦ 10¦ 16¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦Сумма средств ¦ 3200,0¦ 870,4¦ 742,4¦ 537,6¦384,0¦256,0¦409,6¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦6. Велоэргометр (96,0 тыс. руб. за ед.) ¦
+---------------T-------T------T-------T-------T-----T-----T-----+
¦Кол-во штук ¦ 8¦ 3¦ 3¦ 2¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦Сумма средств ¦ 768,0¦ 288,0¦ 288,0¦ 192,0¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦7. Тредмил (160,0 тыс. руб. за ед.) ¦
+---------------T-------T------T-------T-------T-----T-----T-----+
¦Кол-во штук ¦ 10¦ 3¦ 5¦ 2¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦Сумма средств ¦ 1600,0¦ 480,0¦ 800,0¦ 320,0¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦8. Аппарат УЗИ (3200,0 тыс. руб. за ед.) ¦
+---------------T-------T------T-------T-------T-----T-----T-----+
¦Кол-во штук ¦ 7¦ ¦ 2¦ 5¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦Сумма средств ¦22400,0¦ ¦ 6400,0¦16000,0¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦9. Дефибриллятор (32,0 тыс. руб. за ед.) ¦
+---------------T-------T------T-------T-------T-----T-----T-----+
¦Кол-во штук ¦ 7¦ 3¦ 1¦ 3¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦Сумма средств ¦ 224,0¦ 96,0¦ 32,0¦ 96,0¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦10. Холтер ЭКГ (320,0 тыс. руб. за ед.) ¦
+---------------T-------T------T-------T-------T-----T-----T-----+
¦Кол-во штук ¦ 7¦ ¦ 5¦ 2¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦Сумма средств ¦ 2240,0¦ ¦ 1600,0¦ 640,0¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+-----+
¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сумма средств ¦33208,0¦2506,4¦10826,4¦18344,0¦607,2¦424,8¦499,2¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+-------+------+-------+-------+-----+-----+------
ПРИОБРЕТЕНИЕ ОРГТЕХНИКИ И МЕДИЦИНСКОГО
ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ КАРДИОЛОГИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КАРДИОЛОГИЧЕСКОГО ПРОФИЛЯ
Для полного обследования больных, взятия их на диспансерное
наблюдение, постоянного контроля за лечением, подведения итогов
работы на любом временном промежутке в ходе реализации Программы
для медицинских учреждений области будет приобретено:
37 компьютеров, в том числе:
19 - в районы области;
2 - в областной кардиологический центр (1 - на прием, 1 - в
организационно-методический отдел);
11 - в поликлиники г. Тулы (гор. поликлиники N 1, 3; гор.
больницы N 1, 2, 4, 5; МСЧ N 1, 4, 5, 7, 8) с созданием
компьютерной сети;
5 - в межрайонные кардиологические центры (г.г. Суворов,
Ефремов, Алексин, Новомосковск, Щекино);
750 тонометров - для обеспечения всех врачей-терапевтов;
125 аппаратов ЭКГ, в том числе:
46 - в районы области (стационары и поликлиники);
9 - в кардиологические отделения г. Тулы и области, т.к.
имеющееся оборудование устарело;
2 - в отделения реабилитации гор. больницы N 2 г. Тулы,
Тульской областной больницы;
2 - в областной кардиологический центр;
25 - в поликлиники г. Тулы;
24 - в терапевтические отделения (г.г. Тула, Новомосковск,
Алексин, Ефремов, Узловая);
5 - в участковые больницы, из них:
Чернский район - Полтевская и Липецкая участковые больницы;
Белевский район - Бобриковская участковая больница;
Ефремовский район - Кукуйская и Большеипатовская участковые
больницы;
12 - в сельские врачебные амбулатории:
Ленинский район - Зайцевская, Ильинская, Торховская;
Одоевский район - Сомовская;
Дубенский район - Опочинская;
Тепло-Огаревский район - Алексеевская;
Куркинский район - Михайловская;
9 мониторов артериального давления, в том числе:
6 - в межрайонные центры (г.г. Тула, Суворов, Алексин,
Новомосковск, Ефремов, Щекино);
3 - в областной кардиологический центр, кардиологическое
отделение гор. больницы N 1 г. Тулы, МСЧ N 4 г. Тулы;
8 велоэргометров, в том числе:
6 - в межрайонные центры (г.г. Тула, Суворов, Алексин,
Новомосковск, Ефремов, Щекино);
1 - в областной кардиологический центр;
1 - в кардиологическое отделение Тульской областной больницы;
10 тредмилов, в том числе:
6 - в межрайонные центры (г.г. Тула, Суворов, Алексин,
Новомосковск, Ефремов, Щекино);
4 - в кардиологические отделения Новомосковского и Алексинского
районов, МСЧ N 4 г. Тулы, Тульской областной больницы;
7 дефибрилляторов - для оснащения кардиобригад скорой
медицинской помощи;
7 аппаратов ультразвукового исследования, в том числе:
6 - в межрайонные центры (г.г. Тула, Суворов, Алексин,
Новомосковск, Ефремов, Щекино);
1 - в областной кардиологический центр;
1 множительный аппарат - в областной центр медицинской
профилактики;
Холтер ЭКГ - 7 шт., в том числе:
6 - в межрайонные центры (г.г. Тула, Суворов, Алексин,
Новомосковск, Ефремов, Щекино);
1 - в областной кардиологический центр.
|
